2022年模范城市达标整改指导方案

1、第9页共9页2022年模范城市达标整改指导方案目前我市的创模整改达标工作已经到了最后冲刺阶段，为进一步加大“创模整改达标”宣传工作力度，全面提高各级各部门和广大群众的社会责任感，使环境保护成为一种社会共识和社会行为，在全社会掀起“人人参与创模整改达标”的新一轮_，营造良好的迎检宣传氛围，确保实现市委、市政府“创模整改达标”的目标，根据市环境保护模范城市达标整改宣传工作方案的总体要求，特制定本方案。一、时间安排根据全市“创模整改达标”倒计时阶段的工作安排，我区迎接“创模整改达标”复检宣传工作分为两个阶段：(一)“创模整改达标”冲刺阶段(_年_月至_月，简称“冲刺阶段”)：重点宣传“创模”活动内容

2、，积极推进公众参与，营造社会和舆论氛围，提高市民知晓率。全区各相关单位必须确保完成营造“创模”宣传氛围的工作任务。(二)迎接国家环保部现场验收阶段(_年_月至_月，简称“迎检阶段”)：在冲刺阶段工作的基础上，重点围绕国家环保部复检验收组的验收工作开展宣传，充分展现整改后的崭新风貌，为亮点增光，为典型添彩，努力提高市民对环境的满意率，以隆重热烈的环境宣传氛围迎接“创模整改达标”验收。二、主要任务。各街道、各有关单位要有计划、有步骤、有重点地在全区范围掀起声势高、影响大、形式多样的“创模迎检”宣传活动。要以社区宣传为主，将“创模”知识送进千家万户；同时选好“创模”工作与本单位、本部门工作的结合点，

3、_好对内对外的宣传活动。(一)加强新闻和社会舆论宣传。从今年_月_日开始，各街道、各有关单位要运用各种宣传阵地，采取多种形式和手段，大造声势。冲刺阶段重点报道创模整改工作的亮点和举措，同时适当披露、讨论和点评一些环保热点、难点问题。要通过正面宣传和问题曝光相结合的方式，促进创模整改活动的开展，动员各行各业、社会各界和市民共同参与，使“创模”工作家喻户晓，掀起创模整改达标冲刺宣传_。迎检阶段重点加大对“创模”成果的宣传，区_宣传部要专题_报道各街道、各部门创模整改工作措施和成果，通过墙报、专栏等形式，全面展示我区创模整改之后的新气象、新风貌，宣传在创模整改活动中涌现出来的先进_和先进个人。(二)

4、加强社会公益宣传。增加“创模”公益宣传。从_月_日起，辖区内各高大建筑物应在外墙显眼位置上悬挂“创模”标语，政府机关、街道、学校、重点污染源和社区等单位要设立“创模”公益宣传栏，张挂“创模”宣传标语不少于_条，区政府及各街道、各部门的对外公众网站要开设“创模”宣传专栏，刊登“创模”标语口号。迎检期间区政府机关和事业单位都要悬挂“创模”标语，并协调落实好“创模整改达标”现场考核所经路线和考核检查点周边环境宣传氛围的布置和营造。(三)普及环境教育。区教育局和各中、小学校要加强_领导，结合创建绿色学校活动，加强学校环境教育的_工作，推进各中、小学校开设环保讲座、环保课程，开展环保研究性学习活动，确保

5、各中、小学环境教育普及率达到_%以上。同时，整理完善学校开展环境教育的资料档案，档案内容包括：有关开展环境教育的文件；环境教育专题教育大纲、课程计划、教学内容安全以及相关的教材、教案；开展环境教育活动的记录资料等。三、_要求各街道、各有关部门应按照各自职责和任务分工，精心_、统筹安排，认真研究和制定迎检宣传实施方案，将宣传工作细化，层层分解，落实到人。各单位要高度重视，_亲自抓，分管领导具体抓，确保措施、人员和经费三落实。各责任单位的“创模整改达标”迎检宣传工作实施方案和具体负责人、联络人_应于_月_日前上报区创模办公室。从_月份起至活动结束，每半个月(即在每月的_日、_日前)向区创模办公室报

6、送一次迎检宣传工作任务完成情况。四、注意事项各种户外宣传设施、标语的设置应遵守市户外广告设施设置管理规定和道路交通安全法等有关规定，不得影响城市景观和交通。2022年模范城市达标整改指导方案（二）为了落实油田公司及采油厂关于对标管理工作的精神，进一步提高集输站运行质量和管理水平，切实改进工作方法，优化安全生产环境，规范安全生产行为，提高安全生产工作效率，从而促进采油厂快速健康发展，经集输站研究决定，决定在站内深入开展对标管理活动，现制定如下实施方案：一、目的意义开展对标管理是通过选树标杆、比较分析、制定措施，从而实现超越创新的一种持续改进的现代化管理方式，是创造性的转变发展方式，对提升集输站管

7、理水平，提高综合竞争实力具有十分重要的意义。二、指导思想坚持以_为主题，以提高集输站整体管理水平为主线，以安全生产、原油(污水)处理、成本费用、日常行为规范、设备管理、灶务管理、节能降耗为重点，通过与油田公司管理先进的采油厂及内部先进科室之间的对标活动，分析寻找自身差距，制定和落实追赶先进的方案和措施，持续改进、不断超越，全面提高管理水平，使集输站整体工作再上新台阶。三、总体要求1、坚持全面提升。指标设定、标杆选取要密切跟踪行业发展变化，始终瞄准油田公司内的优秀目标，在追求行业制高点中，以短比长，以长比优，实现长短指标的全面提升。2、全面展开推进。集输站要创造条件全面部署展开活动，整体或分类制

