一建项目管理考点：建设工程项目进度控制的措施

1、一建项目管理考点：建设工程项目进度控制的措施知识点：建设工程项目进度控制的措施【考频指数】【考点精讲】一、组织措施1.在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。2.应编制项目进度控制的工作流程，如：定义项目进度计划系统的组成;各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。3.应进行有关进度控制会议的组织设计，以明确：(1)会议的类型;(2)各类会议的主持人及参加单位和人员;(3)各类会议的召开时间;(4)各类会议文件的整理、分发和确认等。二、管理措施1.建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理

2、等。2.建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题：(1)缺乏进度计划系统的概念;(2)缺乏动态控制的观念;(3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念。3.用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系。4.承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。5.重视信息技术在进度控制中的应用。三、经济措施1.建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。2.通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划。3.资

3、源需求计划包括资金需求计划和其他资源(人力和物力资源)需求计划。4.在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金。四、技术措施1.建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。2.施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。【速记点评】需要熟练区分各种措施。【经典例题】1.下列进度控制措施中，属于组织措施的是()。A.编制工程网络进度计划B.编制资源需求计划C.编制先进完整的施工方案D.编

4、制进度控制的工作流程【答案】D【解析】本题考查的是项目进度控制的组织措施。项目进度控制的组织措施包括：进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。2.下列进度控制措施中，属于管理措施的是()。A.建立进度控制的会议制度B.分析影响项目工程进度的风险C.制定项目进度控制的工作流程D.选用有利的设计和施工技术【答案】B【解析】本题考查的是项目进度控制的管理措施。项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。3.项目进度控制时，进度控制会议的组织设计的内容有()。A.会议的具体流程B.会议的类型C.会

5、议的主持人D.会议的召开时间E.会议文件的整理【答案】BCDE【解析】本题考查的是项目进度控制的组织措施。应明确：(1)会议的类型;(2)各类会议的主持人及参加单位和人员;(3)各类会议的召开时间;(4)各类会议文件的整理、分发和确认等。4.下列进度控制措施中，属于经济措施的有()。A.编制进度控制工作流程B.选用恰当的承发包形式C.按时支付工程款项D.设立提前完成奖E.拖延完工予以处罚【答案】CDE【解析】本题考查的是项目进度控制的经济措施。项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。质量管理制度一、施工项目的质量管理是在项目经理领导下，执行公司质量部指令，具体落

6、实施工质量管理的各项要求。质量管理制度二、管理职责2.1 按照国家、省、市颁布的规范、标准，抓好施工质量、原材料和半成品质量，确保工程质量一次交验合格，确保公司在该项目质量管理目标的实现。2.2 审核各专业分包单位编制的施工组织设计和施工技术方案中有关质量管理的内容。2.3 督促检查和落实审查各专业分包单位严格按照国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。2.4参与原材料、半成品的进货检验。2.5负责对日常工程质量的检查，按照一体化管理手册及程序文件不合格品控制程序的规定，负责对施工成品的检验和试验工作，行使质量否决权。2.6对有关检查方提出的质量问题整改通知单，应按要求及时整改并回复。2.

7、7按规定向公司质量部申报单位工程桩基、基础、主体及其他中间验收和竣工工程，并按要求提供相关资料。质量管理制度三.工作要求3.1 施工准备要求3.1.1开工前，项目经理部协助建设方到当地所属质量安全监督站办理报监手续，质量监督书原件存于建设方和项目经理部，质量部保存复印件。3.1.2根据施工总承包合同要求和公司专家组的意见，质量部制定项目创优目标，经总工程师审批同意后，由项目经理部负责实施。3.1.3参加项目的图纸会审、设计交底会议及参与本项目关键、特殊过程的质量控制方案的制定。3.1.4项目经理部全体人员参加建设方召开的项目首次质量监督会议，接受所属质监站的业务检查。熟悉质监站对本项目的监督检

8、查计划。特别提示一：素砼弹线完成后，要报请所属质监站参加桩基验收。基础分部工程1在施工前负责对所有施工班组进行书面质量交底。2参与原材料、半成品的进货检验，并及时做好记录。3负责基础分部的隐蔽验收、地基验槽和浇灌令的签发。4负责基础工程所有分项、各检验批的质量验收。5基础分部完成后(回土前)，负责向公司质量部办理基础分部的报验手续。.6验收前，桩基资料必须装订成册。特别提示二：开工前，必须到当地所属质量安全监督站办理报监手续。桩基分部工程.1在施工前负责对所有施工班组进行书面质量交底。2参与原材料、半成品的进货检验，并及时做好记录。.3负责桩基工程所有部位的隐蔽验收和浇灌令的签发。3.2.4负

