中高职贯通人才培养的经费保障问题研究

1、第6页 共6页中高职贯穿人才培养的经费保障问题研究当今世界处于互联网时代，信息时代，科学技术的高速开展，导致社会大中小企业对人才质量的要求也越来越高，因此教育部门不仅要保证人人都有承受教育的平等时机，还应保证城市农村或各级各类教育机构拥有同等的教育资，即教育时机平等，教育资公平公正分配。根据人力资本理论，教育质量上下与教育经费直接相关，保证经费充足是促进中高职贯穿人才培养的关键环节。一、中高职贯穿人才培养经费保障中存在的问题 一经费缺乏，中高职教育经费分配不合理中高职贯穿教育本意是为了进步教学质量，培养高素质人才，而且职业技术教育培养的是理论型人才，与普通教育相比，职业教育需要学生实际操控机器

2、，到企业实习理论，尤其是理工科专业，需要足够的经费购置机器设备，建立实习基地进展技术练习。但在现实情况中，职业技术教育经费明显低于本科院校。推进中高职教育贯穿，首先需要教学设施装备齐全，其次为了保证人才质量的统一性，中职教育老师与高职教育老师要多沟通交流，统一人才培养方案，必要时高职老师可能要承当中高职两方面课程教学，只有高质量人才才能承当此任务。但教育经费缺乏，导致教学设施装备不全，无法引进高素质人才，阻碍中高职贯穿教育开展。二办学经费渠道单一，社会投入比重偏低近年来，国家为了促进教育公平，相继出台了免除学费的措施，因此依靠公共财政拨款成为最主要的经费来。中高职贯穿教育本身就是以企业需求为导

3、向进展人才培养，社会企业参与到中高职教育中来，可以为学校提供经费援助和见习岗位，以便及时发觉到课程设置的缺乏之处，及时调整完善，但社会团体对职业教育的投入并不多。虽然政府出台了一系列政策鼓励校企合作，但政策中的鼓励机制表述并不明确，职业教育院校的主动性明显高于企业，导致校企合作形式单一、内容简单、流于形式，不能为中高职贯穿教育的进一步开展提供助力。我国职业技术教育相关法案没有明确规定校企合作的内容，双方权利义务职责也难以分清，校企合作完善的规章制度尚未建立，这些都会导致企业参与职业教育的积极性降低，进而导致中高职院校的教育经费来单一。三经费监视不力，无法得到有效利用监管部门对中高职贯穿教育经费

4、使用情况监管不严，原因主要有以下几个方面，一是与普通教育相比，中高职教育财政拨款数额较小。二是中高职贯穿教育存在管理主体不明确的现象，中职教育院校与高职教育院校责任不明晰，某些教育工程存在多口管理现象，这种经费使用情况更是难以查清。缺乏严格的教育经费监视与评估体系，经费使用中不可防止得会出现贪污浪费等情况。三是人们普遍对职业教育存有偏见，歧视职教，国家也未致力于改善这种情况，职业教育逐渐被边缘化，既然不受重视，那么人们对于教育经费的使用情况也对应的采取了漠视态度。二、加强中高职贯穿培养经费保障机制建立的对策和建议一建立中高职贯穿培养专项经费制度为了适应市场经济对人才的需求，如今越来越多职业学校

5、采用五年制的中高职贯穿培养教育形式，即由同一所学校同时承当中职与高职教育任务，根据专业需求与学生心理开展程度，制定出一套连续的阶段性的中高职一体的人才培养方案，此方案的优点在于可以保证教育质量，向社会输送高质量人才，防止中职教育机构与高职教育机构各自为营，教育断层现象的发生。中高职贯穿教育是将来职业教育的开展趋势，但是此方案的施行需要大量的教育经费，相关行政机构或教育部门应该设置专项经费予以支持，专款专用，调动中职院校与高职院校接纳贯穿培养教育形式的积极性，保证中高职贯穿人才培养的物质支持。物质根底决定上层建筑，只有物资方面以及外部环境装备齐全，中高职贯穿人才培养形式才能顺利推行。二加大职业教

6、育经费投入我国职业技术教育已从量的变化转向注重质的变化，尤其是推进中高职贯穿人才培养方案后，对教育经费的需求量更大，但中高职教育经费的投入落后于职业教育的开展，跟不上职业教育的开展步伐，长此以往，教育经费问题势必会阻碍中高职教育贯穿人才培养改革开展进程，因此，政府要完善相关政策制度，通过立法来保障职业技术教育开展，加大对中高职职业技术教育的经费投入，按照学校人员比例发放教育经费，制度科学合理的生均拨款标准。职业教育与本科教育屬于同等层次，政府部门要同等对待，职教在购置教学设施方面需投入大量资金，政府要考虑到学校所需资的实际情况，进展经费发放。三转变教育经费投入方式，改善教育经费构造中高职贯穿人

7、才培养方案是在保证充足的生前提下才能实行的，家庭条件不好的学生通常不会中高职教育连读，因此为了促进教育公平，政府要逐步建立起职业教育资助系统，优化经费投入方式，最大限度地实现奖助学金全覆盖，推动教育补助经费投入方式由学校暗补转向明补给学生，以保证学生真正享受到国家补助政策，保证生。教育经费的投入还要根据院校实际情况以及所处地区经济开展程度合理分配，教育经费在同一地区也存在很大差异，由于我国职业技术教育院校数量越来越多，省一级的教育经费保障措施根本可以实现，但在市县级的院校生均标准那么很难落实，但大局部中职院校都设于市县级，中职院校教育经费落实了，才能保证中高职贯穿教育稳步开展，因此国家应建立职

8、业技术教育转移支付体系，经费投入向市县级职业院校倾斜，完善东部地区对中西部贫困落后院校的对口扶持政策，同时加大省级教育经费的统筹力度，制度以省级教育经费拨款为主中央财政拨款为辅的经费保障政策，针对某些特别贫困的职业院校要建立定点经费投入保证。四扩宽教育经费来，完善校企合作法规中高职贯穿教育就是为了直接面向社会需求培养实用型人才，比普通教育的效劳范围更广，通常是针对本地情况进展招生和就业，政府可以利用这一优势，鼓励地方企业加深与职业院校的合作，校企合作，企业可以与院校签订长期合同，企业为学校提供经费支持，学校根据企业要求培养专门人才，学习就业一体化，既解决了学生就业问题，企业也能招聘到符合质量要

9、求的人才实现双赢。为了刺激企业参与学校办学的积极性，政府还应制定出专门的完善的法律法规，明确双方职责要求，为企业解除后顾之忧，必要情况下，还可以出台一系列优惠政策促进校企合作。五加大教育经费监管力度，信息公开教育经费缺乏的原因不仅是政府拨款缺乏，更重要的是存在教育滥用私用情况，职业技术教育一直处于教育领域的边缘地位，很容易被人无视，尤其是中高职教育贯穿以后，教育支出工程增多，管理机构混乱，以致教育经费也易被擅自挪用，针对这种情况，首先要完善教育经费使用及监察制度，明确中高职院校经费支出制度，防止多头管理推诿现象发生，对财政拨款、经费使用、绩效评估建立全过程监察制度。其次要加大执行力度，要定期对职业院校的经费使用情况审查核实，设立学校监管部门，与国家或政府监管部门对接，不能因为学校性质而无视教育经费的使用。最后对于学校教育经费使用情况可以适度公开，尤其是院校采购清单和收费清单，让全校师生明