2022年“乐活爱心书屋”流动计划方案

1、第15页共15页2022年“乐活爱心书屋”流动计划方案我们的主题公益口号是“把大家的关爱和知识的力量传递到每一所乡村小学”一、爱心目标与口号协助_周边乡村小学完善课外图书室的建立，帮助小同学拓宽知识面，采取方式为乐活方面提供图书、书柜及小物品，由校方腾出房间和书桌椅，共同建立流动书屋，将募集到的书籍进行陈列，并逐期流动。二、学校选择标准：1、优先选择六城区以外、大_范围内的乡村小学2、前几批学校所处的位置最好在山区的浅层，距离镇政府所在地_小时车程以内。3、小学内没有书屋，但教师和小同学们非常期待，且_愿意支持配合4、学校硬件设施一般，但能提供一个适合的房间作为书屋5、认同书籍的流动方式，接受

2、书籍流动的操作流程和保管方式。三、捐赠物资范围：1、每所乡村小学_册适龄读物(存放式捐阅)2、_组书柜(赠予)3、墙面适当的美化(赠予)4、书屋标牌、柜牌、桌牌、书签、留言簿、画框、桌上小物件等杂物(赠予)四、捐赠方式平时可将书籍送至指定的数个捐赠点，也可带上您的书籍，参加每隔数月集中_的大型主题公益活动，共同包车前往小学，与同学们联谊，并开展新书屋启动仪式。五、书籍流动1、以区(市)县为一个“组”单位，每区县分别选择_个乡镇中的_所村小2、每半年1/4的图书整体流动一次，_年实现全部更新。由乐友活动或当地分群_。六、信誉保障爱心物资由乐友或友好单位捐赠给部落，归部落_所有。2022年“乐活爱

3、心书屋”流动计划方案（二）考评原则以考评当年工作力度和成效为主，坚持实事求是、科学客观、公开、公平、公正的原则。实行分线考核，即对_领导、计划生育部门人口与计划生育工作落实情况分别进行考评。二、考评的内容及评分标准完成全年计划生育各项工作目标值得满分_分，具体分为：1、对乡(镇)党镇领导的考评_分(1)完成年度人口与计划生育五项责任目标即人口出生率、计划生育率，三结合帮扶落实率，社会抚养费“乡收县管”到位率，合格村(居)委会达标率_分(2)主持召开四次_领导班子会，听取计生工作汇报，研究、布置计生工作和定决策、抓落实_分(3)协调制定符合本地实际的人口与计划生育年度工作意见，计生工作中的重大实

4、际困难基本得到解决_分(4)计划生育经费投入到位_分(5)重视计划生育宣传教育和优质服务_分(6)各有一个抓难点、抓典型、树榜样事例，取得较好效果_分(7)制定下发了年度计划生育责任制和村(居)级目标管理任务书，对村(居)委会计生工作考核两次(半年和年终)，兑现了奖惩，坚持了“一票否决”_分(8)依法行政，严格执行计划生育政策法规，对破坏计划生育，违反计划生育的典型事例做到及时处理_分(9)重视计划生育机构、队伍建设_分(10)协调督促相关单位职责落实到位_分2、对乡(镇)计生部门考评_分(1)计划生育工作落实“三为主”情况_分(2)出生统计误差率_分(3)计划生育优质服务开展情况_分(4)计

5、划生育合格村(居)委会建设达标_分(5)村民自治开展情况_分(6)当年二女户结扎及养老保险落实率_分(7)计划生育“三结合”落实率_分(8)流动人口中_岁以上育龄人口办证率_分三、计分方法及加减分(一)经考评达不到要求的指标，扣除其相应的分值；指标项目外其它加分、扣分是在各项考核指标合计得分基础上加、减。计分方法：乡(镇)年度考评总得分党政线得分计生线得分其他加分其他扣分。(二)加分1、工作难度乡(镇)总人口每增加_万，增加_分。即。难度加分总人口(万人)_万人_万人_分2、工作经验(1)在国家召开的会议上介绍经验(含获奖)的，每次加_分。(2)在省委、省政府或国家计生委召开会议上介绍经验(含

