管理学第04章计划与决策

1、管理学1第四章 计划与决策管理学25一、计划的概念所谓计划,是指为了实现既定的目标,对未来行动进行规划、安排以及组织实施的一系列管理活动的总称。第一节 计划工作概述 二、计划的性质(一)目的性 每个计划及其辅助计划都是为了实现企业或各类组织的总目标,或一定时期的目标。 (二)主导性从管理过程的角度看,计划、组织、领导和控制等方面的管理活动都是为了实现企业的目标,计划工作必须先于其他管理职能。 二、计划的性质(三)普遍性虽然计划工作的特点和范围随制订计划的主管人员职位的不同而不同,但它却是各级主管人员的一个共同职责。(四)效率性计划工作的效率是以实现企业的总目标和一定时期的目标所得到的利益,扣除

2、制订和执行计划所花的费用以及预计不到的损失之后的总额来测定的。(五)创新性计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而进行,因而它是一个创造性的管理过程。管理学27三、计划的种类 计划的种类繁多,其内容涉及管理的各个层次、各个方面。 (一)战略计划、战术计划和作业计划 按照计划的重要程度的不同,计划可以分为战略计划、 战术计划和作业计划。管理学28 (二)高层计划、中层计划、基层计划按照制订计划的组织在管理系统中所处层次的不同,计划可以分为高层计划、中层计划和基层计划。 (四)指令性计划和指导性计划按照计划对执行者的约束力的不同,计划可以分为指令性计划和指导性计划。 (三)长期

3、计划、中期计划和短期计划按照计划规划时间的长短,计划可以分为长期计划、中期计划和短期计划。管理学 (五)程序性计划和非程序性计划按照组织活动的不同,计划可以分为程序性计划和非程序性计划。 (六)综合计划和生产计划按照企业职能的不同,计划可以分为综合计划和生产计划。管理学(二)确定做计划的原因 这是指为什么做(why)。(三)确定完成计划的人员 这是指谁去做(who)。 四、计划的内容(一)确定组织的目标与内容 这是指做什么(what)。管理学(七)确定计划所需的资金、费用 这是指多少成本(how much)。(四)确定计划实施的地点 这是指何地做(where)。(五)确定计划实施的时间 这是指

4、何时做(when)。(六)确定计划实施的方式、方法和手段 这是指怎么做(how)。 五、计划的作用（一）计划是管理活动的依据（二）计划是为组织的稳定发展提供保证。（三）计划是合理配置资源、减少浪费、提高效益的手段（四）计划是降低风险、掌握主动的手段：未雨绸缪（五）计划是管理者制定控制标准的依据管理学 六、计划工作的基本原理为了发挥计划的基本职能,计划工作必须遵循一定的原理。(二)许诺原理指任何一项计划都是对完成各项管理任务所做的承诺,任务越多,承诺越多,实现承诺的时间就越长,计划的期限也就越长。(一)限定因素原理限定因素原理就是分析找出妨碍实现目标的瓶颈因素,然后有针对性地改变这些因素,就可以

5、影响组织目标的实现程度。管理学 (三)灵活性原理计划工作必须具有灵活性,这个原理要求计划的制订者是一个理性的制订。 (四)改变航道原理改变航道原理是指计划工作对未来的承诺越多,管理者定期检查和预期前景,以及为保证目标实现而重新调整或修改计划就越重要,正如航程越远,改变航道的可能性就越大,故称改变航道原理。管理学一、计划编制的步骤 计划虽然有不同的类型,其形式也多种多样,但管理人员在编制任何计划时,都必须遵循相应的逻辑和程序。第二节 计划编制的步骤与方法管理学图4-1计划编制的步骤管理学 在编制计划时,管理者首先要考虑企业的各种环境因素,这既包括企业的内部环境,也包括企业的外部环境;既要考虑企业

6、的现实环境,也要考虑企业的未来环境。 (三)拟订或选择可行的行动计划 拟订或选择行动计划包括三个内容:拟订可行的行动计划、 评估计划和选定计划。(一)内外部环境分析(二)确定目标目标通常是指组织预期在一定期间内达到的数量和质量指标。管理学 制订主要计划就是将所选择的计划用文字形式正式表达出来,计划要清楚地确定和描述5W2H的内容,即What(做什么)、 Why(为什么做)、Who(谁去做)、Where(何地做)、When(何时做)、How(怎么做)和How much(多少成本)。 (六)选择方案为了实现目标,企业必须合理配置人、财、物等资源,选择正确的实施途径与方法,也就是选择最优方案。(四)

