分校-面试热点网卖处方药酝酿中的新规惹争议

1、网卖处方药酝酿中惹争2014 6 18 日专电，国家食品药品监督管理局官网前发布“关于互联网食品药品经营监督管理办法（征求）公开征求意见”，拟放开网上销售处方药，可以由第物流配送进行药品或医疗器械的配送。网购药品，被不少人视为实现“分离”“平民药价”的有效。网购处方药，会不会遏制药价虚高？会不会导致假药泛滥？会不会用药安全？尽管只是征求，但互联网食品药品经营监督管理办法还是在业内巨大争议。争议的是，“处方药”出现在了征求中。这意味着，如果该办法通过，未来处方药或将可以在互联网上销售。此举被认为是对互联网销售药品的松绑。毕竟到目前为止，处方药主要在医院销售。在药品零售界，已经有多家企业对此表示不

2、满，而在食品药品监督管理部门，对此也是争论颇多。征求意见结止日期已经过去 10 多天了，这个的未来仍不。从国外情况看，各国对网上售药的态度并不相同：意大利、西班牙、等国完全网上售药；德国规定只能在网上销售非处方药在今年6 月以前处方药和非处方药均在网上销售，而值得关注的是，6 12 日解上销售非处方药以来，一天之内就查出306 行为；而英国、澳大利亚等国家，对网上销售处方药和网上售药的准入资格也有严格的控制；在打造一个公共的售药，各网络药商经过在上售药，消费者下单后，直接到就近的实体店取药，这种线上线下的整合模式，有效解决了用药安全、网卖处方药酝酿中惹争2014 6 18 日专电，国家食品药品

3、监督管理局官网前发布“关于互联网食品药品经营监督管理办法（征求）公开征求意见”，拟放开网上销售处方药，可以由第物流配送进行药品或医疗器械的配送。网购药品，被不少人视为实现“分离”“平民药价”的有效。网购处方药，会不会遏制药价虚高？会不会导致假药泛滥？会不会用药安全？尽管只是征求，但互联网食品药品经营监督管理办法还是在业内巨大争议。争议的是，“处方药”出现在了征求中。这意味着，如果该办法通过，未来处方药或将可以在互联网上销售。此举被认为是对互联网销售药品的松绑。毕竟到目前为止，处方药主要在医院销售。在药品零售界，已经有多家企业对此表示不满，而在食品药品监督管理部门，对此也是争论颇多。征求意见结止

4、日期已经过去 10 多天了，这个的未来仍不。从国外情况看，各国对网上售药的态度并不相同：意大利、西班牙、等国完全网上售药；德国规定只能在网上销售非处方药在今年6 月以前处方药和非处方药均在网上销售，而值得关注的是，6 12 日解上销售非处方药以来，一天之内就查出306 行为；而英国、澳大利亚等国家，对网上销售处方药和网上售药的准入资格也有严格的控制；在打造一个公共的售药，各网络药商经过在上售药，消费者下单后，直接到就近的实体店取药，这种线上线下的整合模式，有效解决了用药安全、环节。网购处方药，被不少人视为实现“分离”“平民药价”的有效。国家食药监拟放开网上销售处方药，出台征求，但在社会上了巨大

5、争议。对此，请谈谈你的看法？行业一直是国家严格定，存在着两种争议：有人认为，给网购处方药松绑，网络售药门槛大大降低，处方药可在网上，消费者可买到价格更实惠的药品，有利于破除多年来“以药养医”的怪圈，同时买药不用挂号排队，可以给消费者带来不少便利；但也有人认为，如此会导致药品，人命关天，不能为了图方便省事，而拿生命开玩笑，如此一来，用药安全将成为最大隐患。在我看来，当前全面放开网购处方药的做法还值得商榷，需全面考虑、严格，不宜操之过急“一刀切”，以免影响到人民群众的身体健康和生命安全。主要基于以下几方面的原因：首先，虽方便省事却严重到用药安全。网上买药，见不到实物，也没有医生、药师介绍，如何保证

6、用药安全，将成为最大疑问。有数据显示，到药店买药的消费者中，仅有 3 成具备正确的非处方药使用知识，7 成百姓吃药凭经验。药品是特殊商品，保障用药安全是第一要务，如果将网上售药和经营范围简单而不负责任地全面放开，会导致假劣药品泛滥，合理用药难以保障，将严重用药安全。其二，“网购”不一定能治“药价虚高”。很多消费者按照日常的网购，认为网络的商品比实体店更便宜，但这对于药品而言并不一定适用。例如目前各大基层医院的基本处方药物由于有国家的补贴，售价相对较低。而不仅没有额外补贴，还将面对昂贵的拆零、包装、物流等成本，同时，网购处方药也不能使用医保卡或进入报销体系，因此价格未必比传统医院低。其三，当前难

7、以保证“网购处方药”的可操作性。由于网上药店难以直接拿到医院开具的处方，只能通过、传真、等方式传递纸质处方并进行审核，因此，处方的真实性、合法性难以鉴别，开具处方者是否拥有处方权也难以查询。此外，互联网售药的 IP 地址、交易发生地不一致，网上取证，且很多时候不能作为法，还需要做的是把正规的市场培育起来，取缔的网店。对此，为了让人民群众能够既便利又有安全保障的购药和用药，可以从以下几个方面着手努力：第一，分类管理、逐步放开网购处方药。互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）涉及到药品、医疗器械、食品、化妆品等诸多类产品，这些商品涵盖多个行业，性质截然不同，应当分别对其制定管理办法。顶层设计