9、责桩基工程所有分项、各检验批的质量验收。5工程素砼和弹线完成后，负责办理桩基分部报验手续，在向公司质量部申报桩基验收时，应附上桩基测试的各种速报及桩位竣工图。第一篇：建设项目财务管理制度建设项目财务管理制度4.1.1(熟悉)我国现行的两类不同建设项目的财务管理制度(1)国有建设单位会计制度（1995）和基本建设财务管理规定（2002）实行独立核算的国有建设单位，未经主管财政机关批准实行基本建设财务会计与企业财务会计接轨的国有企业、行政事业单位，以及使用财政性资金的非国有建设单位 需设立专门资金账户，专款专用，其财务会计报告应编报相应的会计报表， “资金平衡表”、“基建投资表”“待摊投资明细表”

10、“基建借款情况表”“投资包干情况表”。(2)企业会计制度实行建设项目从筹建到生产经营一体化管理的单位，即经主管财政机关批准，实行基建财务会计与企业财务会计并轨的企业，其建设项目财务会计管理应执行企业会计制度。取消资金专户存储办法，实行企业资金统一管理，统筹使用，赋予企业充分的资金运用权。其财务会计报告应编报“资产负债表”、“利益与利润分配表”及“现金流量表”。建设单位应加强基本建设项目的财务管理区审计局在基本建设竣工结（决）算审计中发现，建设单位在项目建设过程中，存在着财务管理弱化的问题。主要表现为：一是有的建设单位没有按照基本建设财务管理若干规定（财基字19984号）中关于“建设单位应当按规

11、定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作”的要求，单独设置建设项目财务管理部门或指定专人负责基本建设财务工作，而是将基本建设财务与单位正常的财务混在一起，不能及时掌握工程进度和资金的使用情况。二是有的建设单位没有建立或不健全内部财务管理制度，有的建设单位项目预算粗，平时对项目的财务监督不严，没按工程进度进行拨款，出现资金短缺或超概算的情况。三是没按照规定及时向财政部门报送基建设财务报表，致使财政部门不能掌握项目建设情况，无法按时安排资金。审计建议，各建设单位一是应加强基本建设项目的财务管理，要按规定向财政部门提供基建计划，支出预算资料和申请拨款计划。财政部门要严格按照基本建设程序

12、，按计划拨付资金。二是应严格执行各项基本建设财务管理制度，认真进行核算，按规定办理基本建设竣工财务决算。第二篇：工程建设项目财务管理制度xxxxx集团有限公司工程建设项目 财务与合同管理目标考核制度项 目名 称：目标管理责任人：为规范项目管理行为，提升项目财务与合同管理水平，根据集团项目管理相关规定对项目实行财务（合同）目标考核制度。一、财务管理1、公司工程项目的核算方式一般有项目自行核算方式及公司核算方式，本项目采用 ，工程未竣工和未与甲方办理结算前，项目部必须将工程款全部绝对用于工程，不得挪作它用，否则按国家法律视为挪用公款处理，追究当事人的经济及法律责任。任何项目不得以任何借口要求建设方

13、将工程款汇入合同外账号，否则甲方将追究乙方的经济与法律责任。2、公司财务部掌握工程款与农民工工资保证金的使用情况，根据工程进度及施工合同有关条款规定，拨付工程款，并依照专款专用的制度，确保建设单位资金用于该工程。公司财务人员对工地财务核算员进行监督，并负责指导。2.1、公司委派 作为本项目项场财务核算员，乙方所有对外签定的材料与劳务合同，及对外支付的款项均须经财务核算员报甲方备案，建立材料设备采购、租赁台账，并按月报送工程形象进度，按季报送财务会计报表。2.2、建设方工程款支付至公司账号后，公司留存工程款的5%后，再由公司财务直接支付大额材料款与全部劳务工资。2.3、项目部应对所有进场劳务人员

