金水区丰产路街道办事处购买社会工作服务项目

1、第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准机构负责人授权委托书是否有效民政部门登记注册证明具备有效的民政部门登记注册证明财务状况报告符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定依法缴纳税收的相关材料符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定依法缴纳社会保障资金的相关材料符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定没有重大违法记录的书面声明符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定3A认证证明材料符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定查询企业信用记录的网页打印件符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项

2、规定2.1.2符合性评审标准投标人名称与民政部门登记注册证明的单位名称一致投标报价只能有一个有效报价且未超过控制预算价服务期符合第二章“投标人须知”第1.2.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标文件编制投标文件按规定装订、填写且字迹清晰、内容齐全其他要求投标文件中没有附招标人不能接受的条件且没有其他未符合招标文件实质性要求的评标方法（综合评分法）评分项评审内容分值评分准则备注投标报价（30分）投标报价30 为贯彻落实郑财办购（2012）8号郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企业发展有关问题的通知，促进中小型企业的发展，评审时给予中型企业3%的

3、价格扣除，给予小型或微利企业6%的价格扣除，小型、微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的，可给予符合条件的联合体2%的价格扣除，不累计，用扣除后的价格参与评审。 投标报价扣除相应比例后称为“优惠后评标价”即评标价。凡未按规定提供中小企业声明函以及代理国内外大型企业产品的，均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评标价参与评分。 满足招标文件要求且最低的评标价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价评标价)30 有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。技术部分及服务质量（50分）实施

4、方案20 1、具有完整详细的服务实施方案，包括服务目标、重点及具体服务内容、符合整体需求的措施、方法及流程（0-5分） 2、重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（0-3分） 3、投标人根据用户需求进行服务计划、岗位配置、服务流程等方面的详细阐述，展示自身服务优势（0-12分） 投标人选择一个社工岗位和一个社工项目进行阐述。 服务规范7 服务实施中各种工作制度和规范，包括人员管理制度、服务及工作流程规范、专业服务保障机制、沟通和监督制度、经费使用规范等。（0-7分）社工招聘与管理7 1、招聘社工的方式与要求（0-3分） 2、社工安置方案（0-2分） 3、内部管理机制和社工培养晋升机制（0-2

5、分）培训计划6 1、年度及具体培训计划（0-2分） 2、培训计划是否符合项目整体需求（0-2分） 3、聘用专家层次（0-2分）财务使用计划8 1、财务使用计划（0-4分） 2、项目经费中直接用于社工经费的比例（包括社工工资、保险、相关福利及社工业务活动经费等）（0-4分）质量服务承诺2 确保本项目运作的相关保障机制及服务承诺（0-2分）商务部分（20分）专业人员配备8 实施方案配备人员中每有一个社会工作师（中级及以上）得2分；每有一个社会工作师（初级）得1分，最多得8分。 评标现场提供专业人员（社会工作师）证书原件，并在投标文件中附相应的复印件，否则不得分。类似业绩12 投标人提供2015年1

6、月1日以来类似项目服务案例，现场提供合同书或协议书原件，标书中附相应的复印件，每有一份得3分，最多得12分。 评标现场须提供原件，并在标书中附相应复印件，否则不得分。1、评标方法1.1本次评标采用综合评分法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，按照得分由高到低的顺序确定入围供应商3家。1.2控制预算价控制预算价是招标人控制招标项目造价的最高限价，投标报价高于控制预算价的投标文件视为无效投标。2、评审标准2.1 初步评审标准 2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分

7、值构成:见评标办法2.2.2评分标准:见评标办法3、评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，投标无效。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标无效：(l）第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标人未提交投标保证金或金额不足的；（5）资格证明文件不全或没有满足招标文件规定的投标人资质要求的；（6）投标文件没有机构负责人签字或签字人没有机构负责人有效委托书的、没有被委托代表签字和加盖公章的；（7）投标文

8、件中载明的标准和方法等不符合招标文件要求的；（8）投标报价超出本项目控制预算价的；（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1 评标委员会按本章评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。3.2.1 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第

9、三位“四舍五入”。3.2.3 以各评标委员的算术平均值为各投标人最终得分。3.2.4 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。4、投标文件的澄清和补正4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修

