2022年财务处作风建设实施方案

1、第10页共10页2022年财务处作风建设实施方案_年，财务处按照黄校长关于校机关作风建设动员大会的要求和机关党委通知精神，于_月_日下午召开了全处人员会议，大家围绕财务处工作特点，就如何加强作风建设，更好地服务党校发展，服务基层党校，服务学员和教职工进行了讨论，提出了“加强作风建设，争创一流处室”的工作目标。并针对处室存在的不足和薄弱环节提出了实施方案和整改意见：一、注重加强内质外形作风建设，努力争创一流处室1、进一步加强职业道德规范教育，不断增强财务人员“态度和蔼，礼貌待人；文明用语，表达清楚；认真审核，规范核算；细心操作，杜绝差错；忠于职守，坚持原则；实事求是，客观公正；遵纪守法，廉洁奉公

2、；周密谨慎，管理监督”的道德观念和责任意识。2、针对我省财政公共支出改革推出的新制度，和工作中遇到的新情况、新问题，采取专题学习，会计人员继续教育，岗位练兵等多种形式提高业务素质，力求通过业务水平，管理理念的提升，进一步促进人员整体素质的优化。3、根据财务处岗位的特点，把支部建设、作风建设和处室工作紧密结合起来。通过开展警示教育，爱国主义教育等方式，树立财务人员良好的工作作风、工作态度，提高自觉抵御不良思想和保持清正廉洁的自觉性。二、进一步加强财务工作的监管力度，充分发挥职能作用1、根据二级核算单位实际经营状况，重新核定文印中心、服务中心、函授处、研究处、国培中心、教材中心、教培中心的经济目标

3、，在提高部门积极性的同时，努力为学校多创收，进一步增强校财力宏观调控能力，集中财力办大事，以保持可持续发展的后劲。2、加强对二级核算单位的审计和业务指导。定期对二级核算单位进行审计、监督，规范财务行为，有效实施财务监督，为二级核算单位经济正常运行保驾护航。3、积极和财政部门多沟通、多协调，力争_年有更多财政资金投入。新增财力要重点保证教学、科研和教职工福利，努力为广大教职工办实事、办好事；要为学校出台的各项改革措施做好资_障，今年尽快落实昆山分院和重点学科建设经费。三、加强制度建设，依法、依制度理财、用财1、_年为财务处“制度建设年”，按照“作风建设是基础，制度建设是根本”的要求。进一步建立健

4、全各项财务管理制度，加强内部控制。根据会计法和会计岗位设置的要求，对财务处工作进行科学合理分工，重新修订各岗位的工作职责，为财务人员各岗位的量化考核提供依据。2.建立工作目标管理责任制，把财务处的年度工作计划予以细化，落实到人，责任到人(详见附表)。3、进一步宣传、贯彻、执行国家和省财政要求的部门预算制度，国库集中支付制度，政府采购制度，收支两条线制度和学校的各项财务管理制度。为便于查阅、交流、学习，创造良好的依法理财的内部环境，拟编辑财务管理制度汇编一书。四、认真实施日常管理，切实做好财务保障1、进一步加强财务数据分析，提高会计信息的质量，为领导决策提供有用信息，做好领导参谋助手。2、进一步

5、完善，规范政府采购和校内采购制度和行为，严格执行国库集中支付制度，规范网上支付行为。3、进一步提高会计核算的水平和质量，强化会计基础性工作，更好地为广大教职工提供报销服务。4、做好_年部门决算编报工作，并对全年经济运行状况进行分析，总结财务管理经验。5、做好工资、公积金调整等关系教职工切身利益的工作。总之，作风建设工作要常抓不懈，要建立长效机制，要能立足自身岗位，针对自身存在的不足，不断努力改进工作方法、工作作风、工作态度，提高工作效率，增强工作的责任心，使工作的质量和水平不断提高，才能更好地服务发展，服务基层，服务群众。2022年财务处作风建设实施方案（二）(一)第一条为了进一步加强我校财务

6、的法治管理，建立健康有序的财务管理秩序，规范学校财务收支审计，保证审计工作质量，根据国家及教育部有关规定，特制定本办法。第二条本办法适用于校内各单位、校直属(附属)企业和企业化管理等单位。第三条本办法所称财务收支审计，是指学校审计处或上级部门审计机构或学校委托审计的社会审计机构依法对学校及其所属单位各项资金的拨付、筹集、创收、管理和使用以及财产物资管理、使用的真实、合法、效益进行的审计监督。第四条对财务收支审计的目的，是促进学校贯彻执行国家财经法规，进一步落实“财务收支两条线”，加强资金和财产物资的管理，提高使用效益，保障各项事业的顺利发展。第五条对财务管理及内部控制制度进行审计的主要内容：(

