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文档简介

1、 颁发编号号 XX公司司生产安全全事故综综合应急急预案 版 本 号号:20016第一版版 发布布日期:20116年9月30日 审核核人(签签字): 签发发人(签签字): 备案案号: 编制制单位:XX公公司 发发布令各部门: 为贯彻彻落实国国家“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,提高高XX公公司应对对生产过过程中的的风险和和事故的的能力,使员工工在突发发事件发发生时,能够及及时采用用正确的的方法,最大限限度地减减少财产产损失、环境损损害和社社会影响响,确保保公司职职工的生生命健康康安全和和公众安安全,XXX公司司按照国国家生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(GB

2、/T2996399-20013)的要求求,编制制了XXX公司司生产安安全事故故综合应应急预案案,已已由公司司安全生生产领导导小组进进行了内内部论证证,并经经专家论论审通过过,现予予以公布布,自发发布之日日起实施施。 XX公公司 总经理理: X年XX月X日XX公公司生产产安全事事故综合合应急预预案论证人员员签名表表部门及职职务姓名签字总经理办公室负负责人采购部负负责人技术部负负责人生产部负负责人仓储部负负责人XX有限公司生产安全事故综合应急预案目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc31925 1 总则则 1 总则则1.1 编制目目的为规范XXX公司司生产安安全事

3、故故应急管管理和应应急响应应程序,使我公公司在突突发生产产安全紧紧急情况况或事故故时能及及时、有有序、准准确地实实施应急急响应,切实有有效地控控制和减减少事故故及其造造成的损损害,保保障职工工的生命命健康安安全,维维护公司司生产经经营的良良好秩序序和社会会稳定,特制定定本预案案。1.2 编制依依据中华人人民共和和国安全全生产法法(国国家主席席令第113号)中华人人民共和和国突发发事件应应对法(国家家主席令令第699号)中华人人民共和和国消防防法(国家主席席令第66号)中华人人民共和和国环境境保护法法(国国家主席席令第222号)生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例(国国务院令令第4993号)

4、生产安安全事故故应急预预案管理理办法(安监监总局令令第177号)安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定(安监总总局令第第16号号)生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(GBB/T2296339-220133)生产安安全事故故应急演演练指南南(AAQ/TT 90007-20111)建筑设设计防火火规范(GBB500016-20114)天津市市安全生生产条例例(天天津市人人大常务务委员会会公告第第20号号)天津市市生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案备案案管理规规定(暂暂行) 的通知知(津津安监管管急220155211 号)生产安安全事故故应急预预案管理理办法(安监监总局

5、令令第888号)企业安安全生产产应急管管理规定定(安安监总局局令第774号)企业职职工伤亡亡事故分分类标准准(GGB64441-19886)危险化化学品重重大危险险源辨识识(GGB1882188-20014)1.3 适用范范围 本应急急预案为为综合性性应急预预案,适适用于XXX公司司范围内内发生的的由于生生产或检检维修过过程中因因操作失失误、设设备故障障、危险险化学品品泄漏、管理缺缺陷等而而引发的的火灾、爆炸、触电、中毒窒窒息、机机械伤害害、物体体打击等等造成11人以上上(含11人)死死亡、或或者1人人以上(含1人人)重伤伤、或者者2人以以上(含含2人)轻伤、或者220万元元以上(含200万)

6、直直接经济济损失的的各类型型生产安安全事故故。周边企事事业单位位发生突突发事件件或事故故可能或或已经危危及到我我公司安安全生产产时同样样适用本本应急预预案。1.4 应急预预案体系系XX公司司应急预预案体系系由XXX公司生生产安全全事故综综合应急急预案、专项预预案及现现场处置置方案组组成。应应急预案案体系示示意图如如下(图1-1):XX公司应急预案体系XX有限公司综合应急预案现场处置方案专项应急预案机械伤害现场处置方案中毒窒息现场处置方案触电现场处置方案火灾爆炸专项应急预案图1-11 应应急预案案体系示示意图本预案与与上级北北辰区XXX镇镇镇政府应应急救援援预案相相衔接。 1.5 应急急工作原原

7、则(1)以以人为本本,安全全第一:把保障障员工生生命和健健康作为为首要任任务,最最大限度度地预防防和减少少突发事事故造成成的人员员伤亡和和危害。(2)居居安思危危,平战战结合:坚持预预防与应应急相结结合、常常态与非非常态相相结合的的原则,增强全全员安全全意识,常抓不不懈,防防患于未未然,做做好安全全生产常常态下的的风险评评估、物物资储备备、队伍伍建设、装备完完善、预预案演练练等各项项准备工工作。(3)先先控制、后消除除:全面面了解并并分析现现场情况况,分清清重点、主次,把控制制和防止止事态扩扩大作为为抢险救救援的首首要任务务。(4)相相互协同同、快速速反应:事故发发生后,在应急急总指挥挥部统一

