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文档简介
1、第6页共6页2022年海南考察学习心得体会模板_年_月_日,我参加了单位统一_的赴潼南、万盛、南川区县安监局为期一周的实地学习考察。学习借鉴兄弟区县安监局在安监队伍建设、职业卫生监管、危化品及工矿商贸行业安全监管等方面工作的先进做法,先进经验及工作思路进行交流探讨。三地之行,不仅学习到各地的成功做法及经验,更是拓展了安全监管思路,启发了创新监管思维。一、三个地方的安全监管工作的成功做法及经验(一)健全网络,提高素质,安全监管力量强大。1、抓网络健全在巩固并扩大局级力量的基础上,各地均在乡镇成立了安监办。由镇长分管负责安全。并逐步加强村居安监队伍建设。机构全,配备了执法用车,重视村(居)安全网络
2、建设,全部配备了安全管理员,建立了安全生产管理制度,推进村(居)安全生产长效管理。2、抓素质提高三个地方不仅从数量上增强安全监管力量,更注重监管队伍素质的提高。重点抓好基层安全监管工作人员的业务知识培训,提高安全生产基础知识和管理知识,强化日常安全监管的实际操作能力,使每一位监管人员都能成为这方面的行家或专家,切实发挥指导、监督、管理作用。(二)突出重点,深化整治,隐患治理成效显著。1、安全生产检查重点化、规模化在抓好各行各业普查的前提下,三地针对本地区县实际,都加强了对重点行业的安全生产检查。采取“纵到行业、横到乡镇”纵横交错的检查法,在各乡镇分批开展拉网式全面检查,针对矿山企业节假日事故多
3、发特点,提出了“无休日”检查法,收到了良好的效果。为增强安全安全生产检查的震慑力,三地还联合相关职能部门开展综合性大检查,形成了强大的声势,消除了大量的安全生产隐患。2、安全生产专项整改深化、强化三地均对各行业,尤其是重点行业进行全面整治,并制定了详细的整治方案。深化危化品和烟花爆竹、道路交通、防雷防静电、用电安全及电力设施防护等不放过一个乡镇,不放过一个企业,全面清查,逐台整改。(三)加大投入,完善制度,安全生产基础扎实。1、加大对安全生产经费、设施设备的投入从考察情况看,三地都设立了专项基金,对安全生产工作突出的单位和部门实行奖励,提高其积极性。2、完善企业费用、管理台帐等制度生产经营单位
4、实行安全风险抵押金制度,企业必须按规定缴纳相应数额的安全风险抵押金,主要用于发生安全生产事故后的抢险救援和善后处理,使企业更加重视安全生产,建立企业提取安全费用制度。(四)整合力量,严格执法,行政执法坚决有力。1、整合力量,加大执法联合力度。从考察情况看,三地都把发挥各部门的联合力量作为行政执法的有效抓手。每月至少召开一次以上执法联审会议,对那些拒不整改、执法难度大的企业,显示了强大的执法合力。2、严格执法,加大事故追究力度。三地除严格按照“四不放过”原则和事故查处有关规定查处死亡事故外,对不履行安全生产职责的生产经营单位主要负责人,对教育培训不到位、无视监管的企业实施严厉的处罚,同时严肃追究
5、失职人员责任,做到依法办案,严格、公正、文明执法,并善于举一反三,及时总结事故教训,落实整改措施。三地都积极实施了安全生产有奖_制度,扩大事故及隐患_渠道,对_事项依法严肃查处。二、学习考察的主要启示1、以加强队伍建设为根本,进一步提高安全监管能力。一级抓一级、一级对一级负责及责任落实、重点突出的安全生产监管网络体系,实现安全生产监管全覆盖,消除监管中的空白点。另一方面要全面提高安监队伍的素质。一是加强局机关自身建设,努力提高思想道德、业务处理能力和效率;二是加强基层安监队伍建设。镇街安监队伍要达到专职、专业、专心,村居安监员要提高应知应会能力,能开展安全检查,能开展宣传教育,能帮助指导企业抓