14、进行登记并办理，以本人身份证办理个人建设银行储蓄卡，每月由各劳务班组将签发放明细表造册，由项目部提交至公司财务部，公司在经核实后直接划拨至农民工个人账户上。3、项目部应遵循项目所在地及综合总公司所在地税收政策缴纳各类税金及税务部门代收的费用。并严格按税法的税收制度进行项目核算，杜绝一切偷税、漏税及抗税行为。4、项目正式进场开工之日起一个月内，项目责任人必须安排项目部的结算人员，根据中标项目的施工图纸，合同条款、投标报价书及相关的资料等，结合实际的市场情况，编制真实、准确、可靠、可行的项目成本分析报告。成本分析报告必须有准确的人工费、材料费及机械使用费的相关分析统计报表，同时考虑项目所需承担的所

15、有成本因素，能真实反映施工当期的市场行情。在上述规定时间内编制好后，及时交公司合约审核备案，如未能及时提供则给项目责任人伍万元的罚款。二、合同管理公司合约部负责项目合同管理和目标考核，项目合同管理是对项目部组织、实施工程项目建设过程中签订的各类合同进行分类管理，通过合同管理与考核，杜绝违法分包、转包、挂靠等违法行为的发生。1、项目所需的大型机械设备、架管架料等必须由公司设备部统一租赁、购买和调配，该部分的相关费用全部计入项目成本。2、严格执行住建部建市【2014】130号工程质量治理两年行动方案要求，所需材料采购均由公司统一进行集中采购，由公司统一签订采购合同，如因项目部材料采购计划出现错误或

16、偏差，由此给公司造成的全部损失，均由项目责任人负责承担。3、劳务公司合同必须由公司与具有相应资质的劳务公司签订，项目责任人及项目部不得以任何名义与任何个人或不具有资质的单位签订所谓劳务分包合同。4、专业分包合同必须由公司与具有专业分包资质的公司签订，项目责任人及其负责的项目部不得以任何名义与任何个人或不具有专业分包资质单位签订专业分包合同。5、工程所需的主要建筑材料、周转材料、构配件及工程设备的采购与租赁，采购合同由公司统一与供应单位签订，项目责任人及其负责的项目部不得以任何名义与供应单位或个人签订上述合同。6、施工过程中的现场签订及变更等属于施工合同的补充部分，现场签证及变更均纳入项目合同管

17、理目标考核的范围。7、项目责任人及负责的项目部履行合同情况，包括合同履行的进度、是否存在违约与违反公司规定等，接受公司的监督和检查，纳入项目责任目标考核。8、项目责任人在受公司法定代表人委托的情况下方可以公司名义从事与项目有关的外部事务，但仅以委托书上明确的事务、权限为限。项目责任人未获授权或超越委托权限的行为，均视为其个人行为，与公司无关，一切责任均由项目责任人自行承担，若对公司造成损失，项目责任人应赔偿公司由此产生的全部损失；致使公司承担连带赔偿责任或公司垫付相关赔偿款项的，公司可从项目工程款中扣除，不足部分有权向项目责任人追偿。9、项目部属于公司临时成立的项目管理机构，是不具有法人资格的

18、经营实体，项目部不得私刻项目部公章，不得以项目部的名义对外签订合同。如确需以公司名义签订合同的，须报公司同意后，由公司授权或直接签订合同，经公司授权项目部所签订的专业分包合同及劳务合同均需通过公司的审核（审核时必须提供相应的资质原件和安全生产许可证原件，否则合同无效）；未经批准同意的，以项目部名义或项目责任人名义或其他雇用人员名义对外签订所有合同，均由项目责任人承担全部法律责任，并赔偿由该份合同所引起的全部损失。 本管理目标考核制度作为项目内部经营承包目标管理责任书的附件，具备同等法律效力，项目承包人签字生效，未签定本责任书，不予签定项目经营目标责任书及办理所有手续。公司财务部委派为本项目财务

19、与合同的目标管理考核人。项目责任人签字：目标考核人签字：日期：年月日第三篇：项目财务管理制度项目财务管理制度一、 为了规范项目部的财务行为，符合公司项目管理的要求，加强项目部的财务管理和会计核算，根据会计法、企业会计制度及公司财务管理办法，制定本制度。二、 本制度适用于公司内部独立核算及兰外施工的项目部，是其各类财务活动必须遵循的原则和规范。三、 项目经理对本项目部的一切财务活动的遵纪守法和经济核算的真实准确负责。四、 各项目部必须配备专职的核算人员，核算人员必须持有会计从业资格证书，无证者一律不得上岗。各项目部应根据自身条件，建立内部财务控制体系。五、 项目部必须加强项目成本的预测、分析，并

