浅谈农村社会转型背景下的村民集体行动研究

1、浅谈农村社会转型背景下的村民集体行动研究论文关键词:社会转型村民自治集体行动论文提要村民自治为广阔村民的自由自主和自治活动提供制度性平台，发动分散经营的村民形成集体行动以实现乡村治理的目的，是一个富有价值且需要深化讨论的问题。奥尔森等人基于不同的思路均注意到小群体比较容易实现集体行动，村庄作为一种小群体行动单位，曾经以其特有性质为村民集体行动的实现提供了平台，但随着社会的转型，村庄也正在剧烈变迁之中，直接影响着村民集体行动的达成.村民自治的核心价值是为广阔村民的自由自主和自治活动提供制度性平台，在这个平台上，明确村民的主体地位，由村民达成集体行动以实现乡村治理的目的。促成村民达成集体行动需要厘

2、清村民的集体行动逻辑，从而躲避集体行动困境。传统村庄因其独特性质为村民的集体行动提供了天然场域，但随着社会的转型，村庄也处于剧烈变迁之中，直接影响着村民集体行动的实现。一、集体行动困境及其可能曼瑟尔.奥尔森1965年发表了?集体行动的逻辑?，即刻引起了极大的关注，成了美国社会运动研究中正在兴起的资源发动理论和政治过程理论的开展基矗奥尔森从利益集团的集体行动切入，指出以“集团会在必要时采取行动以增进它们共同目的或集团目的为思想根底的美国传统“集团理论并不完全正确。实际上，除非一个集团中人数很少，或者除非存在强迫或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事，有理性的、寻求自我利益的个人不会采取

3、行动以实现他们共同的或集团的利益，而出现“搭便车的时机主义行为。其理论的中心是因为公共物品消费的非竟争性与非排他性特征，使潜在行动集体难以根据个人对公共物品形成所做出的奉献来进展分割与分配，也就是说集体行动形成的公共物品提供的是一种集体性鼓励，这种鼓励无法促使理性个人为集体行动做出奉献，而倾向选择坐享其成，使集体行动难以达成，陷入困境。其实，奥尔森主要关注的是非组织化的潜在的利益集团的行为，正是这些潜在的利益集团是非组织化的，处于分散、自在状态，如白领、消费者、纳税人、季节工人，虽然彼此存在共同的利益追求，但是缺乏明确的责任与利益分享机制以及监视机制，理性个人那么抱着时机主义心理，期望别人促成

4、集体行动提供公共物品，而自己免费享用。因此，奥尔森主要从组织化角度提出达成集体行动的策略，即采劝选择性鼓励设计。奥尔森提出的选择性鼓励有三种:一是引刁、组织原理。当一个组织或社会网络的成员较少时，其中某一成员是否参加对集体行动的成败会有很大的影响;-是组织构造原理。该原理的核心思想是，一个组织假设很大，那就必须分层，将大组织层层分解，最后形成成员有限、具有相对明晰边界的组织，这实际上回到了“小组织原理，;三是“不平等原理。简单地说，就是组织内部在权利、利益、奉献和分配上都不能搞平均主义。从详细手段上来讲，选择性鼓励包括奖励(比方提供非集体物品、奖金、荣誉)和惩罚(比方罚款、通报批评、开除)。毫

5、无疑问，选择性鼓励手段的运用必须以前面三个原理为前提。二、社会转型与村民集体行动困境(一)自主空间的拓展使村民对于集体行动拥有自由选择进退的权利。随着村民自治理论的深化以及自治制度的完善，在农村中日益建构起了村民自治的制度平台，培养了自治的权利意识，并逐步冲破了人民公社时期的强迫性等级控制。此时，村民在审视个人行动以及将要卷入的集体行动时，拥有了自主的空间，可以沉着进展参与或退出的自由选择，外在的公共权利或集体压力不再是做出选择的唯一根据。(二)行动单位边界的模糊使村民集体行动的成员组成更为复杂.奥尔森和休漠基于各自的分析逻辑得出结论认为，小群体比大集团更容易实现集体行动，但两人均没有详细地分

6、析小群体的数量规模，或许这是一个无法准确化的问题。在我国进展村民自治制度设计时，一个暗含期望就是在规模较小的熟人社区内，利用村民间的熟悉以及较为明晰的村庄边界和内部规那么，使村民集体行动起来，以实现村庄秩序和公共物品的供给。在传统的村庄中，村庄边界明晰，村民同质高、彼此熟悉，内部规那么明晰、约束力强，这种村庄符合较为容易达成集体行动的小群体的要求。但是，现今村庄在转型的政治经济社会环境中发生了宏大的变迁，无论是行政村还是自然村，都受到村庄边界模糊的冲击，并直接影响甚至改变着村民集体行动单位的构成。一方面自改革开放以来，任何一个村落均日益被卷入现代化、市场化甚至是全球化的浪潮中，无时无刻地承受着

