宿迁市房屋建筑与市政基础设施项目策划施工招标文件

1、宿迁市房屋建筑与市政基础设施项目施工招标招 标 文 件 （范本） 项目名称： 项目编号： 招标人： （盖单位公章）招标代理机构: （盖单位公章） 年 月 日目 录招标文件备案表第一卷 TOC o 1-5 u 一、投标人须知前附表 PAGEREF _Toc232995469 h 2二、投标须知 PAGEREF _Toc232995470 h 51. 总则 PAGEREF _Toc232995471 h 51.1 项目概况 PAGEREF _Toc232995472 h 51.2 资金来源和落实情况 PAGEREF _Toc232995473 h 51.3 招标范围、工期和质量要求 PAGEREF

2、 _Toc232995474 h 51.4 现场条件 PAGEREF _Toc232995475 h 51.5 投标人资格要求 PAGEREF _Toc232995476 h 51.6 费用承担 PAGEREF _Toc232995477 h 51.7 保密 PAGEREF _Toc232995478 h 51.8 语言文字 PAGEREF _Toc232995479 h 51.9 计量单位 PAGEREF _Toc232995480 h 51.10 踏勘现场 PAGEREF _Toc232995481 h 51.11 投标预备会 PAGEREF _Toc232995482 h 52. 招标文

3、件 PAGEREF _Toc232995483 h 62.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc232995484 h 62.2 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc232995485 h 62.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc232995486 h 63. 投标文件 PAGEREF _Toc232995487 h 63.1 投标文件的组成 PAGEREF _Toc232995488 h 63.2 投标报价 PAGEREF _Toc232995490 h 73.3 投标有效期 PAGEREF _Toc232995491 h 83.4 投标保证金 PAGEREF _Toc2

4、32995492 h 93.5 备选投标方案 PAGEREF _Toc232995493 h 93.6投标文件的编制 PAGEREF _Toc232995494 h 94. 投标 PAGEREF _Toc232995495 h 104.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc232995496 h 104.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc232995497 h 104.3 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc232995498 h 104.4资格预审申请书材料的更新 PAGEREF _Toc232995499 h 105. 开标 PAGEREF _Toc2329

5、95500 h 105.1 开标时刻和地点 PAGEREF _Toc232995501 h 105.2 开标程序 PAGEREF _Toc232995502 h 116. 评标 PAGEREF _Toc232995503 h 116.1 评标委员会 PAGEREF _Toc232995504 h 116.2 投标文件的澄清 PAGEREF _Toc232995505 h 116.3 投标文件的审查 PAGEREF _Toc232995506 h 116.4 定标 PAGEREF _Toc232995507 h 127. 合同授予 PAGEREF _Toc232995508 h 127.1 中标

6、通知 PAGEREF _Toc232995509 h 127.2 履约担保 PAGEREF _Toc232995510 h 127.3 中标差额保证金 PAGEREF _Toc232995511 h 127.4 签订合同 PAGEREF _Toc232995512 h 138. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc232995513 h 138.1 重新招标 PAGEREF _Toc232995514 h 138.2 不再招标 PAGEREF _Toc232995515 h 139. 纪律和监督 PAGEREF _Toc232995516 h 139.1 对招标人的纪律要求 PAGER

7、EF _Toc232995517 h 139.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc232995518 h 139.3 对评标委员会成员的纪律要求 PAGEREF _Toc232995519 h 139.4 对监管人员的纪律要求 PAGEREF _Toc232995520 h 139.5 投诉 PAGEREF _Toc232995521 h 1310. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc232995522 h 13附表一：开标记录表 PAGEREF _Toc232995523 h 14附表二：问题澄清通知 PAGEREF _Toc232995524 h 15附表三：问题的澄

8、清 PAGEREF _Toc232995525 h 15附表四：中标通知书 PAGEREF _Toc232995526 h 16附表五：中标结果通知书 PAGEREF _Toc232995527 h 16附表六：确认通知 PAGEREF _Toc232995528 h 17第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc232995529 h 231. 工程量清单讲明 PAGEREF _Toc232995530 h 302. 投标报价讲明 PAGEREF _Toc232995531 h 303. 其他讲明 PAGEREF _Toc232995532 h 304. 工程量清单 PAGEREF _

9、Toc232995533 h 30第二卷 PAGEREF _Toc232995534 h 43第六章 图 纸 PAGEREF _Toc232995535 h 43第三卷 PAGEREF _Toc232995536 h 43第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc232995537 h 43第四卷 PAGEREF _Toc232995538 h 43第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc232995539 h 43目 录 PAGEREF _Toc232995540 h 43一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc232995541 h 43（一）投标函 PAGEREF _

