第7课 隋唐制度的变化与创新

1、第7课 隋唐制度的变化与创新目 录CONTENT课程标准1.选官之法： 平民or贵族的博弈2.中枢之制： 皇权vs相权的较量3.赋税之变： 人丁财产 通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新。材料1：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 礼记问题1：贵族的话反映西周时期是怎样官员选拔制度？问题2：刘邦及其汉朝的继任者们采取了怎样的选官制度？这一选官制度的标准是什么？ 材料2：王侯将相宁有种乎？ 陈胜 大丈夫当如是也。 刘邦从世官制到察举制一、选官制度平民与贵族的博弈贵族平民商周秦汉 世卿世禄（依据：血缘）军功爵察举制（依据：孝廉）贵

2、族政治平民政治一、选官制度平民与贵族的博弈材料3：九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。晋书段灼传一、选官制度平民与贵族的博弈如此制度，真得能够为国选才吗？材料4：今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。上品无寒门 , 下品无势族 。 晋书刘毅传商周秦汉 世卿世禄（依据：血缘）军功爵察举制（依据：孝廉）贵族政治平民政治一、选官制度平民与贵族的博弈九品中正制（ 依据：门第）魏晋南北朝士族政治隋炀帝时，始设进士科，科举制形成；唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主； “三十老明经，五十少进士”。武则天扩大科举取士人数首创武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位

3、。宋代完善：扩招、弥封、锁院、 别头试等1905年废除隋唐宋元明清科举制标准：才学一、选官制度平民与贵族的博弈商周秦汉 世卿世禄（依据：血缘）军功爵察举制（依据：孝廉）贵族政治平民政治一、选官制度平民与贵族的博弈九品中正制（ 依据：门第）魏晋南北朝士族政治隋唐科举制 （依据：才学）周生，出身名门王族，父亲在朝中担任大官。杜生，出身寒微，高大俊朗，才学渊博，能言善辩，高中榜眼。陈生，儒生，为人正直，是当地有名的孝子。汉朝魏晋南北朝唐宋标准:选官权:选择方式：趋向公开公平从地方收归中央，加强了中央集权趋向严密、科学比较察举制和九品中正制，科举制有何特点？商周秦汉 世卿世禄（依据：血缘）军功爵察举制

4、（依据：孝廉）贵族政治平民政治一、选官制度平民与贵族的博弈九品中正制（ 依据：门第）魏晋南北朝士族政治隋唐科举制 （依据：才学）走向平民政治结合材料，分析科举制对王朝统治的作用。材料5：晚唐由名族公卿贡举进者占76.4%，至宋代跌至13%；寒族则晚唐仅占9.3%，北宋时增至58.4%。此现象不仅可以表示社会之转变，同时可以表示科举制度汲引寒士之效用，愈久而愈见。孙国栋唐宋之际社会门第之消融材料6：其明经各试所习业，文注精熟，辨明义理，然后为通。正经有九，礼记、左传为大经，毛诗、周礼、仪礼为中经，周易、尚书、公羊、谷梁为小经。 唐六典材料7：故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”唐摭言庶

5、族上升，促进阶层流动；士族没落，加强中央集权以文取士，提高官员素质功名诱人，利于皇权统治温故知新：梳理秦汉以来中枢之制的变迁过程。秦朝至汉初：三公九卿制汉武帝：设中朝，尚书令作用开始提升东汉：增强尚书台作用虽置三公，事归台阁。后汉书魏晋南北朝：中书省、门下省地位上升，尚书台改称尚书省以三省之长官中书令、侍中、尚书令共议国政。 新唐书百官志隋唐：三省六部制二、中央官制皇帝和宰相的较量三省六部制运行机制示意图 钱穆的国史新论里描述唐代中央决策制度，凡军国大事，照例先由_属官各拟意见，再由该省长官审核裁定，送经_画敕后，再须送由_属官一番复审，若不同意，还得退回重拟。横线上应填写的分别（ ）A.中书

6、省 皇帝 门下省B.中书省 门下省 皇帝C.中书省 门下省 尚书省D.门下省 皇帝 尚书省A二、中央官制皇帝和宰相的较量政事堂中书门下节制君权中书门下思考：唐朝宰相与秦朝相比,权力是增加了？还是减少了？二、中央官制皇帝和宰相的较量材料8：自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。新唐书百官志一三省六部制的发展材料10：开元中，张说为相，又改政事堂号“中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。新唐书百官志一材料9：其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，

