公司规章制度制定程序管理办法制度规章制度制定管理办法

1、第10页 共10页公司规章制度制定程序管理方法制度|规章制度制定管理方法公司规章制度制定程序管理方法制度 第一章总那么 第一条为了标准X公司以下简称公司规章制度制定程序，保证规章制度质量，根据公司法公司章程等规定，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度所称“规章制度”，是指为标准公司的消费经营管理活动，保证公司有序、高效运转所制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利与义务并存的标准性文件。 第三条规章制度种类主要包括：根本管理制度、详细规章。其中： 一根本管理制度是指由公司董事会批准制定的对公司经营管理各个方面的原那么性强、意义重大、覆盖面广的规章制度，一般称为“X管理制度”“X规定”。 二详

2、细规章是指公司总经理办公会根据根本管理制度的规定或其他经理管理工作的需要，针对经营管理工作中某一详细环节、详细业务、详细岗位等而制定的规章制度，一般称为“X管理方法”、”X施行细那么”、“X操作规程”。 第四条规章制度管理坚持体系化、标准化、标准化的原那么，不断健全规章制度体系，严格执行规章制度的废、改、立管理流程，统一应用规章制度格式模版及其他相关标准。 第五条规章制度制定的根本流程：方案立项起草审核与审查审批与发布。 第六条本制度适用于公司规章制度的方案立项、起草、审核、审查、审批、发布、解释。违背本制度制定的规章制度无效。 第二章组织管理体系与职责分工 第七条X部是公司规章制度的归口管理

3、部门，履行以下管理职责： 一负责组织各单位编制规章制度建立年度方案和催促落实；二负责定期组织检查公司规章制度在各单位的贯彻落实情况；三负责定期印制公司规章制度汇编文本，或负责在公司内部办公信息网建立规章制度资料库，并及时更新；四负责规章制度的发文管理；五根据本部门的职责分工，制定本部门规章制度建立方案，起草、报批并发布本部门职责范围内的规章制度。 六负责本部门起草发布的规章制度管理的日常工作。 七其他规章制度管理工作。 第八条法律事务部公司律师事务部是公司规章制度的协管部门，履行以下管理职责： 一负责组织编制和完善公司规章制度体系；二负责规章制度的标准性审核、合法性审核和内部控制审核；三根据本

4、部门的职责分工，制定本部门规章制度建立方案，起草、报批并发布本部门职责范围内的规章制度；四负责本部门起草发布的规章制度管理的日常工作；五其他规章制度管理工作。 第九条公司其他各职能部门是其业务范围内规章制度建立的责任部门，主要职责： 一根据本部门的职责分工，配合建立规章制度体系，制定本部门规章制度建立方案，起草、报批并发布本部门职责范围内的规章制度；二负责业务范围内相关规章制度发布前的专业性审核；三负责本部门起草发布的规章制度管理的日常工作。 第三章方案立项 第十条公司规章制度建立实行方案管理，各单位应将规章制度建立纳入年度方案立项管理，并于每年11月将下一年度拟起草、废止或修订的规章制度建立

5、方案报公司 X部。 第十一条公司X部会同法律事务部在汇总、分析p 公司各单位的年度规章制度建立方案的根底上，编制下一年度公司规章制度建立方案立项，并于每年12月中旬前报公司总经理审议。 公司规章制度建立年度方案立项经公司总经理批准后，公司X部负责下发执行。 第十二条各职能部门根据公司下发的规章制度建立年度方案立项，将本部门的规章制度建立年度方案立项分解、落实到季度方案和月度方案，确保按方案如期完成起草工作。 第四章起草 第十三条起草规章制度应符合以下要求： 一符合国家的法律、法规、规章和其他标准性文件；二符合公司有关规定；三构造严谨、逻辑严密、文字简练、用语准确，并符合公司规章制度模版见附件1

6、和编写标准的要求；四职责和权限界定明晰、科学合理，管理流程可操作性强；五相关规章制度之间边界清楚，互相协调，有机统一。 第十四条规章制度原那么上应包括以下主要内容：目的、定义、管理原那么、适用范围、组织管理体系与职责分工、详细标准、违背规定的责任、批准机构、执行日期和解释部门等。 第十五条规章制度分章、节、条、款、项、目构造表达，内容单一的也可直接以条的方式表达。章、节、条、款、项、目的序号，以及规章制度的标题、正文等的字体、字号、行间距等，执行公司公文管理相关规定。 第十六条规章制度起草部门完成“征求意见稿”后，应当根据规章制度的适用范围以及是否涉及其他部门工作等情况，征求相关单位包括法律事