7、制订主要计划 (五)评估备选方案实现计划的方案可能很多,但是企业不可能照单全收,而必须从自身实际出发,对众多的方案加以客观合理的评价。管理学 (七)拟订派生计划 基本计划还需要派生计划的支持。 (八)编制预算在作出决策和确定计划时,还要编制预算,用预算将计划数字化。二、计划编制的方法下面主要介绍一些广泛应用的计划编制方法,它们是滚动计划法、PDCA计划循环法、网络计划技术、因素分析法、运筹学方法和预算法等。管理学 (一)滚动计划法 滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。图4-2滚动计划示意图管理学 PDCA计划循环法是美国管理专家戴明首先提出来的,因此又称为“戴明循环管理法”。 1.PDCA

8、计划循环法的四个阶段(三)网络计划技术网络计划技术是一种运用网络图的形式来组织项目和进行计划管理的一种科学的现代计划方法,是一项用于工程项目的计划与控制的管理技术。 (二)PDCA计划循环法(戴明循环管理法) 2.PDCA计划循环法的八个步骤 3.PDCA计划循环法的基本特点管理学 1.网络图的组成 2.网络图的绘制方法 4.进行网络计划方案的优化(四)因素分析法因素分析法是一种把直接因素分析与间接因素分析、质的分析与量的计算有机结合起来,以确定计划指标的方法。 3.计算网络时间和确定关键路线 管理学(六)预算法预算法是指用数字编制未来一个时期的计划的方法。 (五)运筹学方法 运筹学是一种分析

9、的、实验的和定量的科学方法,用于研究在物质条件(人、财、物)已定的情况下,为了达到一定的目的,如何统筹兼顾整个活动各个环节之间的关系,为选择一个最好的方案提供数量上的依据,以便能为最经济、最有效地使用人、财、物作出综合性的合理安排,以取得最好的效果。43一、目标管理的内涵目标管理(management by objective,MBO)是指企业首先确定一定时期的最优经营管理目标,并据此确定企业各部门的分目标,使企业全部生产经营活动都按规定的目标进行,企业、部门乃至个人都有明确的目标,并严格检查、考核,从而保证总目标实现的管理方法。第三节 目标管理管理学44 二、目标管理的性质 目标表示最后结果

10、,而总目标需要由子目标来支持。(二)目标的网络性 目标网络是从具体目标实施规划的整体协调方面进行工作的。(一)目标的层次性 从广泛的组织战略性目标到特定的个人目标,组织目标形成了一个有层次的体系。管理学 (三)目标的多样性 企业任务的主要目标通常是多种多样的;同样,在目标层次体系中的每个层次的具体目标也可能是多种多样的。(五)目标的可接受性 一个人对某项工作及其结果(可实现的目标)能够给自己带来满足程度的评价,即对工作目标有用性(价值)的评价。(四)目标的可考核性 目标考核的途径是将目标量化。管理学(七)目标的反馈性 信息反馈是把目标管理过程中,目标的设置、目标的实施情况不断反馈给目标设置和实

11、施的参与者,让人员时时知道组织对自己的要求、自己的贡献情况。 (六)目标的挑战性 根据弗鲁姆的期望理论,如果完成一项工作所达到的目的对接受者来说没有多大的意义,那么接受者也是没有动力去完成该项工作的;如果一项工作很容易完成,即对接受者来说是一件轻而易举的事,那么接受者也没有动力去完成该项工作。管理学(一)形成目标体系目标管理的关键是设定战略性的总目标,然后将总目标分解为具体部门和个人的目标,最终形成目标体系。三、目标管理的主要内容由于各个组织活动的性质不同,因此目标管理的内容也可以不完全一样。管理学 (二)制订完成目标的周详严密的计划健全的计划既包括目标的订立,还包括实施目标的方针、政策以及方

12、法、程序的选择,从而使各项工作有所依据,循序渐进。 (四)普遍培养人们参与管理的意识使每个成员都认识到自己是既定目标下的成员,诱导成员为实现目标积极行动,努力实现自己制定的个人目标,从而实现部门目标,进而实现组织的总目标。 (三)目标管理与组织建设相互为用目标是组织行动的纲领,是由组织制定、核准并监督执行的。管理学 (五)必须与有效的考核办法相配合考核、评估、验收目标的执行情况,是目标管理的关键环节。四、目标管理应遵循的原则 (二)督促检查必须贯穿始终目标管理,关键在管理。 (一)目标制定必须科学合理目标管理能不能产生理想的效果或取得预期的成效,首先取决于目标的制定,科学合理的目标是目标管理的

13、前提和基础。管理学 (三)成本控制必须严肃认真 目标管理以目标的达成为最终目的,考核评估也是重结果轻过程。五、目标管理的实施目标管理的具体做法分为三个阶段:第一阶段为目标的设置;第二阶段为实现目标过程的管理;第三阶段为测定与评价所取得的成果。 (四)考核评估必须执行到位任何一个目标的达成或项目的完成,都必须有一个严格的考核评估过程。管理学51 (一)目标的设置这是目标管理最重要的阶段,第一阶段又可以细分为四个步骤: 1.高层管理预定目标 3.确立下级的目标 4.上级和下级达成协议 2.重新审议组织结构和职责分工管理学(三)测定与评价所取得的成果首先,下级进行自我评估,提交书面报告;然后,上下级

