2022年民爆物品专项整治方案

1、第7页共7页2022年民爆物品专项整治方案为了深刻吸取5.19炎汝高速八面山隧道爆炸事故教训，切实加强民用爆炸物品的安全管理工作，消除安全隐患，有效预防和遏制民爆物品事故、案件的发生，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据国家和省、市民爆物品管理有关法律法规规定，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以构建平安和谐、维护社会稳定为中心，以杜绝爆炸事故发生为目标，坚持预防为主和严管、严查、严治、严防、严打并重的原则，按照民用爆炸物品管理的有关规定和要求，认真排查民用爆炸物品购买、运输、储存、使用等各个环节存在的漏洞，彻底消除事故隐患，促进全县民爆行业的安全、稳定、健康、和谐发展。二、_领导成

2、立县民爆物品安全专项整治工作领导小组，由县政府副县长万晖任组长，县公安局局长_文任常务副组长，县政府办副主任陈清平、县公安局副局长颜勇军任副组长，县安监局、国土资源局、交通运输局、煤炭办等相关职能部门负责人及各乡镇长为成员。领导小组下设办公室，在县公安局治安大队办公，治安大队长彭晗任办公室主任。本篇文章来自资料管理下载。为确保整治工作取得实效，在全县民爆物品安全专项整治行动领导小组下设一个整治工作组，组长由公安局副局长颜勇军担任，成员由县安监局副局长张友清、县国土资源局副局长刘冬芽、县煤炭办副主任谭小强、县交通运输局副局长宁资平和县公安局治安大队危爆组全体民警。各乡镇必须成立相应的整治工作小组

3、，密切会同整治工作组开展好民爆物品安全专项整治行动。三、整治时间整治时间从_月_日开始至_月_日结束，_月_日前整治工作小组将工作总结报_，由_汇总并于_月_日前上报县人民政府。四、整治范围(一)民爆物品生产、运输、销售、_作业等行业。一是检查企业安全生产规章制度建立和落实情况，隐患排查整改、重大危险源监控检查情况；贯彻落实民爆物品法律法规和安全培训教育情况；应急救援预案指定和专(兼)职应急救援队伍建设、演练情况；按许可品种、数量、销售范围进行销售情况；民爆物品仓库防雷防静电的检测情况；电子监控系统按规定_防雷与接地的落实情况；库房安全储存民爆物品情况。二是检查运输民爆物品是否使用具备防火、防

4、静电、防盗窃等性能的封闭式民爆器材专用运输车；驾驶员、押运员是否持合法有效的从业资格证件；是否违反有关标准和规范混装民爆物品；运输车辆是否按规定悬挂或者_符合国家标准的易燃_危险警示标示；是否按规定路线行驶，途中经停有没有专人看守或者在许可外的地点经停，装载民爆物品的车厢是否有载人的现象，以及出现险情是否立即采取必要的应急处置措施、报告公安机关等。三是检查_作业单位和人员是否具备合法有效的资质；安全管理制度的建立和执行情况，特别是民爆物品储存和使用制度的建立和执行情况；_施工方案是否审批；_施工现场安全管理是否到位，是否配备专职施工现场安全监督员；是否存在转借、转让、私自存放民爆物品的行为。(

5、二)民爆物品储存仓库。主要检查仓库内外部安全距离、防火、防雷、防盗等情况；建立健全安全岗位责任制，值班守卫制度落实和民爆物品发放、领用和清退、登记的情况；库房保管人员和押运人员持证上岗、劳动保护用品发放和穿戴情况；库存超量储存危险品和过期、变质、不同性质同库存储危险品情况以及已出库且已经拆箱(盒)又回库存放民爆物品的情况。五、工作措施(一)认真摸排，澄清底数。工作组必须对负责片区内所有涉及爆炸物品的单位和人员进行逐个排查，按照县政府部署的打非治违集中行动的要求，对非法开采矿点，要采取以矿找人、以人找物的措施，逐个摸清矿主基本情况、家庭住址、_等。对爆炸物品管理的重点村、重点矿、所有合法矿点、非

6、法矿点及重点排查控制的人员要逐单位、逐人进行排查登记，建立登记簿册和台帐，彻底澄清底数。(二)认真检查，消除隐患。工作组必须对负责片区内所有涉爆单位进行一次拉网过筛式检查，紧紧围绕民爆物品的购买、运输、储存、使用等重点环节开展三督三查，即查违规、督处罚，查隐患、督整改，查制度、督落实。全面查找涉爆从业单位存在的安全隐患和薄弱环节。检查时必须按程序进行，认真填写检查记录，检查方与被检查方共同在检查记录上签字，作为档案备查。六、工作要求(一)提高认识，加强领导。全县民爆物品安全整治专项行动，事关全县政治稳定和治安安定，事关全县大局形象。对此，各级各部门一定要站在对党、对人民高度负责的态度，充分认识

