2022年整治违法排污企业行动方案

1、第10页共10页2022年整治违法排污企业行动方案根据省、市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的会议精神及有关文件要求，现制定我市年度环保专项行动实施方案如下：一、指导思想以_精神为指导，全面落实_，加大环境执法力度，集中整治重污染行业和重点流域环境违法行为，着力解决危害群众健康的突_问题，促进年主要污染物减排工作任务顺利完成，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面、协调、可持续发展。二、工作重点(一)继续开展环保专项行动后督察今年的环保专项行动，以巩固整治成效为目标，对近几年查处的环境违法案件和突出的环境问题整治情况集中进行检查和后督察。1、年以来，省、市及上级相关部门挂

2、牌督办的典型环境违法案件和环境问题突出的整治情况。重点检查实行取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施的落实情况，以及行政责任追究情况。坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止落后淘汰工艺、设备的转移，巩固cod减排成效。2、年以来饮用水水源保护区清理整顿情况。重点检查饮用水水源保护区内，违法建设项目取缔关闭措施的落实情况，确保饮用水源水质主要指标_%达标。3、年以来群众多次投诉的环境问题的整改和查处情况。重点检查违法企业落实整改措施，消除影响群众生产生活的环境危害，确保信访案件受理率、查处率均达到_。4、涉危化工及再生塑料企业环境安全隐患的整改情况。继续通过化工企业安全生产专项整治，坚

3、决整顿、关闭不符合安全生产条件、污染环境的各类化工企业。重点检查未执行安全与环境影响评价和“三同时”制度的化工企业，责令限期补办相关手续，并依法进行处罚；再生塑料企业要发现一家关闭一家。(二)集中开展重点行业和重点流域的专项整治1、城市污水处理厂的专项治理。查清城市污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实施信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。2、“六小”行业的专项治理。按照市人民政府办公室关于年度全市环保工作安排意见(枣政_发_号)要求，相关部门要认真_开展以小造纸、小水

4、泥、小炼铁、小炼钢、小酒精、小印染等“六小”行业为重点的专项治理工作。坚决取缔无营业执照、无生产许可证的违法生产企业。3、滚河流域的专项治理。对滚河流域年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查。重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的化工建设项目。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，必须责令停止生产或者使用，直至验收合格。三、工作要求(一)加强_领导，明确工作职责市政府成立以政府领导为组长，各有关部门负责人为成员的环保专项行动领导小组(具体_附后)，_设在市环保局，负责全市环保专项行动的_协调和日常工作。各相关部门要积极配合，强化工作职责

5、，齐抓共管，形成合力。对环境违法问题严重的企业，经济综合部门不能审批新建项目；工商和安监部门要依法吊销营业执照和生产许可证；电力部门要依法实施停电；监察部门要不断加大环境违法问题的责任追究力度，对不依法行使职权的政府及部门负责人和有关责任人员，依法依纪追究责任。环保部门对专项行动中查处的环境违法案件，凡发现生产、销售、进口、使用属于淘汰落后生产能力、工艺和产品_规定的，要向经济主管部门移送；凡是因为环境违法问题被依法关停的企业需要吊销各类许可证照的要向颁证部门移送；违反有关行政处罚或纪律规定的，应将案件及时移送纪检监察部门；有_抗法行为的，要及时移交司法机关处理；对重大环境违法问题，及时向市政

6、府汇报，以加强专项整治行动的力度。(二)加强督察督办，确保落实到位各地和相关部门要切实加强对开展环保专项行动的领导，要按照各阶段工作要求制定检查和督察工作方案，及时发现和纠正存在的问题，切实保障环保专项行动扎实有序进行。对于逾期未落实挂牌督办要求的案件，要查清原因分清责任，按照环境保护违法违纪处分暂行规定追究相关责任人员的行政责任。(三)加大宣传力度，营造良好舆论氛围新闻宣传部门要做好宣传和跟踪报道工作，定期向社会公布环保专项行动的进展情况，对查处的环境违法典型案件要在新闻媒体上曝光。要充分利用各种形式，加大环保法律法规的宣传力度，增强全民环保意识，为环保专项行动创造良好的氛围。(四)加强专项

7、行动信息调度工作市环保专项行动_要切实做好环保专项行动的信息工作，每周编发一期工作简报，报送环保专项行动领导小组成员单位和市“四大家”相关领导。环保专项行动相关责任部门要及时将专项整治进展情况报送市专项行动办公室，便于环保专项行动工作的整体推进。四、实施步骤(一)动员部署阶段(_月_日前)各地和相关部门要根据本方案要求，结合实际情况，确定本地区、本部门整治重点，制定具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。(二)_实施阶段(_月-_月)各地和相关部门有计划、分步骤地开展专项治理工作，并分别于_月_日、_月下旬前按照重点将阶段整治情况报送市环保专项行动_。(三)总结验收阶段(_月)各地和

8、相关部门认真总结环保专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交年环保专项行动工作总结，于_月_日前报送市环保专项行动_。2022年整治违法排污企业行动方案（二）为深入开展整治非法集资问题专项行动，有效防范和打击各类非法集资活动，切实维护经济金融秩序和社会大局稳定，保护人民群众的合法权益，结合我区实际，制订本方案。一、指导思想和工作目标(一)指导思想。以_为指导，认真贯彻落实_、_，省委、省政府，市委、市政府和区委、区_打击和处置非法集资的有关文件和全国整治非法集资问题专项行动电视电话会议精神，按照“属地为主、部门配合、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，根据市委、市政府