7、整体政治经济变革的影响和冲击，村庄的边界在强大的外在压力面前日益淡化，村民所面临的问题日益超出村庄的范围;另一方面市场化以及村民的自由流动，扩展了村民的视野和活动范围，帮助村民从内部冲破村庄的限制，将自身投放到更为广阔的社会背景之中。因此，如今村庄较少出现振臂一挥照应者云集的场景，村庄己经不再是村民集体行动的天然单位，给村民集体行动的达成增加了复杂性，需要重新审视村民集体行动的单位边界。(三)利益观念和利益格局的转化直接影响村民的行动取向。奥尔森分析集体行动时假定潜在的利益集团，即分散的、非组织的群体存在共同利益，在此根底上讨论集体行动的达成，所以在分析村民集体行动时必然要厘清村民的利益取向和

8、村庄的利益格局，否那么拥有进退自由的村民将漠视相关行动发动，难以调动他们的积极性。在社会转型带来整体利益观念以及利益格局发生重大变革的今天，村庄的利益取向和格局也必然有崭新的相貌。首先，村民的利益重心将逐步由村庄、家族转移到家庭，甚至自身。由于家庭联产承包经营体制以及市场观念的催化，个体利益逐步得到成认和合法化，消弱了村庄、家族等集体性利益的地位;其次，村民利益追求的目的日益多样化。改革开放之后，权利、经济、声望等都已成为民众的追求，这样村民就可能因为利益目的的不同而出现分化:再次，村民获得利益的手段愈益丰富。在.已发生分化的利益格局中，村民可以分别凭借权利、知识或技能实现自己的利益追求。利益

9、观念以及利益格局的变迁，加上村民自主权利的法制保障，将使村民的行动目的以及实现目的的手段愈益复杂化。转型村庄的秩序生成、维持才能较为薄弱，致使对时机主义行为制裁缺乏。小群体容易达成集体行动的有利因素之一就是小群体内部成员之间的言论导向以及对违规者边缘化的压力。首先，村庄传统行为规那么趋于瓦解。经过千百年的历史沉淀，传统村庄在处理村庄日常生活事务时形成了一套明确的行为规那么，为村民的行为处世提供了指引，有助于村民对村庄行为进展价值判断，并做出评价。但是，在社会转型过程中，传统规那么日益不适应于现代社会的要求，甚至与现代行为标准相冲突，其消解是必然趋势;其次，村庄现代行为规那么再生缺乏。现代法制为

10、村庄提供了很好的行为规那么，但是对于村民来说，存在宣传缺乏、掌握不充分以及不够细化、难以为村庄日常生活中的琐碎事务提供行为根据的问题:再次，村庄现有规那么约束力受到削弱。村庄内部秩序生成维持才能的薄弱致使村庄的言论约束力缺乏，时机主义行为也就较容易逃脱边缘化的制裁。三、社会转型进程中村民集体行动的实现(一)重新审视集体行动的单位，以利益共识构建集体行动的基j出。传统村庄曾经作为一种集体行动的组织单位，建立在特定的背景环境之下，转型过程中的村庄作为村民集体行动的场域增加了复杂性，需要我们认真审视。奥尔森等所研究的小群体并不是泛指任何一个规模较小的单位，而是特指拥有利益共识的人员不多的行动群体。从

11、这里可以看出，利益共识是构成集体行动单位边界的基矗因此，在发动村民参与集体活动的过程中就需要正视村民的利益追求以及达成利益共识，不能期望用一个大而化之的目的来整合所有村民，需要实在理解村民的利益需求，整合村民利益与体制诉求，以此来构建集体行动的根底，否那么拥有退出权的村民将漠视相关发动。这样，建立完善的利益表达机制和整合机制就成了达成集体行动的起点。(二)为村庄提供明确的行为规那么，并增强村庄的秩序生成维持才能。埃莉诺奥斯特罗姆在分析集体行动制度的演进核心时就讨论了新制度的供给、可信的承诺和互相监视，罗伯特贝茨也指出“人们之所以需要制度，是因为制度扩大了理性人的福利。但是，社会转型一方面瓦解了

12、村庄传统的行为规那么及其维持机制，破坏了村庄传统的秩序生成维持才能:另一方面转型社会又面临现代规那么及其维持机制重建缺乏的困境，致使村民陷于行为规那么约束的盲区，行为投机成为理性选择。因此，要使转型时期的村庄可以维持根本的秩序，促成集体行动提供公共物品，必须保障行为规那么的有效供给，并增强村庄的秩序生成维持才能。(三)公共权威的存在是抑制时机主义、促成集体行动的有力保障.霍布斯和休漠都在集体行动达成过程中给予了公共权威重要的地位。霍布斯认为，缺乏公共权威，人类将陷入一切人对一切人的战争状态;休漠那么认为，在政治社会中，政府的巧妙干预可以抑制人性中的弱点。这两者之所以强调公共权威的作用，主要都是为理解决大集团的行动达成问题，维护公共秩序。虽然奥尔森是从小集团行动的特殊性专门讨论了非组织化的群体的集体行动达成问题，但他也暗含着一个潜在的问题，那就是由谁来详细运用奖励或惩罚手段，施行选择性鼓励呢?小集团之所以可以较为容易地达成集体行动，其中的一个核心原那么就是便于成员互相监视、区分奉献，进而实现选择性鼓励。这里遇到的问题是，谁将详细施行选择性鼓励?在传统村庄中，内部行为规那么明确、约束力强，而且村民的流动性弱。因此，言论褒贬、边缘化等内部压力可以很好地抑制部分村民的时机主义动机。但随着村庄内部的利益分化，内生秩序才能的衰弱，村民流动性增强，言