7、纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。文献通考职官考以他官加宰相衔，扩大宰相任用范围政事堂集体议事，提高宰相工作效率改称中书门下，三省出现一体化趋势 后世，三省制因皇权的不断强化而屡有损益变更，但作为具体行政部门的六部制则十分稳定，沿袭千余年而未变。大学中国史国家人民财政支出：养兵、赈灾、工程、官吏工资财政收入：赋税以人丁为依据的人头税即丁税以田亩为基础的土地税，即田税以成年男子为基础的徭役和兵役以户为基础的财产税，即户税（调）三、赋税制度人丁和财产的流变 调（人头税）：帛或布租（田亩税）：粮食收田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤。三国志魏书武帝纪曹操创立租调制三、赋税制度人丁和财产的流变1

8、、租调制（魏晋） 材料11：（武德二年）赋役之法，每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。凡丁，岁役二旬。若不役则收其庸，每日三尺（绢布）。旧唐书食货志2、租庸调制（北魏至唐初）租庸调制：田租粟户调帛或布身庸绢或布为何田租是以人丁为依据固定收取？租庸调制是以“人丁为本”的赋税制度三、赋税制度人丁和财产的流变3、两税法(唐朝后期)730年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法，规定：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，一年分夏季和秋季两次纳税，取消租庸调和一切杂税、杂役。杨炎（727-781）“惟以资产为宗，不以丁身为本”三、赋税制度人丁和财产的流变为什么在唐代后期，

9、租庸调制会被两税制所取代？材料12：武德七年丁男（21-59）、中男（16-20）给一顷，所受之田，十分之二为世业，八为口分。世业之田，身死则承户者便受之；口分，则收入官，更以给人。旧唐书材料13：至唐朝承平日久，人口渐增，贵族官僚通过各种合法或非法途径多占土地，口分田实际还官者又很少，政府所掌握土地已不敷授受。由于均田制的破坏，按丁缴纳的租庸调制也无法保证，两种附加税按户等每户征收的户税和按地亩征收的地税在国家财政收入中的比重逐渐压倒租庸调。张帆中国古代简史人多地少，均田制逐渐瓦解，租庸调制亦无法维持。利以土地、财产为主征收钱币为主不分主户和客户，一律就地落籍纳税扩大了收税对象增加了财政收入

10、放松了人身控制,体现了公平公正简化了税收名目减轻了人民负担缓和社会矛盾推动商品经济发展项目内容征税依据征收名目征收形式征税对象结合教材探究与拓展，讨论两税法的利弊？弊户税（财产）、地税，取消租庸调和一切杂税、杂役没有规定全国统一税额，各州之间税赋轻重不均；各类加征及苛敛杂税没有真正减税；土地兼并严重；没有灾害减免的规定等征税标准人身控制税收种类征税内容（租庸调制）以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。（两税法）“唯以资产为宗，不以丁身为本。”（均田制）成年男子承担一定的徭役（租庸调制）“以庸代役”（两税法）取消租庸调和一切杂役（两税法）每户缴纳户税和地税，取消租庸

11、调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。（租庸调制）纳粮为租；纳布为调；纳布代役为庸（两税法）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度演变趋势征税标准人身控制税收种类征税内容（租庸调制）以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。（两税法）“唯以资产为宗，不以丁身为本。”（均田制）成年男子承担一定的徭役（租庸调制）“以庸代役”（两税法）取消租庸调和一切杂役（两税法）每户缴纳户税和地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。税收种类简化（租庸调制）纳粮为租；纳布为调；纳布代役为庸（两税法）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳

12、谷物。征税内容变化，实物货币征税标准转变，以人丁为主以财产为主政府对农民的人身控制减弱延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度演变趋势历史的经验 古人说：“凡将立国，制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。新中国成立70年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度。隋唐制度的变化与创新九品中正制科举制中央政府选官制度赋税制度三省六部制三公九卿租庸调制（唐朝初期）两税法（唐朝中后期）开放公平规范科学务实便民本课小结 1、以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是（ ） 秦朝军功爵制汉代察举制魏晋南北朝九品中正制隋唐科举制A功绩考试成绩品行才学门第声望B考试成绩功绩品行才学门第声望C考试成绩品行才学门第声望功绩 D功绩品