9、和区委、区政府的工作部署，健全和完善全区整治非法集资专项行动工作机制，力争做到“打早打小”，有效遏制非法集资活动发生和蔓延，维护良好的经济金融秩序，保护群众合法权益，促进社会和谐稳定。(二)工作目标。以保护人民群众切身利益、维护社会稳定和有利于打击非法集资活动为出发点，区打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，认真_开展本地区、本行业集资风险集中排查活动，尽快掌握情况，并结合排查结果有针对性地采取措施，遏制各类非法集资活动，实现“摸清底子、分类处置、依法打击、维护稳定”的全区整治非法集资问题专项行动工作目标。二、_机构和工作职责(一)_机构。为进一

10、步加强整治非法集资问题专项行动工作的_领导，区政府成立开展整治非法集资专项行动工作领导小组(以下称领导小组)，负责领导全区整治非法集资专项行动工作。领导小组由区委常委、常务副区长康小平任组长，区公安分局局长陈定佳，区人民政府副调研员焦剑，区政府办公室主任(区政府金融证券办主任)刘雄辉任副组长，区_(监察局)、区政府办(区政府金融证券办)、区_、区_宣传部、区人民法院、区人民检察院、区发改局、区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区公安分局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区国土分局、区农业林业畜牧局、区商务局、区_局、区政府法制办、区_局、区工商分局、区地税局、区维稳办、区政府督查室、街道办

11、事处、乡(镇)人民政府负责人为成员。_设在区政府办，由区政府办公室副主任、区政府金融证券办常务副主任卜茂荣任办公室主任。(二)工作职责1、区_(监察局)。负责对参与、支持非法集资活动的涉案机关和公职人员的查处工作，参与涉案资产处置的监督工作。2、区_。负责打击和处置非法集资工作政府绩效评估和领导干部综合考核评价工作。3、区_宣传部。负责整治非法集资问题的宣传教育、舆论引导和宣传系统(广电、报刊、网络等)非法集资风险排查和查处工作。4、区人民法院。负责非法集资案件的审判、执行工作，为整治非法集资问题提供政策法律咨询服务。5、区人民检察院。负责对非法集资案件涉案犯罪人的_、批捕和起诉工作，为整治非

12、法集资问题提供政策法律咨询服务。6、区发改局。负责本系统非法集资风险排查和查处等工作。7、区工业和信息化局。负责工业和信息化系统非法集资风险排查和查处等工作。8、区住房和城乡建设局。负责城乡建设领域非法集资风险排查和查处工作。9、区公安分局。负责依法对非法集资活动进行立案、侦查、打击和处理，非法集资活动引发的_现场处置工作，安排专人参与_日常工作。10、区财政局。负责财政系统非法集资风险排查和查处工作，完成区政府交办的落实非法集资风险排查和打击活动工作经费等有关工作。11、区人力资源和社会保障局。负责人力资源和社会保障系统非法集资风险排查和查处工作，完成区政府交办的非法集资风险排查和打击活动等

13、有关工作。12、区国土分局。负责矿产开发行业非法集资风险排查和查处工作。13、区农业林业畜牧局。负责本系统非法集资风险排查和查处工作。14、区商务局。负责商务系统特别是典当行业非法集资风险排查和查处工作。15、区_局。负责_对户外各类融资广告和虚假贷款广告的清除等有关工作。16、区政府法制办。负责_区政府涉及非法集资处置规范性文件，为整治非法集资问题提供政策法律咨询服务。17、区_局。负责处置非法集资的信访工作，接受涉嫌非法集资的_和信访并及时反馈_，参与非法集资活动引发的_现场处置工作。18、区政府金融证券办。配合涉嫌非法集资案件的调查、认定、查处和善后等上下联络协调和信息反馈等工作。负责_

14、的日常运转工作。19、区工商分局。负责涉及非法集资活动广告和非法金融广告的监管、查处工作，参与查处利用公司名义进行的非法集资活动等工作。20、区地税局。负责征管范围内涉嫌非法集资纳税人情况及账务核算情况等查处工作。21、区维稳办。配合_日常_工作，负责协调处理非法集资活动引发的_的现场处置等工作。22、区政府督查室。负责整治非法集资问题专项行动工作的督促检查工作，并将督查工作情况及时向区委、区政府报告。23、街道办事处、乡(镇)人民政府。按照属地负总责、行业主管或监管部门一线把关、整治领导小组_协调的总原则，负责做好本辖区处置非法集资案件的_和债权债务清理清退等处置善后与维护_工作。三、工作重

15、点和工作安排(一)工作重点1、整治已经立案的涉嫌非法集资活动；2、整治以房地产行业为主的建设领域非法集资活动；3、整治矿产开发行业的非法集资活动；4、整治种养殖业、山林开发等利用果园或庄园开发形式进行的非法集资活动；5、整治各类融资广告及虚假贷款广告。(二)工作安排1、宣传发动阶段(_年_月_日_月_日)：召开专题会议对全区整治非法集资问题专项行动进行部署。2、摸底排查阶段(_年_月_日_月_日)：各级各有关部门按照工作职责，认真开展非法集资风险排查工作。3、依法打击阶段(_年_月_日_月_月_日)：对已发现及排查中发现的非法集资问题依法进行处置。4、总结建制阶段(_月_月_日_月_日)：区领导小组成员单位认真总结整治非法集资专项行动工作情况，并针对工作中存在或发现的问题，分别完善工作制度和工作机制，建立整治非法集资问题专项行动的长效机制。_要及时汇总各成员单位报送的整治非法集资问题专项行动工作情况，并及时向市_上报有关工作情况。四、工作要求(一)统一思想，加强领导。领导小组各成员单位要统一思想、加强领导、密切协作，建立上下联动、行之有效的整治非法集资专项行动工作机制。(二)明确职责，精心_。本着“属地负总责、行业部门把关、专项行动领导小组_