7、一)财务管理体制与运行机制是否符合国家的有关规定；(二)计财处是否对全校各项财务工作实行统一管理，是否按规定设置财务管理机构并配备合格的财会人员；(三)财务管理单位内部不相容岗位是否分设，印鉴管理是否相互控制与制约；(四)会计核算是否符合会计法规、会计制度和学校制定的有关规定；(五)财务规章制度和内部控制制度是否健全，执行是否有效。第六条对财务收入进行审计的主要内容：(一)各项收入(包括财政拨款收入、上级补助收入、事业经费收入、经营收入、创收收入、下属单位上缴收入、罚没收入和其它各类收入)，是否按“收支两条线”进行统一管理、统一核算，是否真实和及时足额到位，有无隐瞒、截留、挪用、拖欠或设置帐外

8、帐、“小金库”等问题；(二)收费的项目、标准和范围是否合规、合法并报经有关部门批准，收费票据是否规范统一，会计处理是否合规、合法，有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费、乱集资、自制票据等违规问题；(三)在收入中是否按国家、教育部及学校有关规定，将应上缴的资金及时足额上缴。第七条对财务支出进行审计的主要内容：(一)各项支出(包括财政性支出、事业支出、经营支出、自筹基本建设支出和对直属(附属)单位补助支出等)，是否真实并按预算或计划执行，有无超预算、超计划等问题；(二)各项支出是否严格执行国家、上级主管部门和学校有关规定的开支范围和开支标准，有无转移、虚列虚报、违反规定发放钱物

9、和其他违纪违规问题；(三)各类_是否专款专用，核算是否合规，有无挤占、挪用等问题；(四)各项支出使用效益如何，有无投资失误或损失浪费等问题。2022年财务处作风建设实施方案（三）(二)一、被审计单位(项目)：区_公路二、审计类别：竣工财务决算审计三、审计方式：就地审计四、编制依据：根据_政府的要求五、审计范围：_公路建设项目竣工财务结算审计六、被审计单位(项目)基本情况在_年_月初，是由_人民政府批准同意，由_交通局自行勘测设计建设的一条按山区重丘陵四级工程标准建设(原名_公路)，当时该公路由四个工程队进行施工，已完成部分工程量_多万元。_年_月，市政府为开发_旅游资源，由_市交通委员会上报_

10、要求重新审批_旅游大道工程可行性研究报告_请示(河交19_)，省交通厅立项。19_年_月_省交通厅下发_市_旅游专用大道工程可行性研究报告的批复(粤交计函19_)，同意对_至_段作为_市旅游专用公路进行改造，全长约_公里，改造工程投资估算控制在_万元以内，其中：省负责工程费_万元，其余征地拆迁费_万元由_市自负责解决。_年_月_市交通委员会下发_旅游大道一阶段施工图设计的批复(_0_)，批准路线方向、建设规模及技术标准、路线设计、路基路面设计等指标，以及明确了资金来源省负责工程费_万元、其余征地拆迁费_万元由_政府包干。工程初期，_年_月成立了_旅游专用公路建设指挥部，业主为_交通局，法定责任

11、人：19_年至_年_月_，_年_月至_年_月_，_年_月至_年_月底_；工程项目招投标工作由_市建设工程交易中心进行具体实施操作，工程由_市劳动服务建筑工程公司、_市建筑工程总公司、_源兴建筑工程公司、_建筑工程总公司、_道路桥梁开发总公司、_水电建筑总公司、_市政工程公司、_新天地建筑工程有限公司等_家企业承包建设施工；勘察设计单位为_公路局设计室；工程监理单位为_公路工程监理咨询有限公司；工程监督单位为_交通建设工程质量监督站；工程量造价结算单位为_工程造价咨询有限公司；工程造价结算核定单位为_建设工程造价管理站；工程于_年_月开工，_年_月全线通车，_年_月全面竣工，_年_月进行交工验收