6、获奖)的，每次加_分。(3)在省计生委召开会议上介绍经验(含获奖)的，每次加_分。(4)获市计生委单项工作奖的，每项加_分。在一次会议上各乡(镇)有多个单位介绍经验或一个单位同一经验在多次会议上介绍，只记一个(次)最高得分。(5)按国家、省、市、县计生委的要求，积极开展专项试点工作，取得明显成效并得到市认可的，加_分。(6)在服务网络建设中，服务所超类投入的加_分。(三)扣分1、经县计生委直接查实的有_弄虚作假的扣分。如属乡(镇)，取消其评先资格；如属村(居)委会，每案扣其所在乡(镇)_分。2、调查不配合、有干扰，如属乡(镇)，每案扣其_分；如属村(居)委会，每案扣其所在乡(镇)_分。3、调查

7、样本点见面率低，酌情扣分。4、经上级各项检查不达标的乡(镇)，上级扣了本县多少分，对所检查乡(镇)扣除同等分数。对于问题突出的，被市列为限期整改或重点管理的乡(镇)，每次扣_分。经本县通报批评的乡(镇)，每次扣_分，被黄牌警告的乡(镇)，每次扣_分。四、考评方法1、平时检查。县计生委全年_若干次对基层不打招呼的抽样检查。年终综合每次检查结果对照考核评估评分办法的要求，逐项计分。对接受国家或省、市计生委检查的乡(镇)，检查结果一并纳入全年的综合目标考评当中。2、综合评估。由县计划生育领导小组_对党政主要领导和相关部门落实计划生育工作责任制及整体工作情况进行调查、评估。五、奖惩措施本项考评得分排序

8、位于全县第一、二、三名且定为合格的乡(镇)，由县委、县政府表彰，分别发给奖金_万元、_万元、_万元。第二篇。“乡镇计划生育汇报”计划生育工作计划我镇共有_个村，_个居委会，总人口_万人，已婚育龄妇女_人，现有计划生育协会_个，协会会员_多人。近年来，镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署，充分发挥服务职能，_和发动广大理事、会员积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。1、制定自治章程，协会尽职尽责在试点的基础上，镇协会于今年_月份向全镇印发了计划生育村民自治章程的基本框架，各村协会根据各自的村情，多次召开理事会对有关条款进行修改和补充，协会理事更是逐家逐户登

9、门征求意见，在求得广泛共识的基础上，再召开村民代表会议，审议通过适合本村实际的章程。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访_个以上的农户，听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在章程的制定过程中得到了充分体现，如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费；松木村对领取独生子女证的每年发放保健费_元；梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由_元提高到_元。目前，全镇_个村已有_个依法制定章程，_个章程是_个不同的版本。2、签订自治协议，理事亲历亲为章程制定以后，各村协会将工作重心转移到与农户签订计划生育村民自治协议书上。由于部分群众对签订协议书不理解，各村理事率先示范，广大会员积极带

10、头，主动签订。其他农户，则是由协会理事亲自登门做思想工作，逐个消除抵触情绪，保证了签订率。新檀村协会理事王君贤，仅在协议签订过程中走访农户就达_多户次。据统计，已有_个村与农户签订了协议书，签订率在_%以上。3、履行自治职能，会员任劳任怨推行计划生育村民自治，关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制，通过公开评选优秀小组长和优秀会员，调动了会员的积极性。柞子村李军文与吴玉拾是再婚夫妇，_年_月生育一个小孩，按要求应当落实女扎手术，但吴玉拾不同意。针对这一情况，会员龙桂英、康文莲联合本组_名会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解_省人口与计划生育条例，终于把小吴的思想工作做通，李军

11、文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出_打工，按章程规定，应当向村上放出保证金_元，但她说村里的规定不算数，要看上级政府的文件，协会会员朱新兵、王逊若及时赶到，告诉她章程是按照法律的规定，经村民代表会议通过的，具有法律效力，每个村民都应当主动遵守，经他们一说，钟小红没有再固执己见，按要求放足了保证金。_村会员_，在一次偶然的交谈中，听说本村村民贺姣娥计划外怀孕，及时将情况向镇里反映，工作按图索骥，找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季，仅由协会会员提供线索，查实后落实流引产的就有_例。二、充分发挥协会的服务职能，不断扩大协会的社会影响2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策_年_

