节能减排管理和技术措施 正式版

1、工程节能减排管理方案编制审核批准二O一四年十月十八日节能减排管理方案我国正处于经济快速发展阶段，作为大量消耗能源和资源的建筑业，必须改变当前高投入、高消耗、高污染、低效率的模式，承担起可持续发展的社会责任和义务。在本工程施工中，贯彻“以资源的高效利用为核心，以环保优先为原则”的指导思想，追求高效、低耗、环保，统筹兼顾，实现经济、社会、环保（生态）综合效益最大化的节能减排模式。为了在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）的目标，特制订本方案。1.概述1.1工程概况建设单位：设计

2、单位：监理单位：施工总承包单位：工程内容：质量标准：国家施工验收规范优良标准节能减排目标：最大限度地节约水、电、油等资源的消耗量,减少对环境负面影响的施工活动，噪音、灯光不影响周边居民，污染物、污水排放达标不影响环境.1.2编制依据121中华人民共和国环境保护法122中华人民共和国环境影响评价法123中华人民共和国大气污染防治法1.2.4中华人民共和国水污染防治法1.2.5中华人民共和国环境噪声污染防治法1.2.6中华人民共和国固体废物污染防治法1.2.7建设项目环境保护管理条例1.2.8绿色建筑评价标准GB/T50378-20061.2.9建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007

3、1.2.10建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20041.2.11污水综合排放标准GB8978-19961.2.12施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188-20091.2.13建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-20111.3施工中与环境有影响的主要环境因素固体废弃物，包括：施工废弃物（废旧钢材、施工剩余边脚料、设备包装材料等）、办公垃圾和生活垃圾等。废液，包括：生活废水、设备渗漏的油、水、施工废水等。施工噪音，包括：施工机械设备的噪音等。管理组织机构节能减排主责部门为安质部，由安质部、物资机械部的相关管理人员兼职，根据公司规定常态化开展节能减排监督管理、统计监测和考核奖惩工

4、作，积极开展技术攻关，按季度进行总结分析，填报相关报表。（1）节能减排领导小组组长：副组长：组员：（2）作业队班组成立相应的节能减排小组，逐级落实责任，将组织、落实、检查、验收一体化。节能减排岗位责任分解项目经理：全面落实节能减排的管理工作，建立项目责任制。2.2.项目安全总监：组织相关人员节能减排责任要求进行实施，并进行落实改进措施。项目总工：编制节能减排方案，制定节能减排技术措施，执行节能减排标准。材料主管：对进场材料验收和数量核对，建立原材料进场和耗用台帐，逐月和分阶段统计消耗数量，与合约部门预算对比，以掌握材料消耗情况。安全主管：确保节能减排施工，落实施工现场节能减排工作，做好环境保护

5、。管理员：负责节能减排具体管理和节能减排档案管理工作。其他人员各自负责与自己相关的节能减排项目。节能减排管理责任制度项目经理部每季度一次对节能减排实施情况进行统计分析，并对节能减排进行责任制考核。项目经理部将节能减排情况在季度报表中反应。2.3.3检查落实节能减排制度。增强相关人员的节能减排意识。节能减排3.1节能减排的概念3.1.1节能减排的意义我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承

6、受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。3.1.2对节能减排的认识我项目部充分认识节能减排的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到国家关于节能减排的决策和部署上来。要结合项目特点，把节能减排任务完成好，要采取有效

7、措施，扎扎实实地开展工作。3.1.3狠抓节能减排落实发挥项目部的施工主导作用，强化管理措施，是要建立健全节能减排工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。3.1.4节能减排综合性工作方案（1）主要目标按照国家要求实现本项目最优节能减排目标（2）具体措施减少临时施工占地，施工项目完成后对破坏的临时用地进行恢复；节约生产用水、生活用水，禁止随意排放污水；坚决杜绝积极性差、尾气排放不达标的机械设备入场。生产用电尽量采用电网动力电，减少排放量；禁止在施工区域随意丢弃工作垃圾和生活垃圾。3.2节能减排的措施3.2.1节水与水资源利用措施（1）现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等

8、用水，优先采用非传统水源，尽量不浪费市政自来水。（2）施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。（3）加强节水管理，施工用水进行定额计量。建立用水节水施工台帐，并进行分析对比，提高节水率。（4）施工现场建立雨水、可再利用水的搜集利用系统，使水资源得到梯级循环利用。施工中非传统水源和循环水的再利用。（5）制订计划严格控制施工阶段用水量，比较实际施工用水量与定额计算用水量，按预算用水量下调3为施工阶段总用水量。3.2.2节能与能源利用措施3.2.2.1节能措施（1）对施工人员进行教育，提高节能意识。（2）建立能源消耗台帐，制定节能措施。（3）制

