珊溪公司IPO券商项招标文件

1、温州市国有企业采购招标文件招标编号 ： 0 1 6 0 4 2 0 0 0 21招标项目 ： I PO券商项目招标方式 ： 公开招标招标人：浙江珊溪经济发展有限责任公司 招 标 代 理 ：浙江建经投资咨询有限公司二 一 六 年 四 月目录 HYPERLINK l _TOC_250012 投标保证金办理注意事项2温州市国企采购（分散）招标公告3 HYPERLINK l _TOC_250011 投标人须知前附表5 HYPERLINK l _TOC_250010 第 一章投标人须知7 HYPERLINK l _TOC_250009 一、说明7 HYPERLINK l _TOC_250008 二、 招

2、标文件7 HYPERLINK l _TOC_250007 三、 投标文件的编制7 HYPERLINK l _TOC_250006 四、 投标文件的递交10 HYPERLINK l _TOC_250005 五、 开标和评标11 HYPERLINK l _TOC_250004 六、 授予合同14 HYPERLINK l _TOC_250003 第 二章评标原则及方法15 HYPERLINK l _TOC_250002 第 三章合同主要条款17 HYPERLINK l _TOC_250001 第 四章招标内容及技术要求20 HYPERLINK l _TOC_250000 第 五章附件22注 ： 招

3、标 文 件 中 加“”且加 下 划 线 的 条 款 ， 为 招 标 的 实 质 性 要 求 和 条 件 ， 着 重 提 醒 各 投 标 人 注 意 ， 并 认 真 查 看 招 标 文 件 中 的 每 一 个 条 款 及 要 求 ， 因 误 读 招 标 文 件 而 造 成 的 后 果 ， 招 标 人 概 不 负 责 。投标保证金办理注意事项1. 为 了 您 的 投 标 工 作 顺 利 进 行 ， 银 行 规 定 银 行 票 据 交 换 时 间 为 上 午 11： 00， 下 午 2： 45（ 北 京 时 间 ） 即 每 周 一 至 周 五 工 作 日 的 下 午 2： 45 以 后 ， 银 行

4、停 止 票 据 交 换 资 金 清 算 入 帐 。 （ 为 了 确 保 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 在 开 标 前 一 天 能 收 到 投 标 保 证 金 ， 务 必 请 投 标 人 至 少 在 投 标 截 止 时 间 前 三 天 （ 外 地 投 标 人 还 应 适 当 提 前 ） 办 理 投 标 保 证 金 汇 款 手 续 。 保 证 金 最 迟 于 投 标 截 止 时 间 前 到 公 共 资 源 交 易 中 心 服 务 区 结 算 窗 口 确 认 到 帐 并 换 取 收 据 ， 递 交 投 标 文 件 和 开 商 务 （ 报 价 ） 标

5、时 提 交 评 审 ） 。2.温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 保 证 金 帐 户 ： 户 名 ： 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心账 号 ： 715000120196666999开 户 行 ： 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城 支 行 转 帐 支 票 ：确 认 资 金 到 帐 后 凭 银 行 进 帐 回 单 到 公 共 资 源 交 易 中 心 结 算 窗 口 开 具 保 证 金 收 据（ 同 城 结 算 约 3 天 到 帐 ） 。 本票 ：先 在 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共

6、资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 结 算 窗 口 办 理 背 书 （ 盖 章 ） 去 银 行 办 理 进 帐 手 续 凭 银 行 进 帐 回 单 到 公 共 资 源 交 易 中 心 结 算 窗 口 开 具 保 证 金 收 据 （ 同 城 结 算 1 小 时 左 右 到 帐 , 县 城 除 外 ） 。电汇 ：确 认 资 金 到 帐 后 凭 银 行 汇 款 回 单 到 公 共 资 源 交 易 结 算 窗 口 开 具 保 证 金 收 据 （ 异 地 结 算 约 5 天 到 帐 ） 。3.温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 财 务 部 ： 0 5 7

7、7 - 8 8 1 5 1 0 2 2为 使 您 的 投 标 工 作 顺 利 进 行 ， 请 您 在 开 标 前 一 天 来 中 心 结 算 窗 口 确 认 保 证 金 到 帐 情 况 并 办 理 开 户 保 证 金 收 据 手 续 。投 标 保 证 金 ， 应 从 有 资 质 的 正 式 投 标 单 位 银 行 帐 户 中 汇 出 ， 转 入 市 公 共 资 源 交 易 中 心 帐 户 ， 不 得 由 其 分 支 机 构 或 第 三 者 汇 出 。保 证 金 退 付 ： 未 中 标 的 投 标 人 的 投 标 保 证 金 ， 在 中 标 供 应 商 确 定 后 5 个 工 作 日 内 退 还

8、 ； 中 标 供 应 商 的 投 标 保 证 金 在 签 订 合 同 并 在 采 购 中 心 备 案 后 5 个 工 作 日 内 退 还 。温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心温州市国企采购招标公告编 号 ： 01604200021根 据 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 法（ 试 行 ）等 有 关 规 定 ，浙 江 建 经 投 资 咨 询 有 限 公 司 受 浙 江 珊 溪 经 济 发 展 有 限 责 任 公 司 委 托 ，就 所 需 I PO券 商 项 目 以 公 开 招 标 方 式 进 行 采 购 ，欢 迎 国 内 合 格 的 投