8、一指挥下下,相互互配合,各司其其职,反反应迅速速,保障障有力,并建立立与地方方政府联联动机制制,提高高应急保保障能力力。(5)统统一指挥挥、分级级负责:在应急急总指挥挥统一指指挥下,各级人人员协同同作战,各负其其职,尽尽心尽力力做好本本职工作作。(6)依依靠科技技、提高高素质:加大应应急投入入,提高高监测、预警、应急处处置水平平,加强强宣传培培训,提提高员工工预防与与应对安安全生产产事故的的意识和和能力。(7)“先到指指挥责任任”:即最最先到达达事故现现场的最最高级别别的指挥挥作为事事故紧急急临时指指挥,上上级指挥挥人员到到达后,上交指指挥权。2 事故故风险描描述(危危险性分分析)2.1 概况

9、2.1.1公司司概况 XX公公司始建建于20014年年,坐落落于XXX。法定定代表人人为XXX,注册册资本为为1000万元人人民币。XX公公司是以以木材、漆料为为主要原原料,从从事XXX的专业业厂,其其每年生生产产值值为X万万元人民民币。该该企业占占地面积积约为8800平平方米,建筑面面积为XXX平方方米。现现有一条条生产线线及所属属辅助设设施。企企业现有有人数XXX人,生产班班制为XXX。厂区东侧侧、南侧侧和西侧侧为X,北侧为为X。周周边无危危险化学学品等重重大危险险源、学学校、机机关等设设施和建建筑。 2.1.2工艺艺 XX公公司主要要生产木木制品、家具、门窗及及相关配配件。工工艺流程程(

10、生产产流程图图见2-1)如如下:把采购来来的木材材通过手手推车或或人工直直接搬运运至半成成品车间间和下料料车间;按照图纸纸要求将将木材用用精密推推台锯、钻床、雕刻机机、木线线机、锯锯床等机机器下料料成图纸纸所需尺尺寸和形形状;按照图纸纸对下料料完毕的的零件进进行进行行组装;组装完毕毕后对产产品进行行贴皮;贴皮工序序后对产产品进行行底漆喷喷涂;喷涂底漆漆工序后后对产品品进行面面漆喷涂涂(冬季季气温过过低时,先送入入烘烤房房烘干后后再进入入下一工工序);产品表面面漆料干干燥后进进行包装装,送入入成品库库房等待待发货。喷涂底漆喷涂面漆烘干成品、包装木材下料组装贴皮精密推台锯、雕刻机、木线机、锯床、自

11、动送材机、双桶布袋吸尘器等烘干室图2-11生产流程程图2.1.3 原原辅材料料原辅材料料情况见见表2-2。表2-22原辅材材料表序号原辅材料料名称生产工序序规格年用量库存量12342.1.4主要要设备设设施本公司主主要生产产设备有有:XXX;生产产所用的的原辅料料主要是是XX。详见表表2-33设备设设施一览览表。 2-3设设备设施施一览表表序号设备名称称型号台数安装位置置123456789102.2 事故风风险描述述2.2.1危险险有害因因素的辨辨识与分分析 XX: 按照危险化化学品重重大危险险源辨识识(GGB1882188-20014),结合合公司自自身实际际,在全全公司范范围内通通过开展展

12、重大危危险源辨辨识,本本企业在在底漆喷喷涂、面面漆喷涂涂过程中中使用XXX等危险化化学品不不构成危危险化学学品重大大危险源源。2.2.2主要要危险源源点的分分布 表22-4 公公司危险险源及可可能发生生的事故故类型辨辨识表序号危险源及及部位可能发生生的事故故类型危险性等等级1按照图纸纸要求将将木材用用精密推推台锯等等机器下下料成图图纸所需需尺寸。火灾、触触电、物物体打击击、机械械伤害2按照图纸纸对下料料完毕的的零件进进行进行行组装火灾、触触电、机机械伤害害3贴皮工序序后对产产品进行行底漆喷喷涂、面面漆喷涂涂。触电、火火灾、中中毒和窒窒息、其其他爆炸炸、其他他伤害-4油漆中转转站触电、火火灾、中

