河长制工作年度目标考核细则

1、乡镇（场、区）河长制工作年度目标考核细那么考核内容评分标准需提供的佐证材料责评位 负考单考评 得分标务分 目任(66一、水资源 保护（10分）1.加强水资源开发利用控制红线管理，用 水总量控制指标达标，监管到位（1分）；按 照县有关部门下达的任务开展水权改革（1 分）。.用水总量相关资料。.水权改革探索相关资料。.实施监测、发现问题、处理问题、 进行整改的相关资料。县水电局2.管辖范围内工业用水量到达当年下达的 控制标准且监管到位（1分）；管辖范围内农 业用水量到达当年下达的控制标准且监管 到位（1分）；统筹制定辖区节水型社会达标 建设工作实施方案并监管到位（1分）。.工业用水量相关资料。.明

2、确用水效率具体目标、监督考核 体系、监测评价体系并实施监管考核 的相关资料。.节水型社会达标建设工作实施方案 文本及实施监管的相关资料。县经信局 县水电局3.完成当年下达的河流水域纳污能力核定 任务（1分）；完成下达的水功能区水质达标 率年度目标（1分）；加强水功能区水质全面 监测工作，并向同级政府环保部门及上级水 行政主管部门报送达标情况及其问题（1 分）。.核定河流水域纳污能力相关资料。.水功能区水质达标率数据、资料。.水质监测设施、数据、上报文本等 资料。县水电局 县环保局4.强化水资源管理责任、考核及结果运用 制度（1分）；将水资源开发利用、节约和保 护的主要指标纳入地方经济社会开展综

3、合 评价体系（1分）。.水资源管理责任分配、落实、考核实 施及考核结蜴用相关资料。.综合评价体系文本。县水电局二、河流水系 生态空间 （10 分）1.完成辖区内河流和水利工程管理与保护范 围确实权登记工作（1分）；完成辖区内重要河 流的水域岸线登记工作，依法划定岸线保护 区、保存区、控制利用区和开发利用区（1分）。.确权登记资料。.水域岸线登记资料.岸线区域划分资料。县国土局 县林业局 县水电局2.建立健全河道采砂管理责任体系，明确 政府各部门职责，积极推进综合整治（1分）； 依法依规实施河道采砂许可，严打非法采 砂，加强监督检查，强化执法保障（1分）。.河道采砂规划及河道采砂区域划分 资料。

4、.河道采砂管理许可、管理、监督检 查的相关资料。县国土局 县水电局3.辖区内码头（砂场）建设合理利用岸线资 源，编制并及时更新码头（砂场）建设规划（1 分）；合理布局码头（砂场）建设工程、严格执 行建设工程程序、定期开展码头（砂场）岸线 利用情况检查、清理整治辖区内三无船舶（1 分）。.码头（砂场）建设规划文本。.码头（砂场）建设合理利用岸线资源 的照片、资料。.定期开展检查的资料。县水电局 县交通局4.建立完善湿地保护及修复制度体系，修 复保护湿地（1分）；有计划、分步骤地组织 实施河流沿岸生态防护林、水源涵养林工程 建设（1分）。.建立完善湿地保护及修复制度体系 相关资料，组织实施湿地保护

5、的相关 资料。.实施生态防护林、水源涵养林工程 建设照片、资料。县水电局 县林业局5.落实水域岸线用途管制，与水功能区相 衔接，依据有关规划将水域岸线划分为保护 区、保存区、限制开发区、开发利用区，严 格分区管理（2分）。水域岸线分区相关资料。县水电局考核内容评分标准需提供的佐证材料责评位 负考单考评 得分目标 任务 （66 分）三、水污染防 治（14分）1根据纳污能力核定意见，制定本区域内 河流限制排污方案（1分）；对排污情况监测 监督，对违规情况进行处理（1分）。.河流限制排污方案。.对排污情况进行监测监督处理的相 关资料。县环保局 县水电局 县南水 北调办2.严格入河排污口监督管理，调查

6、辖区范 围内入河排污口，加快实施排污口截污治 理,按照实际污染情况制定治理方案和实施 计划，有效控制河道河流水体污染，确保污 水无直排（2分）。.调查河流排污口照片、资料。.治理方案和实施计划文本。.开展截污治理的照片、资料及实施 效果资料。县水电局 县住建局 县环保局3.统一规划布局辖区河流流域内各类工业 园区、工业集中区，依法进行规划环境影响 评价，配套建设污水集中处理设施（1分）； 统筹安排建设辖区河流流域内城镇污水集 中处理设施及配套管网，对农村生活污水进 行处理（1分）；建设河流流域内县、乡、村 垃圾收集、运输、处置设施，对垃圾分类收 集（1分）。.环境影响评价相关资料。.工业园区、