9、订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。（4）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析。（5）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（6）机械设备与机具建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。合理安排工序，提高各种机械的使

10、用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（7）生产、生活及办公临时设施利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。（8）施工用电及照明临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20。3.2

11、.2.2资源再利用（1）对现有建筑、设施再利用的可能性和经济性进行分析。合理安排工期，利用拟建道路和建筑物，减少资源能源消耗，提高资源再利用率，节约材料与资源。（2）施工期间充分利用场地内原有的给水、排水、供电、电信等市政设施3.2.3节地与施工用地保护323.1临时用地指标（1）根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。（2）要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90%。3.2.3.2临时用地保护（1）红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少

12、占用农田和耕地。工程完工后，及时对红线外占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响降至最低。（2）利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。对于施工周期较长的现场，可按建筑永久绿化的要求，安排场地新建绿化。3.2.3.3施工总平面布置（1）施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。（2）施工现场仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。（3）临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较小，且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板房等标准化装配式

13、结构。生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施。（4）施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾，保护土地。（5）施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。（6）临时设施布置应注意远近结合（本期工程与下期工程），努力减少和避免大量临时建筑拆迁和场地搬迁。3.2.4节材与材料资源利用根据施工进度提前做好材料计划、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。制定材料进场、保管、出库计划和管理制度。现场材料堆放整齐有序一次到位，减少二次搬运。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。材料运输工具适宜

14、，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。减少材料运输过程中材料的损耗率，加强施工过程材料可利用率。材料合理使用，减少废料率，建立可再生废料的回收管理办法。尽量利用旧料、现场拆卸回收的材料，对废料进行二次选用，达到使用条件的要充分利用。油漆、涂料等按计划用量随用随开启，不用及时封闭，避免有害物质的滞留。现场办公区用房采用活动彩板房，提高周转利用率，现场四周围档利用原有围墙继续使用。周转材料注意维护，延长自有周转材料使用寿命。对租赁的周转材料依据施工周期，精确计算使用天数，不需用时及时退回租赁单位。施工中购入的主材、辅材应符合设计对使用绿色材料的要求。材料

15、的各项指标应达到现行国家绿色建材标准要求。比较实际施工材料消耗量与计算材料消耗量，提高节材率。3.3节能减排施工节能减排施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保。3.3.2节能减排施工内容做到四节：一要节约土地，二要节能，三要节水，四要节材与资源利用。一环保：环境保护3.3.3节能减排施工符合国家的法律、法规及相关的标准规范，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。节能减排施工的原则实施节能减排，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策，应进行总体方案优化。在规划、设

16、计阶段，应充分考虑节能减排的总体要求，为节能减排提供基础条件。实施节能减排，应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。3.5总体框架（包含在绿色施工中）总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。这六个方面涵盖了节能减排的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标。施工管理绿节能与能源利用环境保护节材与材料资源利用节水与水资源利用提高用水效率P非传统水源利用Q用水安全QC节地与施工用地保护组织管理施工管理绿节能与能源利用环境保护节材与材料资源利

17、用节水与水资源利用提高用水效率P非传统水源利用Q用水安全QC节地与施工用地保护组织管理J规划管理J实施管理：评价管理：人员安全与健鹿管理J扬尘2控制噪音振动控制Q光污染控制*水污染控制土壤3保护Q逹筑垃圾控制3地下设施、文物和资源保护P节材结构围护装怖装修周转措施P材料P材料Q材料Q材料*节能措施机磁设备a与机具J生产、生活瓦办公临时设施P施工用电a及照明门临时用地临时用地施工总平面a指标Q保护p布置p3.6节能减排施工目标与要求主要控制指标序号名称目标1减排目标噪音控制昼间75分贝、夜间55分贝污水控制达到武汉市城市排水管理条例要求土壤保护对临时在用土地，施工完成后及时恢复原貌建筑垃圾控制建

18、筑垃圾量不超过400吨/万平方米2节材与材料资源利用材料实际损耗率降低30%5节水与水资源利用节水器具配置比率达到80%，实际用水量节约30%6节能与能源利用实际用电量节约10%7节地与施工用地保护临时设施占地面积有效利用率大于90%。对临时在用土地，施工完成能恢复原貌。节能减排管理目标序号环境因素目标方法及措施1固体废弃物放置提咼回收利用率进行分类回收管理，鼓励废物回收，提咼回收率。2噪声污染控制和消除噪声源合理安排工序，制定相关程序，对可能产生强噪声的施工工序，尽量避免在附近居民休息时间进行，减少噪声。3电、水、油等资源的消耗最大限度地节约能源制定有关管理制度，进行记录评价。3.7.减排措