14、一起考核目标的完成情况,决定奖惩;最后,上下级一起讨论下一阶段的目标,开始新循环。(二)实现目标过程的管理目标管理重视结果,强调自主、自治和自觉,但这并不等于领导可以放手不管;相反,由于形成了目标体系,一环失误,就会牵动全局。管理学一、决策的概念在管理学研究中,决策是作为“决策制定过程”来理解的,而不仅仅指选择方案,即作出决定、抉择的那一时刻的行为。第四节 决策概述管理学 二、决策的类型决策的种类很多,常见的划分方法有以下几种:(二)程序化决策和非程序化决策 按照决策问题是否重复出现,可以把决策分为程序化决策和非程序化决策。(一)战略性决策、管理性决策和业务性决策 按照决策问题的重要程度,可以

15、把决策分为战略性决策、管理性决策和业务性决策。管理学 (三)确定型决策、风险型决策和不确定型决策按照决策问题所处条件的不同,可以把决策分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。 (五)经验决策和科学决策根据决策者是基于经验还是基于科学分析作出决策,可以把决策分为经验决策和科学决策。 (四)个体决策与群体决策按照决策主体的不同,可以把决策分为个体决策与群体决策管理学 三、决策的特点概括地说,组织中进行的决策具有下述几个主要特点: (二)可行性决策必须建立在实际需要和可能的基础上,从实际出发,分析主客观条件是否具备,措施是否可行,同时考虑社会、政治和道德等影响因素。 (一)目标性决策目标是确定方案

16、是否可行的依据。管理学 决策就是一个选择过程,对于不同的问题,不同的决策者会有不同的选择依据和标准,但是选择在决策过程中是不可或缺的,只有懂得取舍,才能珍惜所拥有的。(五)过程性决策不仅是指在最后选出经济方案的那一个点,而是指整个选择的过程,包括前期的预测和调研,因此决策是一个复杂的过程(三)选择性(四)满意性决策者在作出选择时,如果可以实施最佳方案,那是最好的。管理学 由于整个社会环境都在变化,决策者也一直面临决策条件和环境的不断变化,因此决策者需要及时调整决策的内容。(六)动态性四、计划与决策计划与决策有如下关系:计划是一个更为宽泛的概念,作为管理的首要工作,计划是一个包括环境分析、目标确

17、定、方案选择的过程；而决策只是这一过程中某一阶段的工作内容。管理学(一)最优决策原则一、决策原则第五节 决策过程与方法对决策者来说,要想使决策达到最优,必须具备以下条件:一是容易获得与决策有关的全部信息;二是真实了解全部信息的价值所在,并据此拟订出所有可能的方案;三是准确预测每个方案在未来的执行结果 (二)决策满意原则现实中,决策者难以作出最优决策,但不会为了得到一个最好的方案而一直苦苦追求下去,决策者在获得一个符合某些最低或最起码标准的方案之后,往往就会停下来而不再进一步去寻找更好的方案,这就是决策满意原则。管理学决策是一个“全过程”,决策过程包括以下几个阶段的工作:(三)拟订各种行动方案

18、在目标明确的前提下,要尽可能多地寻找解决问 题的方案,及有关的限定因素。二、决策的过程(二)确定决策目标 确定目标是决策的前提。(一)研究现状,发现问题 发现问题是决策的起点。管理学(五)实施反馈作出决策并不是决策的结束,还要监督决策的实施。 (四)比较和选择方案 要对每个方案进行可行性论证,突出技术上的先进性、操作上的可能性及经济上的合理性,在此基础上对方案进行综合评价,最后从众多的方案中加以优选。管理学三、定性决策方法(一)头脑风暴法在群体决策中,由于群体成员心理的相互影响,因此易出现屈于权威或大多数人意见的现象,形成所谓的“群体思维”。 (二)德尔菲法德尔菲法(Delphi Method)是在20世纪40年代由赫尔姆和达尔克首创的,并经过戈登和兰德公司的进一步发展而成的。管理学631.产品类型和发展战略2.波士顿矩阵的基本应用 (三)波士顿矩阵 波士顿矩阵(BCG matrix)又称市场增长率相对市场份额矩阵、波士顿咨询集团法、四象限分析法、产品系列结构管理法等,它是由美国著名的管理学家、波士顿咨询公司的创始人布鲁斯亨德森于1970年首创的一种用来分析和规划企业产品组合的方法。管理学图4-3波士顿矩阵管理学 (四)鱼骨图 鱼骨图也称因果分析图或石川图(根据最先提出这一工具的石川馨(Kaoru Ishikawa)的名字命名)。图4-4鱼骨图管理学四、定量决策