9、标 人 前 来 投 标 。一 、 采 购 内 容 （ 以 招 标 文 件 为 准 ） ：I PO券 商 中 介 服 务 等 ， 具 体 招 标 内 容 及 详 细 技 术 要 求 见 招 标 文 件 相 关 部 分 。 （ 本 项 目 采 购 预 算 人 民 币 叁 佰 陆 拾 万 元 整 ）二 、投 标 人 资 格 要 求 ：1、 符 合 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 法 （ 试 行 ） 投 标 人 参 加 采 购 活 动 应 当 具 备 的 条 件 ；2、 具 备 中 国 证 监 会 颁 发 的 经 营 证 券 业 务 （ 承 销 与 保 荐 业 务 ） 许 可 证 ；3

10、 、 投 标 人 必 须 无 行 贿 犯 罪 记 录 ；4、 证监会评级（2015 年 7 月公布） 级以上；5、本项目拒绝联合体投标。三 、 报 名 时 须 提 交 以 下 文 件 资 料 （ 须 装 订 成 册 ） ： 1 、 报 名 单 位 介 绍 信 ；2 、 企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 及 税 务 登 记 证 书 ；3、 中 国 证 监 会 颁 发 的 经 营 证 券 业 务 （ 承 销 与 保 荐 业 务 ） 许 可 证 、4、 温 州 市 国 企 采 购 投 标 报 名 申 请 表 （ 见 本 项 目 公 告 附 件 2， 下 载 填 写 加 盖 公 章 ） ；5 、

11、 检 察 机 关 出 具 的 无 行 贿 犯 罪 证 明 材 料 ；7 、 投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 其 他 资 料 。以 上 资 料 若 为 复 印 件 ， 须 加 盖 投 标 人 公 章 。 四 、 报 名 时 间 及 地 点集 中 报 名 时 间 ： 2 0 1 6 年 5 月 1 5 日 （ 0 8 时 3 0 分 - 1 1 时 3 0 分 ， 1 4 时 3 0 分 - 1 6 时 3 0 分 ） 。集 中 报 名 地 点 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 一 楼 服 务 温 州 市 民 航 路 170 号 非 集 中 报 名

12、 地 点 ： 温 州 市 楠 溪 江 路 2 9 号 四 楼 。五 、 标 书 发 售 及 开 标发 售 招 标 文 件 时 间 ： 2016 年 4 月 27 日 起 （ 截 标 之 前 报 名 、 购 买 招 标 文 件 均 有 效 ， 未 购 买 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 拒 绝 参 加 投 标 。投 标 人 如 对 采 购 文 件 有 异 议 应 按 招 标 文 件 规 定 的 时 间 提 出 ，逾 期 提 出 的 ， 招 标 代 理 组 织 机 构 可 不 予 受 理 、 答 复 ）招 标 文 件 售 价 ： 人 民 币 3 0 0 元 整招 标 文 件 发 售 地 点

13、 ： 温 州 市 楠 溪 江 路 2 9 号 四 楼 。递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 ： 2 0 1 6 年 5 月 1 9 日 1 4 时 3 0 分 整开 标 地 点 ： 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 开 标 室 六 、 联 系 人 及 联 系 电 话采 购 单 位 ： 浙 江 珊 溪 经 济 发 展 有 限 责 任 公 司 联 系 人 ： 黄 女 士电 话 ： 0577- 88324673采 购 代 理 机 构 名 称 ： 浙 江 建 经 投 资 咨 询 有 限 公 司 地址 ： 温 州 市 楠 溪 江 路 2 9 号 四 楼

14、。联 系 人 ： 陈 先 生阮 女 士联 系 电 话 ： 1396882232213868883088传真 ： 0577- 56979817同 级 国 企 采 购 监 管 管 理 部 门 ： 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 公 室 电 话 ： 0577- 88901178 七 、 投 标 保 证 金 开 户 银 行 及 帐 号投 标 保 证 金 ： 人 民 币 叁 万 元 整 。户 名 ： 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 账 号 ： 715000120196666999开 户 行 ： 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城

15、 支 行浙 江 珊 溪 经 济 发 展 有 限 责 任 公 司 浙 江 建 经 投 资 咨 询 有 限 公 司2 0 1 6 年 4 月 2 7 日投标人须知前附表序 号条 款 名 称编 列 内 容1招 标 人招 标 人 名 称 ： 浙 江 珊 溪 经 济 发 展 有 限 责 任 公 司 联 系 人 ： 黄 女 士电 话 ： 0577- 88324673代 理 机 构 名 称 ： 浙 江 建 经 投 资 咨 询 有 限 公 司代 理 机 构 地 址 ： 温 州 市 楠 溪 江 路 2 9 号 四 楼2招 标 代 理 机 构联 系 人 ： 陈 先 生联 系 电 话 ：真

16、 ： 0577- 569798173项 目 名 称I PO 券 商 项 目招 标 编 号 ： 016042000214招 标 内 容浙 江 珊 溪 经 济 发 展 有 限 责 任 公 司 I PO 券 商 服 务 ， 具 体 招 标 内 容 及 详 细 技 术 要 求 见 招 标 文 件 相 关 部 分 。1、符 合 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 法（ 试 行 ）投 标 人 参 加 采 购 活 动应 当 具 备 的 条 件 ； 投 标 人 资 格2、 具 备 中 国 证 监 会 颁 发 的 经 营 证 券 业 务 （ 承 销 与 保 荐 业 务 ） 许 可 证 ；5要 求3

