危险作业管理程序

1、PAGE PAGE - 15 - 危险作业管理程序代码 版本A共 14 页日期 编制审核批准1、目的为了加强施工作业现场危险作业的管理，严格执行危险作业许可管理要求。特制定本管理程序。2、适用范围本管理程序适用于公司各单位危险作业的管理或控制。3、依据性法律法规及上级公司文件3.1化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）3.10集团有限公司分公司“三位一体和手指口述”安全确认制度实施细则4、职责4.1安全技术部是本程序的主管部门，负责危险作业许可有关规定的制订及监督检查，负责动火作业、高处作业、吊装作业、设备检修作业、动土作业、断路作业、盲板抽堵作业、受限空间作业、临时用电作

2、业的安全管理。4.2项目部（分公司）具体负责办理动火作业、高处作业、吊装作业、设备检修作业、动土作业、断路作业、盲板抽堵作业、受限空间作业、临时用电作业工作及现场安全措施落实和检查。5、工作程序本管理程序包括的工作事项有：动火安全作业的管理，登高安全作业的管理，吊装安全作业的管理，动土安全作业的管理，断路安全作业的管理，设备检修安全作业的管理，盲板抽堵安全作业的管理，受限空间安全作业的管理，临时用电作业的管理。具体要求如下：5.1动火安全作业的管理5.1.1动火作业能直接或间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规

3、作业。5.1.2动火作业的分级5.1.2.1特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。5.1.2.2一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。5.1.2.3二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业;凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全技术部批准，动火作业可按二级动火作业管理。5.1.2.4固定动火区作业：固定动火区是在生产

4、单位辖区内，没有火灾危险性的区域划出的固定动火区。5.1.2.5遇节日、假日，有关单位审核人员不能正常上班时，动火作业应升级管理，但最高至“特殊动火作业”级。5.1.3的办理5.1.3.1由动火点所在生产单位办理，动火作业负责人联系动火点所在单位工艺技术人员办理，生产单位首先填写中的“单位”、“动火地点”、“动火方式”、“动火时间”。5.1.3.2生产单位工艺技术员和动火作业负责人共同进行危险源辩识、安全措施确定并检查安全防护及应急处理措施的落实情况，由生产单位技术负责人在中的“危害识别”、“安全措施”栏签字确认。5.1.3.3动火分析人由动火点所在单位的分析工担任，公用工程的动火或动火点所在

5、单位不具备分析能力的，动火点所在单位工艺技术员联系技术部进行动火分析。动火分析人应根据动火点所在单位的要求，到现场取样分析，在上填写取样时间和分析数据并签字，不得用“合格”等字样代替分析数据，动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。5.1.3.4经由动火人、监火人、交接班后监火人（如动火作业跨班次的）、动火部位负责人、动火作业负责人、设备所在单位安全员、动火初审人、特殊动火会签、动火审批人、动火前当班班长、跨班次动火接班班长（如动火作业跨班次的）全部签名确认5.1.3.5动火负责人对动火人员进行作业交底，告知安全注意事项，并签字确认。所有相关人员签字确认后，方能正式开始实施特殊动火作业。5.1

6、.4动火安全作业实施动火安全作业具体执行化学品生产单位特殊作业安全规范(GB 308712014)。5.1.5其他要求5.1.5.1动火作业负责人负责与甲方协调配合办理并对动火作业负全面责任；在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况等，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。5.1.5.2监火人负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施；坚守岗位，在动火期间，不准兼做其它工作；当发现动火人违章作业时应立即制止；在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场

7、，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。5.1.5.3动火人作业前应参与危险源辨识和安全措施的制定；应确认动火地点和时间，逐项确认相关安全措施的落实情况；动火作业中随身携带，若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。5.1.5.4现场施工动火作业的审批人审批动火作业时必须亲自到现场，对动火作业安全措施落实情况做最终确认，对自己的批准签字负责5.1.5.5按等级分为特殊动火、一级动火、二级动火三种作业表单，办理动火证须按的项目逐项填写，不得空项；实行一个动火点、一张动火证的动火作业管理；动火证不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。5.1.5.6的有效期限，特殊动火作业和一级动火作业的有

8、效期不超过8 小时；二级动火作业的有效期不超过72小时，每日动火前应进行动火分析；动火作业超过有效期限，应重新办理。5.2登高安全作业的管理5.2.1高处作业凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。5.2.2高处作业的分级5.2.2.1一级高处作业：作业高度在2mh5m，坡度大于45的斜坡上面的作业视同一级高处作业。5.2.2.2二级高处作业：作业高度在5mh15m。5.2.2.3三级高处作业：作业高度在l5mh30m。5.2.2.4特级高处作业：作业高度在h30m以上时，称为特级高处作业。5.2.3的办理5.2.3.1生产单位首先填写中的“申请单位”、“申请人”、“作业时