7、工业集中区配套建设污水 集中处理设施照片、相关资料。.建设污水集中处理设施及配套管 网、处理农村生活污水照片、相关资 料。.建设县、乡、村垃圾分类收集、运 用、处置设施照片及资料。县住建局 县环保局 县水电局4.辖区内河流船舶按要求配套污水、废油、 垃圾、粪便等污染物、废弃物收集设施（1 分）；港口码头等场所配备船舶污染物接收 设施，实施船舶污染物无害化处理（1分）。.污染物、废弃物收集设施照片、资 料。.港口、码头配备船舶污染物接收设 施照片、资料。县交通局 县环保局5 .指导辖区河流流域内农业生产者科学、 合理使用化肥、农药等农业投入品，增施有 机肥和开展测土配方施肥，控制过量和不当 使用

8、，防止造成水污染（1分）；指导辖区内 河流流域内农业生产者科学规划布局畜禽养 殖，提高废弃物利用率并进行无害化处理（1 分）；禁止在河流流域投肥养殖、围栏围网（1 分）。.科学、合理使用化肥、农药相关资 料。.科学规划河流流域内畜禽饲养区 域、取缔投肥养殖、围栏围网的相关 资料。县农业局 县畜牧局 县水电局 县交通局6.科学合理设置河道最小生态流量（0.5 分），采取有效措施保障河道最小生态流量 （0.5 分）。设置和保障河道最小生态流量的相关 资料。县水电局7.编制突发水污染应急预案，并开展应急 演练，做好应急准备、应急处置和事后恢复 工作（1分）。.河流水污染突发事件应急预案文 本。.定期

9、开展应急演练资料。县环保局 县水电局四、水环境治 理（12分）1.建立辖区内河流水环境目标管理制度， 按照水功能区确定各类水体的水质保护目 标，建立健全风险评估排查、预警预报与响 应机制（1分）；加强饮用水水源一级、二级 保护区分类治理，逐步到达规范化标准（1 分）。.各水体水质保护目标资料。.风险评估排查、预警预报及响应机 制的文本及演练资料。县环保局2.加强城市黑臭水体治理，制定且及时更 新整治方案并向社会公开（3分）；城区重要 河段水质III类以下的，提升一个水质等级（3.整治方案文本及向社会公开备案资 料。.组织开展治理的相关资料。县住建局 县环保局 县城管局考核内容评分标准需提供的佐

10、证材料责评位 负考单考评 得分分）。3.城区重要河段水质等级相关资料标务分 目任何四、水环境治 理（12分）3.辖区内当年没有发生违法填占河流、截 弯取直、河道硬化等行为，或虽发生但及时 发现、制止并责令当事人恢复原状（2分）。基础资料，及时责令当事人恢复原状 的资料。县河长办 县水电局4.实施农村清洁工程，创立生态乡镇、生 态村和绿色小康村（2分）。农村清洁工程，创立生态乡镇、生态 村和绿色小康村相关资料。县住建局 县环保局五、水生态修 复与保护工 作（10分）1 .在统筹规划基础上实施山水林田湖系统 治理（1分），大力实施河流水系连通工程。（1分）.统筹规划实施山水林田湖系统治理 工程的资

11、料、照片。.实施河流水系连通工程的资料、照 片。县农业局 县林业局 县水电局 县国土局2.统筹推进退田还湿，维护河流生态系统 完整（2分）。推进退田还湿、维护河流生态系统的 资料、照片。县农业局 县水电局 县林业局3.加强河流湿地生物多样性保护，修复河 流湿地（2分）。生物多样性保护、恢复河流湿地数据、 照片。县林业局 县水电局4.加强发挥预防监督职责，落实建设工程 水土保持“三同时”制度（1分）；加强水土保 持林建设、小流域治理工作（1分）。.建设工程审批资料。.水土保持林建设照片、资料。.小流域治理工作照片、资料。县林业局 县水电局5.采取适量投放水生物增殖放流，放养滤 食性鱼类、底栖生物