12、月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女_人，查出妇科病患者_人，其中子宫肌瘤_人，内分泌紊乱_人，各种妇科炎症患者_人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。_开始，镇财政对领取独生子女父母光荣证的农村家庭，每月发放独生子女保健费_元。_年，各村协会积极建议，在章程中增加了对独生子女户的优待措施。据统计，有松木村等_个村规定了对独生子女家庭的优待措施；新中村等_个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；龟灵村等_个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。4、广泛开展新型生育文化宣传教育活动镇计生协每年印发各种宣传资料_万余份，书写红纸标语_多条，举办知

13、识讲座_多场，更新板报墙报_多期，开展计划生育宣传教育活动。_年初，协会向全镇发出公开评选“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的倡议，各村计生协积极响应，共推荐了_多名候选人家庭。最后评选出公益村王冬英、永忠村曾国华、双桥村熊满娥家庭上报县计生协，并对熊满娥一家模范落实基本国策的典型事迹摄制了专题片，在县电视台和镇差转台滚动播放。_年，镇协会发动广大理事、会员宣传奖励扶助政策，严格按照上级要求逐户进行核实，全镇上报奖励扶助对象_人，准确率为_%。_月_日，镇里举行隆重的奖励扶助金首发仪式，将计划生育奖励扶助的宣传活动推向_。在集中整治“两非”联合执法行动中，广大会员积极提供线索，领导小组根据线索

14、进行排查，查实洪山实业公司职工医院有非法鉴定胎儿性别行为，目前，此案已报市计生委和市卫生局进行处理。通过协会会员的积极工作，基本国策进一步深入人心，群众的生育观念进一步好转，_年，全镇计划生育率达到_%，性别比为109.5，基本趋于正常，1-_月，共有_对夫妇主动领取了独生子女父母光荣证。三、我们对做好计生协工作的几点体会2、计生协开展活动，必须有一支得力的专职会长队伍选好“领头雁”是我们加强协会_建设的最主要任务。_年是“协会_建设年”，党委中心组认真学习了上级有关会议精神，协会召开了第四次会员代表大会，选举产生了新_届理事会，并分责任区成立了五个分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我

15、们还对_个村协会进行了改选。通过换届和调整，镇村协会专职会长的结构更加优化，全镇_个专职副会长中，有正处级干部_人，副处级干部_人，正科级干部_人，_干部、老教师_人，为协会的健康发展提供了_保证。四、计生协工作亟需解决的几个问题1、协会会员利益难以维护计生协会由政府机关直接产生，不是会员自发、自愿组建，因此，协会考虑的主要是为政府做些什么，而不是为社会和群众做些什么，缺乏独立性和自主性。而协会会员又多是按自上而下确定的比率，由各级_推荐，往往不能真正代表广大群众的利益，从而导致计生协会难以发挥综合协调作用，很难时刻维护会员的利益。尤其是当政府与会员的利益不一致时，计生协会很容易放弃自身利益而

16、站在政府的立场上，导致计生协会凝聚力不强。这是协会工作亟需引起_的一个重要问题。2、协会人员配备严重不足社会的发展要靠人才去推动，计生协会的发展也一样，缺乏人才，协会就难以发展。而现在，计生协会工作人员的配备很难适应协会本身发展的要求。乡镇计生协会只有一个专职副会长，且都是退线或退休人员，其余全是兼职人员。几万人口的一个乡镇，要靠这一个甚至只有“半个”人员管好协会工作，困难可想而知。因此，非常有必要在乡镇配备专职秘书长，以解决专职会长疲于奔命的问题。3、协会工作经费没有从根本上得到解决按惯例，协会_的经费应当主要来自会员缴纳的会费，而计生协会的经费则完全靠本级财政安排，一旦政府财政吃紧，势必造

17、成计生协会经费投入不足。村级协会的工作经费则更是无为之炊，为计生协会的健康发展埋下了很大的隐患。因此如何从根本上解决协会的工作经费问题也是各级党委政府应当重点考虑的一个问题。2022年“乐活爱心书屋”流动计划方案（三）一、加强业务培训工作今年我乡计划_个村、(居)委会计生专干学习“一法四法规”及各项业务，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识，熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高村专干的业务水平，增强他们的