17、、 投 标 人 必 须 无 行 贿 犯 罪 记 录 ；4、 证监会评级（2015 年 7 月公布） 级以上；5、本项目拒绝联合体投标。6是 否 接 受 联 合 体 投 标不 接 受 接 受7现 场 考 察 组 织不 组 织 ，8投 标 预 备 会 召 开不 召 开9投 标 截 止 时 间2 0 1 6 年 5 月 1 9 日 1 4 时 3 0 分 整允 许10现 场 陈 述 不 允 许详 见 评 标 细 则11分 包 允 许不 允 许偏 差 允 许 幅 度 及 其 处 理 方 法 ： 允 许 细 微 偏 差 ， 不 允 许 重 大 偏 差 。 由 评 标12偏 离委 员 会 判 断 ，细 微

18、 偏 差 要 求 投 标 人 在 评 标 结 束 前 予 以 澄 清 、说 明 或 补 正 ，不 接 受 要 求 进 行 的 ， 评 标 委 员 会 有 权 做 无 效 标 处 理 ， 详 见 评 标 办 法 。13投 标 有 效 期投 标 文 件 自 投 标 截 止 时 间 起 生 效 ， 有 效 期 9 0 天 。投 标 保 证 金 的 形 式 ： 由 投 标 单 位 注 册 所 在 地 的 银 行 基 本 账 户 汇 出 ， 不 得现 金 解 入 、 不 得 通 过 投 标 单 位 的 分 支 机 构 或 第 三 者 账 户 转 入 ； 截 止 时 间按 ： 2 0 1 6 年月日 1

19、4 时 3 0 分 前 ， 以 汇 到 为 准 。 并 到 中 心 结 算 窗 口 开具 收 据 ， 然 后 在 提 交 投 标 文 件 时 将 收 据 递 交 给 招 标 单 位 ， 并 在 收 据 的 背14投 标 保 证 金面 写 清 本 单 位 的 开 户 银 行 、 户 名 、 账 号 （ 退 保 证 金 时 用 ） 。投 标 保 证 金 的 金 额 ： 人 民 币 叁 万 元 整 。户名 ： 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心账号 ： 715000120196666999开 户 行 ： 温 州 银 行 股 份 有 限 公 司 鹿 城 支

20、行15投 标 文 件 份 数投 标 文 件 一 式 六 份 ， 正 本 一 份 ， 副 本 伍 份 。16包 装 要 求投 标 文 件 技 术 资 信 标 、 商 务 标 分 别 密 封 于 包 封 袋 中 ， 并 在 封 套 的 封 口 处 加 盖 投 标 人 单 位 公 章 ， 并 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 字 。17递 交 投 标 文 件 地 点温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 ( 民 航 路 170 号 原 温 州 大 学 图 书 馆 )18开 标 时 间 和 地 点开 标 时 间 ： 同 投 标 文 件 递 交

21、截 止 时 间开 标 地 点 ： 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心19开 评 标 程 序密 封 情 况 检 查开 启 技 术 资 信 标资 格 审 查技 术 资 信 标 评 审开 启 商 务 （ 报 价 ） 标商 务 （ 报 价 ） 评 审提 交 评 审 报 告评 标 委 员 会 成 员 由 采 购 人 代 表 和 有 关 经 济 等 方 面 的 专 家 组 成 ， 有 关 经 济20评 标 委 员 会 的 组 建等 方 面 的 专 家 成 员 人 数 为 5 人 及 以 上 单 数 ， 除 采 购 人 代 表 外 的 专 家 将 在 温 州 市

22、行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 的 评 标 专 家 库 中 随 机 抽 取产 生 。21原 件 提 交不 提 交1）本 招 标 文 件 中 如 有 前 后 不 一 致 的 ，一 律 以 本 “ 投 标 人 须 知 前 附 表 ” 为准 ；2 ） 本 招 标 文 件 涉 及 的 时 间 为 “ 北 京 时 间 ” ；22注 意 事 项3 ） 本 招 标 文 件 涉 及 的 货 币 为 “ 人 民 币 ” ；4）招 标 文 件 资 料 费 用 ：根 据 省 物 价 局 有 关 文 件 规 定 ，招 标 代 理 公 司 将 收取 本 项 目 招 标 文 件 的 编

23、 制 费 3 0 0 元 / 份 。5） 同 级 采 购 监 督 部 门 ： 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 公 室 ，联 系 电 话 ： 0 5 7 7 - 8 8 9 0 1 1 78第一章投标人须知一、说明1.本 次 招 标 是 按 照 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 法 ( 试 行 ) 等 法 律 及 有 关 法 规 组 织 和 实 施 的 。2.合 格 投 标 人 要 求 ， 以 本 项 目 招 标 公 告 及 投 标 人 须 知 前 附 表 表 述 为 准 。3.投 标 人 代 表指 全 权 代 表 投 标 人 参 加 投 标 活 动 并 签 署 投

24、 标 文 件 的 人 ， 如 果 投 标 人 代 表 不 是 法 定 代 表 人 ， 须 持 有 法 定 代 表 人 授 权 书 。4.投 标 费 用投 标 人 应 承 担 所 有 与 准 备 和 参 加 投 标 有 关 费 用 ， 不 论 投 标 的 结 果 如 何 ， 招 标 人 和 招 标 代 理 机 构 均 无 义 务 和 责 任 承 担 这 些 费 用 。二、 招标文件5.招 标 文 件 由 招 标 文 件 目 录 所 列 内 容 及 相 关 资 料 组 成 。6.招 标 文 件 的 澄 清6. 1 投 标 人 对 招 标 文 件 如 有 疑 点 或 未 尽 事 宜 要 求 澄 清