19、施3.7.1防止大气、扬尘污染措施3.7.1.1施工现场扬尘的控制施工现场扬尘管理应严格遵守中华人民共和国大气污染防治法和地方有关法律、法规及规定。施工现场采取有效的防尘和降尘等保护措施。3.7.1.1.1车辆运输产生扬尘控制措施散料运输：施工现场的垃圾、渣土严禁凌空抛洒并及时清运。运输车辆驶出现场前要将车轮和槽帮冲洗干净。松散型物料运输与贮存，采用封闭措施；装运松散物料的车辆，应加以覆盖（盖上苫布），并确保装车高度符合运输不遗洒；在施工现场的出口处，设车轮冲洗池，确保车辆出场前清洗掉车轮上的泥土；设专人及时清扫车辆运输过程中遗洒至现场的的物料；松散的易飞扬的物料（外加剂、白灰）均采取封闭式贮

20、存措施（袋装、进库）。3.7.1.1.2现场垃圾扬尘的控制措施应将清洁生产贯穿于建筑施工的全过程，尽量减少垃圾的产生量。对建筑垃圾应根据工程项目的类型，指定响应控制指标。施工现场设立垃圾站，垃圾实行分类管理，及时分拣、回收和清运现场垃圾。在清理施工垃圾时，应有封闭措施，严禁凌空抛撒造成扬尘。清理建筑物内垃圾时在装卸等环节中，应尽量减少扬尘和遗洒，清运时适量洒水减少扬尘。3.7.1.2控制有害气体排放措施严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气物质。3.7.122食堂废气排放的控制严禁烧煤向大气直接排放烟尘。食堂安装除油烟装置，做到定期清理排烟系统，确保除油烟设备正常使用。3

21、.7.1.2.3有毒有害气体挥发的控制措施在防腐施工中，使用有毒有害物质时，如油漆、稀料、各种胶等，设置专门地点储存，要有密封防泄露措施。尽量减少挥发，严禁遗洒。建筑材料采购要严格按照民用建筑工程室内环境污染控制规范的相关规定执行。应有合格证明。严禁使用对人体产生危害、对环境产生污染的产品。避免使用高消耗、高排放的设备、机器，多使用节能设备、机器。以减少废气排放。3.7.2防止固体废弃物污染措施施工过程中，严格按照材料管理办法进行限额领料。对废料、旧料做到每日清理回收。对可回收利用的施工废弃物，将其直接再应用于施工过程中，或通过再生利用厂进行加工处理，再利用。对废弃物的收集:项目设置统一的废弃

22、物临时存放点，存放点配备收集桶（箱），以防止流失、渗漏、扬散；明确各单位（包括分包）负责废弃物收集工作的责任人及具体职责和范围；包括分别明确以下范围为的责任人员，并明确职责：办公区、生活区、食堂、施工区、垃圾贮存区。3.7.3防止水污染控制措施3.7.3.1施工污水治理措施1)施工现场污水排放标准应符合国家标准污水综合排放标准(GB8978-1996)的要求。运输车辆清洗处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入城市市政污水管线或用于洒水降尘。3.7.3.2生活污水治理措施施工现场临建阶段，统一规划排水管线。施工现场生活污水通过现场埋设的排水管道，向市政污水井排放。平时加强

23、管理，防止污染。提倡节约用水，杜绝跑冒滴漏，减少生活废水的产生。不允许将食堂产生的污水直接排入污水管网。严禁将食品加工废料、食物残渣及剩饭等倒入下水道。(4)设有浴池的施工工地，在浴池污水排出口处设置沉淀池。(5)临时厕所污水不准排入市政污水管道，应采用小型化粪池及渗透井对厕所污水进行处理。要有完善的防渗漏措施。3.7.4限制光污染措施合理安排作业时间，尽量避免夜间施工。必要时的夜间施工，应合理调整灯光照射方向，夜间无人施工时及时将灯关闭。探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采用措施，使夜间照明只照射工区而不影响周围社区居民休息。施工现场大型照明灯安装要有俯射角度，要设置挡光板控

24、制照明光的照射角度，透光方向均集中在施工范围，应无直射光线射入非施工区。3.7.5降低噪音措施调整施工噪音分布时间施工中采用低噪音的工艺和施工方法。提倡文明施工，建立健全控制人为噪音的管理制度，增强全体施工人员防噪的自觉意识，减少人为因素产生的噪音。根据环保噪声标准(分贝)日夜要求的不同，协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪音污染的施工安排在白天施工，避免扰民。最大限度减少施工噪音污染，加强对全体职工的环保教育，防止不必要的噪音产生。（3）超过标准的高分贝设备禁止使用，对于一般噪音的设备使用围避的措施减少噪音污染。施工现场用围墙围避，以免影响附近的居民生活。（4）手持电动工具或切割器具应尽