8、定实施方案，力求全面覆盖、全面开展、全面取得成效。3、实事求是。应根据集输站自身实际，按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路，科学选定标杆指标，既不随意选择低标准，也不设定过高目标和提出不切合实际的口号。4、突出实践特点。要紧紧围绕主要目标，结合站内实际，把开展对标管理与贯彻落实采油厂工作会部署相结合，与实现站内年度目标相结合，与依靠广大职工群众相结合，确定活动的具体实践方式，在实践中深化认识、丰富方法、突出特色、形成模式。5、持续改进。企业的发展是个动态变化的过程，因此应根据集输站自身的发展情况，及时调整标杆对象，不断修订提升对标指标和标准，优化改进方案，落实改进措施，持续深入地开展对标管理

9、工作。6、务求实效。坚持把解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点，通过这一活动，真正起到找出差距、解决问题、改善管理、实现目标和赶超对手的效果。四、建立对标行动组织体系(一)成立集输站对标管理活动领导小组组长：高新平副组长：张黎明、贺鹏、高关元成员：卜崇尚、李宏、白春飞、拓振重张永成、张锐霆(二)各工段成立以工段长为组长的对标行动工作小组，负责本工段对标行动的组织开展，要做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。五、对标重点(一)安全管理。1、人：三级安全教育开展情况；三类特殊人员的安全资质培训情况；全员的安全环保教育情况；其它安全环保专项教育情况;劳动品穿戴与违章情况；其它。2、物：特种

10、设备、危险化学品、重大危险源、建构筑物及其附设备、设施的安全运行、管理情况；其它。3、环境：各类特征污染因子的排放情况；环保设备设施的运行维护情况(完好率，同机运转率)；厂容厂貌及绿化达标情况；其它。4、管理：安全责任体系的建立与分解情况；各项安全环保规章制度的制订情况；各项安全环保记录的填写情况；项目建设三同时间情况；其它。(二)、原油(污水)处理：1、处理后原油含水率_%2、处理后污水达标率_%3、全面处理原油_万吨，处理污水_万方。(三)、成本费用：1、处理每吨含水原油成本力争控制在_元以内。2、处理每立方米污水药剂成本力争控制在_元以内。3、其他费用均控制在计划科下达的费用指标范围内。

11、(四)、日常行为规范1、规范交接班制度2、严格落实各项规章制度3、完善站内制度建设及操作规程4、转变管理方式，严格纪律考核，严明工作纪律5、认真学习业务技能知识，提高业务水平6、开展形式多样的文体活动，丰富职工业务文化活动(五)、设备管理1、进一步建立健全设备台账。2、对设备进行按时保养。3、制定切实可行的设备操作规程。4、力争做到全年设备的完好率达到_%以上，利用率达到_%以上。(六)、灶务管理1、实行一月一公开，增强管理透明度。2、票据三人签字制。3、加强食品管理，杜绝食品中毒事故发生。(七)、节能降耗1、建立健全节能档案2、开展节能降耗宣传和学习活动3、全年力争节约_吨标准煤4、制定切实

12、可行的节能措施，并在实际工作中加以落实。5、积极开展修旧利废活动，变废为宝。六、工作安排对标管理活动分三个阶段、五个步骤。三个阶段是启动部署、全面推进和改进提高；五个步骤是现状分析、选定标杆、制定方案、组织实施和改进提高。(一)启动部署阶段七月份召开启动会，进行对标管理活动部署和动员，重点工作为现状分析、选定标杆。1、现状分析各工段要深入细致地对本工段的现状和集输站发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标管理的关键指标，初步建立起适合本单位、本部门的对标指标体系2、选定标杆各工段根据实际情况将各项对标管理的指标上报集输站，由集输站根据情况选定标杆对象，

13、明确对标指标及目标值。一是根据对标关键指标，分别选取油田公司内先进单位作为行业标杆和内部标杆，并确定对标指标的目标值；二是要注意标杆是企业学习和超越的对象，其选择既要切合企业实际，又要考虑标杆资料数据获取的可能性和获取成本。(二)全面推进阶段八月份起在站内全面推进对标管理活动，重点工作为制定方案、组织实施。1、制定方案集输站于七月初结合本部门实际制定完成本部门的对标实施方案并组织实施。实施方案包括：目的意义；指导思想；总体要求；组织体系；对标重点；工作安排。实施方案要细化各个工作环节，要有指导性、指标量化、可操作性和可考核性。2、组织实施集输站将对数据进行收集、分析、整理，并与标杆企业进行对标

14、，寻找对标指标方面的差距和存在的问题，查找原因，并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案。一是针对不同的标杆指标，可成立相应的调研小组，到优秀的标杆企业进行调研分析，编制对标分析报告；二是分析标杆企业的优势所在，通过实地调研和参观学习，查找本单位、本部门目前的差距、存在问题的原因，制定改进方案和措施，明确追赶、超越的路线图和时间表；三是要将各项措施和目标分解到各相关部门及个人，保证对标工作落实到实处；四是紧扣对标的核心目标，通过找差距，引进标杆对象先进的管理理念、模式及方法，结合本部门实际，创出适合本部门的管理新模式与新方法，以持续提升部门各项指标；五是重点从本部门指标差距较大的工作方面入手，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要与管理创新相结合，带动重点指标的提升，推动基础管理上水平。(三)改进提高阶段_月份，集输站要对对标活动开展成效进行自评，对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标评估分析报告，并编制下阶段改进方案，不断提升标杆水平。一是对已经达到或接近先进水平的指标要继续保