25、， 或 认 为 有 必 要 进 行 说 明 或 交 流 ， 投 标 人 可 以 在 知 道 或 应 知 其 权 益 受 到 损 害 之 日 起 三 个 工 作 日 内 ， 以 书 面 形 式 （ 包 括 信 函 、 传 真 、 下 同 ） 向 招 标 人 提 出 质 疑 ， 但 质 疑 不 得 迟 于 投 标 截 止 时 间 三 日 前 使 招 标 人 收 到 ， 招 标 人 将 用 书 面 形 式 予 以 答 复 。 如 有 必 要 ， 可 将 不 说 明 问 题 来 源 的 答 复 发 给 各 有 关 投 标 人 或 召 开 答 疑 会 。6 . 2如 果 标 书 答 疑 期 内 未 收

26、到 有 关 疑 问 ， 视 为 投 标 人 完 全 同 意 招 标 文 件 所 有 条 款 ， 且 对 于 招 标 文 件 相 关 表 述 以 及 未 尽 事 宜 如 有 争 议 ， 以 招 标 人 解 释 为 准 。7.招 标 文 件 的 修 改7. 1 在 投 标 截 止 期 十 五 天 前 ， 招 标 人 无 论 是 出 于 何 种 原 因 ， 均 可 对 招 标 文 件 用 补 充 文 件 的 方 式 进 行 修 改 ， 并 在 国 企 采 购 指 定 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 更 正 公 告 。 该 澄 清 和 修 改 的 内 容 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。

27、 招 标 人 可 以 视 采 购 具 体 情 况 在 招 标 文 件 要 求 提 交 截 止 时 间 三 天 前 ， 作 出 延 长 投 标 截 止 时 间 和 开 标 时 间 的 决 定 ， 并 将 变 更 时 间 书 面 通 知 所 有 招 标 文 件 收 受 人 ， 并 在 国 企 采 购 指 定 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 变 更 公 告 。7. 2 投 标 人 收 到 澄 清 和 修 改 的 补 充 文 件 ， 应 立 即 以 书 面 形 式 回 复 确 认 已 收 到 补 充 文 件 。三、 投标文件的编制8. 投 标 人 应 认 真 阅 读 招 标 文 件 中 所 有 事

28、 项 格 式 、 条 款 和 技 术 规 范 等 。 投 标 人 没 有 按 照 招 标 文 件 要 求 提 交 全 部 资 料 ， 或 者 没 有 对 招 标 文 件 各 个 方 面 做 出 实 质 性 响 应 ， 导 致 投 标 被 拒 绝 的 风 险 由 投 标 人 自 行 承 担 。9. 投 标 人 应 保 证 所 提 供 文 件 资 料 的 真 实 性 ， 所 有 文 件 资 料 必 须 是 针 对 本 次 投 标 的 。 如 发 现 投 标 人 提 供 了 虚 假 文 件 资 料 ， 其 投 标 将 被 拒 绝 ， 并 自 行 承 担 相 应 的 法 律 责 任 。1 0.投 标

29、文 件 的 构 成 ：1 0 . 1投 标 文 件 由 技 术 标 和 商 务 （ 报 价 ） 标 两 部 分 构 成 ：（ 1 ） 技 术 标序 号内 容1投 标 函（ 附 件 一 ）2资 格 证 明 文 件 ： （ 附 件 三 ）a)法 定 代 表 人 授 权 书b)企 业 法 人 营 业 执 照 副 本 、 税 务 登 记 证c)经 营 证 券 业 务 （ 承 销 与 保 荐 业 务 ） 许 可 证d)检 察 机 关 出 具 的 查 询 结 果 证 明3技 术 、 商 务 偏 离 表 （ 附 件 四 ）4资 信 证 明 文 件（ 附 件 五 ）a ）项 目 管 理 机 构 人 员 情 况

30、b)项 目 主 要 负 责 人 情 况 表c)投 标 人 类 似 项 目 业 绩5投 标 单 位 简 介6投 标 人 的 服 务 方 案 、 合 理 化 建 议7项 目 实 施 进 度 计 划 表（ 附 件 六 ）8承 诺 函( 附 件 七 )9投 标 人 需 要 说 明 的 其 他 文 件 和 说 明说 明 ：1) 投 标 人 可 根 据 招 标 文 件 中 的 技 术 规 格 书 以 及 技 术 资 信 评 分 表 供 投 标 人 认 为 需 要 提 供 的 文 件 和 资 料 。2) 投 标 人 成 功 参 与 主 板 （ B 股 ） 上 市 承 销 挂 牌 服 务 工 作 业 绩 以

31、招 标 文 件 附 件 部 分 表 格 填 列 内 容 作 为 评 分 依 据 ， 投 标 人 须 对 所 提 供 的 材 料 的 真 实 性 负 责 。3) 以 上 所 需 的 各 种 证 书 、 证 件 、 证 明 、 执 照 若 系 复 印 件 ， 须 在 复 印 件 上 加 盖 投 标 人 有 效 的 公 章 。4) 投 标 人 可 在 招 标 文 件 中 对 采 购 服 务 的 标 准 和 要 求 提 出 符 合 实 际 情 况 的 变 更 方 案 必 须 相 当 于 或 优 于 招 标 文 件 中 提 出 的 相 应 要 求 ， 并 使 采 购 人 满 意 。 同 时 在 技 术