7、务部的意见后，形成“送审稿”，报公司分管领导审查。 第五章审核与审查 第十七条各单位起草的规章制度“征求意见稿”在提交公司分管领导审核前，应当提交法律事务部按照以下规定进展法律审核，其中根本管理制度还需要进展双重法律审核并出具法律意见书： 一合法性审核主要从国家法律法规、规章和标准性文件等角度进展审核，其中对有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度“送审稿”，需审查是否事先经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，确保规章制度满足合法合规的要求；二合规性审核主要从规章制度

8、与已有的规章制度在内容上有无穿插、重复和矛盾之处、是否符合本制度第四章的规定要求、是否符合规章制度模板和编写标准要求等方面进展审核，确保规章制度符合标准；三有效性审核主要从规章制度内容能否涵盖所标准业务的主要控制点，是否能有效控制风险等角度进展审核，确保规章制度满足公司内部控制及全面风险管理的要求。 第十八条规章制度起草部门经办人根据法律事务部反应的修改意见，修改形成“送审稿”，经部门负责人审核，分管领导审查，形成“报批稿”，起草部门并据此编制议案或起草修订说明，提交行政事务部。 第六章审批与发布 第十九条X部根据规章制度起草部门的要求和公司总经理办公会议事规那么的规定，将规章制度草案提交公司

9、总经理办公会审议。其中： 一属于根本管理制度的，应当在提交公司总经理办公会审议之前，提交公司党委会研究。 二对于有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度，应当在提交公司总经理办公会审议之前，提交职工代表大会或全体职工大会讨论。 第二十条根本管理制度由公司总经理办公会议审议通过后，报公司董事会决策；详细规章由公司总经理办公会决策。 第二十一条公司董事会、总经理办公会议决策的规章制度，由X部负责办理发文手续。公司董事会、总经理办公会议提出修改意见的，由起草部门负责修改后，再由X部负责办理发文手续。 第二十二条公司

10、董事会、总经理办公会审议规章制度时，由规章制度起草部门负责人作汇报说明。 第二十三条规章制度以公司正式文件的形式发布，文号为“单位简称X XX号”，其中第一个“X”内为规章制度起草部门发文代号。 第二十四条规章制度发布施行后，公司X部应当及时将其上传至公司内部办公信息系统；或每年定期编制公司规章制度汇编文本(电子并版发至全体人员。 第二十五条省国资委或股东单位要求上报审批或备案的，在公司决策程序履行后7个工作日内，由公司指定职能部门将相关规章制度报送省国资委或股东单位履行决策审批或备案程序。 第七章执行与检查 第二十六条规章制度起草部门负责其业务范围内规章制度的执行监视。 第二十七条规章制度执

11、行过程中，发现问题将及时向制度解释部门反应，以便适时修改和完善制度。 第二十八条X部应当将规章制度检查纳入工作方案，针对规章制度条款的有效性和执行的有效性进展检查。 第八章修订与废止 第二十九条规章制度建立实行动态管理，各部门应根据内外环境变化和公司经营、管理的需要，及时做好规章制度的修订和完善工作。 第三十条当发生以下情况时，规章制度起草部门应对规章制度进展修订或废止： 一规章制度所根据的国家法律法规、规章、标准性文件或上级管理要求等上位法已经修改或废止时；二规章制度主要内容被其他规章制度替代时；三公司组织构造调整、部门职能调整、管理形式调整等情况；四规章制度本身存在不合理、不完善之处，对执行的有效性产生不利影响时；五发现规章制度之间存在穿插、重复和矛盾之处，导致执行混乱时；六其它需要修订的情形。 第三十一条规章制度的修订和废止，由规章制度起草部门按制定规章制度的程序履行决策程序。 第三十二条规章制度分试行、暂行和正式三种版本，存续期间具有同等效力。新建的规章制度应当在标题后缀以“试行”两字，不得以正式版本发布。试行的规章制度不设试行期，试行后获得经历、具备制定正式规章制度条件的，由起草部门修订后发布正式版本。紧急情况下来不及制定试行的或正式的规章制度的，可以制订暂行的规章制度，并设12