2022年关于建立基层法制学校的实施方案

1、第7页共7页2022年关于建立基层法制学校的实施方案为贯彻落实中国_邵阳市委常委办公_(_第_次)、中国_邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室_加强市(村)民法制学校建设工作_(邵市办字_号)和中国_隆回县委办公室、隆回县人民政府办公室转发(_加强市(村)民法制学校建设工作的意见)_精神，全面完成_年市(村)民法制学校建设工作任务，特制定如_案：一、指导思想以_为指导，深入贯彻落实_，按照“_”普法规划和县委、县政府确定的法治隆回建设要求，以基层法治建设为重点，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，提升全民法律素质和法治水平，为加快社会发展营造良好环境。二、工作目标_年我镇将建成_所法制学校，其

2、中包括一所示范性法制学校，建成法制学校的行政村将达到_%，成立_人的法制讲课团，负责对_所法制学校进行法律宣讲。全年要求每所法制学校至少上课6堂。三、工作内容1、办校主体。基层党_和基层自治_是村民法制学校的办校主体，综治办、派出所、法庭、司法所及法律服务机构提供支持和服务。每所法制学校设校委会，配_名校长(一般由村、社区党支部书记或主任兼任)。群众工作站队员、驻村干部应兼任法制学校教员及单位联点负责人，作为法制学校日常运行的工作力量，负责_协调、教学计划安排、课程实施等工作。法制学校将配有讲师团，负责法制学校的日常教学任务。2、办学内容。通过大力开展法制宣传教育，不断增强广大群众的_法治理念

3、和遵纪守法意识，做到依法办事、依法维护自身合法权益。一是_广大群众深入学习_民主和法制的基本理论，学习_法治理念基本知识。二是_广大群众认真学习宪法和与工作生活密切相关的刑法、民法、人民调解法、土地法、规划法、劳动法、治安管理处罚法等法律法规。三是_开展维护社会稳定教育，_学习信访条例等法律法规，依法合理表达诉求。四是抓好_市场经济法律知识的普及。五是加强基层民主法制教育。六是加强党风廉政教育。_广大党员干部学_纪条规，增强遵守纪律的自觉性3、办学模式。坚持公益性、社会化、开放式、可持续发展原则，针对培训对象工作、生活实际需求及认知水平，定期_村(居)民分批进行法制培训，通过条文解读、案例点评

4、、法理分析等群众喜闻乐见的方式宣传普及法律知识。四、工作步骤1、动员部署。_月_日前，研究制定实施方案。2、_实施。5-_月，安排专门力量、专项经费，因地制宜，按照方案要求创办_所高标准的村(居)民法制学校，并_村(居)民正常开展学习活动。1、加强领导，保障经费。镇党委、政府高度重视基层法制学校的建立，特别成立了以党委副书记、武装政法委员为组长，各片线负责人为副组长，综治办、司法所、派出所、法庭相关部门为成员的基层法制学校建设工作领导小组。镇财政将对法制学校建设提供强有力的经济保障，确保法制学校高效优质建设完成，并正常开展教学工作。2、分类指导，创新形式。教学活动要坚持“贴近实际、贴近生活、贴

5、近群众”的原则，使法制教育与城乡居民日常生产生活紧密结合，务求实效，防止走过场。要从群众素质和实际需要出发，因地制宜，分层施教，通过宣讲、政策宣传及以案说法、案例讲解等形式，加强集中教育；通过召开座谈会、交流、咨询、进村入户访谈等形式开展面对面的教育，增强教育效果；利用广播、黑板报、宣传车等多种形式进行宣传教育。要切实加强对法制教育活动的知道，充分发挥老干部、志愿者、法律服务者等群体的作用，多种形式开展送法下基层活动，推动基层法治教育活动纵深发展。3、加强宣传，营造氛围。2022年关于建立基层法制学校的实施方案（二）为进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作，规范和健全党_领导下的充满活力的

6、村民自治机制，深入推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众民主监督权益，根据_文件精神，结合我区实际，特制定建立材务监督委员会工作方案。一、充分认识建立村务监督委员会的重要意义建立村务监督委员会，突出村民的监督主体地位，增强民主监督力度和作用，有利于形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;有利于完善村民权益的自我保障机制，拓展村民参与自治管理的方式和途径，推动基层_建设;有利于强化对村干部用权行为的监督，有效预防_问题的发生，加强农村党风廉政建设;有利于密切党群干群关系，促进农村改革发展和社会和谐稳定。各乡(镇、街道办事处)要从创新农村社会管理，2推进农村党风廉政

