电子科技大学仪器设备采购招投标工作细则

1、电子科技大学仪器设备采购招投标工作细则（修订）为了加强我校仪器设备采购工作的管理，规范仪器设备采购工作流程，提高资金使用效益，促进学校各项事业的发展，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及电子科技大学仪器设备管理办法、电子科技大学仪器设备采购管理办法等相关法律法规和管理办法的规定，结合学校实际，特制定本细则。第一章 招标采购申请仪器设备招标采购：购置价值在3万元以上（单件或批量）的各类仪器设备，包括教学设备、实验器材、实验材料、网络设备（含综合布线工程）等，原则上应采取招标采购方式进行采购。招标采购由国有资产与实验管理处（以下简称国资处）组织实施。采购时间要求：采购时间一般为

2、1015个工作日，以确定所购仪器设备的技术规格、要求和数量的时间为起始时间（如使用单位对采购时间有特殊要求则另附说明）。使用经费的审核：1“211”、“985”2其他经费购置仪器设备的，填写电子科技大学采购申请表（附件二）。3采购所使用的经费应经经费管理单位审核批准。仪器设备的论证报告：使用学科建设经费购置仪器设备的或者申请购置贵重仪器设备的，必须由使用单位提出可行性论证报告，报告内容包括：经费来源；购置的必要性及使用效益估算；购置仪器设备的档次、型号、规格及技术指标的合理性；各类人员的配备（使用操作人员，管理人员）；配套条件（房屋及配套设施）；设备维护维修费用等。仪器设备的论证和审核：国资处

3、组织仪器设备相关专家对拟购设备的必要性、可行性等进行论证和审核。第二章 招标文件使用单位配合国资处共同拟定招标文件（标书）。1确定拟购设备的数量、技术规格和要求。2确定招标方式和开标时间等，如为邀请招标，则应确定邀请投标供应商名单等。3根据招标需要，国资处组织有关人员对拟购仪器设备进行实地调研。招标文件应包含商务部分和技术部分，一般包括：招标通知(或招标邀请)、投标人须知、投标书格式或要求、投标保证金数额、仪器设备的名称、数量、技术规格及要求、合同格式、合同的通用（专用）条款以及必要的附件等。招标文件制定后，国资处根据招标方式发出招标通知。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止

4、，不得少于五个工作日。根据国家和四川省的有关规定，对投标单位收取标书资料费、投标保证金，所收经费进入学校财务。中标人的投标保证金在拟购仪器设备验收通过后退还；未中标单位的投标保证金在中标公告发布后即可退还。第三章 投标投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件应当包括以下内容：1.证明投标单位资质的文件2.投标企业法人代表授权书3.投标数量及价格表4.招标文件中规定应提交的文字资料或投标方认为需加以说明的其他内容。投标文件应符合以下要求：投标文件必须密封，并加盖投标方的封口公章，在显著位置标明投标方的单位名称、地址、电话、联系人、项

5、目名称、正副本等；若投标文件未密封，未作标记而造成投标文件错投或开启，则招标方不负责任。已开启的文件可视为废标。投标文件一般分为正本和副本，如果正副本内容有差异，以正本内容为准。投标文件必须在投标截止时间前送达招标方，在投标截止时间后送达可视为废标，招标方有权拒收。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充修改的内容为投标文件的组成部分。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人参与公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、学校利益或者其他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评

6、标专家行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。如果在规定截止时间内投标人不足三家的，应当重新组织招标。如果仍未达到3家，则向学校招投标工作领导小组汇报，经领导小组批准同意可按其他方式进行，同时告知投标人。开标：开标首先检查投标书密封状况是否符合规定，确认无误后由监督人员组织拆封。开标后，任何人不得更改其投标内容，尤其报价和其它主要部分，但可以登记疑点和作一般性说明。开标原则上应在投标截止日期后的五个工作日内进行（有特殊理由可除外）。第五章 评标与合同签订评标小组成员：评标小组成员由使用单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员

7、人数为5人以上单数。招标工作小组：组长由国资处领导担任，成员由国资处、计划财务处、审计监察处等相关部门人员组成。评标专家的确定：评标专家应当从事相关领域工作且具有副高以上职称或者同等专业水平。评标专家从建立的专家库中的相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定。评标原则：评标活动遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。评标内容：招标工作小组根据招标文件的要求，对投标人的资质等进行审查，达到要求者为合格的投标者。评标小组从仪器设备需求一览表及技术规格要求出发，对投标书从技术和商务两个方面进行评议。对投标文件中含义不明确的内容，可要求投标人作必要的澄清或说明。投标人需补充的资料必须以书面形式予以确认

8、。评标工作应严格按照招标文件、投标书进行评审。商务、技术均满足标书要求时，以仪器设备的性能价格比+综合因素作为综合评议的依据，综合评议最优者中标。综合因素包括：国内外运保费、付款方式及时间、交货期、零配件来源、售后服务以及相关的技术培训等。评标方法：采用综合评议法。评标小组成员应独立发表自己的意见，经评议后，选出被大多数成员认为各项条件都比较优良的投标人为中标人。对意见趋向不一致或分歧较大的，可采用记名投票表决的方式，由招标工作小组写出评标记录，评选出中标候选人，一般为2至3个，在报经招标工作领导小组审核同意后，产生中标结果。考察：若确实需要，经招标工作小组同意，可对投标人进行实地考察，考察内容包括：产品性能、质量、生产规模、管理水平、实力及信誉等。考察人员中至少应有一名监督部门的人员参加；需进行样机检测的仪器设备，由招标工作小组组织专家检测，检测后专家应在检测报告上签字。招标工作纪要：招标工作小组对招标、评标工作的全过程要作好详细招标工作纪要，评标结果须由全体评标小组成员签字确认。中标通知：中标人确定后，由国资处在3个工作日内向投标人发出中标或落标通知。同时在网上予以公布。合同签订：合同的内容包括以下条款：主体、标的、数量、价款及支付方式、履行的期限、地点和方式；解决争议的方法、违约责任等条约。投标的各项承诺作为合同组成部分，与合同具有同等效力。合同至少一式三份，国资处、使