10、正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。5、评标结果5.1评标委员会按得分由高到低顺序确定入围供应商3家。5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 第四章 招标项目要求 1、本次招标采购项目为金水区丰产路街道办事处购买社会工作服务项目。 2、本项目控制预算价：970000元，本项目社工岗位金额670000元，服务项目金额300000元。 3、投标人应具备的条件：见前附表1.3.1 4、对服务期的要求：服务周期为1年，合同签订后十天

11、内进驻工作岗位。5、付款方式的要求：合同签订后，首付60%，中期评估合格后付30%，终期评估合格后付10%。6、中标人在接到郑州市金水区政府采购中心的中标通知书后，与采购人根据招标文件的条款和投标文件的承诺签订合同。7、采购人在项目达到合同要求后，要组织专业人员对此进行验收，填写项目验收证明，交采购中心作为退还履约保证金依据。金水区丰产路街道办事处购买社会工作服务项目说明及相关要求一、项目概况政府购买社会工作服务是指政府部门根据经济社会发展情况和社会工作服务发展需要，以合同管理的方式，将社会工作服务交由具备相应条件的公益服务类社会组织（机构）来完成，并根据其提供服务的数量和质量，按照一定的标准

12、进行考核评估并支付服务费用的过程和做法。政府购买社会工作服务的形式主要包括购买社工服务岗位和购买社工服务项目。购买社工服务岗位是指根据服务对象或用人单位（部门）的实际需求，确定社工岗位数量，按照社工薪酬指导标准，由政府向专业社工服务机构购买社工岗位服务。购买社工服务项目是根据服务对象的情况和服务内容、需求、目标等进行综合预算，实行项目打包，由政府向专业社工服务机构购买社会工作服务。本次招标内容为“金水区丰产路街道办事处购买社会工作专业服务项目”，共向社会工作服务机构购买社工服务岗位10个、社工服务项目2个。本项目拟确定入围供应商3家，根据中标机构投标书所展示的服务优势，由采购方确定中标机构最终

13、承担的服务岗位或项目。控制预算价：970000元，本项目社工岗位金额670000元，服务项目金额300000元。二、有关要求（一）对投标人的资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人应提供“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道主页查询企业信用记录的网页打印件，列入失信被执行人、重大税收违法案件

14、当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的投标； 3、在县级及以上民政部门注册登记的3A或以上等级社会工作服务机构。（二）进驻岗位工期要求：合同签订后十天内进驻工作岗位。（三）人力资源配置：本项目分岗位社工和服务项目社工共全职工作人员至少14名，其中岗位社工10名，项目社工4名。社区服务社工岗位的派驻人员应以具有社会工作专业教育背景的专业技术人才为主，同时确立大专学历以上的社会学、心理学、社会保障等人才的专业地位。社区服务社工项目应建立以专业社会工作者为骨干的运营团队，每个项目需配置全职工作人员至少2名，另可招募若干实习、兼职人员和志愿服务团队，其中，项目负责人必须

15、由专业社会工作者担任。（四）服务内容、指标及要求：见附件2。（五）服务周期：服务周期为1年，具体参照合同约定内容。（六）付款方式：合同签订后，首付60%，中期评估合格后付30%，终期评估合格后付10%。附件1：金水区丰产路街道办事处购买社会工作专业服务项目方案。附件2、金水区丰产路街道办事处购买社会工作专业服务项目服务内容及指标。附件1： 类别序号设岗单位服务地点岗位名称数量（个）最高限价岗位项目1河务局社区河务局社区社区服务社工岗位1670000元2德亿社区德亿社区社区服务社工岗位13押砦社区押砦社区社区服务社工岗位14姚砦社区姚砦社区社区服务社工岗位15开发行社区开发行社区社区服务社工岗位

16、16红专社区红专社区社区服务社工岗位17金城社区金城社区社区服务社工岗位18常砦社区常砦社区社区服务社工岗位19枣庄社区枣庄社区社区服务社工岗位110豫财社区豫财社区社区服务社工岗位1服务项目1烟草社区、明宏社区、政七街社区烟草社区、明宏社区、政七街社区社区服务社工项目1300000元2广测社区、黄河路社区、金龙社区广测社区、黄河路社区、金龙社区社区服务社工项目1合计970000元附件2：设岗单位服务地点岗位名称服务对象服务内容服务指标（年/岗）河务局社区河务局社区社区服务社工岗位辖区内全体居民群众，以辖区内困难家庭、残疾人、老年人、青少年、妇女为主要服务对象1、组织开展辖区老年人的娱乐服务活