20、制定具体可行的成本降低措施。项目部组建前，由分公司经理主持召开项目成本预测、分析、控制大会，项目部管理人员必须参加并发表意见，会议内容应整理为项目成本预测分析控制报告。六、 项目部责任会计负责组织制定本项目部成本控制计划，监督成本计划的实施，正确核算成本、费用和利润，认真分析其项目部各项指标的完成情况及经营活动中存在的问题，并提出整改意见。七、 根据公司项目管理要求，建立健全项目部的一切帐、表、册以及其他资料。帐主要有明细帐、总帐、资金回收台帐；表包括公司项目管理要求的所有报表。八、 必须遵守企业会计制度及与本企业性质相关的企业财务制度中有关成本、费用的规定，认真归集和分配项目成本、真实、完整

21、地反映整个项目的经济效益。九、 必须按公司的项目管理要求和会计制度的规定，按时向公司报送财务报告。第四篇：项目财务管理制度项目财务管理制度项目作为一个非独立运营，但又相对自主的经营方式。项目的财务责任是实现利润，实现利润后根据薪酬制度兑现有关管理和生产人员的利益。总公司对项目的财务管理通过授权控制、预算管理、会计核算、审计监督等方式，安排项目的财务责权利体系。一、 授权管理控制总公司对项目在一定授权范围内相对自主经营，在授权范围以外的财务事项，则要报总公司批准，形成总分公司之间的授权控制制度。 对资金支出的授权。项目拥有正常情况下的资金支出审批权。在项目非正常情况下使用的资金或者大额的资金，比

22、如大额合同、大额预算变动等，则必须报请总公司审批支出。在生产和技术方面则充分授权。对项目资金支出的授权，使项目拥有部分财务支配的能力，因此必须对项目财务支出进行监控。事前控制方法就是要项目实行预算制度，使资金“算了再用”；总公司也可以据此了解各项目间的预算资金盈缺状况，在各项目间合理调配资金，提高资金的使用效率。二、 预算管理总公司于财年预算前要向项目协调确定利润目标，以量化规范总公司对项目权责利安排；项目应据此编定产值、成本、费用等业务和各月预算，并把各业务预算分级归口落实到个人，形成有效的分公司内部各级责权利体系；项目再依据各业务预算编定资金预算和预 1计报表等财务预算，总公司可以据此掌握

23、各项目预计损益状况，进行资金的预算平衡和合理调度。预算管理体系运做的核心是责权利体系，所以必须要保证每一个层次责权利安排的有效。在项目层面，是检查并考核其成本控制、费用支出、材料耗用、设备管理等日常财务目标，同时也要对项目制定和预算权责相匹配的劳动人事制度和激励、约束机制，并要落实到相关的个人。三、 会计核算管理对项目应按照规定的会计制度，严格进行会计核算和控制。总公司对项目的会计核算的方式是下放到项目。下放的方式核算，是由总公司向项目委派财务会计人员，即会计业务下放，而会计人员集中。四、 审计控制应建立对项目的财务审计制度，形成对项目的审计控制。对项目的审计控制应包括会计审计和预算审计两个方

24、面。会计审计主要检查会计核算和控制体系，主要是对项目会计核算体系的合理性、内部控制制度的完备性和有效性、会计报表的真实性等进行审计，是针对会计系统的审计；预算审计是对项目预算编制汇总体系的合理性、核算统计系统的完备性、预算执行和考核体系的有效性进行的检查和评估，是一种管理性审计。五、 结论建立有效授权控制制度、预算管理管理、会计核算和控制制度以及审计控制制度，将形成对项目有效的财务管理体系。这个体系的四个主要方面相互关联，授权制度是组织安排，预算管理是事前控制，会计核算控制是事中和事后控制，审计控制则检查监督整个财务系统。3 二O一O年九月九日第五篇：项目财务管理制度工程项目财务管理暂行规定第

25、一章总则第一条 为了加强对公司财务的领导，理顺公司本部与工程项目部的财务关系，明确其各自的工作职责和管理权限，根据公司建立“大财务”的基本思路，特制定工程项目财务管理暂行规定。第二条 本办法适用于公司本部及各工程项目部。第二章机构与职责第三条 财务机构设置：（一）公司设财务部，负责全公司财务工作管控；（二）各工程项目部设相应财务机构，负责所在项目财务工作；（三）各工程项目部财务机构人员由公司统一委派，并接受所在项目部行政领导和公司财务部业务指导、监督、检查。第四条 公司财务部管理职责：（一）负责拟定会计核算和财务管理制度和流程，健全公司财务控制体系；（二）负责公司本部会计核算和财务报表编制工作

