中小企业服务体系建设情况

1、精品文档你我共享托克托县中小企业服务体系建设情况调研报告促进中小企业健康发展， 是实现我县经济又好又快发展必不可少的重要内容。从经济发达地区情况来看， 由政府行政职能和政策法律在内的有助于中小企业生存和发展的整个支持系统即中小企业服务体系，在鼓励、 支持和帮助中小企业发展壮大，活跃城乡经济等方面发挥着重要的作用。多年来，我县围绕加快中小企业发展、促进中小企业服务体系的建设， 依托工业园区的发展做了许多工作，取得了一定成效。一、我县中小企业服务体系建设情况完善信息服务 加强中不企业之间的信息沟通。目前，园区内企业先后与内蒙古大学、 华东理工大学生物发酵国家实验室、 科技生物工程中心、中科院国家重

2、点分离实验室、 中科院化学报纳米研究室等机构建立了技术协作关系， 多数企业都具有高科技的研发人才和先进的研发设备，并且不同程度地创建国家级或自治区级的重点实验室、工程技术中心和企业技术中心， 更好的为中小企业提供信息服务。政务服务 按照政府主导、资源整合、公益服务、规范运作的思路，以中小企业服务中心为核心，联结相关服务机构，以公益性为主体，商业性服务为补充， 构建为中小企业提供技术创新、 人才开发、市场拓展和创业辅导等服务的综合性服务体系。鼓励中小企业的发腹有诗书气自华精品文档你我共享展，对中小企业实行“一站式”服务，协助办理各项审批手续。举办专项服务活动。由县经贸局牵头，联合相关单位，不定期

3、组织围绕中小企业改革发展过程中的重点、 难点问题，提供政策咨询、经营诊断、管理辅导和创业支持等相关服务。建立信用担保制度。 按照“扶助性资金，市场化运作，绩优者扶持，法制化管理” 的思路，采取多元办法， 积极发展信用担保机构，完善风险分担机制，规范担保行为，扩大担保规范，增加担保品种，提高担保能力。人力资源 在人才发展方面，出台了人才引进方面的优惠的政策，对高学位、高技术等专家学者和管理人才在待遇、职称评定、户口、住房，子女入学等方面给予优惠。二、我县中小企业服务体系建设存在的困难和问题。我县中小企业服务体系虽然取得了一定成绩，但还有待进一步健全完善，中小企业融资瓶颈有待进一步解决，中小企业的

4、服务仅局限于政府职能、社会化服务分散、没有形成合力，社会服务资源有待进一步开发等方面。除以上方面外，还存在以下一些问题和困难：一是中小企业办事难、受服务环境差的格局还未得到切实改变。由于对中小企业在国民经济发展中重要性的认识不足， 有的部门对中小企业的服务还只是停留在口头上， 没有多少实际行动， 也由于对中小企业服务的各项职能仍然是分散在政府各职能部门之中， 造成服务分散，服务不到位，中小企业办事难的情况没得到根本转变。腹有诗书气自华精品文档你我共享二是鼓励支持和帮助中小企业发展壮大的政策法规仍未建立健全。三是对国家产业政策分析不够，指导不够，超前意识不够；信息服务和政策指导方面仍显不足。 由

5、于人才等各方面的因素制约， 企业很难做到对国家产业政策的全面理解和把握， 这就需要我们的相关部门对企业进行指导和信息提示， 但职能部门对这方面的工作并未引起重视。四是服务机构规模小，服务能力有限。五是中小企业服务体系建设投入不足。一方面担保和服务机构少、服务能力不强； 另一方面向中小企业服务体系建设的投入不足， 投入分散。三、意见和建议针对我县小企业服务体系建设中存在的困难和问题， 提出以下意见和建议：（一）进一步提高对中小企业服务体系建设重要性的认识。中小企业的成立和发展， 既需要创业者的努力， 也需要政府及相关职能部门的支持和帮助；中小企业的发展壮大，更需要全社会的关注、关心和支持。中小企

6、业不仅仅是需要融资担保服务，企业需要的是能提供全方位的服务，解决企业成立、发展和壮大过程中的各种问题和困难。我们应该整合社会资源,通过中心的龙头带动作用,切实为中小企业提供各类社会化服务， 解决我县中小企业发展中面临的主要问题，提高其管理水平和技术创新能力，优化产业结构和组织结构， 进一步增强腹有诗书气自华精品文档你我共享中小企业的总体竞争力。（二）制订中小企业服务体系建设发展规划。按照中小企业促进法的要求， 切实搞好中小企业服务体系建设的规划工作，规划建立政府扶持的服务机构和社会参与的中介机构， 为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人

7、才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。结合我市实际， 有选择地分期分批建立一批迫切需要的服务机构。进一步规范服务机构的服务行为， 扶持服务机构的发展壮大，推进服务领域的产业化和服务业的标准化建设， 增强中小企业服务机构在市场经济条件下的竞争力。（三）制定促进中小企业发展及服务体系建设的政策意见。一是尽快制定我县中小企业发展规划。 将中小企业服务体系建设作为规划的重要内容尽早落实，以完善政府、各服务机构相互关系及其管理、监督、激励机制，为推动全县中小企业服务体系建设创造宽松的政策环境。二是加大对服务体系建设的指导力度。 对服务体系建设中出现的问题进行研究，统一认识，集思广益，不断

8、总结提炼工作中的做法和经验，推动我市中小企业服务体系建设工作。 继续支持发展各类中小企业服务组织，坚持突出特色，强化专业。扶持具有带动力的服务机构加快发展， 推进服务专业领域提高服务水平。 三是在提供信用担保、融资等“硬”服务的同时， 大力发展信息、 教育培训、管理咨询、技术支持、创业辅导、市场开拓、政策法律等“软”服务。（六）建立健全中小企业信用体系。首先，要引导中小企业树立腹有诗书气自华精品文档你我共享增强诚信意识，努力提高自身素质和经营管理水平，争做诚信企业。其次，引导中小企业主动加强与银行等融资机构的联系、沟通，了解现有融资政策，增加企业资信程度，增进银企双方的了解，建立良好的银企关系

9、，使银企双方相互信任， 形成互利双赢的良好局面。 另外，逐步建立和完善统一规范、 统分结合、互联共享的中小企业信用工作平台，早日实现对企业信用信息的整合利用，提高中小企业信用监督管理服务的社会化水平。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，

10、此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能 ”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣， 远小人， 此先汉所以兴隆也； 亲小人， 远贤臣， 此后汉所以倾颓也。 先帝在时，每与臣论此事， 未尝不叹息痛恨于桓、 灵也。 侍中、尚书、 长史、 参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，腹有诗书气自华精品文档你我