9、间”、“作业地点”、“作业内容”、“作业高度”、“作业级别”、“作业单位”。5.2.3.2由生产单位和项目部（分公司）分别指定具体监护人。生产单位技术负责人和项目部（分公司）现场负责人共同进行危险源辩识、安全措施确定并检查安全防护及应急处理措施的落实情况，由项目部（分公司）现场负责人在中的“危害辨识”、“对策措施”栏签字确认。5.2.3.3项目部（分公司）现场负责人对登高作业人员进行作业交底，告知安全注意事项。项目部/分公司监护人、项目部/分公司负责人在中的相应栏签字确认。5.2.3.4的审核、审批由生产单位进行，审核、审批人全部签名确认，方能正式开始实施动火作业。5.2.4高处安全作业实施高

10、处作业具体执行化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）。5.2.5 其他要求5.2.5.1高处作业内容由登高作业人员、作业单位现场负责人和作业单位项目负责人按表格内容确认签字。5.2.5.2一式三联，第一联由生产单位安全管理部门留存，第二联交作业负责人；第三联交作业人员随身携带。5.2.5.3有效期7天，若作业时间超过7天，应重新审批办理。若施工条件发生重大变化，应重新办理。5.2.5.4施工作业结束后，由施工现场所在单位负责人进行验收签字，第二联、第三联交回作业单位统一保存。5.3吊装安全作业的管理5.3.1吊装作业在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊

11、起，使其发生位置变化的作业过程。5.3.2吊装作业按吊装重物的质量分级5.3.2.1一级吊装作业吊装重物的质量大于100t。5.3.2.2二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t。5.3.2.3三级吊装作业吊装重物的质量小于40t。5.3.3的办理由施工单位负责办理，施工单位吊装负责人负责组织项目所在单位进行吊装作业的危害辨识，制订并填写，经施工单位安全员和施工单位项目负责人审核签字后，三级吊装（10吨-40吨）安全作业证报生产吊装所在单位部门批准；一级吊装（100吨以上）、二级吊装（40吨-100吨）安全作业证报生产吊装相关部门审核签字并经生产单位安全主管部门批准。5.3.

12、4吊装方案吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经施工单位和施工所在相关单位编写、审查，报公司安全技术部负责人批准。5.3.5吊装作业实施吊装作业具体执行化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）。5.3.6其他要求5.3.6.1吊装作业的安全措施由施工单位负责人、施工单位吊装负责人和作业人员共同签字确认。5.3.6.2第一联由吊装所在单位相关部门存查，第二联由吊装负责人

13、随身携带，第三联由吊装作业人随身携带。5.3.6.3 保存期限至少为1年。5.4动土安全作业的管理5.4.1动土作业挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5米以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。5.4.2的办理由动土作业所在生产单位负责办理。动土作业所在生产单位按表格要求填写有关内容后交施工单位。施工单位组织进行动土作业的危害辨识，制订并填写，由施工单位措施编制人和措施落实人签字。经动土点所在单位负责人确认签字后，组织生产单位相关职能部室审核、审批，并全部签字确认，方能正式开始实施动土作业。5.4.3 动土作业实施动土作业具体执行化学品生

14、产单位特殊作业安全规范GB 308712014。5.4.4其他要求5.4.4.1动土作业内容由施工人员、施工安全员和动土作业负责人按表格内容确认签字。5.4.4.2第一联审批单位留存；第二联动土申请单位留存；第三联交现场作业人员。现场作业人员应随身携带并认真学习、检查、执行票证上的各项内容，票证不得有空项。5.4.4.3施工作业结束后，完工验收检查栏由动土申请单位项目负责人验收签字，第三联交生产单位统一保存。5.5断路安全作业的管理5.5.1断路作业在公司生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、动土、吊运、架设、挖土、打桩、钻探等各种影响正常交通的作业。5.5.2的

15、办理由断路作业所在生产单位负责办理，并按表格要求详细注明断路时间、原因、断路时所采取的安全措施，并绘制断路地段示意图，由所在单位负责人签字后交断路作业施工单位；断路施工作业单位制订后，经断路施工作业单位负责人签字后，报相关部室审批签字确认，方能正式开始实施断路作业。5.5.3 断路作业断路作业具体执行化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）。5.5.4 其他要求5.5.4.1断路安全作业内容由所断路段附近界区单位负责人、断路作业负责人和作业人员三人共同确认并签字。5.5.4.2 为“一式三联”，第一联审批生产单位留存、第二联断路申请单位留存、第三联交作业人员随身携带。5.5.