12、移植等措施修复水域 生态环境（2分）。修复水域生态系统照片、资料。县水电局六、执法监管 （10 分）1.制定并完善河流管护规章制度（1分）； 对河流管理范围内建设工程管理、采砂及 其他涉及河流平安的管理工作定期开展巡 查、抽查（1分）。.规章制度制定文本。.巡查、抽查的通知、通报、台账等。县水电局2.建立和完善河流保护部门联合执法机制 （1分），明确各部门职责并开展联合执法（1 分）。.联动机制文本资料。.联合执法解决问题的事例、资料、 照片。县水电局3.推进河流网格化管理（1分）。鼓励支持 河流保护的科学研究和技术创新，运用科 技手段加强河流的监管、污染防治和生态 修复（1分）。.推进河流网

13、格化管理的相关资料。.科学研究和技术创新的事例、相关 资料。县环保局 县水电局4.确定河流保护机构及职责，落实工作设 备及经费（2分）。确定机构及职责，落实设备及经费相 关资料。县水电局5.对辖区内涉河涉水违法行为及时发现、 制止并严格依法查处到位；涉及刑事犯罪 的移交公安、司法部门追究责任（2分）。相关案卷资料。县水电局作施加I 措(24一、理顺体制 （6分）1.建立健全乡镇（场、区）、村河长制责任 体系，落实年度责任清单，明确考核标准， 实施奖惩措施（2分）；建立并有效实施河长 制联席会议制度（2分）。.建立健全河长制责任体系的资料。.河长制办公室设置及职能资料。.联席会议纪录、会议资料、

14、解决问 题事例。县河长办 县水电局2.在经济社会开展规划和各领域、各部门、 各行业专项规划中，统筹考虑地区水资源条 件、环境承载能力、防洪要求和生态平安（1.规划文本与批文。.涉河规划获得有管辖权水行政主管 部门同意的相关资料。县水电局考核内容评分标准需提供的佐证材料责评位 负考单考评 得分分）；涉河相关规划，争取并获得有管辖权 水行政主管部门的同意（1分）。工作 措施 （24 分）二、完善机制 （6分）1.建立和完善河流管理与保护投入机制，将河 流管理与保护所需经费列入财政预算，保障河 流管理与保护工作需要（1分）。河流保护投入机制等相关资料县财政局 县水电局2.完成下达的河流保护名录拟定任

15、务，同 级政府及时确定和公布,并按规定及时备案（1 分）。河流保护名录相关资料。县水电局3.建立水资源水环境监测信息协商共享机 制，统筹站网布局，统一监测标准，规范信 息发布（1分）。.建立水环境监测信息协商共享制 度、统筹站网布局的相关资料。.统一监测标准、规范信息发布的相 关资料。县环保局4.建立、完善并实施河流管护的举报和奖 励制度（1分）。.举报、奖励制度文本。.奖励具体事例等。.受理举报的相关资料。县水电局5.对重点河流要明确管护机构，落实管护 责任，建立监督管理责任机制。（2分）明确管护机构、落实管护责任、建立 监督管理责任机制的相关资料。县水电局三、奖惩与问 责（6分）1.对所辖

16、乡镇（场、区）及河长制联席会议相关 成员单位实施年度目标考核，考核结果交由组织 （人事）部门作为相关党政领导任职、奖惩的重要 参考依揪3.年度目标考核相关资料。.考核结果作为有关负责人任职、奖 惩依据的事例。县河长办 县水电局2.对河流管理及保护不力的相关乡（镇、街 办）及县级河长制联席会议成员单位责任人 实行约谈、追责，催促其完成河流管理与保 护工作（3分）。约谈记录等佐证资料。县纪委 县河长办四、宣传与信 息公开（6分）1.加强河流管护的宣传和教育工作，建立完 善公众参与河流保护、管理和监督的工作机 制，增强公众河流保护意识。（1分）。加强河流保护的宣传和教育工作等相 关资料。县水电局2.

17、居民、企事业单位职工等对本地河流保 护工作评价较好（0.5分）。志愿者对本地河 流保护工作评价较好（0.5分）。用座谈会、人大代表、政协委员意见、 居民意见调查表佐证。县河长办 县水电局 县环保局3.人大代表、政协委员对本地河流保护工 作评价较好（1分）。相关评价佐证资料。县河长办 县水电局 县环保局4.按上级要求完成各项交办任务；按要求 及时报送相关工作进展情况，报送相关信息 等（3分）。信息报送每月不少于一次。上级相关文件资料及办理情况佐证资 料。县河长办 县水电局长职分 河履(10一、河长诞 检查及督办协 调3分河长按照要求开展日常巡查和专项巡查、召 开工作例会、协调督办会（3分）。河长