32、偏 离 表 中 作 出 详 细 说 明 。5 ) （ 2 ） 商 务 （ 报 价 ） 标序 号内 容备 注1)开 标 一 览 表（ 附 件 二 ）1 0 . 2投 标 文 件 格 式1)投 标 人 应 根 据 招 标 文 件 中 所 提 供 的 格 式 ， 内 容 按 顺 序 填 写 并 装 订 成 册 ；2)投 标 文 件 应 有 目 录 以 及 页 码 ， 以 便 评 委 检 索 ；3)投 标 文 件 表 述 内 容 应 简 练 ， 尽 可 能 以 双 面 打 印 （ 复 印 ） 制 作 ；4)投 标 文 件 的 技 术 标 及 商 务 （ 报 价 ） 标 须 单 独 成 册 ， 分 别

33、包 装 于 技 术 标 和 商 务 （ 报 价 ） 标 标 函 袋 中 。1 1.投 标 报 价11. 1 本 项 目 投 标 报 价 采 用 固 定 总 价 承 包 。承 包 总 价 必 须 包 括 顾 问 咨 询 费 、保 荐 费 、人 员 工 资 、奖 金 、各 种 加 班 费 、 夜 餐 费 、 各 种 社 会 保 险 、 食 宿 与 交 通 、 税 费 、 利 润 、 完 成 合 同 所 需 的 一 切 本 身 和不 可 或 缺 的 所 有 工 作 开 支 、 政 策 性 档 规 定 及 合 同 包 含 的 所 有 风 险 、 责 任 等 各 项 全 部 费 用 并 承 担一 切 风

34、 险 责 任 。 不 得 以 任 何 其 他 理 由 调 整 任 何 费 用 。11. 2 投 标 人 必 须 按 附 件 部 分 的 开 标 一 览 表 （ 统 一 格 式 ） 、 的 内 容 填 写 产 品 单 价 、 合 价 及 其 他 事 项 ， 并 由 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 签 署 。1 1 . 3 所 有 投 标 均 以 人 民 币 报 价 。1 1 . 4 招 标 人 不 接 受 任 何 选 择 报 价 。11. 5 招 标 人 要 求 分 类 报 价 是 为 了 方 便 评 标 ， 但 在 任 何 情 况 下 不 限 制 采 购 人 以 其 认 为 最 合 适

35、 的 条 款 、 条 件 签 订 合 同 的 权 利 。11. 6 投 标 人 所 报 的 投 标 价 在 合 同 执 行 过 程 中 作 为 最 高 限 价 ， 不 得 以 任 何 理 由 予 以 提 高 。1 1 . 7 最 低 报 价 不 作 为 中 标 的 保 证 。1 2.投 标 保 证 金12. 1 投 标 人 须 提 供 由 投 标 单 位 汇 出 的 投 标 保 证 金 （ 金 额 详 见 投 标 人 须 知 前 附 表 ） ， 否 则 招 标 人 将 不 接 受 其 投 标 。投 标 人 的 投 标 保 证 金 在 中 标 供 应 商 与 甲 方 签 订 了 供 货 合 同

36、并 合 同 经 备 案 后 5 个 工 作 日 内 无 息 退 还 ， 未 中 标 投 标 人 的 投 标 保 证 金 将 在 确 定 中 标 供 应 商 后 5 个 工 作 日 内 无 息 退 还 。 或 通 过 温 州 市 公 共 资 源 交 易 网 （ HYPERLINK http:/www/ z b t b . c o 查 询 保 证 金 退 还 的 通 知 。12. 2 如 发 生 下 列 情 况 之 一 ， 投 标 保 证 金 将 不 予 退 还 ：（ 1）投 标 人 在 招 标 文 件 规 定 的 投 标 有 效 期 内 撤 回 投 标 ；（ 2）中 标 供 应 商 未 按 中

37、标 （ 成 交 ） 通 知 书 中 规 定 的 时 间 与 采 购 人 签 订 合 同 ；（ 3）投 标 人 在 招 标 文 件 中 提 供 虚 假 技 术 指 标 及 参 数 ， 经 评 标 委 员 会 确 认 属 实 的 。（ 4）经 国 企 采 购 监 督 管 理 部 门 审 查 认 定 投 标 人 有 违 反 温州市国有企业采购管理办法（试行）等 有 关 法 律 法 规 的 行 为 。1 3.投 标 有 效 期1 3 . 1自 开 标 之 日 起 90 天 内 投 标 应 保 持 有 效 。 投 标 有 效 期 短 于 这 个 规 定 期 限 的 投 标 将 视 为 非 响 应 性投

38、标 而 予 以 拒 绝 。13. 2 特 殊 情 况 下 ，在 原 投 标 有 效 期 截 止 前 ，招 标 人 可 与 投 标 人 协 商 延 长 投 标 有 效 期 ，这 种 要 求 和 答 复 均 以 书 面 形 式 进 行 。 投 标 人 可 拒 绝 接 受 延 期 要 求 ， 而 不 会 导 致 投 标 保 证 金 不 予 退 还 。 同 意 延 长 投 标 有 效 期 的 投 标 人 不 得 修 改 投 标 文 件 。 有 关 退 还 和 不 予 退 还 投 标 保 证 金 的 规 定 在 投 标 有 效 期 的 延 长 期 内 继 续 有 效 。1 4.投 标 文 件 的 签 署

39、 和 规 定14. 1 投 标 人 应 提 供 技 术 标 、 商 务 （ 报 价 ） 标 各 一 式 六 份 的 投 标 文 件 ， 分 别 装 订 成 册 。 其 中 正 本 壹 份 、副 本 伍 份 ，每 套 投 标 文 件 的 封 面 应 清 楚 标 明 “ 正 本 ” 或 “ 副 本 ” 字 样 ，若 “ 正 本 ” 与 “ 副 本 ” 不 符 ， 以 “ 正 本 ” 为 准 。1 4 . 2投 标 文 件 的 正 本 必 须 打 印 或 用 不 褪 色 的 墨 水 书 写 ，并 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 署 ，副 本 可 用 正 本 的 复 印 。1 4

