浅谈国家审计内部审计社会审计相结合的审计模式

1、浅谈国家审计内部审计社会审计相结合的审计形式浅谈国家审计内部审计社会审计相结合的审计形式摘要：随着国家根底设施建立规模的加大，审计难度也越来越大。本文通过分析国家审计、社会审计和内部审计三种审计形式结合的根底，提出三种审计形式结合能有效地进步审计效率和审计质量，并提出改善三结合审计形式的几点建议。关键词：国家审计内部审计社会审计论文联盟.Ll.Abstrat：Alngiththeenlargeentfthesalefnatinalfundatinfailitiesdevelpents,thediffiultyfauditisbiggerandbigger.Passestanalyzethefu

2、ndatinftheintegratinfnatinaudit,sietyauditsandinternalaudit,thetextisbrughtupthattheintegratinfthreedesfauditsanavailablyinreasetheauditeffiienyandtheauditquantity.Andthetextisbrughtupsesuggestintiprvethedefintegratinfthreeaudits.Keyrds：natinauditsietyauditsinternalaudit近年来，国家实行积极的扩张性财政政策，重庆市的建立规模日益

3、扩大在将来10年内，重庆市方案投资2400多亿元，加快根底设施建立。为了更好地使用建立资金，进步投资效益，进一步加强对政府投资建立工程的审计监视已成为各级部门的共识。但是，审计机关人员的编制并没有随着政府投资建立工程数量和投资金额的增多而增加。如何快速高效地把好政府投资建立工程审计关，如何将国家审计、社会审计和内部审计很好地结合起来，发挥它们的优势，是审计人员面临的一个重要课题。1正确区分三种审计形式国家审计是国家审计机关代表国家行使对根本建立资金的真实性、合法性、合规性的监视权，其审计对象是建立单位，其工作结果向政府负责和汇报，并且根据审计过程中发现的违纪违规问题，根据相关的法律、法规给予处

4、理、处分。内部审计是由部门和单位内部设置的审计机构和专职审计人员对本部门、本单位及下属单位进展的审计。它包括部门内部审计和单位内部审计。社会审计，即国外统称的独立会计师审计或民间审计，是以提供劳务为目的的受托审计。在我国，根据?注册会计师法?规定，社会审计是由有关主管部门审核批准成立的会计师事务所和审计事务所的注册会计师所执行的独立审计。2国家审计、内部审计和社会审计三种审计形式结合的根底21国际审计是内部审计、社会审计的核心。国家审计机关的目的是通过审计，掌握和理解工程建立的根本情况，揭露建立管理中存在的问题，加强和改良国家建立资金的管理，确保国家建立资金的有效使用和工程建立质量。这成三种审

5、计形式的共同需要和追求。国家审计机关需要完成对政府投资工程的开工决算审计，并对工程建立管理及资金使用效益情况作出客观的评价；建立单位需要完成对工程价款结算审计，并编制工程的开工决算；社会审计需要完成业主委托的目的，从社会责任角度看，社会审计完成国家审计的目的也是必须的。22内部审计是国家审计、社会审计的基矗做好内部审计等于把好了第一道关。建立单位内部审计机构情况熟悉，掌握理解情况较多，极大地弥补了外部审计情况不熟的缺陷。外部审计在对单位进展监视的时候，首先要运用内部审计的成果。由内部审计提供内部控制状况评价报告，审计机关对重要部位进展测试，假如认为这个报告的评价真实准确，就在这个内控评价的根底

6、上选择审计的着力点。内部审计工作融入国家审计和社会审计工作中，可以使三股力量凝结为一个整体，使审计工作更加富成效。23社会审计是国家审计、内部审计的有力补充。社会审计组织用人机制灵敏，可以根据工作需要，随时聘请所需的专业技术人员，这是对国家审计和内部审计机关审计力量的有力补充，进步审计工作效率，更好的实现审计的总体目的。另一方面，社会审计组织可以借助国家审计机关的权威来进步自身的工作质量，减少审计风险，并获到经营利润。社会审计组织受业主委托，进展工程审计，更多的是效劳于业主，工作往往缺乏独立性。由于利益关系，社会审计对业主不符合国家政策、法规的一些做法，不便于直接披露，审计工作存在较大的风险。

7、而国家审计机关权威性大，独立性强，审计带有强迫性。在国家审计机关的统一组织、监视和指导下，社会审计组织按照国家审计的要求，施行审计，可以充分发挥自己的专业和人员优势，敢于大胆的披露问题，躲避审计风险。3改善三结合审计形式的几点建议31进一步对中介机构及社会审计的选择和行为进展标准。中介机构的选择应向社会开放并以招投标方法确定，只有这样才能引进高程度中介机构，进步社会整体审计质量。中介机构入围后在施行审计的过程中，审计机关应对其进展质量监控，并对其审计的结果进展考评。审计机关对社会审计组织程序、质量进展监视检查，明确双方的权利和责任。当社会审计组织工作不力、审计质量不高时，应及时进展纠正，必要时

8、还可以终止其审计效劳工作。这样就可促使社会审计组织有效的履行审计职责、进步审计工作质量。32进一步明确工作纪律确保审计的公正廉洁。在与社会审计组织打交道过程中实行三个结合审计工作制度，强化审计人员自身纪律的约束。为增强审计的透明度可以实行审计公示的制度；采取三方互相制约监视的方式与其签订廉政合同；严格加强监视检查并进展审计回访。33进一步完善三结合审计形式的管理制度。由政府审计机关和建立单位共同委托社会审计组织；由政府审计机关和建立单位共同控制使用大型国家投资工程的审计费用，从源头上将中介机构与被审计单位的经济联络割断，因此中介机构的管理和工作的公正、客观、独立性就增强了；国家投资的大型建立工程，其开工决算论文联盟.Ll.必须由国家审计机关审计。4结语通过聘请中介机构核实建立工程财务收支，客观、公允的反映工程造价，是市场经济开展的一种必然趋势；社会审计组织独立、客观、公正的开展工作的同时，国家