17、动，协助老年人对晚年生活进行规划，丰富其晚年生活，使他们老有所为，老有所乐；2、组织开展辖区内妇女和青少年、儿童的娱乐服务活动，关注辖区儿童、青少年、妇女的生活状况，营造和谐快乐的辖区氛围；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民和残疾人的救助与服务活动，链接资源，切实为困难户提供帮助；5、配合社区开展一居一品“社区搭台、科普唱戏”主题项目。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。德亿社区德亿社区

18、社区服务社工岗位辖区内全体居民群众，以辖区内老年人、青少年为主要服务对象1、组织开展形式多样的文娱活动，满足社区居民精神文化需求；2、组织开展辖区内少年儿童的各类服务活动，关注辖区少年儿童的生活状况、学习状况等，营造和谐快乐的辖区氛围；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、针对辖区老年人提供健康咨询、精神慰藉、兴趣培养等各类服务活动。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。押砦社区押砦社区社区服务社工岗位辖区内全体居

19、民群众，以辖区内老年人、青少年为主要服务对象1、组织开展形式多样的文娱活动，满足社区居民精神文化需求；2、组织开展辖区内少年儿童的各类服务活动，关注辖区少年儿童的生活状况、学习状况等，营造和谐快乐的辖区氛围；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、针对辖区老年人提供健康咨询、精神慰藉、兴趣培养等各类服务活动。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。姚砦社区姚砦社区社区服务社工岗位辖区内全体居民群众，以辖区内青少年群体为

20、主要服务对象1、组织开展形式多样的文娱活动，满足社区居民精神文化需求；2、组织开展辖区内少年儿童的各类服务活动，关注辖区少年儿童的生活状况、学习状况等，营造和谐快乐的辖区氛围；3、组织开展“青少年国防驿站”主题项目的服务运作，提高青少年爱国意识，促进红色基因传承；4、组织开展“环保超市”主题项目的服务运作，提高辖区居民环保意识；5、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。开发行社区开发行

21、社区社区服务社工岗位辖区内全体居民群众，以辖区内老年人为主要服务对象1、组织开展辖区老年人的娱乐服务活动，协助老年人对晚年生活进行规划，丰富其晚年生活，使他们老有所为，老有所乐；2、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；3、为辖区老年人针对性开展心理援助、精神慰藉、居家照料、健康咨询、兴趣培养等服务；4、整合辖区各类资源，推动社区慈善文化氛围的营造和宣传；5、营造邻里互助氛围，积极培育社区社会组织。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上

22、媒体3篇以上。红专社区红专社区社区服务社工岗位以辖区内全体居民为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、

23、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。金城社区金城社区社区服务社工岗位以辖区内全体居民群众为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个

24、案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。常砦社区常砦社区社区服务社工岗位以辖区内全体居民群众为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难

25、户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。枣庄社区枣庄社区社区服务社工岗位以辖区内全体居民群众为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在

26、街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。豫财社区豫财社区社区服务社工岗位以辖区内全体居民群众为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求

27、的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动8次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。烟草社区、明宏社区、政七街社区烟草社区、明宏社区、政七街社区社区服务社工项目以辖区内全体居民群众为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老

28、年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个案咨询与辅导4个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动10次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。广测社区、黄河路社区、金龙社区广测社区、黄河路社区、金龙社区社区服务社工项目以辖区内全体居民群众为服务对象，以在社区托老站接受服务的各类

29、型困境老人为重点服务对象1、组织开展各类社（义）工服务活动，丰富社区服务活动内容；2、针对在社区托老站接受服务的老年人、特别是困境老年人提供精神慰藉、健康咨询、生活照料、居家环境改善及其他各类兴趣培养服务；3、基于社区居民需求的社区社会组织（如腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等）培育孵化1支，并协助其在街道等级备案；4、组织开展辖区内困难居民的救助与服务活动，切实为困难户提供帮助，同时链接资源，帮助困难人群重新树立信心，乐观生活。1、个案咨询与辅导3个；2、小组活动4个（16节）；3、社区活动10次；4、培育孵化社区社会组织1支；5、社工宣传报道区级媒体2篇，市级以上媒体3篇以上。第五章 合同条款及格式