40、. 3投 标 文 件 如 有 修 改 和 增 删 必 须 由 投 标 文 件 签 字 人 在 修 改 和 增 删 处 旁 签 署 或 盖 章 ， 方 才 有 效 。1 4 . 4投 标 文 件 字 迹 模 糊 或 在 关 键 的 技 术 、 商 务 条 款 上 表 述 不 清 楚 ， 将 可 能 导 致 其 投 标 被 拒 绝 。1 5.投 标 文 件 的 密 封 及 标 记15. 1 投 标 人 必 须 将 投 标 文 件 的 “ 技 术 标 ” “ 商 务 （ 报 价 ） 标 ” 分 别 单 独 密 封 ， 且 在 各 自 的 密 封 袋 上 标 明 “ 技 术 标 ” 和 “ 商 务 （

41、 报 价 ） 标 ” 字 样 。 封 口 处 贴 上 封 条 ， 启 封 处 加 盖 投 标 单 位 公 章 并 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 字 皮 上 写 明 投 标 项 目 名 称 标 编 号 注 明 “ 开 标 时 启 封 ” 字 样 。1 5 . 2如 果 投 标 人 未 按 上 述 要 求 密 封 及 加 写 标 记 ， 招 标 人 对 投 标 文 件 的 误 投 和 提 前 启 封 不 负 责 任 。四、 投标文件的递交1 6.投 标 文 件 的 递 交16. 1 投 标 文 件 必 须 在 规 定 的 投 标 截 止 时 间 前 送 达 到 指 定 的 收

42、 标 地 点 ；16. 2 投 标 人 在 递 交 投 标 文 件 同 时 递 交 以 下 证 明 文 件 ， 由 评 标 委 员 会 确 认 投 标 资 格 ：投 标 保 证 金 缴 纳 证 明 （ 原 件 及 复 印 件 ） ；检 察 机 关 出 具 的 查 询 结 果 证 明 原 件（ 在 投 标 文 件 递 交 截 止 之 日 前 2 个 月 ，各 级 各 地 检 察 机关 的 行 贿 犯 罪 查 询 结 果 均 有 效 ）法 定 代 表 人 授 权 书 原 件 及 授 权 代 表 有 效 身 份 证 明 原 件（ 若 投 标 人 代 表 为 法 定 代 表 人 只 需 提交 法 定

43、代 表 人 身 份 证 明 原 件 ) , 如 法 定 代 表 人 授 权 书 原 件 密 封 在 投 标 文 件 技 术 资 信 标 中 ，在技 术 资 信 标 开 启 后 经 评 标 委 员 会 查 验 符 合 要 求 亦 为 有 效企 业 法 人 营 业 执 照 复 印 件（ 加 盖 公 章 ，如 密 封 在 投 标 文 件 技 术 资 信 标 中 ，在 技 术 资 信 标 开启 后 经 评 标 委 员 会 查 验 符 合 要 求 亦 为 有 效 ） 。1 7.投 标 文 件 的 修 改 和 撤 回17. 1 在 投 标 截 止 时 间 前 ， 投 标 人 可 以 用 书 面 形 式 提

44、 出 修 改 或 撤 回 其 投 标 并 送 达 到 招 标 人 ， 但 不 得 影 响 开 标 活 动 的 正 常 进 行 。17. 2 “ 投 标 文 件 修 改 ” 或 “ 投 标 文 件 撤 回 通 知 ” 都 应 密 封 并 在 密 封 袋 上 写 明 投 标 项 目 名 称 、 编 号 、 投 标 单 位 名 称 ， 并 注 明 “ 投 标 文 件 修 改 ” 或 “ 投 标 文 件 撤 回 通 知 ” 字 样 。17. 3 从 投 标 截 止 日 期 起 至 投 标 有 效 期 满 这 段 时 间 内 ， 投 标 人 不 得 撤 回 其 投 标 ， 否 则 投 标 保 证 金 将

45、 被 不 予 退 还 。1 8.发 生 下 列 情 况 之 一 的 投 标 文 件 将 拒 收 ：1 8 . 1 在 投 标 截 止 时 间 以 后 送 达 的 投 标 文 件 ；18. 2 未 密 封 或 未 装 订 的 投 标 文 件 及 由 于 包 装 不 妥 在 送 达 途 中 严 重 破 损 或 失 散 的 投 标 文 件 ；1 8 . 3 以 电 讯 形 式 递 交 的 投 标 文 件 ；1 8 . 4 未 购 买 招 标 文 件 ；五、 开标和评标1 9.评 标 委 员 会招 标 人 按 照 温 州 市 国 有 企 业 采 购 管 理 办 法 （ 试 行 ） 等 有 关 法 律

46、、 法 规 的 规 定 组 建 评 标 委 员 会 ， 评 标 委 员 会 成 员 由 采 购 人 代 表 和 有 关 经 济 等 方 面 的 专 家 组 成 ， 成 员 人 数 为 5 人 （ 含 ） 以 上 单 数 ， 除 采 购 人 代 表 外 的 专 家 将 在 温 州 市 行 政 审 批 与 公 共 资 源 交 易 服 务 管 理 中 心 的 评 标 专 家 库 中 随 机 抽 取 产 生 。2 0.评 标 过 程 的 保 密 性开 标 后 直 至 向 中 标 供 应 商 授 予 合 同 时 止 ， 凡 与 评 审 有 关 的 资 料 均 不 得 向 投 标 人 及 与 评 标 无

