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文档简介
1、第7页共7页2022年交通运输行业安全生产大检查工作方案为了认真贯彻落实_、省、市、县对安全生产工作的一系列精神和要求,根据_县人民政府安全生产委员会_立即开展安全生产大检查_新安委发【_】_件部署,县局决定从即日起到_月底,在全县范围内开展交通运输行业安全生产大检查,现制定工作方案如下:一、工作目标深刻汲取近期国内几起重大事故和上海12.31踩踏事故教训,深入研究,分析原因,举一反三,防堵漏洞,克服麻痹松懈思想,坚决落实_和省委省政府有关要求,做好安全生产各项工作。进一步促进安全生产责任落实,按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全和行业主管部门直接监管,安全监管部门综合
2、监管,地方政府属地监管的要求,不断细化和完善安全监管责任体系,督促引导企业落实安全生产主体责任。结合各自实际,认真分析研究本行业本领域安全生产突出问题,对薄弱环节、重点部位要做到心中有数,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故易发地方和企业,落实安全监督责任,严格责任考核奖惩,采取针对性防范措施,坚决防止和遏制恶性事故发生。二、组织领导为确保大检查取得实效,县局成立大检查工作领导组,负责组织制定大检查工作方案,对大检查实施统一领导,统一安排,统一部署,督导检查、研究解决大检查中存在的突出问题,指导协调大检查工作开展。组长:副组长:成员:领导组办公室设在局安全法规股,负责大检查工
3、作总体安排,跟踪大检查工作进展情况负责收集、汇总上报、总结等工作,受理群众举报。主任:成员:三、检查重点及内容此次大检查覆盖所有交通运输行业,突出道路运输、汽车站场、县乡道路。重点检查落实各项监管和防范措施:加大对交通运输企业和重点路段的监督检查力度。要做好冬季路面防滑、防雾、防碰撞的预防措施;要做好交通运输工具的安全技术检验工作,防止交通运输工具带故障运行;加强客运车辆夜间管理,防止疲劳驾驶;加大过境危险化学品运输和车辆监管,防止危险化学品泄露和流散;要加大对超载、超速、酒后驾驶、及携带易燃、易爆等危险物品进站上车等违法、违规行为的查处力度。四、检查方式步骤各单位要根据各自职责,针对本辖区本
4、部门安全生产特点,结合两节两会等特殊敏感时段以季节性特点,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,不留死角、不留盲区、不留空白,全面排查安全生产各类隐患,立即组织开展安全生产大检查。此次大检查不分阶段,采取企业自查自纠、各单位检查、检查领导组督查同步进行,边检查,边整改。做到无一遗漏。各单位要对本行业的安全生产工作进行全面检查。要增加检查的频次和密度,检查互不影响,可以交叉,可以重复。并根据职责分工制定方案,确保检查有标准、有重点、有依据。五、工作要求各单位要加强对安全生产大检查的组织领导,深刻领会开展安全生产大检查的重要意义,把这项工作作为当前安全生产工作的中心任务,落实必要的人力、物力和
5、财力保障,精心组织实施。加大安全大检查隐患整改力度,对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册,建立隐患排查数据库,健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,一般隐患要立即整改,存在重大隐患的企业要停业进行整改,隐患整改要坚持整改责任、措施、资金、期限和应急预案五落实。2022年交通运输行业安全生产大检查工作方案(二)一、总体要求强化政治担当,立足职能定位,紧守底线,筑牢红线,通过集中排查整治,传导压力、压实责任、严格监管,全力消除各类隐患问题。努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”(即事故起数、_人数和较大以上事故持续减少,坚决防止重特大事故)的目标。二、主要任务(一)完
6、善和深化安全生产责任体系1.健全落实安全生产“网格化”责任体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”的要求,严格_领导干部安全生产责任制和部门安全生产主要责任清单,持续完善省、市、县、乡四级安全生产“网格化”责任体系,层层落实安全监管责任2.强化落实企业安全生产主体责任。督促企业主要负责人落实企业安全生产主体责任“五个必须落实”_条刚性要求,落实全员安全生产责任制和安全生产经费提取及使用,推进从业人员安全教育和技术能力培训,开展安全生产标准化建设,落实生产经营全过程安全责任追溯制度,实施安全生产信用管理,推进“一处失信、处处受限”机制,开展安全生产守信激励和失信惩戒。(