18、巡查 第季度不少于一次。巡查记录表、工作例会及协调督办会 会议记录、纪要、照片等佐证材料。县河长办 县水电局考核内容评分标准需提供的佐证材料责评位 负考单考评 得分二、落实上级 河长交办事 项及河长制 会议研究决 定事项（3分）对上级河长交办事项及河长制会议决定事 项有落实、有成效（3分）。落实决定事项的专题会议、推进措施、 取得成效的佐证材料。县河长办 县水电局长职分 河履(10二、所负责河 流的管理保护 及水质变化情 况（4分）所负责河流有管理保护措施，水质无明显恶 化趋势，水质等级逐步提高，重要河段水质 等级有所提升（4分）。河流治理保护、水质监测等相关资料 及数据。县环保局 县水电局附

19、加 分（不 超过 5分）对工作有创 新、整治成效 突出的可适 当加分河长制工作经验在省级河长制会议上作典 型交流发言的，每次加3分；在省级及以上 媒体进行专题止面报道的，每次加2分；在 市级河长制会议上作典型交流发言的，每次 加2分；在市级媒体进行专题正面报道的， 每次加1分。交流发言的通知、材料、媒体报道等 佐证资料。县河长办 县水电局扣项逃10 倒分坏过力对县河长制 办公室日常 抽查和第二方 评估发现问题 整改不及时、 不到位的，倒 扣分。.对县级河长制办公室日常抽查发现问题 整改不及时、不到位的，每出现1次在年度 目标考核中另扣1分。.对第三方机构评估发现问题整改不及时、 不到位的,每出

20、现1次在年度目标考核中另 扣1分。.对各类信息瞒报的扣2分；迟报的扣1 分。整改通知、材料、照片、音频等县河长办 县水电局说明：1.评分原那么：工作完成，得总分值；局部完成，视完成情况或相关部门出具意见酌情扣分；未实施,不得分。.单项扣分，除直接评定为不合格情形外，扣完为止，不倒扣。.奖励加分，计入总成绩，每年累计加分不超过5分。.考核内容假设有缺项的，其缺项分值平摊到该类其他工程中。.考核主体：由县河长制办公室统筹组织，县河长制各成员单位全部实施考评。附件2县河长制成员单位年度目标考核细那么考核内容评分标准需提供的佐证材料一、本单位河长制工作 年度目标任务完成情况（50分）1.制定年度工作目

21、标计划，明确承办科股室和联 络员（10分）。按照“西办文（X） 26号”中的相关 部门职责定了河长制年度工作目标计划得5分， 未制定不得分；明确了河长制工作具体承办科 股室及固定的联络员得5分，未明确不得分。.河长制年度工作目标计划的相关资 料。.明确具体承办科室和固定联络员的 相关资料。2.开展了职责范围内的河长制工作（40分）。按 计划完成目标任务得10分；有相关开展工作的 文字、图片等资料，得10分，资料未完全展示履 行职责情况，扣5分，无资料不得分；有河长 制工作的相关宣传报道得10分，无宣传不得分； 按时报送相关信息资料得10分，未按时报送或 质量不满足要求的扣5分，未报送不得分。核

22、心 成员单位每年不少于12条，主要成员单位每年不 少于6条，其他成员单位每年不少于1条。.年度目标计划完成情况的相关资料。.相关督办通知、通报等文件文本， 检查照片等佐证资料.政务网站、报县河长办等相关宣传 信息。.日常工作进展情况及要求反应的信 息等佐证材料。二、联系河流的河长制 推进情况（20分）1.到联系河流履职（10分）。有日常履职记录资 料得5分，无资料不得分；有与市、县级河长 共同履职的宣传、记录资料，并在5个工作日内 报至市河长办的得5分，未按时报送扣2分，无 资料不得分。.日常履职记录等相关佐证资料。.与相应县级河长共同履职的宣传、 记录等资料。2.对联系河流相关的举报、投诉等问题处理情况 （10分）。信息畅通得3分；有 记录、处 理结果，对举报、投诉人有反应，并在问题处理 结束后，5个工作日内将档案资料报送至市河长办 的得7分，未按时报送扣3分，无处理结果、无 反应不得分。.能畅通接收举报、投诉 。.有 记录、处理结果，对举报、 投诉人有反应。三、落实县级河长制会 议研究决定事项的情 况（30分）1.按时、按要求参加、筹备县级联席会议、县级 河长制会议等相关会议（10分）。及时反应参会 名单，要求交流发言的，及时报送发言材料得5 分，未按时反应不得分；按要求拟定相应县级 河长会议方案，会后形成会议纪要得5分,未按 要求落实不得分。.及