7、建设，维护农村社会和谐稳定的高度，严格按照法律规定和中央及省市有关文件精神，在_年_月底前，全面建立村务监督委员会，完善各项监督制度。二、村务监督委员会的_设置(一)_。各村建立的村务监督机构，名称统一为_区_乡(镇、街道)_村村务监督委员会，牌子字体为黑色。村务监督委员会为常设监督机构，悬挂与村党_、村委会同规格的牌子。原设立的村务监督小组、民主理财小组、党风监督员等机构和职能并入村务监督委员会。(二)人员组成。村务监督委员会一般由_名成员组成，其中主任_名，可以连选连任。(三)任职条件。依法拥有选举权和被选举权的本村村民;热爱_，思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则，公道正派，敢于监督

8、;群众信任，熟悉村情，热心公众事业，有一定的议事能力，具备一定的政策水平、财会知识和经营管理能力;年龄一般不超过_岁。村务监督委员会主任一般由不是村委会成员的村党_委员或其他党员担任;村务监督委员会成员实行回避制度，村党_成员、村民委员会成员、村民小组长、村_经济_领导成员及其近亲属，村报账员，领取补贴的其他村聘干部，经村民会议或村民代表会议认定与村党_成3员、村民委员会成员、村_经济_领导成员有明显的特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。三、村务监督委员会的推选程序村务监督委员会成员的推选在村党_的领导下，由村民会议或村民代表会议推选产生，产生程序及推选办法参照村民委员会的产生程序及选举

9、办法，一般与村民委员会换届同期举行，任期与村民委员会相同。任何_或个人不得指定、委派或者撤换村务监督委员会成员.推选结果报乡镇_和经管站备案。各乡、镇街道可结合实际制定具体推选办法。村务监督委员会原则上每季度召开一次例会，也可根据工作需要临时决定召开村务监督委员会会议。村务监督委员会会议须有三分之二以上成员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。村务监督委员会每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作，同时进行年度信任度测评。村务监督委员会成员有下列情形之一的，由村民会议或村民代表会议罢免其资格，并按有关程序补选缺额成员。(一)村民会议或村民代表会议测评中信任票数达下

10、到应到会人数一半的;(二)任职期间发生违纪违法行为被查处的;(三)有五分之一以上村民或三分之一以上村民代表提议要求罢免的;(四)存在其他不宜担任村务监督委员会成员情形的。四、时间安排(一)宣传动员阶段(_月_日-_月_日)各乡镇街道召开会议，进行动员部署，采取多种宣传形式，让村干部和广大群众充分认识建立村务监督委员会的目的意义，了解村务监督委员会的_形式，工作职责，工作内容，调动他们参与的积极性，营造良好的民主选举环境。(二)选举实施(_月_日-_月_日)_月_日前推选产生村务监督委员会成员候选人;_月_日前由乡镇、街道领导小组对候选人进行审核把关;_月_日之前召开村民代表全议进行选举产生村务

11、监督委员会成员。推选大会和选举大会全程必须有乡镇领导小组安排驻村工作组监督。选举结果按规定张榜公布，并报乡镇、街道备案。(三)培训学习(_月_日-_月_日)由各乡镇、街道_、_、财政，经管、民政等部门，_对村务监督委员会成员进行培训学习，进一步明确村务监督委员会的工作职责，增强村务监督委员会成员的履职能力和水平。(四)总结完善阶段(_月_日-_月_日)认直总结村务监督委员会建立工作，完善相关制度，深化工作对策和措施，不断把村务监督工作引向深入，提升村级民主监督力度。村民监督委员会的建立工作列入全区小康水平自治达标率绩效考核。五、村务监督委员会的_保障(一)加强_领导。各乡、镇街道党委和政府要高

12、度重视，把全面建立村务监督委员会工作作为加强农村党风廉政建设、促进农村经济社会持续健康发展的重大举措列入重要议事日程，切实加强_领导，认真制定实施方案，精心_实，支持村务监督委员会依法依规开展工作。要采取多种形式对村务监督委员会成员进行培训，着力提高监督能力和监督水平。(二)加强部门协作。乡、镇街道纪检要发挥_协调、监督检查、综合指导作用，全面跟踪掌握工作开展情况。_、农业、财政、经管民政部门要充分发挥职能作用，加强具体业务指导，帮助村务监督委员会解决工作中存在的困难和问题，及时总结好的经验和做法。(三)强化制度建设。加强村务监督委员会的硬件建设，做到有办公场所、有牌子、有印章、有档案柜、有工作制度、有履职记录，为实施有效监督创造条件。大力加强村务监督委员会工作运转制度、议事规则、履职保