13、中毒窒息息、其他他爆炸-5空压机、油水分分离净化化器及周周边触电、火火灾、容容器爆炸炸 本公公司的主主要危险险是火灾灾、触电电、其他他爆炸、容器爆爆炸、中中毒和窒窒息、机机械伤害害、其他伤伤害等。1、火灾灾、爆炸炸 (1)半成品品车间、下料车车间、造造型车间间、成品品库房等等存在大大量易燃燃的木质质材料和和木屑,员工在在厂区内内吸烟乱乱扔烟头头、电气气设备过过载或防防护失效效产生电电气火花花、雷击击等可导导致明火火源的因因素与可可燃物接接触并达达到其燃燃点则会会导致火火灾事故故发生,严重状状况下火火灾可蔓蔓延整个个厂区,造成人人员伤亡亡和财产产损失。 (2)办办公区存存在可燃燃物品,如打印印纸

14、、纸纸箱、木木质桌椅椅等,且且装修过过程中可可能使用用一些可可燃或易易燃的装装修材料料,若人人员在室室内吸烟烟,乱扔扔烟头,没有被被及时发发现,与与可燃物物接触达达到其燃燃点可能能会将可可燃物引引燃导致致火灾,造成人人员伤亡亡和财产产损失。 (3)下料料车间在加工原材材料时产产生的粉粉尘逸散散,如果车间间内通风风不畅,电气设设备和线线路防爆爆功能失失效产生生的电火火花等明明火源引引燃达到到爆炸极极限的粉粉尘有可可能引起起爆炸事故故。一旦发生生粉尘爆爆炸,火火焰可瞬间传传播于整整个混合合粉尘空空间,化化学反应应速度极极快,同同时释放放大量的的热,形形成很高高的温度度和很大大的压力力,系统统的能量

15、量转化为为 HYPERLINK /view/28598.htm 机械能能以及光光和热的的 HYPERLINK /subview/2121/5277577.htm 辐射,具具有很强强的破坏坏力,粉尘爆爆炸还极极有可能能发生破破坏性更更大的二二次爆炸炸,第一一次爆炸炸 HYPERLINK /view/6615598.htm 气浪把沉沉积在设设备或地地面上的的粉尘吹吹扬起来来,在爆爆炸后的的短时间间内爆炸炸中心区区会形成成负压,周围的的新鲜空空气便由由外向内内填补进进来,与与扬起的的粉尘混混合,在在第一次次爆炸的的余火引引燃下引引起第二二次爆炸炸。 HYPERLINK /view/50116.htm

16、 二次次爆炸时时,粉尘尘浓度一一般比一一次爆炸炸时高得得多,故故二次爆爆炸威力力比第一一次要大大得多。另外粉粉尘爆炸炸还可能能产生一一氧化碳碳等有毒毒气体,因此粉粉尘爆炸炸事故会会导致严严重的人人员伤亡亡和财产产损失。(4)底底漆车间间和面漆漆车间在在进行漆漆料喷涂涂时,空空气中弥弥漫可燃燃性气体体及雾状状漆料,如果车车间内通通风不畅畅可燃性性气体达达到爆炸炸极限,遇静电电火花等等明火源源可能会会引起爆爆炸事故故。(5)油油漆储存存在油漆漆中转站站中,储储存的油油漆若发生泄泄漏或已已使用的的油漆封封闭不严严,如果不能能及时处处理,将会挥发发出大量量可燃气体体,若通风不不良,与与空气混混合的可可

17、燃性气气体浓度度达到爆爆炸极限限,遇静静电火花花等明火火源可能能会引起起爆炸事事故。 (6)厂区内内设置大大量生产产用电设设备,如如精密推推台锯、带式锯锯床、各各类灯具具、开关关设备以以及电气气线路等等。各种种机器及电电线等由由于短路路、过载载、接地地故障、接触不不良、散散热不良良等原因因产生电电气火花花、电弧弧或过热热,可引引起电气气火灾。由于电电气火灾灾有沿着着电气设设备及线线路迅速速蔓延的的特点,若电气气设备或或线路周周边堆放放易燃或或可燃物物质,将将会使火火灾的范范围扩大大,若遇有有火灾爆爆炸危险险环境,则有可可能造成成更大的的火灾爆爆炸事故故,产生电电火花的的主要原原因如下下: 短路