10、Toc232995542 h 43（二）投标函附录 PAGEREF _Toc232995543 h 43二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc232995544 h 43三、授权托付书 PAGEREF _Toc232995545 h 43四、投标保证金 PAGEREF _Toc232995546 h 43六、施工组织设计 PAGEREF _Toc232995547 h 43附表一：拟投入本标段的要紧施工设备表 PAGEREF _Toc232995548 h 43附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 PAGEREF _Toc232995549 h 43附表三：劳动力打算表 PAG

11、EREF _Toc232995550 h 43附表四：打算开、竣工日期和施工进度网络图 PAGEREF _Toc232995551 h 43附表五：施工总平面图 PAGEREF _Toc232995552 h 43附表六：临时用地表 PAGEREF _Toc232995553 h 43七、项目治理机构 PAGEREF _Toc232995554 h 43（一）项目治理机构组成表 PAGEREF _Toc232995555 h 43（二）要紧人员简历表 PAGEREF _Toc232995556 h 43八、拟分包项目情况表 PAGEREF _Toc232995557 h 43九、资格审查资料

12、PAGEREF _Toc232995558 h 43（一）投标人差不多情况表 PAGEREF _Toc232995559 h 43（二）近年财务状况表 PAGEREF _Toc232995560 h 43（三）近年完成的类似项目情况表 PAGEREF _Toc232995561 h 43（四）正在施工的和新承接的项目情况表 PAGEREF _Toc232995562 h 43（五）近年发生的诉讼及仲裁情况 PAGEREF _Toc232995563 h 43十、其他材料 PAGEREF _Toc232995564 h 43招标文件备案表招 标 单 位联系人：招标工程名称联系电话：招标代理单位联

13、系人：联系电话：招 标 文 件 共 页 招标文件由招标人依法编制，经招标投标监管部门审查备案后公布。招标人负责对招标文件内容和约定条款进行解释，并承担相关法律责任。招标单位：（盖章） 法人代表或托付代理人：（签字） 年 月 日 代理机构: (盖章)编制组长：（盖章或签字） 年 月 日 招管办经办人： 年 月 日第一章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称： 地址： 联系人：电话： 1.1.4工程名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.招标范围1.3.2工期

14、工期： 日历天1.3.3质量标准合格1.4.1投标人资质条件、能力企业资格：具备独立法人资格。资质条件：具备 企业资质。业绩要求：投标人及项目经理（建筑师，下同） 年1月1日以来有许多于 已完工同类型 工程施工业绩（以投标人提供的施工合同及竣工验收资料为准）。项目经理资格： 级及以上注册建筑师资格。其他要求：投标人具备宿迁市招投标市场准入资格；1.4.2是否同意联合体投标不同意同意。应满足下列要求：招标文件的发售时刻和地点时刻：2009年 月 日 时地点：宿迁市招标投标服务中心一楼（宿迁市太湖路181号市人防大厦裙楼一楼）1.踏勘现场不组织。投标人踏勘现场可直接与招标人联系： 联系人： 联系电

15、话：组织。踏勘时刻：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时刻：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时刻2009年 月 日 时1.10.3招标人书面澄清的时刻2009年 月 日24：00 时前2.1构成招标文件的其他材料2.2.2投标文件递交截止时刻2009年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时刻招标文件澄清发出后24小时内3.1构成投标文件的其他材料详见本招标文件第八章第十项其它材料内容3.2.5投标报价方式工程量清单计价3.3投标有效期 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转帐支票、银行本票、银行汇票、电汇、网上支付。必

16、须从投标人法人差不多存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。户名：宿迁市招标投标治理办公室；开户行：江苏银行宿迁分行； 帐号：15200188000049808；投标保证金的金额： 万元/标段。3.6是否同意递交备选投标方案不同意同意3.7.3签字或盖章要求投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需盖章或签字或签章（指签字或盖章，下同）的各个部分均应按要求盖章或签字或签章。由托付代理人签章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权托付书。投标文件签署授权托付书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权托付书无效。3.7.4投标文件份数书面商务标投标文件正本1