12、，公路等级为山岭重丘三级(其中：前_公里为山岭重丘一级)，完成竣工里程_公里(含支线_公里)，实际完成工程投资_元(含_道班房、客运站及停车场工程)。工程质量综合评定为_分，单位工程优良率为_%，初评工程质量等级为合格。截止_年_月_日，该工程完成投资总额_元，其中：建筑_工程投资共_元，待摊投资共_元。七、审计目标通过对该建设项目的竣工财务决算审计，揭露项目建设单位在利用省安排的资金建设公路过程中，财务管理、工程项目管理、工程决算中存在的问题和不足，综合分析产生的原因，提出切实可行的整改意见，促进规范公路工程建设项目管理行为、提高建设资金使用效益。八、审计内容和重点建设前期工作程序：1、_项

13、目立项、工程可行性研究、概算、工程勘察、设计、开工等程序是否真实、合规。2、_工程招投标程序是否合法合规，检查其各种手续是否齐全、程序是否完整、资料是否有效。竣工程序。_出具的施工报告书、工程监理报告书以及建设单位验收报告书；重点_工程决算单位出具的工程造价决算书。建设项目竣工财务决算：1、_竣工决算的编制。_从筹建到竣工全过程的全部实际支出费用，即建筑工程费用、_工程费用、设备工器具购置费用和其他费用。_其内容和引用数据的准确情况。2、_项目建设及概算执行情况。核实各种资金渠道投入的实际金额；查明资金不到位的数额，分析其原因及影响；审核实际投资完成额；_调整概算，核定概算总投资；核实项目超概

14、算的金额，分析超概算的原因，是否按批准的概算内容执行，有无概算外项目和提高建设标准，扩大建设规模的问题，有无重大质量事故和经济损失。3、_建设成本。实际完成工程量不纳入这次审计范围，重点对资金支付进行审计。_设备、材料运杂费和采保费的核算情况；_待摊投资的列支内容和分摊情况；_其它投资的列支情况。4、_交付使用资产。_交付使用的财产，包括房屋、建筑物等按工程完成进行逐项核实，检查其是否真实、完整，交付条件是否符合，移交手续是否齐全、合规。5、_结余资金。核实银行存款、现金和其他货币资金，查明有无小金库；_库存物资材料，有无隐瞒、转移、挪用等问题，查明原因；_往来账款，核实债权债务，重点_有无转

15、移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。6、_基建收入。查清基建收入来源，核实基建收入数额；_基建收入分配依据，核实基建收入分配数额；_上缴和留存使用情况；_基建收入的核算是否真实、完整，有无隐瞒、转移收入的问题。7、投资效果评价。实际工期与计划定额工期对比，分析工期提前或拖后的原因，以及对投资效益的影响；分析项目建设的欠款偿还能力。九、重要性水平确定及审计风险评估重要性水平确定该项目是_安排的资金进行的公路建设项目，工程是执行合同定价工程量及增加工程量结算，故选择基本建设支出作为计算基础比较合适，确定基本建设支出的_%作为重要性水平确定为_万元(即_%_元)；由于该项目是以基本建设支出为

16、计算重要性水平的基础，故不存在将重要性水平分配到账户层，只是在具体实施审计中将分项工程项目金额_万元以上的项目作为重点审计。在对每个单个项目的审计时，应凭借专业判断和职业经验，以高度的职业责任感对项目的金额进行全面的敏感测试和实质性检查，必要时应补充必要的审计程序和方法，减低审计风险。审计风险的评估通过审前调查时的调查了解，该建设项目在项目管理、财务管理方面基本规范，但公路工程量清单中所列工程量由建设方和承包方确定委托中介机构结算，由上级公路造价管理部门审核，审计范围仅对项目管理、资金使用方面进行审核，对工程量的结算审计比较困难核定其真实性、合规性，增加了审计风险性，只能按造价管理部门审核的结

17、算依据为准，运用专业判断，各审计人员应获取较多的审计证据以控制审计风险。十、审计人员和分工1、_。负责审计项目的统筹、_和协调工作，安排工作进度，审计日记检查，审计工作底稿复核，撰写审计报告征求意见稿；并负责_项目建设的前期工程程序、竣工程序、工程概算执行进行、完成投资的资产现场勘察核实、资产交付使用手续、投资效益及偿还能力情况及基建财务管理内部控制制度执行情况，收集相关资料。2、_。负责_建设项目资金来源，主要_基建拨款、基建借款、其他资金来源，包括财政预算拨款、项目法人资本金、国内银行借款、国外金融_提供的外资借款、其他收入、应付款项的构成(按年度分类)；_基建收入的会计核算；收集相关资金来源的资料、文件。3、_。负责_建设项目资金占用，主要_基建支出、资金结余、预付账款，核实建设成本包括建筑_工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其它投资支出；收集相关资金占用的资料、文件；协助现场勘察核实。