6、好安全工作,能处置应急事故,努力建设一支作风过硬、业务精湛、人民满意的安监队伍。2、以建立专项基金为基础,进一步提高安全投入力度。政府部门要将安全生产_列入财政预算,并规定安全生产_必须专款专用、不得挪用,这为安监工作提供了基础保障。要根据我县实际,尽快建立乡镇安全生产_,以保证安全生产各项工作的正常运行,将安全生产专项经费用活、用足、用好。针对我县行业特点,对危险性较大的生产经营单位,要求按照国家和市里规定提取安全生产费用的标准,交纳风险抵押金,并依据企业的性质,分别由财政、安监部门和行业主管部门对提取和使用情况进行监督。3、以隐患整治为重点,进一步深化重点行业的专项整治。一是加强日常检查,
7、针对行业的不同特点,采取不同的检查方法;进一步建立健全日常管理检查制度,及时发现和消除事故隐患;二是深入开展危化、矿山、建筑施工、道路交通、消防等专项整治,针对季节性和行业性特点,明确不同的整治对象和措施;三是加强隐患整改,针对重点隐患,采用挂牌督办整改的形式,不定期公布事故隐患,督促整改。要严格按照条例规定,对未按要求整改的给予相应处罚;对限期整改或停业整顿后达不到安全生产条件的,坚决予以关闭。4、以依法治安为保证,进一步提高行政执法水平。认真查处各类安全生产事故,要严格按照“四不放过”原则,严厉查处安全生产违法行为,依法严肃追究有关人员责任,触犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。5、以创新
8、监管为重点,进一步提高安全监管能力。创新是民族进步的灵魂,是国家发展的动力,同样也是安全监管工作推进的保证。2022年海南考察学习心得体会模板(二)一、海因西里法则起源:海因里希法则是美国人海因里希通过分析工伤事故的发生概率,为保险公司的经营提出的法则。这一法则完全可以用于企业的安全管理上,即在一件重大的事故背后必有_件轻度的事故,还有_件潜在的隐患。这个法则说明,在机械生产过程中,每发生_起意外事件,有_件未产生人员伤害,_件造成人员轻伤,_件导致重伤或死亡。对于不同的生产过程,不同类型的事故,上述比例关系不一定完全相同,但这个统计规律说明了在进行同一项活动中,无数次意外事件,必然导致重大伤
9、亡事故的发生。要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故的苗头和未遂事故,否则终会酿成大祸。二、海因西里法则原理:海因里希首先提出了事故因果连锁论,用以阐明导致伤亡事故的各种原因及与事故间的关系。该理论认为,伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能在某瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程,即:(1)人员伤亡的发生是事故的结果。(2)事故的发生是由于。人的不安全行为;物的不安全状态。(3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。(4)人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的
10、遗传因素造成的。三、海因西里法则作用:海因里希的工业安全理论是这一时期的代表性理论。海因里希认为,人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因,企业事故预防工作的中心就是消除人的不安全行为和物的不安全状态。海因里希的研究说明大多数的工业伤害事故都是由于工人的不安全行为引起的。即使一些工业伤害事故是由于物的不安全状态引起的,则物的不安全状态的产生也是由于工人的缺点、错误造成的。因而,海因里希理论也和事故频发倾向论一样,把工业事故的责任归因于工人。从这种认识出发,海因里希进一步追究事故发生的根本原因,认为人的缺点遗传因素和人员成长的社会环境四、海因希里法则体会:通过对海因西里法则这三个方面的学习,我深切感受到了安全管理工作带给我的压力,安全生产、幸福生活,没有安全的生产环境何来幸福的生活,_年公司跟金川集团合作,开展安全文化建设,如何让安全文化深入人心,这将是我们做好安全管理工作的重点,公司在过去的一年里累计
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