7、此次专项行动的重要性，把专项行动作为当前的一项中心工作，切实加强_领导。(二)明确职责，齐抓共管。此次全县民爆物品专项整治由县政府牵头，各乡镇人民政府和县直有关单位密切配合，形成打击涉爆犯罪高压态势。县公安局要牵头抓好民爆物品购买、运输、储存、_作业等环节的安全检查，严厉打击各类涉爆违法犯罪活动；交通运输部门要牵头抓好对民爆物品承运单位、车辆及驾驶人员、押运人员从事道路运输资质的监督检查；煤炭、安监、建设、交通、水利等职能部门要加强对煤矿、非煤矿山、采石场和高速公路、铁路、房屋和市政工程、工业、电力、水利工程项目建设工地的安全管理，督促企业规范储存、使用民爆物品。本篇文章来自资料管理下载。各有

8、关部门要加强沟通和协作配合、明确目标责任、细化分工，建立定期会商、信息沟通、工作衔接和隐患排查整改联动机制，加大联合执法力度和频率，切实形成工作合力。同时要充分利用媒体、电视台加大此次专项整治的宣传力度，公布_奖励办法，让广大人民群众积极_线索，参与到民爆物品专项整治的行动中来，要形成全县齐抓共管民爆物品的良好局面。(三)严格检查，落实责任。2022年民爆物品专项整治方案（二）矿属各部门：为认真贯彻落实上级各部门关于安全生产工作的一系列决策部署，深刻汲取临汾市浮山县“4.12”民爆事故教训，举一反三，强化本企业风险防控和隐患排查治理，落实责任，保障煤矿安全生产，切实加强民爆物品管理工作，规范井

9、下民爆物品领用、审批、运输、储存、发放、使用等环节管理，根据_开展全省煤矿井下民爆物品安全专项检查_(晋煤办防爆发_号)、沁煤发_0_文件精神指示，结合我矿实际，我矿及时成立了民爆物品安全专项检查领导组，_相关人员进行民爆物品安全专项安全大检查，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实上级文件精神指示，严格按照“五落实五到位”的要求，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大检查严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，彻查安全隐患、堵塞管理漏洞、强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、活动时间从

10、_年_月份到_月份，全矿开展民爆物品安全专项检查自查自纠活动，每月_一次安全专项检查。三、_领导为确保本次民爆物品安全专项检查顺利开展，我矿成立了民爆物品安全专项检查活动领导组。组长：樊剑宏(安全矿长)副组长：郝晓辉(安全指挥中心主任)成员：保卫科成员、安全指挥中心成员领导小组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，组长兼任办公室主任，具体负责本次专项检查的安排、_、部署。四、检查内容1.民爆机构建立及运行情况；2.民爆管理制度、应急预案和防范措施的建立以及有关法律、法规、规章、制度执行情况；3.涉爆人员档案、持证、培训情况；4.煤矿使用民爆物品证照手续是否齐全，进入煤矿井下的涉爆物品资质是否符合

11、国家规定；5.煤矿每月召开的民爆物品专题会议和专项检查以及查出问题整改落实记录；6.煤矿主管部门对上级文件精神的传达落实情况以及对煤隐患的检查情况；7.煤矿民爆安全主体责任、各级安全监管部门监管责任以及日常安全监管工作开展的落实情况；8.煤矿井下民爆物品储存、运输、使用是否符合煤矿安全规程规定；9.对国家安全监督_、国家煤矿安监局下发的煤矿井下_作业安全管理九条规定和煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定的执行情况。五、检查要求(一)高度重视，加强_领导。各部门要高度重视，充分认识民爆物品安全形势的严重性、复杂性、突发性以及做好煤矿井下民爆管理工作保障煤矿安全生产的重要性。主要负责人要亲自抓，强化_领导，加强_协调、坚持高标准、严要求，不走形式、不走过场，精心谋划、统筹推进，确保专项检查工作高效完成。(二)严查细排，严格执法。煤矿企业要对本企业民爆物品管理各环节存在的安全隐患逐一排查，整改落实，做到既抓住重点又不出盲点、更不忽视麻痹点，确