30、郑州市金水区丰产路街道办事处购买社工岗位服务协议甲方： 郑州市金水区丰产路街道办事处乙方： XX社区丙方：XX(中标方) 根据国家有关政策法规，经甲、乙、丙三方协商，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，就甲方向丙方购买社会工作者为XX社区 （即乙方）提供专业化服务事宜，共同签订本协议，共同遵守本协议所列条款。第一条 服务岗位名称社区服务指导岗位第二条 服务目的以居民群众服务需求为导向，运用专业社工理念和工作方法，积极推广社工理念、拓宽服务领域、深化服务内涵、提高服务质量，协调各方资源不断满足居民群众个性化、多样化、专业化的服务需求。第三条 服务对象辖区内的老年人、青少年、低保、低收入、残疾人

31、等各类重点服务群体。第四条 服务内容1、为重点服务群体或有需要的居民提供针对性服务，做好资源链接、践行精准帮扶。2、结合社区特色，营造社区文化、打造服务品牌。3、开展各类社区服务活动。4、社区社会组织的孵化培育和发展引导。第五条 派驻社工情况第六条 服务标准服务指标协议水平第七条 服务要求第八条 服务期限及试用期1、 年 月 日至 年 月 日2、丙方社工的服务试用期为1个月，自社工到岗之日起算。3、本项目服务期限为1年，甲方将定期对丙方进行考核评价，在合同履行期间若出现甲方不能接受的条件时甲方有权终止合同。 第九条 服务费用标准及支付方式1、服务费用标准根据金水区政府购买社会工作服务的相关规定

32、，该资金主要由丙方用于专业社工薪酬与福利、五险一金、督导培训经费、服务活动经费、运营管理费及相关税费等。2、支付方式购买服务岗位费用（ 元）由甲方通过政府拨款分三期拨付给丙方。第一期：协议签订后，首付60%（即 元）；第二期：中期评估合格（评估方正式通知）后付30%（即 元）；第三期：协议终结考核合格后10个工作日内付10%（即 元）。上述购买服务岗位费用，丙方应到所属地区的税务部门开具税务发票，提供给甲方。3、甲方根据协议要求委托第三方专业评估机构或由甲方组织的专业评估小组对指标完成情况进行中期和末期评估，出具验收合格报告，交郑州市金水区政府采购管理办公室和丙方作为付收款依据。第十条 劳动条

33、件第十一条 管理与考核第十二条 责任划分第十三条其他约定 1、保密条款。未经甲方书面同意，任何一方不得将技术材料有关合同或任何合同条文、规格、计划或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。甲乙丙三方应永久恪守因签署或履行本合同而获知的业务方面的秘密信息。任何一方如将获知的对方秘密信息泄露给第三方，应赔偿因泄密而给对方造成的一切损失并承担相应的法律责任。2、丙方应积极保障社工各项正当权益，并按时足额为政府购买社工缴纳五险一金、发放薪酬工资。社工发现权益受损的情况，首先应及时同丙方协商解决；协商解决不了的，可向行业协会进行投诉

34、；行业协会处理未果的，社工可向甲方进行申诉。3、丙方应建立完善详实的项目工作档案（包括服务部分和财务部分），并负责长期保存，不得灭失；甲方根据工作需要，有权在本项目合同期满结项后，随时调阅相关档案原件。第十四条 违约责任1、任何一方违反本协议约定，均应承担相应违约责任。2、经查实，丙方克扣、挪用、不按要求使用政府购买社工服务岗位经费或多次调换社工仍达不到工作要求或有其它无法保证岗位工作正常开展的情况，甲方有权取消丙方本岗位的承接权并指派其它同批中标的机构予以承接。3、乙方使用社工不当，工作安排超出第四条所列社工服务职责范围，情节严重的，丙方有权提出终止本协议的要求。4、丙方应严格履行协议内容（

35、岗位运营管理费及相关税费总额不得超过15%），绝对不能挤占、挪用、超标使用购买资金;丙方如发生违约行为且拒不纠正或运营不善且无力改善的，甲方应终止合同，追回已拨付经费并向丙方追讨购买岗位购买费用总额30%的违约金，指派其它同批中标的社会服务机构（组织）予以承接。第十五条 协议争议的解决方法若本协议实施过程中发生争议，由甲、乙、丙三方友好协商解决;协商解决不成的，可依法向起诉。第十六条 协议未尽事宜及生效 1、三方可协商解除本协议，未尽事宜三方应另行以书面形式补充。2、本合同一式7份，甲方执4份（存档1份，交区采购办1份、财务部门2份），乙方1份，丙方2份，具有同等法律效力。3、本合同自签署之日

