新常态下国企人力资源管理的思考

1、- -目前，中国的发展正处于十分重要的战略期，经济结构正在进行调整，经济增速从高速回落到中高速，在这“新常态”的背景下，中国的经济转型已经开始，然而，这转型能否取得显著成景下，中国的经济转型已经开始，然而，这转型能否取得显著成果，归根到底还是取决于使这经济发生转型的人的思想观念变口、所具备能力的提升。中央关于全面深化改革若干重大问题的决定对国有企业深化改革提出了新的要求，面对健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构的改革命题，合理增加市场化选聘比例必将成为国有企业选人用人的新常态。在市场化选聘人才尤其是高端人才的过程中，如何坚持党管干部的原则，实现二者的有机结合，将是一个全新课题。本文通过国有

2、企业人力资源管理研讨班的学习，结合我公司通过猎头公司选聘德华安顾人寿保险有限公司（下称“德华安顾人寿”）财务总监工作实际，简管理研讨班的学习，结合我公司通过猎头公司选聘德华安顾人寿保险有限公司（下称“德华安顾人寿”）财务总监工作实际，简要分析一下坚持党管干部原则与市场化选聘人才有效结合的方式方法，从而探索建立国有企业选人用人新机制。党管干部原则，是我党干部工作的根本原则，是党的领导在干部人事工作中的重要体现，是巩固党的执政地位，履行党的执政使命的重要体现。1989年，中共中央关于加强党的建设的通知明确提出“要坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法”这一命题，并概括出党管干部原则的主要内容为：“

3、加强对干部这一命题，并概括出党管干部原则的主要内容为：“加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策，推荐和管理好重要干部，指导干部人事制度的改革，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。”2002年中央颁布的党政领导干部选拔任用工作条例中规定，党管干部原则是选拔任用党政领导干部的首要原则，2014年新修订的工作条例，进一步强调了党管干部原则。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上，针对干部制度改革中出现的新情况新问题，着重强调要坚持党管干部原则，为新形势下深化干部人事制度改革指明了方向。国有企业坚持党管干部的原则，是国有企业加强和改进党建工作的内在需要，有利于企业领导权掌握在坚定走社会主义

4、道路，正确执行党的路线、方针、政策的人手中。省国资委在干部管理工作中也多次强调坚持党管干部的原则重要性，要求国有企业党组织要切实加强对竞争性选聘、市场化选聘人才的组织领导。人才资源是企业发展最为宝贵、最可持续和最具潜在优势的战略资源，谁拥有人才谁就能赢得未来。十八届三中全会提出，“国有企业要推行市场化改革，真正成为市场主体”，就需要大量符合企业需求的经营管理、专业技术、战略发展等各方面的人才。采用各种方法、运用各种资源去选聘人才，市场化选聘人才已逐渐变为了国有企业选人、用人的重要途径。（一）市场化选聘人才的重要意义企业的竞争归根到底是人才的竞争。国有企业作为我国经济健康、协调发展的主要力量，在

5、社会主义建设中发挥着主导作用。实行市场化选聘人才，打造一支符合企业要求的人才队伍，为国有企业的可持续发展提供人才保证已成为企业必须面对的重要问题。而市场化选聘人才是把国有企业打造成具有一定国内外竞争优势企业的需要，是适应国有企业改革发展的需要，是改善国有企业人才队伍结构的需要，更是开创国有企业人力资源开发与管理工作新局面的需要。为了更好地履行国有企业的使命和责任，企业必须以人才优势来增强企业竞争力。市场化选聘人才将成为推动企业长足发展和在激烈市场竞争中立于不败之地的重要手段。面对新一轮组织结构的调整和优化，法人治理结构的进一步规范和完善，市场化选聘人才工作更加凸现其重要性，人才选聘与市场接轨会

6、加快推进企业改革发展步伐，并巩固和扩大企业改革发展成果。（二）市场化选聘的主要方式市场化选聘总体上可以分为两类，一类是面向内部，即对于内部人才比较充足的岗位，可以通过内部竞争上岗的方式选拔。另一类是面向外部，即对于内部人才短缺的岗位，通过广开选聘途径，多渠道选聘人才，具体有以下几种途径：一是通过选聘校园应届毕业生，储备基础人才。通过合理的人力资源规划，分析企业人才结构，明确需要储备的专业人才类型，可有针对性地为部分高校提供“实习基地”、或与其联合开展“牵手高校毕业生”部分高校提供“实习基地”、或与其联合开展“牵手高校毕业生”等活动，在高校毕业生中挖掘企业所需人才，为企业长远发展和专家队伍建设积