26、；（三）负责公司资金调度和管理，根据需要对项目部资金进行调度；（四）负责拟定、审核项目融资方案和相关文件，并组织实施；（五）负责公司金融风险，建立财务风险管理和风险预警机制，控制公司财务风险；（六）负责拟定公司资产管理和处置办法并参与实施，审核项目部资产处置方案；（七）负责公司税收筹划和处理工作，协助项目部处理相关税务事宜；（八）负责财务分析，为决策提供支持；（九）负责外派项目会计的管理，指导下属项目部的财务工作。第五条 公司各工程项目部财务机构管理职责：（一）执行公司会计核算和财务管理制度和流程；（二）负责本项目部的财务会计工作，保证完成各项会计核算和财务管理工作；（三）根据本项目部生产经营

27、情况，正确设立会计账薄、审核各项收支，按会计制度规定处理会计业务，使项目部的各种报表、帐簿、凭证内容真实、数字准确、手续完备；（四）配合审计单位做好每个基建项目的审计工作，及时提供各种数据及资料；（五）做好经济合同的财务管理，定期与供应单位，分包单位、建设单位核对往来账目，及时、准确收支货款、工程分包款、人工费、工程预付款、工程进度款；（六）进行财产物资管理，做好财产保全工作；（七）负责营业税及相关税费的纳税申报和缴纳；（八）及时处理财务工作相关事宜。第三章 资金与计划第六条 工程项目部资金主要来源：（一）建设单位拨付的工程备料款及工程进度预付款；（二）建设单位拨付的工程结算款；（三）应付未付

28、款项；（四）公司本部拨付及内部单位的往来资金；（五）其它来源。第七条 工程项目部资金主要用于支付下列款项：（一）工程用物资、设备的采购；（二）职工工资及福利；（三）工程人工费；（四）缴纳税费；（五）规定的各种应上交款项；（六）支付固定资产修理费用。第八条 工程项目部如需开设银行帐户，必须报经公司财务部门审核和总经理批准，严格按规定履行手续；同时，建立健全货币资金管理制度，严格遵守国家规定的现金管理制度和银行结算纪律，建立严密的内部牵制制度和保密制度。否则不得擅自开设任何形式的银行账户。第九条 工程项目部的资金，由公司统一管理，其调配权属公司，工程项目部实现的合同收入结算后统一汇入公司指定帐户。

29、资金运用要严格执行公司有关的资金管理规定。第十条 工程项目部不设立现金库，其现金支出在出纳临时结算卡（个人账户）中开支。需要用现金支付的零星支出，按实际报销金额划入出纳临时结算账户，该临时结算账户不留余额。第十一条 工程项目部要定期编制财务资金计划，实行资金按计划管理。未列入计划的工程支出，未经本部批准不得列支。第四章 成本与税费第十二条严格执行国家有关法规和公司费用开支标准，严格划清成本开支界限，间接费开支要严格执行公司的有关费用开支办法，并如实在项目成本中列支。第十三条 材料采购必须严格执行公司有关物资的管理制度，做好工地余料盘点工作。采用移动平均法，购入后被领用的工具、器具及办公用品等低

30、值易耗品，在领用时必须履行物资保管责任转移的相关手续，领用后转入工程成本，并做好物资管理台账。第十四条 项目部要设置存货实物账，建立存货计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。项目会计在月末审核库管员编制的材料购销存明细表后，再编报材料购销存汇总表送交公司财务部。存货计入成本要以出库单（领料单）和存货成本分配表为原始凭证。第十五条 根据需要配备的各类施工机械设备，必须建立固定资产帐卡及台帐，做到帐卡相符、帐实相符。所配备的机械设备按规定足额提取折旧费。调入的机械设备，及时办理交接手续。项目部对机械设备等固定资产只有使用、管理权，没有所有权，不得擅自出租、出借或用于抵押和经济担保。第十六条 对于工程项目一次性使用，完工后拆除的临时设施，应由项目部自行建造，其费用由项目成本负担。对于周转性费用的临时设施（如活动房屋