36、起生效。4、本合同最终解释权归甲方。 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：联系电话： 联系电话：年 月 日 年 月 日法定代表人（签字）： 联系电话： 年 月 日开户行：账号：郑州市金水区丰产路街道办事处购买社会工作专业服务项目协议甲方：郑州市金水区丰产路街道办事处乙方： 为了充分整合社区资源，不断创新和提高社会服务水平，为社区居民提供个性化、深层次、多元一站式的社区服务，丰产路街道办事处计划引进社会工作专业队伍（社工），运用专业社工理念和工作方法，积极推广社工理念、拓宽服务领域、深化服务内涵、提高服务质量，协调各方资源不断满足社区居民群众个性化、多样化、专业化的服务。该项目于 年 月初

37、完成了商讨工作，现根据国家有关政策法规，经甲、乙双方协商，就购买及服务等有关事宜达成如下协议：一、项目名称社区社会工作专业服务项目二、购买服务期限自 年 月 日至 年 月 日三、工作人员配置数量本项目共全职工作人员至少4名。其中取得国家认可的社会工作师（中级）或助理社会工作师3名、行政工作人员1名。服务对象 辖区内的老年人、青少年、低保、低收入、残疾人等各类重点服务群体。服务目的以居民群众服务需求为导向，运用专业社工理念和工作方法，积极推广社工理念、拓宽服务领域、深化服务内涵、提高服务质量，协调各方资源不断满足居民群众个性化、多样化、专业化的服务需求。服务内容1、为重点服务群体或有需要的居民提

38、供针对性服务，做好资源链接、践行精准帮扶。2、结合社区特色，营造社区文化、打造服务品牌。3、开展各类社区服务活动。4、社区社会组织的孵化培育和发展引导。服务指标序号指标内容专业服务量化标准1234567891011121314八、购买金额及支付方式（一）购买金额按照本项目购买 万元/年的标准，由甲方按本协议予以拨付。该费用主要用于运营团队人员的薪酬与福利（专业社工工资标准不得低于我区现行中级社工师和助理社工师的工资标准，二级心理咨询师或取得三级心理咨询师证书的社工参照社工工资标准可做一定上浮）、五险一金、督导培训经费、服务活动经费、项目运营管理费及相关税费。项目经费使用情况须进行独立的财务核算

39、与审计，专款专用，不得挪作他用。每季度动态的财务信息以及年度审计报告应通过网络公告、现场公示、年报发放等不少于三种形式及时向社会公开，接受社会监督。（二）支付方式购买服务项目费用（ 万元）分三期拨付给乙方。第一期：协议签订后，首付 %，即 万元；第二期：中期评估合格（评估方正式通知）后付 %，即 万元；第三期：协议终结评估合格后10个工作日内付 %，即 万元。上述购买服务项目费用，乙方应到所属地区的税务部门开具税务发票，提供给甲方，由甲方通过政府拨款将购买资金直接拨付乙方。九、责任划分（一）甲方1、甲方负责项目的统筹管理，对项目的运营进行指导、检查、监督和考核，做好项目实施情况评估工作。如经综

40、合评估，结果未达到相关标准等级的，甲方有权责令乙方进行整改或单方面终止运营合同，另行招标，乙方不能参加该项目的竞标。2、根据乙方的要求，协调有关部门，尽力解决项目运作中遇到的问题，为项目开展提供必要的支持和帮助。3、按本协议的约定，及时向乙方拨付购买经费。（二）乙方 1、应建立以专业社会工作者为骨干的运营团队。2、乙方应保持人员队伍稳定，不得随意更换社工，如需更换社工，应提前报甲方备案。乙方应按照投标文件中的项目计划进行前期筹备和运营，并确保以上配置人员及时并全部到位。如延期运营的，需向甲方上报备案，并说明原因。3、遵守国家法律法规及社会工作伦理道德，执行本项目协议内容，全面完成本项目的各项考