16、4.3断路作业结束后，由断路施工作业单位迅速清理现场，尽快恢复正常交通。由断路申请单位和生产单位分管部门共同检查道路恢复情况，在 “完工验收”栏确认签字，第三联由生产单位分管部门统一保存。5.6设备检修安全作业的管理5.6.1设备检修作业在生产厂区进行的机、电、仪各类装置及设备的维护检修、工程施工及其它需在生产区域进行的各种施工作业及施工准备工作。5.6.2的办理 由检修设备所在生产单位办理，制订并签字，检修设备所在单位相关管理人员、检修项目负责人、检修人员进行危险有害因素辨识并签字；检修设备所在单位工艺技术管理人员；检修项目负责人持到检修设备所在岗位落实设备交出安全措施的内容，并签字确认；检

17、修项目负责人对检修项目、工艺处理措施、现场环境、人员、工机具及安全设施等影响安全检修的内容进行落实后，填写安全措施并签字。5.6.3设备检修作业的实施设备检修作业具体执行化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）。5.6.4其他要求5.6.4.1设备检修前对照由检修作业项目负责人、安全管理人员和设备所在岗位负责人逐项安全确认并签字。5.6.4.2设备检修实施三级验收：检修完毕后，由检修单位负责人组织一级验收，并签字确认；二级验收由设备所在单位相关工作人员负责；三级验收由设备所在单位负责人或主管部门管理人员负责。5.6.4.3检修设备验收合格后，交由设备所在单位留存。5.6.4.

18、4检修作业前或中断检修后再次工作前，检修作业人员应找设备所在单位工艺操作人员检查确认。5.6.4.5如需进行厂区动火作业、设备内作业、盲板抽堵作业、高处作业、动土作业、断路作业、动土作业等，应在办理后再办理相关安全作业证。5.6.4.6保存期为至少1年。5.7盲板抽堵安全作业的管理5.7.1盲板抽堵作业在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的检修作业。5.7.2办理由盲板所在生产单位负责办理，参与辨识盲板抽堵危险有害因素及的编制，经生产相关单位审核、审批签字后实施。5.7.3盲板抽堵作业的实施盲板抽堵作业具体执行化学

19、品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）。5.7.4其他要求5.7.4.1作业前，由盲板抽堵作业负责人对施工作业人员进行作业前安全交底。5.7.4.2一式三联，第一联由盲板所在单位存查；第二联由盲板抽堵作业单位存查；第三联由作业人随身携带。作业结束后，第三联交回盲板所在单位统一留存。5.7.4.3一块盲板一张作业证，变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理。5.8受限空间安全作业的管理5.8.1受限空间作业施工作业时所处生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。5.8.2的办理由受限空间所在单位工艺技术员填写受限

20、空间名称、受限空间内介质、检修作业内容、作业时间，编制隔离签字确认，由受限空间作业所在岗位人员落实隔绝签字确认后，按以下程序进行审批：5.8.2.1受限空间所在单位分管负责人对隔离落实情况进行确认签字。5.8.2.2现场施工作业负责人负责编制作业，并组织落实，签字确认。5.8.2.3受限空间所在单位分析人员对受限空间采样分析，填写分析数据，并签字。5.8.2.4受限空间所在单位负责人审批签字。5.8.3受限空间作业的实施受限空间作业具体执行化学品生产单位特殊作业安全规范（GB 308712014）。5.8.4其他要求5.8.4.1作业前，由现场作业负责人、受限空间所在单位专兼职安全员、受限空间

21、所在单位管理人员逐项确认签字。5.8.4.2进入受限空间作业必须有专人监护，负责对安全措施落实情况进行检查，清点出入受限空间作业人员人数，对作业人员所带的工具、材料须进行逐项登记；与作业人员验证或者确定联络信号，作业过程中在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。5.8.4.3受限空间安全作业完成后，应清点作业人员人数及工具、材料的数量并确认全部带出；作业完成后验收由受限空间所在单位管理人员组织，并签字确认。5.8.4.4一式三联，第二联由作业人员随身携带，第三联交现场监护人员随身携带，作业完成后交由受限空间所在单位保管。5.8.4.5一处受限空间、同一作业内容办理一张，当受限空间工艺条件、作

22、业环境条件改变时，应重新办理。5.8.4.6保存期限至少为1年。5.9临时用电作业的管理5.9.1 临时用电作业在正式电源上所接的一切临时电源，均应办理。5.9.2 临时用电的范围5.9.2.1本程序应用于生产、施工、检维修等作业临时性使用380V或380V以下低压电力系统的设计、安装、维修、拆除作业。5.9.2.2临时用电根据实际需要由就近配电室内开关或现场检修电源开关箱引出。配电室内开关或现场检修电源开关以下（含开关与出线电缆压接部分）的引出电缆、施工现场的临时配电箱及其它用电设备、设施等，通称为临时用电。一般情况下，不准直接从配电室接临时电源。5.9.2.3临时用电设备必须由专业电工确认负荷及安全措施后，才能进行接线(包括防爆插头)，防止电气设备超负荷或无安全措施运行。5.9.2.4 在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，按照生产单位要求,在办理的同时办理。5.9.3 危险识别作业前，针对作业内容应进行危险识别，制定相应的作业程序及安全措施,并将安全措施填入内。5.9.4管理职责临时用电采用分级管理：5.9.4.1配电室开关及引出线属一级配电箱（柜），现场检修配电箱（