17、份，副本 份；书面技术标文本1份，不分正本、副本。另提供商务标、技术标的电子文本（使用电子评标专用光盘）。3.7.5装订要求1、除特不讲明外，全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采纳活页夹等可随时拆换的方式装订；2、投标人应将投标文件书面部分的正本、副本和电子文本分不密封，并在每个密封袋上清晰地标明“正本”、“副本” 或“电子文本”；3、所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人印章或者由托付代理人签章；4、投标人应按每个标段分不编制、装订、标记、密封、提交投标文件。5、招标人的地址：招标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递

18、交投标文件地点宿迁市招投标服务中心开标 厅（宿迁市太湖路181号市人防大厦裙楼三楼）5.1开标时刻和地点开标时刻：同投标文件递交截止时刻开标地点：同递交投标文件地点6.1履约担保履约担保的形式：履约保证金（提交方式同投标保证金）履约担保的金额：中标价的 %中标差额保额保证金中标价与有效投标报价平均值之差,与履约担保同时提交，提交方式同投标保证金。(中标价比有效投标报价平均值低5%以内无需缴纳)6.5.1评标方法综合评分法经评审最低投标价法10需要补充的其他内容二、投标须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1依照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

19、本标段施工进行招标。本招标工程项目讲明详见投标人须知前附表1.2 资金来源和落实情况本招标项目资金来源和落实情况见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期和质量要求本招标项目工程招标范围、工期及质量要求见投标人须知前附表。本工程共分 个标段，分不为： 1.4 现场条件 (1)施工现场拆迁及平坦情况 。(2)施工用水、电 。 (3)场内外道路 。(4)其他： 。1.5 投标人资格要求1.5.1投标人应具备资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理资格及其他要求详见招标公告。1.5.2 投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第1.5.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规

20、定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.6 费用承担1、投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。2、中标人需按规定缴费代理服务费 和市场交易服务费 。投标人应将上述费用 （包含或不包含在投标报价内的有关要求）。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时

21、专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.10 踏勘现场1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断和决策负责。1.11 投标预备会1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地点召

22、开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标方法；（3）合同条款及格式；（4）工程量清单； （5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。依照本须知第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的

23、澄清、修改，均构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时刻15天前在宿迁招标投标网（）上向所有投标人公布（请各投标人注意查看，招标人或招标代理机构不再以其他方式另行通知），但不指明澄清问题的来源。假如澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标文件递交截止时刻。2.2.

24、3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。假如修改招标文件的时刻距投标文件递交截止时刻不足15天，相应延长投标文件递交截止时刻。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容：投标文件包括的内容为：经济标、经济标光盘、技术标、技术标光盘（适用电子评标）。商务标：完整的纸质经济标标书（含投标报价书及投

25、标附件资料）正本1份，副本 份；刻有工程量清单报价表的专用光盘1份；单独投标附件资料（纸质）正本1份，副本 份：经济标标书包括：1、投标报价书：（1）封面；（2）投标总价；（3）总讲明；（4）工程项目投标报价汇总表；（5）单项工程投标报价汇总表；（6）单位工程投标报价汇总表；（7）分部分项工程量清单与计价表；（8）措施项目清单与计价表（一）；（9）措施项目清单与计价表（二）；（10）其他项目清单与计价汇总表；（11）暂列金额明细表；（12）材料暂估价格表；（13）专业工程暂估价表；（14）计日工表；（16）总承包服务费计价表；（17）规费、税金项目清单与计价表；（18）分部分项工程量清单综合单

26、价分析表；（19）措施项目清单费用分析表；（20）发包人供应材料一览表；（21）承包人供应要紧材料一览表；2、投标附件资料：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权托付书；（3）联合体协议书（如同意）；（4）项目治理机构；（5）拟分包项目情况表（如有）；（6）类似工程业绩（7）光盘一份；（8）营业执照、资质证书、安全生产许可证、市场准入证等。（9）投标人须知前附表规定的其他材料。经济标光盘：刻有工程量清单报价表的专用光盘1份技术标标书（正本一份，副本 份）：技术标标书内容包括：工程总体概述、工程施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；施工现场平面布置和

27、临时设施、临时道路布置；施工进度打算和各时期进度的保证措施； 各分部分项工程的完整施工方案及质量保证措施；安全文明施工及环境爱护措施；项目治理班子的人员配备、素养及治理经验；劳动力、机械设备和材料投入打算；关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；冬雨季施工、已有设施、管线的加固、爱护等专门情况下的施工措施；新技术、新产品、新工艺、新材料应用；有必要讲明的其它内容。技术标光盘使用技术标制作软件刻录完整技术标内容，1份注意：1、商务标光盘中电子文本格式应当与投标文件中工程量清单计价的书面内容一致，不一致时作为废标处理；如因投标人缘故，使得光盘中的电子文本的数据无法导入评标系统，则该