18、工作责任心、使命感。力争她们树立“三个观念”，即：服务于人口计生工作全局，用新的事实和数据反映真实情况，为领导决策及时提供相关信息的全局观念；以满足日益增长的信息需求为最高目标，不断改进和完善统计数据的手段和方式，为领导决策和基层以及相关部门提供信息的服务观念；严把统计数据质量关，解决好统计数据的社会公信度问题的质量观念。二、加强生育指标审批管理工作切实加强一、二、多孩生育指标的审批，要继续坚持“个人申请，群众评议，张榜公布，_审批”的审批程序。村计生专干要及时掌握每一个应生对象的个案信息和生育意愿，及时督促和帮助每一个应生对象办理一、二、多孩生育的审批手续，尽量减少先孕后批现象的发生，杜绝先

19、生后批现象，确保上报的计划一、二、多胎出生均有生育指标申请审批表予以证明。要加大对一、二、多胎生育指标申请审批表的管理力度，对已满两年以上未孕未育的，要及时进行清理。因户籍变化或其它情况，不符合再生育条件的夫妇，其已经领取的生育指标，该废止的要向本人宣布作废，并张榜公布。符合再生育条件，本人又有生育要求的，要对原审批的生育指标确认有效。生育证发放准确率_%。三、加强统计资料管理工作各村计生专干要加强对生育指标申请审批表、生育登记手续、统计报表等各种统计资料的管理工作，要按年度、按类别、按使用情况进行分类，当年的统计资料暂用档案盒保管，历年的统计资料要按类别装订成册。必须送交档案室，平时工作又常

20、需要查阅的，要备份一套。要保证做到村(居委会)不漏户，户不漏人；在育龄妇女管理上，要做到每个育龄妇女一张卡片，信息全面；在基层人口和计划生育统计综合台账的使用上，要做到能及时、准确、完整地记录人口和计划生育各种信息，实现“月月清”，达到“五清两相符”。即：人口变动情况清，初婚情况清，生育指标落实与生育登记单发放情况清，孕情和生育情况清，育龄夫妇落实节育措施与补救措施情况清；帐卡册与台账相符，台账与实际相符，确保wis数据准确无误。四、加强日常工作管理我乡要求每个村的计生专干每月_号前将统计报表报送到办公室，做到科学统计无水分。做好优质服务工作，确保服务到位。定期深入各村指导计划生育卡、表、册等

21、要案资料的建立。2022年“乐活爱心书屋”流动计划方案（四）一、健全工作机构，落实工作责任计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、_书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作，计划生育日常工作由魏新萍同志负责，并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容，实行一票否决，各地校要成立相应的工作机构，并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。二、完善各项制度，落实计生措施1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划

22、生育情况进行一次摸底调查，掌握实情；二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严

23、肃处理。5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠_周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。三、落实利益导向，实行奖励机制。2022年“乐活爱心书屋”流动计划方案（五）一、创新工作的指导思想和基本原则指导思想。以_和_为指导，以稳定低生育水平

24、，提高出生人口素质，促进人的全面发展为目标，建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，加快实现工作思路和工作方法“两个转变”，促进人口与计划生育工作水平不断提高，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展，促进人与自然和-谐发展。基本原则。实事求是，积极稳妥的原则;政策推动，综合治理的原则;以人为本，优质服务的原则;分类指导，整体推进的原则;依法行政，规范执法的原则。二、创新工作的目标和主要任务工作目标是。稳定较低生育水平，到_年，人口出生率控制在_以内，人口自然增长率控制在_以内。提高人口素质，开展出生缺陷干预，新生婴儿缺陷发生率明显降低;出生人口性别结构保持正常;育龄群众享有生殖健康服务得到全面推广，群众对计划生育工作的满意程度明显提高;镇计划生育服务所服务功能不断完善，计划生育服务水平进一步提高;全面实行计划生育村民自治，村级自我教育、自我管理、自我约束能力明显增强;宣传教育不断加强，新的婚育观念和生育文化广泛推广