18、引引起火花花。短路路是电气气设备最最严重的的一种故故障状态态,短路路是由以以下情况况出现绝绝缘损坏坏而形成成的:如如电气设设备的选选用和安安装与使使用环境境不符合合、耐压与与机械强强度下降降、使用维维护不当当、过电压压使绝缘缘击穿等等产生电电弧或火火花。 接触不不良引起起火花。接触不不良,形形成局部部过热,造成潜潜在点火火源。常常见的原原因有:电器接接头表面面污损、连接处处发生松松动等因因素。接地故故障也可可形成电电弧和电电火花。由接地地故障形形成电气气点火源源的常见见现象有有:当绝绝缘损坏坏时,相相线与接接地线或或接地金金属物之之间的漏漏电,会会形成火火花放电电;在接接地回路路中,因因接地线

19、线接头太太松或腐腐蚀等,使电阻阻增加,形成局局部过热热;在低低阻值回回路,若若接地线线截面过过小,会会影响其其热稳定定性,使使接地线线产生过过热现象象。 火灾、爆炸事故故可能导导致人员员烧伤、窒息甚甚至人员员伤亡事事故,同同时可导导致设备备损坏、财产损损失等。2、容器器爆炸空压机附附带的储储气罐、油水分分离净化化器及沿沿线管道道承受一一定压力力,如果选材材不当、设计有有缺陷、制作、安装不不合格、超压使使用、受受到撞击击、受阳阳光暴晒晒或接触触高温热热源等原原因,有有发生爆爆炸的危危险;罐罐体、压压力表、安全阀阀等未按按要求及及时校验验,压力力表、安全阀阀失灵,可导致致容器超超压爆炸炸事故的的发

20、生。当压力力容器破破裂时所所产生的的冲击波波及容器器所产生生的碎片片会以较较高的速速度向四四周飞散散,会造造成人员员伤亡和和财产损损失。3、中毒毒窒息 11、窗体体顶端 (1)油油漆主要要成分为为苯、甲甲苯、二二甲苯等等有毒成成分,在在底漆喷喷涂、面面漆喷涂涂和烘烤烤室等车车间喷漆漆、涂胶胶和晾漆漆等过程程中,局局部空气气中弥漫漫有毒气气体,可可通过呼呼吸道、皮肤等等进入人人体,高高浓度苯苯对人体体神经有有麻痹作作用,轻轻者有头头痛、头头晕、恶恶心、呕呕吐等醉醉酒状态态,眼部部黏膜收收到刺激激,会发发红流泪泪,皮肤肤会发红红发痒。摄入、吸入或或皮肤吸吸收大量量苯之后后会出现现头痛、恶心、腹痛、

21、麻醉症症状。一一般甲苯苯、二甲甲苯空气气浓度2200-3000mg/立方米米吸入88h即可可产生轻轻度中毒毒症状,3.776g/立方米米浓度吸吸入1hh即发生生急性中中毒,771.44g/立立方米浓浓度下数数分钟可可使吸入入者迅速速昏迷、死亡。甚至死死亡人员员如未使使用个人人防护用用具,一一定时间间内接触触大量有有物质可可能会导导致中毒毒窒息事事故。 (2)油油漆储存存在油漆漆中转站站中,储储存的油油漆如果果发生泄泄漏或已已使用的的油漆封封闭不严严,将会挥发发出大量量有毒气体体,若人员员未采用用个人防防护设施施进入通通风不良良的油漆漆中转站站有可能能发生中中毒窒息息事故。 4、机机械伤害害 (

22、1)精精密推台台锯、木工镂镂铣机等等各类机机械设备备外露旋旋转危险险部位如如果防护护罩缺失失、失效或或者人为为的使机机器处于于不安全全状态(如维修修等情况况下将防防护罩取取下后未未装回),人员员接触外外露旋转转危险部部位,有有发生机机械伤害害的危险险。 (2)精精密推台台锯、带式锯锯床等作作业时,如果设设备没有有防止人人身体进进入锯条条区域的的防护措措施,或或者设备备没有停停机联锁,人人手等身身体部位位进入锯锯条区域域,有割割伤的可可能。在在检修设设备时,人员不不慎接触触锯条等等锋利部部位,有有割伤的的可能。 (3)在在组装工工序中需需要对木木质零部部件进行行打钉,打钉过过程中打打钉气枪枪内高

23、压压气体推推动钉子子产生动动能进行行组装作作业,如如果操作作不慎、打钉气气枪意外外朝向人人体打钉钉,可能能会对人人体造成成机械伤伤害。 (4)在在检修过过程中未未按操作作规程进进行、停停机维修修时有人人错误启启动机械械设备;运转的的精密推推台锯、带式锯锯床、钻钻床等将将人员衣衣物、身身体卷入入,发生生机械伤伤害事故故。 (5)各各类机械械设备若若没有紧紧急停车车装置,一旦发发生紧急急危险情情况,危危及人的的安全时时,不能能马上停停止运转转,有发发生事故故可能。 (6)设备作作业时人人员违章章进入危危险区域域,有发发生机械械伤害的的危险。 5、触电 (1)电器设设备、设设施、线线路等,因产品品质