28、投标人的投标将作为废标处理。2、技术标光盘内的电子文本格式、内容应当与投标文件的书面内容一致，如纸质标书与电子标书不一致，则以电子标书为准；如纸质标书与电子标书明显不一致或表达意思相反的，则评标专家可按关于在江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件中统一规定废标条款的通知（苏建招2006224号）第4条规定判定为废标。如因投标人缘故，使得光盘中的电子文本的数据无法导入评标系统，则该投标人的投标将作为废标处理。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此

29、修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人将按标底编制的原则，设定投标报价的招标操纵价，经建设主管部门备案后，在投标截止日10日往常以书面形式发给各投标人，并同时在宿迁招标投标网上公布（网址为：）。3.2.4投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，包括工程量清单和相应的内容的价格体现，以及为完成上述内容所必须的包装、运输、附属工程、临时工程、开办费、技术措施费、材料、劳务、机械设备、安装、维护、治理、利润、税金及政策性文件规定费用等所有费用。投标单位应对施工现场进行详细的踏勘，了解工程的具体位置，工程施工的具体范围、拆除加固工作是否完成、施工车辆的行进路线、施工便道、运输

30、、储存空间、装卸限制、垃圾清理外运及一切可能阻碍到正常施工的因素，并将之考虑计入投标报价中。投标报价应依照招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，依据市场价格或工程造价治理部门公布的人工、材料、机械市场指导价格，并考虑风险因素，进行自主报价，但不得低于企业成本价；3.2.5 投标报价方式采纳工程量清单计价，固定综合单价报价方式。综合单价需调整时，按合同约定执行。投标单位依照招标单位提供的图纸和工程量清单计算工程项目的单价、合价。每一个规定计量单位项目只同意有一个报价。任何有选择的报价将不予同意。投标单位未填写的单价或合价的工程量清单项目，招标人将不予支付，并视为

31、该项费用已包含在其它有价款的单价或合价内。工程量清单中规定了材料、设备的技术要求的，投标单位必须予以满足。若发觉投标单位所报材料、设备技术参数与工程量清单中不符的，将被视为不能实质性响应招标文件，该投标单位的投标文件将被拒绝。3.2.6 投标报价的计价方法本工程采纳工程量清单计价的方法。3.2.7 投标报价编制依据1、建设部建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）；2、2004版江苏省建设工程工程量清单计价项目指引；3、2004版江苏省建筑与装饰工程计价表；4、2004版江苏省安装工程计价表；5、招标文件、招标答疑、工程量清单、施工图纸、设计、施工规范等；6、苏建价2009107

32、号文，“关于颁发江苏省建设工程费用定额的通知”；7、招标文件的工程量清单中所列的“预留金”（如有），由业主全权处理，乙方无须过问。8、其他相关文件规定。3.2.8 投标报价编制要求1、本工程投标报价以工程量清单计价方式进行报价；2、本次报价以招标人提供的工程量清单为准，依照市场行情自主报价；3、投标单位不得改变以下不可竞争费用标准：（1）现场安全文明施工措施费: ；（2）安全生产监督费：0.19%；（3）社会保障费 ；（4）住房公积金 ；（5）工程排污费 ；（6）税金：3.38% 。4、投标文件报价中的单价、合价均用人民币表示。投标单位应按招标人提供的招标文件、图纸、工程量清单、相关的技术资料

33、、施工规范、施工现场的实际情况、拟定的施工方案和施工组织设计等，自主进行报价，但投标报价不得低于成本价。5、工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填写。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现专门情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、

34、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金收据原件必须在投标截止时刻前递交给投标文件接收人，逾期投标文件不予接收。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。保证金由宿迁市招管办代收、代管和代退。1、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人差不多存款账户缴纳。2、投标人需在投标报名时或投标截止时刻前两个工作日之前携带本单位的差不多账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到宿迁市招管办财务室审核备案单位差不多账户（备案后可长期使用，若因变更应及时重新备案）。3、投标单位必须用转

35、帐支票、电汇等方式（现金除外）将保证金从差不多账户转到保证金专用账户（户名：宿迁市招标投标治理办公室，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行宿迁分行营业部），然后凭银行进账单到宿迁市招管办财务室开具投标保证金收款收据。4、开标现场提交投标保证金仅以宿迁市招管办财务室开具的投标保证金收款收据原件为准，其它票据一律不予认可。不按本规定提交投标保证金的投标文件不予同意。宿迁市招管办财务室仅以投标截止时刻前实际到账的投标保证金为准开具财务收据。因此，开标前投标人必须办好投标保证金缴纳手续，投标人应至少提早两个工作日的时刻将投标保证金缴纳到帐并及时开好收据。5、以个人、企业的办事处、