41、核指标，为服务对象提供优质的服务。4、乙方应建立健全各项管理制度，包括财务管理制度、志愿者（义工）管理制度、服务项目管理制度、项目信息上报制度、文件及档案管理制度等制度。各项制度应报甲方备案并对外公示。5、乙方应与甲方协商制定工作计划，及时、准确记录运作情况并定期公示，不断改进服务质量。6、乙方应根据服务需求和工作计划，合理安排工作时间，建立工作时间弹性考核制度，并报甲方备案审查。若在合同有效期内发现缺岗现象的，经核实将按实际缺岗时间扣除甲方支付给乙方的购买费用。7、乙方应定期向甲方如实反映本项目的运营情况及成效；年中和年底要进行自评，并形成自评报告上报给甲方；接受上级主管部门及其所委托的机构

42、开展的抽查及年度考核评估。8、乙方应与甲方协商，编制年度工作计划、经费预算，并报甲方备案。9、乙方应严格按照相关规定管理使用好购买服务经费，专款专用，并接受甲方及有关部门的监督和审计。10、建立服务对象档案，明确查阅权限，保护服务对象隐私。11、应公示服务投诉受理部门及投诉电话，自觉接受服务对象监督。12、在本项目运营服务过程中，由于乙方的违法违规或不当行为及过失所造成的损失及有关责任，由乙方承担，情节严重，甲方有权取消乙方对该项目的运营权。十、其它约定1、本项目实行中、末两次评估，评估采取专业和财务并联评估的方法，若专业评估和财务评估中任意一项评估为不合格，甲方将责令乙方进行整改，整改期间只

43、拨付人员薪酬部分，活动经费、机构管理运营等经费待整改完毕合格后另行拨付。2、该项目合同期限原则上一定一年，但在下列情况下除外：（1）在项目年度中期评估中，被评为不合格的，经责令整改后，评估结果仍为不合格的，甲方有权单方面终止合同，另行招标。（2）在街道办事处主管部门组织进行抽查或年终评估中，查实乙方项目运营管理费及相关税费超过15%的，直接评定不合格，则合同自动终止，另行招标。十一、违约责任该协议属社会公益范畴，影响面广，意义深远，受中华人民共和国有关法律的管辖和保护；任何一方违反合同约定，另一方均有权要求其赔偿因违约造成的损失；乙方应严格履行协议内容，绝对不能挤占、挪用购买资金，乙方如果发生

44、任何违约行为，除按前述条款约定返还项目款外，还需向甲方支付购买项目服务款30%的违约金，合同自动终止，另行招标。十二、合同争议的解决方法本合同发生的争议，由甲、乙双方友好协商解决。协商解决不成的，可依法向人民法院起诉。十三、合同未尽事宜及生效 1、双方可协商解除本合同。未尽事宜双方应另行以书面形式补充。2、本合同一式7份，甲方执5份（存档1份，交区采购办1份、财务部门3份），乙方2份（存档1份，项目结项交区采购中心1份），具有同等法律效力。3、本合同由乙方签署后送甲方签署，自甲方签署之日起生效。甲方： 乙方：法定代表人/签约代表： 法定代表人/签约代表：签订日期： 年 月 日 签订日期： 年

45、月 日开户行：账号： 第六章 投标文件格式一、投标函投 标 函致：郑州市金水区政府采购中心根据贵方招标公告（招标编号： ），签字代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表投标人 （全名、地址）提交投标文件，并对此负法律责任。根据此函，签字代表宣布同意如下： 1、所附投标报价表中应提供的金水区丰产路街道办事处购买社会工作服务项目的投标总价为人民币 元，（文字表述） 。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将按中华人民共和国合同法和JSC2018-G-274招标文件的规定签订合同并严格履行合同中的责任和义务。3、我们详细审查了招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方

46、面有不明及误解的权力。4、本投标自开标日起有效期为90个日历天。5、如果在规定的开标时间后，我们在投标有效期内撤销投标，同意没收投标保证金。6、我们同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7、与本投标有关的一切正式往来请寄：地址： 邮政编码：电话： 传真：机构负责人或其委托代理人（签字或盖章）： 投标人名称（公章）：日期： 年 月 日二、机构负责人授权书机构负责人授权书本授权书声明：注册于 （注册地址）的 公司的 （机构负责人姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为JSC2018-G-274的招标采购金水区丰产路街道办事处购买社会工作服务项目的投标及合同的执行和完成，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书自 年 月 日起生效，特此声明。机构负责人（签字或盖章）： 被授权人（签字）：职务：单位名称（公章）：地址： 注：附机构负责人及被授权人身份证复印件三、投标报价汇总表 投标报价汇总表项目名称 投标人投标报价（元