47、关 人 员 透 露 。 如 果 投 标 人 在 评 标 过 程 中 试 图 向 招 标 人 、 招 标 代 理 机 构 或 评 标 委 员 会 成 员 施 加 影 响 ， 其 投 标 将 被 拒 绝 。2 1.开 标 、 评 标21. 1 招 标 人 按 招 标 文 件 规 定 的 时 间 、 地 点 开 启 技 术 资 信 标 。 开 标 前 ， 首 先 检 查 技 术 标 的 密 封 情 况 ， 确 认 无 误 后 开 启 “ 技 术 、 资 信 标 ” 。21. 2 投 标 文 件 的 初 审 。 初 审 分 为 资 格 审 查 和 符 合 性 检 查 。1) 资 格 审 查 。 依 据

48、 法 律 、 法 规 和 采 购 文 件 的 规 定 ， 评 标 委 员 会 对 各 投 标 人 进 行 资 格 审 查 ， 资 格 审 查 内 容 包 括 但 不 仅 限 于 随 投 标 文 件 一 同 提 交 的 法 定 代 表 人 授 权 书 （ 原 件 ） 、 投 标 代 表 人 有 效 身 份 证 件 （ 原 件 ） 、 企 业 法 人 营 业 执 照 复 印 件 及 税 务 登 记 证 、 投 标 保 证 金 ， 以 及 投 标 文 件 所 提 交 证 明 材 料 是 否 能 证 明 符 合 本 项 目 对 合 格 投 标 人 的 实 质 性 要 求 。 通 过 资 格 审 查 视

49、 作 具 备 投 标 资 格 ， 审 查 不 合 格 的 投 标 文 件 将 不 予 接 受 。2) 符 合 性 检 查 。 依 据 招 标 文 件 的 规 定 ， 从 投 标 文 件 中 的 有 效 性 、 完 整 性 和 对 招 标 文 件 的 响 应 程 度 进 行 审 查 ， 以 确 定 是 否 对 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 作 出 响 应 。21. 3 在 对 各 投 标 人 的 投 标 文 件 进 行 综 合 评 审 时 ， 投 标 文 件 有 下 列 情 况 之 一 的 ， 经 评 标 委 员 会 认 定后 按 无 效 标 处 理 ：（ 1）投 标 文 件 未 加

50、盖 单 位 公 章 、 无 法 定 代 表 人 签 字 或 其 授 权 代 表 签 字 的 ；（ 2）投 标 人 投 标 报 价 超 过 采 购 预 算 的 ；（ 3）投 标 文 件 附 有 采 购 人 不 能 接 受 的 条 件 ；（ 4）授 权 代 表 没 有 法 定 代 表 人 合 法 、 有 效 委 托 的 ；（ 5）投 标 人 提 交 的 投 标 文 件 相 关 证 书 、 材 料 经 评 标 委 员 会 认 定 有 弄 虚 作 假 情 况 的 ；（ 6）评 标 委 员 会 认 定 不 符 合 法 律 、 法 规 和 招 标 文 件 中 规 定 的 其 他 实 质 性 要 求 的 。

51、 2 1 . 4 开 启 商 务 （ 报 价 ） 标（ 1）开 商 务（ 报 价 ）标 时 邀 请 所 有 投 标 人 代 表 参 加 ，参 加 开 标 的 代 表 应 准 时 出 席 并 签 名 报 到 以 证 明 其 出 席 。 投 标 人 代 表 未 参 加 开 标 会 的 ， 事 后 不 得 对 开 标 过 程 和 开 标 结 果 提 出 异 议 。（ 2）宣 布 对 各 投 标 人 有 效 身 份 证 件 、 投 标 保 证 金 等 审 查 结 果 和 技 术 标 得 分 情 况 。（ 3） 检 查 有 效 投 标 人 “ 商 务（ 报 价 ）标 ” 的 密 封 情 况 ，确 认 无

52、 误 后 开 启 “ 商 务（ 报 价 ）标 ” ，宣 读 “ 开 标 一 览 表 ” 全 部 内 容 。 唱 读 结 束 后 ， 投 标 人 代 表 应 对 宣 读 内 容 及 记 录 结 果 当 场 进 行 校 核 和 签 字 确 认 ， 如 有 异 议 应 当 场 提 出 ， 否 则 视 为 默 许 同 意 。（ 4）开 标 时 没 有 启 封 和 宣 读 的 投 标 文 件 ， 原 封 退 回 给 投 标 人 。（ 5）开 商 务 （ 报 价 ） 标 时 ， 招 标 人 指 定 专 人 作 好 记 录 ， 存 档 备 查 。21. 5 “ 商 务 （ 报 价 ） 标 ” 开 启 后 ，

53、 由 评 标 委 员 会 对 各 投 标 人 的 商 务 报 价 进 行 核 查 ， 核 查 时 发 现 投 标报 价 内 容 不 清 楚 可 要 求 投 标 人 书 面 澄 清 ， 计 算 上 的 错 误 ， 可 按 下 面 方 法 修 正 ：（ 1 ） 投 标 文 件 的 大 写 金 额 与 小 写 金 额 不 一 致 时 以 大 写 金 额 为 准 。 大 写 金 额 有 明 显 文 字 表 述 错 误 而 造成 歧 义 的 ， 则 以 小 写 金 额 为 准 。 总 价 金 额 与 按 单 价 汇 总 金 额 不 一 致 的 ， 以 单 价 金 额 计 算 结 果 为 准， 单 价 金