36、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金不计利息。依照宿迁市招管办保证金治理有关规定，投标保证金按以下方式退还：1、投标保证金经招管办现场监督人员审验通过后，由招标人或代理机构统一将各收据原件收集留存，以便统一办理退付手续。2、不能提交收据原件的，可提交收据复印件并同时提交本单位开具的“收到宿迁市招标投标治理办公室退付工程投标保证金”收据。3、不能提交收据导致保证金无法退付的,责任

37、自负，宿迁市招管办将暂不退款，其保证金于所在季度最末月的月末统一退付。4、集中退付：投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人差不多存款账户。中标通知书下达后5个工作日内，由招标人或代理机构将收据及退款账号等报送市招管办统一办理退付手续。中标人应及时到宿迁市招标投标服务中心缴纳相关费用办理中标公示，以便中标通知书及时下达。投标保证金缴退查询电话84338700。.4.1投标有效期内，投标人撤回投标文件；中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的： （1）放弃中标的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）按照苏建招【2009】140号文第十条

38、第三款应当提交中标差额保证金而不提交的；（4）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。招标文件规定的其它情形。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。同意投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标

39、文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3技术标采纳暗标形式，技术标一律采纳A4纸，白纸黑字，文字字体为宋体四号，1.5倍行距，无网格。图表可采纳A3纸，宋体，字号不限。技术标封面、装订夹统一提供，左面居中，滑盖朝上。封底为A4白纸。技术标内容中不得出现彩色文字、标识、图形、任何公司的名称、地址、人员姓名、相关业绩等能反映投标企业的提示性内容，不得设置目录、页码、页眉、页脚，不分正、副本，也不得盖章、签字，否则按废标处理。技术标电子光盘内不设封面与封底。3.6.4投标文件应用不褪色的材

40、料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其托付代理人签字或盖单位公章。托付代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权托付书。投标文件应尽量幸免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.5投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件报价部分及技术标部分的内容除采纳书面方式外，必须另外提供该两个部分的电子文本，该电子文本需先生成招投标专用格式，然后分不刻录在一张电子评标专用光盘中

41、（刻录成两张光盘），并注明名称。注：投标人在刻录光盘过程中如出现疑问时，可直接与“一点智慧”软件成宏伟联系，联系电话013338915007；电子文本与书面文本不一致的，以书面文本为准。远程评标和电子评标项目电子文本与书面文本不一致的按废标处理。投标报价的电子文本将在开标会议上当众导入开标系统，供评标时使用，原始电子文本将由宿迁市招管办密封保存。3.6.6投标文件的正本与副本应分不装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本、电子文本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公

42、章。4.1.2 投标文件的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”、“电子文本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时刻前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件

43、的修改与撤回4.3.1 在本须知第2.2.2项规定的时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本须知第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4资格预审申请书材料的更新4.4.1投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须对其重新更新，以证明其仍能满足资格预审评审标准，同时所提供的材料通过资格预审委员会的确认。

44、假如在评标时投标人差不多不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。4.4.2采纳资格预审方式的，投标时更改预审资料的，其投标将被拒绝。5. 开标5.1 开标时刻和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时刻（开标时刻）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。投标单位的法定代表人（或其托付代理人）及投标项目负责人必须按时到达开标会议现场，否则其投标文件将不被同意。5.1.2投标人在开标会议现场应提交以下证件或资料的原件以供招标人在开标现场对投标人的投标资格进行审核：法定代表人身份证及资格证明或托付代理人身份证及其法人授权托付书。投标项目经理注册证书及

45、其身份证（资格后审时用）。5.1.3投标人在开标会议现场应提交第1.5条款要求的证件或资料的原件以供评标委员会对投标人的投标资格进行审核。（资格后审时用）5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时刻前递交投标文件和投标保证金的投标人名称，剔除不合格投标人；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）审查并宣布投标人法人代表或授权托付人及项目经理到场情况，剔除不合格投标人；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况，剔除不合格投标人；（6）依照投标保证金递交及现场审查情况，宣布合格的投标人名称；（7）按照投标人须知前附表的规定