7、蓄基础人才。二是通过面向社会招聘，有针对性地补充紧缺专业人才。通过利用网站、报纸等媒体机构或参加人才招聘会等渠道发布招聘信息，吸引企业所需要的人才来应聘。三是通过采取委托人才中介机构推荐的方式选聘，例如委托猎头公司推荐高级经营管理人才。猎头公司选聘是一种定向挖掘人才的手段，是获取高端人才的重要途径，通过同猎头公司的合作，能够快速、准确地挖掘到企业所需要的高端人才。省国资委在关于新形势下充分发挥党组织政治核心作用进一步加强改进省管企业党建和思想政治工作的意见规定，省管企业要建立和完善党管干部、党管人才与市场配口人才相结合的机制。我公司在德华安顾人寿公司财务总监选聘的过程中，采用了猎头选聘的方式，

8、为德华安顾人寿成功选聘了高素质人才，坚持党管干部原则与市场化选聘人才的一次有益尝试。主要做法如下：为了能够准确界定人选条件，我公司与德华安顾人寿进行了多次沟通，对财务总监岗位进行岗位分析、明确岗位职责及任职资格条件等。同时，借助于中介机构，对财务总监的岗位价值进行评估，确定了薪酬范围。（二）研究人才来源,确定选聘方式由于寿险行业的高级管理人员主要集中在北京、上海等一线城市，而且一般来说，高级管理人员不会轻易跳槽，而且即使跳槽，也具有一定的隐蔽性。因此，普通的公开招聘等方式对于招募德华安顾人寿财务总监并非适用。猎头选聘与公开招聘等方式相比，具有以下优势：一是猎取的人才更优秀。猎头关注的目标是受教

9、育程度高、实践经验丰富、业绩表现出色的高学历、高价位、高职位的三位一体的优秀人才。二是更快速。由于猎头招聘是主动出击，迅速锁定寻访的范围，因此在寻访时间上有保证，不需要企业在大量的简历中寻找自己需要的人才，为企业节约了时间。三是更准确。由于猎头公司主要从客户竞争对手和相关公司内近似职位上挖人，推荐的人才一般比较符合要求。同时，猎头公司一般都有一整套完善的服务体系，他们会对推荐人才进行反复甄选、履历验证或人事调查，确保人才的质量，大大提高引进人才的成功率，减少企业经营风险。因此，从对目标人群及选聘方式的比较分析来看，对于德华安顾人寿财务总监岗位更适合采取猎头选聘的方式。（三）做好风险分析，制订工

10、作方案由于是初次尝试猎头选聘，未有成熟的选聘流程或模式可以参考。因此，为了保证选聘工作顺利进行，我们专门对猎头选聘进行了风险分析，制订了工作方案，通过在选聘流程中设计相关环节从而控制风险。（四）调研猎头公司，选好合作机构从某种意义上讲，猎头公司是我们选聘人才的代言人，选择一个好的、恰当的猎头公司对选聘工作至关重要。选择猎头公司主要考虑两个因素：一是硬实力，即猎头公司要有一定规模、有丰富的人才储备、规范的运作流程和良好的口碑及诚信度；二是软实力，即要具有较强沟通能力和执行力的猎头顾问。为此，我们专门派人到北京、上海等地对猎头公司进行了调研。在对猎头公司的规模、业绩、口碑、服务团队、费用等方面进行

11、对比分析后，最终选取了合作机构。（五）规范选聘运作，细化选聘环节在选聘过程中，我们重点抓好“三个合约”、“三个环节”。三个合约分别是：1、公司与猎头公司签订的服务合约。明确约定猎头公司的服务内容以及换人保证等，并通过商谈将其传统的按日期付费方式改为按工作进度付费，从而更有利于控制项目节奏。2、公司与参与人员签订的保密合约。为了保证猎头选聘工作顺利进行,维护公司、德华安顾人寿以及猎头公司及其所推荐的候选人的利益，所有参与此项目的工作人员均签订保密承诺函，保证对所接触到的人选情况等信息严格保密。3、公司与人选签订的提名合约。根据德华安顾人寿公司章程，财务总监是由中方股东提名，德华安顾人寿董事会聘任