8、应与我国国情、及行业政策相一致，广泛征求行业及业内企业意见。条件成熟一个行业出台一个规定，保证规定的可操作性。第二，借鉴国外先进经验，先通过建立网购试点进行推广。通过试点，摸索出适合我国国情的网上处方药销售模式及模式，在取得试点经验的基础上再逐步放开限制，全面推广。试点存在着两种争议：有人认为，给网购处方药松绑，网络售药门槛大大降低，处方药可在网上，消费者可买到价格更实惠的药品，有利于破除多年来“以药养医”的怪圈，同时买药不用挂号排队，可以给消费者带来不少便利；但也有人认为，如此会导致药品，人命关天，不能为了图方便省事，而拿生命开玩笑，如此一来，用药安全将成为最大隐患。在我看来，当前全面放开网

9、购处方药的做法还值得商榷，需全面考虑、严格，不宜操之过急“一刀切”，以免影响到人民群众的身体健康和生命安全。主要基于以下几方面的原因：首先，虽方便省事却严重到用药安全。网上买药，见不到实物，也没有医生、药师介绍，如何保证用药安全，将成为最大疑问。有数据显示，到药店买药的消费者中，仅有 3 成具备正确的非处方药使用知识，7 成百姓吃药凭经验。药品是特殊商品，保障用药安全是第一要务，如果将网上售药和经营范围简单而不负责任地全面放开，会导致假劣药品泛滥，合理用药难以保障，将严重用药安全。其二，“网购”不一定能治“药价虚高”。很多消费者按照日常的网购，认为网络的商品比实体店更便宜，但这对于药品而言并不

10、一定适用。例如目前各大基层医院的基本处方药物由于有国家的补贴，售价相对较低。而不仅没有额外补贴，还将面对昂贵的拆零、包装、物流等成本，同时，网购处方药也不能使用医保卡或进入报销体系，因此价格未必比传统医院低。其三，当前难以保证“网购处方药”的可操作性。由于网上药店难以直接拿到医院开具的处方，只能通过、传真、等方式传递纸质处方并进行审核，因此，处方的真实性、合法性难以鉴别，开具处方者是否拥有处方权也难以查询。此外，互联网售药的 IP 地址、交易发生地不一致，网上取证，且很多时候不能作为法，还需要做的是把正规的市场培育起来，取缔的网店。对此，为了让人民群众能够既便利又有安全保障的购药和用药，可以从

11、以下几个方面着手努力：第一，分类管理、逐步放开网购处方药。互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）涉及到药品、医疗器械、食品、化妆品等诸多类产品，这些商品涵盖多个行业，性质截然不同，应当分别对其制定管理办法。顶层设计应与我国国情、及行业政策相一致，广泛征求行业及业内企业意见。条件成熟一个行业出台一个规定，保证规定的可操作性。第二，借鉴国外先进经验，先通过建立网购试点进行推广。通过试点，摸索出适合我国国情的网上处方药销售模式及模式，在取得试点经验的基础上再逐步放开限制，全面推广。试点国外有很多成网络售药模式，比如打造一个公共的售药，各网络药商经过在上售药。消费者下单后，直接到就近的实体店取药

12、。这种线上线下的整合模式，有效解决了用药安全、环节。第三，放开网上购药是一件好事，但前提必须是得到有力。放开网购处方药有利于医药的创新和竞争，对消费者来说也是一项利好政策，有利于破除目前医院“”处方药和“以药养医”的怪象。但在现阶段，一些实体药店尚且难以满足药品的需求和质量的保证，全面放开网上售药，因为低、违法成本低、跨区域有难度，将会使网上药店成为假劣药品销售的温床。因此，全面放开网购药品，还需要与购药相配套的管理办法的进一步跟进和管理制度的进一步完善。最后，在我看来，互联网药品安全问题的实质，是现阶段我国尚不发达的医疗卫生事业和产业生产力与人们日益增长的健康消费需求之间的。要管理好生产经营

13、者，就必须服务好消费者。相信随着这一的逐步解决，随着管理型向服务型的不断转变，随着网络购管理制度的不断完善，随着医师、药师、开处方等相应配套管理办法的进一步的将来，放开网购处方药必然是大势所趋。但药监部门必国外有很多成网络售药模式，比如打造一个公共的售药，各网络药商经过在上售药。消费者下单后，直接到就近的实体店取药。这种线上线下的整合模式，有效解决了用药安全、环节。第三，放开网上购药是一件好事，但前提必须是得到有力。放开网购处方药有利于医药的创新和竞争，对消费者来说也是一项利好政策，有利于破除目前医院“”处方药和“以药养医”的怪象。但在现阶段，一些实体药店尚且难以满足药品的需求和质量的保证，全面放开网上售药，因为低、违法成本低、跨区域有难度，将会使网上药店成为假劣药品销售的温床。因此，全面放开网购药品，还需要与购药相配套的管理办法的进一步跟进和管理制度的进一步完善。最后，在我看来，互联网药品安全问题的实质，是现阶