46、确定并宣布现场合格投标人投标文件的开标顺序；（8）设有标底的，公布标底； （9）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人依照法律、法规、规章的相关规定组建，负责清标与评标活动。6.1.2 开标结束后，开始评标，评标采纳保密方式进行。6.2 投标文件的澄清6.2.1在评标过程中，评标小组认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充讲明及有关资料，投标单位应做出书面

47、答复。书面答复中不得变更价格、工期、质量等级等实质性内容；6.2.2书面答复须经投标单位法定代表人或其授权托付代理人的签字或印签，签字或盖印签的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标文件递交截止时刻后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据；6.2.3投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件的商务标中出现报价金额、工期质量等级有差不时，均以投标书中的报价金额、工期、质量等级为准。6.3

48、投标文件的审查6.3.1在评标过程中，评标委员会若发觉投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。6.3.2在评标过程中，评标委员会若发觉投标人在报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个不成本的，将要求该投标人作出书面讲明并提供相关证明材料。投标人不能合理讲明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。6.3.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、讲明或者补正的，评标委员会能够否决其投标。评标

49、委员会将审查每一投标文件是否对招标文提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。6.3.4投标文件有下述情形之一的，属重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应并按前条规定作废标处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人托付代理人没有合法、有效的托付书（原件）及托付代理人印章的；2、未按招标文件要求提供投标保证金的；3、未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投

50、标方案的除外；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6、除在投标文件截止时刻前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；9、明显不符合技术规范、技术标准的要求；10、投标报价超过招标文件规定的最高限价；11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；12、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；13、改变招标文件规定的暂行价格或不可竞争费用的；14、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；1

51、5、投标文件载明的物资包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；16、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能同意的工程验收、计量、价款结算支付方法；17、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；18、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；19、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。6.4 定标6.4.1评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。.3不论投标人对几个标段进行了投标，但每个投标人最多只能在 个标段上被

52、推举为第一中标候选人。在此基础上，投标上被推选为第一中标候选人后不再参与其它标段的排序。7. 合同授予7.1 中标通知7.1.1在本须知第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.1.2中标人在领取中标通知书前需支付招投标服务中心市场服务费、评委评标劳务费、公证费，并按国家计委计价格20021980号文件规定标准支付招标代理服务费。7.2 履约担保7.2.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向宿迁市招标投标治理办公室提交履约担保，履约担保金以从投标人法人差不多存款帐户提交至宿迁市招标投标治理办公室（户名：宿迁市招标

53、投标治理办公室，帐号：15200188000049808 开户行：江苏银行宿迁分行）。其履约保证金的退付方法按照宿招管发200841号文件的要求，中标单位在工程竣工验收后，将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到宿迁市招标投标治理办公室市场处，经审核合格后办理履约保证金退付手续。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.2.2 中标人不能按本章第7.2.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

54、7.3 中标差额保证金若中标人中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交中标差额保证金。中标差额保证金的缴纳和退还方式同履约保证金。若中标人不能按本须知第7.2、7.3条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并经招标投标监管部门备案后生效。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人

55、造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 订立书面合同7日内，招标人必须将合同报招标办备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人（总监理工程师）。假如出现专门情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人（总监理工程师）不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月

56、，则限制其承接工程的期限为六个月。市招标投标治理办公室将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在宿迁市招标投标网上给予公布。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时刻止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得存在下列行为：应招标而未招标、应公开招标而未公开招标的、应

57、当进场而未进入建设工程交易中心交易的。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得存在下列行为：除不可抗力外，经资格预审确定的潜在投标人不猎取招标文件或猎取招标文件后放弃投标的；在投标有效期内撤回投标文件的；不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得存在应当回避而不回避的行为，不得弄虚作假，不得与串通招投标或者违反评标纪律。9.4 对监管人员的纪律要求监管部门及人员应严格按照招标投标法律法规及有关规范性文件的规定，认真履行建设项目招标投标活动的监督治理职责。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活

58、动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表 （项目名称） 标段施工开标记录表开标时刻： 年 月 日 时 分序号投标人名称投标文件密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期无效投标文件及无效缘故备注签名招标人编制的标底或招标人设定的招标操纵价招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了认确实审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月

59、 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采纳传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. 投标人： （盖单位章）法定代表人或其托付代理人： （签字） 年 月 日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件已被我方同意，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）， （资格等级）， （证号

60、）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订工程施工合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字）代理机构： （盖单位章） 法定代表人： （签字）备案机关： （盖单位章） 年 月 日附表五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已同意 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日附表六：确认通知确认通知 （招标人名称）：我方已接