12、。因此，为了能够进由中方股东提名，德华安顾人寿董事会聘任。因此，为了能够进一步理顺管理关系，就中方股东提名人选为财务总监的责、权、利等事项进行约定，以便更好的维护股东利益。三个环节分别是：1、履历分析。我们专门组织了寿险行业的专家对猎头公司推荐的多名候选人进行履历分析，重点关注工作经历和业绩。2、面谈。为了能够与候选人进行充分沟通，我们成立了面谈小组与答疑小组。面谈小组由省国资委、省国投公司、德华安顾人寿代表以及外部专家组成，负责与候选人进行个别面谈，重点了解候选人的财务管理、投资、精算等业务水平以三个环节分别是：1、履历分析。我们专门组织了寿险行业的专家对猎头公司推荐的多名候选人进行履历分析

13、，重点关注工作经历和业绩。2、面谈。为了能够与候选人进行充分沟通，我们成立了面谈小组与答疑小组。面谈小组由省国资委、省国投公司、德华安顾人寿代表以及外部专家组成，负责与候选人进行个别面谈，重点了解候选人的财务管理、投资、精算等业务水平以及候选人对人寿保险市场、保险品种、保险营销渠道等方面的了解程度。答疑小组由省国投公司和德华安顾人寿业务代表组成，负责在面谈结束后解答候选人提出的有关问题。3、背景调查。人选初步确定后，我们委托猎头公司对人选的学历、任职情况以及家庭成员的情况等进行了调查核实，负责在面谈结束后解答候选人提出的有关问题。3、背景调查。人选初步确定后，我们委托猎头公司对人选的学历、任职

14、情况以及家庭成员的情况等进行了调查核实，为最终确定人选提供了重要信息。德华安顾人寿公司财务总监的选聘工作是在省国资委党委统一领导下，由我公司党委和省国资委企业领导人员管理处负责组织实施，省国资委纪委全程监督，德华安顾人寿董事会参与。是将党管干部原则充分运用在市场化选聘工作中的成功范例，公司今后“选人用人”工作提供了较好的借鉴，有以下几点经验体会。（一）严把标准关。选聘工作方案经省国资委党委研究印发，方案确定了选聘条件、方式、组织领导以及工作程序和时间安排（一）严把标准关。选聘工作方案经省国资委党委研究印发，方案确定了选聘条件、方式、组织领导以及工作程序和时间安排等，在用人原则、标准、程序上实行

15、严格的组织把关。（二）严把人选关。在选聘过程中，猎头公司为我们联系了100多名候选人，其中7名候选人表现出初步的兴趣，猎头公司对5（二）严把人选关。在选聘过程中，猎头公司为我们联系了100多名候选人，其中7名候选人表现出初步的兴趣，猎头公司对5名候选人进行了面试评估，并提交了报告。我们组织了2位专家对候选人进行了履历分析，并严格对人选及其家庭主要成员专家对候选人进行了履历分析，并严格对人选及其家庭主要成员的国籍、现工作单位等信息进行了解核实，其中2人具有外国国籍,按照党管干部的规定，取消了2的国籍、现工作单位等信息进行了解核实，其中2人具有外国国籍,按照党管干部的规定，取消了2人的面试资格，将

16、5名中国国籍候选人作为面谈候选人。（三）严把审批关。在人选选择过程中，坚持按市场化机制进行运作，择优录取。公司党委研究确定初步人选后，严格按照进行运作，择优录取。公司党委研究确定初步人选后，严格按照工作方案和干部管理程序，报省国资委党委审批。（四）严把纪律监督关。选聘工作严格按照工作方案组织实施，严格履行猎头公司选取、履历分析、面谈、背景调查、备案等程序，各关键点均由公司党委研究确定、并报省国资委同备案等程序，各关键点均由公司党委研究确定、并报省国资委同意，省国资委纪委全程监督，确保各环节工作做到公平公正。可以看出，坚持党管干部的原则与建立市场化选聘人才制度，从根本出发点来说是一致的，都是为了企业能够更快更好地度，从根本出发点来说是一致的，都是为了企业能够更快更好地发展。坚持党管干部原则是实现国有企业发展壮大的强有力的组织保证。党的路线、方针、政策确定以后，最终得靠人去执行。党