7、二)强化落实风险防控和隐患治理机制1.强化落实风险辨识分级管控。按照省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法和“两客一危”企业和水路运输企业安全生产风险辨识分级管控标准指南和交通运输部安委会关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控_的要求,督促指导辖区内交通运输企业制定企业各自的安全风险辨识手册,开展全方位、全过程的安全生产风险辨识,建立安全风险清单,严格落实安全风险分级管控措施和重大安全风险报备制度。2.强化落实重大事故隐患“双报告”和挂牌督办。按照省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法的要求,督促生产经营单位建立隐患排查工作制度,明确隐患排查范围、方式、程序等要求,企业领导带头、全员参与
8、开展全面自查,建立隐患清单,逐项落实责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的治理要求,严格落实重大事故隐患“双报告”制度和挂牌督办制度。(三)强化重点领域安全隐患排查整治1.深化道路旅客运输领域排查整治。长途客运要加强车辆安全检查、维护保养,严格落实“三不进站、六不出站”、“三品”检查及_制购票乘车制度,加强安全防范及危险品查堵工作。督促客运企业加强驾驶员安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,督促企业严格落实营运车辆动态监管。城市公交要强化车厢内安全设施配备及完好情况检查,严格落实车辆检测保养制度,教育、督促驾驶员规范驾驶文明行车。加强对出租车企业的安全培训及安全行车的监管,打击非法营运车辆,确
9、保出租车市场稳定。2.加强危险货物运输隐患排查整治。重点排查危货运输企业和车辆准入情况,对不符合许可条件、长期异地经营的要坚决清退;排查危货车辆警示标识和安全设施是否齐全有效、罐体和紧急切断装置是否检验合格、驾驶员和押运员是否具备从业条件等;要联合公安、市场监管等部门,加大对违规装载、违规停放、违规_、超范围承运等行为的打击力度,进一步规范危货运输市场秩序。3.深化公路运行领域排查整治。要加强对国省干线、重要旅游公路、农村公路的桥梁防护设施的连续下坡、急弯陡坡、易发团雾等道路危险点段的隐患排查,分级分类进行管控、处治。及时维修养护破损路面和不完善的安防设施,补齐公路安防设施“短板”。强化涉路施
10、工管理,加强现场交通_,减少施工对道路通行能力的影响。4.工程建设领域专项治理。强化开复工阶段安全管理,特别是要加强防火、防爆、防坍塌、防高空坠落等事故,严厉查处违法施工和违章指挥等影响工程建设施工安全的行为。要扎实做好施工人员的安全教育培训工作,特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗安全培训,督促施工企业要_作业人员全面了解本项目危险场所、防范措施、基本安全操作规程,根据施工特点做发安全技术交底工作。排查和评估汛期雨季施工作业现场、生活驻地设置等重点部位风险,防止汛期灾害。5.深化水上交通领域排查整治。紧盯水路运输企业各项安全管理制度的制定及执行情况,安全风险辨识和分级管控情况,船舶安
11、全技术条件;紧盯船舶超速、超员、超载等违法行为;紧盯船员各类法定证书不齐全,疲劳驾驶、违章操作。三、有关要求(一)强化_领导。县交通运输局安全隐患排查整治“百日攻坚行动”领导小组负责全县全交通运输行业“百日攻坚行动”的_领导工作,局综合业务科负责日常工作。局属各单位、各相关科室具体负责本业务领域、本单位“百日攻坚行动”的推进和落实工作。各单位要成立相应的领导机构,加强统一_,强化工作保障,确保攻坚行动取得实效。(二)加强宣传教育。充分利用主流媒体、行业媒体,网络、_、微博、抖音等新媒体进行广泛宣传,宣传好的做法,曝光反面典型。要开展“强责任,防风险,除隐患,保安全”主题宣传进机关、进企业、进班
12、组、进车船、进场站活动,加强风险防控和隐患治理法规、知识和常识教育,努力实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。(三)强化整治效果。各单位要按照隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角的要求,规范隐患排查标准,采取清单化、图表化等方式,明确查什么、怎么查。对排查出的问题要列出清单,实行台账管理;要建立隐患整改施工图,逐一明确整改措施、整改时限和整改责任,严格落实隐患整改“销号式”管理;对重大隐患要挂牌督办,持续跟踪进展,确保改到底、改到位;对一些长期存在、甚至屡禁不止的违规违法行为,该曝光的要公开曝光、该处罚的要顶格处罚、该停业的要立即停业、该吊销资质的要坚决吊销资质,通过严查严管,确保隐患和问题得到根本治理。(四)加强统筹协调。各单位要将“百日攻坚行动”与日常安全生产工作结合起来,与各领域已开展的专项整治行动结合起来。要加强行业各部门之间以及与其他行业部门之间的协调配合和联合执法,形成合力,共同推进。(五)严格督办考核。各单位要加强
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