54、 额 小 数 点 有 明 显 错 位 的 ， 应 以 总 价 为 准 ， 并 修 正 单 价。（ 2）如 果 投 标 人 不 接 受 对 其 价 格 错 误 进 行 修 正 ， 其 投 标 将 被 拒 绝 。21. 6 在 详 细 评 标 之 前 ， 评 标 委 员 会 要 审 查 每 份 投 标 文 件 是 否 实 质 上 响 应 了 招 标 文 件 的 要 求 。 实 质 上 响 应 的 投 标 应 该 是 与 招 标 文 件 要 求 的 全 部 条 款 、 条 件 和 规 格 基 本 相 符 。 没 有 重 大 偏 离 。 评 标 委 员 会 决 定 投 标 的 响 应 性 只 根 据

55、投 标 文 件 本 身 的 内 容 ， 而 不 寻 求 外 部 的 证 据 。21. 7 实 质 上 没 有 响 应 招 标 文 件 要 求 的 投 标 将 被 拒 绝 ， 投 标 人 不 得 通 过 修 正 或 撤 消 不 合 要 求 的 偏 离 或 保 留 从 而 使 其 投 标 成 为 实 质 上 响 应 的 投 标 。21. 8 评 标 委 员 会 对 审 查 合 格 的 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 中 制 订 的 评 标 方 法 进 行 综 合 评 定 打 分 。21. 9 评 标 过 程 中 遇 到 特 殊 情 况 ， 由 评 标 委 员 会 遵 循 公 开 、 公 正

56、 原 则 ， 采 取 投 票 方 式 按 照 少 数 服 从 多 数 原 则 决 定 。2 2.投 标 文 件 的 澄 清22. 1 在 评 标 期 间 ， 评 标 委 员 会 可 以 书 面 方 式 要 求 投 标 人 对 投 标 文 件 中 含 义 不 明 确 、 对 同 类 问 题 表 述不 一 致 或 者 有 明 显 文 字 和 计 算 错 误 的 内 容 作 必 要 的 澄 清 、 说 明 或 补 正 。 澄 清 、 说 明 或 补 正 应 以 书 面 形 式 并 由 授 权 代 表 签 署 ， 但 澄 清 内 容 不 得 超 出 投 标 文 件 的 范 围 或 者 改 变 投 标

57、文 件 的 实 质 性 内 容 。拒 不 按 要 求 对 其 投 标 文 件 进 行 澄 清 ，说 明 或 补 正 的 投 标 人 ，评 标 委 员 会 可 以 否 决 其 投 标 。22. 2 经 澄 清 后 ，若 偏 差 仍 存 在 ，且 不 可 接 受 ，投 标 人 则 被 认 为 是 “ 没 有 实 质 性 响 应 招 标 文 件 要 求 ” ， 其 投 标 不 进 入 下 一 步 评 审 。2 3.确 定 中 标 候 选 人23. 1 本 次 招 标 由 评 标 委 员 会 推 荐 中 标 候 选 人 ， 招 标 人 根 据 评 标 委 员 会 的 推 荐 结 果 进 行 最 终 确

58、 认 。23. 2 评 标 委 员 会 依 据 法 律 、 法 规 及 招 标 文 件 有 关 规 定 在 有 效 标 中 按 投 标 人 的 最 终 得 分 （ 即 技 术 分 与 商 务 分 之 和 ） 高 低 进 行 排 序 ， 排 名 第 一 位 的 投 标 人 推 荐 为 中 标 候 选 人 （ 得 分 相 同 投 标 报 价 低 的 排 序 为 先 ； 得 分 且 投 标 报 价 相 同 的 ， 技 术 质 量 优 的 排 序 为 先 ） 。23. 3 如 有 中 标 候 选 人 放 弃 中 标 ； 因 不 可 抗 力 提 出 不 能 履 行 合 同 ； 或 未 能 在 规 定 时

59、 间 内 与 采 购 单 位 签 订 合 同 的 ； 或 者 经 质 疑 ， 招 标 人 审 查 后 ， 确 因 排 名 候 选 人 在 本 次 采 购 活 动 中 存 在 违 法 违 规 行 为 或 其 他 原 因 使 质 疑 成 立 的 ， 招 标 人 可 视 具 体 情 况 确 定 是 否 由 排 名 次 高 的 中 标 候 选 人 为 中 标 供 应 商 。23. 4 招 标 人 对 决 标 结 果 不 做 任 何 解 释 ， 也 不 保 证 最 低 价 中 标 。2 4.评 标 细 则 详 见 “ 评 标 原 则 及 方 法 ” 。六、 授予合同25. 评 标 委 员 会 推 荐 的

60、 中 标 候 选 人 经 招 标 人 确 认 后 在 温 州 市 公 共 资 源 交 易 网 及 其 他 国 企 采 购 指 定 信 息 发 布 媒 体 上 公 示 ， 各 投 标 人 对 评 标 结 果 如 有 异 议 ， 可 在 规 定 时 间 内 以 书 面 形 式 向 招 标 人 进 行 署 名 投 诉 或 提 出 质 疑 ， 但 需 对 投 诉 或 质 疑 内 容 的 真 实 性 承 担 法 律 责 任 。 公 示 期 结 束 后 ， 招 标 人 将 根 据 评 标 委 员 会 提 交 的 书 面 评 标 报 告 和 评 审 结 果 最 后 确 定 中 标 供 应 商 。2 6.中