24、量问问题,绝绝缘性能能不好,绝缘老老化,外外壳损坏坏带电而而引起触触电。(2)作作业环境境恶劣(潮湿、腐蚀、震动)导致绝绝缘老化化破损;(3)检检修安装装工艺不不规范、安装不不合格,各种安安全距离离不足,在在安装、检修作作业中,发生触触电。(4)电电气设备备接地保保护、漏漏电保护护器保护护装置失失灵导致致防护失失效,人人员触及及正常不不带电部部分而触触电。(5)错错误操作作或违章章操作,发生短短路着火火,灼伤伤操作人人员,可可能发生生触电事事故。 66、物体打打击(1)把把采购来来的木材材通过手手推车或或人工直直接搬运运至半成成品车间间和下料料车间过过程中,如果木木材码放放不稳固固、固定定不可

25、靠靠可能导导致搬运运的原料料滑落对对人造成成物体打打击伤害害。(2)在在生产过过程中,会使用用精密推推台锯、钻床等等机器对对小部件件进行加加工,如如果小部部件没有有固定好好,机器器高速旋旋转加工工的部件件可能飞飞出对人人造成物物体打击击伤害。2.3 事故发发生严重重程度及及影响范范围 11、火灾灾发生后后果的严严重程度度及影响响范围(1)厂厂区内存存在的大大量可燃燃物遇到到明火源源易燃烧烧发生火火灾,火火灾事故故发生后后如果不不能及时时扑救,可能会会威胁整整个厂区区的安全全,如果果火灾事事故继续续扩大可可能会对对周边形形成威胁胁。(2)下下料车间间在加工原材材料时和和底漆车车间、面面漆车间间在

26、在进进行漆料料喷涂时时产生的的粉尘和和可燃气气体逸散散,如果车车间内通通风不畅畅,电气气线路防防爆失效效产生电电火花等等明火源源引燃达达到爆炸炸极限的的粉尘或或可燃气气体有可可能引起起爆炸,如果厂厂区内某某车间发发生爆炸炸事故则则可能会会导致其其他车间间受到冲冲击波和和热浪气气流的影影响也发发生爆炸炸事故,严重时时可能会会对周边边形成威威胁。(3)油油漆储存存在油漆漆中转站站中,储储存的油油漆如果果发生泄泄漏,不不能及时时清理,将会挥发发出大量量可燃气体体,若通风不不良,与与空气混混合的可可燃性气气体浓度度达到爆爆炸极限限,遇点点火源容容易引起起爆炸事事故,如如果油漆漆中转站站发生爆爆炸事故故

27、也有可可能导致致其他车车间发生生火灾、爆炸事事故。(4)由由于电气气火灾有有沿着电电气设备备及线路路迅速蔓蔓延的特特点,因因此厂区区内电气气设备及及线路原原因导致致的的火火灾,若若电气设设备或线线路周边边堆放易易燃或可可燃物质质,将会会使火灾灾的范围围扩大,如果火火灾事故故继续扩扩大可能能会对周周边形成成威胁。 22、容器器爆炸严严重程度度及影响响范围空压机及及沿线管管道承受受一定压压力,如果选材材不当、设计有有缺陷、制作、安装不不合格、超压使使用、受受到撞击击、受阳阳光暴晒晒或接触触高温热热源等原原因,有有发生爆爆炸的危危险;罐罐体、压压力表、安全阀阀等未按按要求及及时校验验,压力力表、安全

28、阀阀失灵,可导致致容器超超压爆炸炸事故的的发生。当压力力容器破破裂时所所产生的的冲击波波及容器器所产生生的碎片片会以较较高的速速度向四四周飞散散,会造造成人员员伤亡和和财产损损失。事事故影响响范围局局限于使使用压缩缩气体管管道沿线线和空压压机周边边。 33、中毒毒窒息事事故的严严重程度度及影响响范围在底漆喷喷涂、面面漆喷涂涂和烘烤烤室等车车间的喷喷漆、涂涂胶和晾晾漆过程程和油漆漆中转站站中发生生中毒窒窒息事故故,可造造成个别别人员中中毒窒息息甚至死死亡。事事故影响响范围局局限于底底漆喷涂涂、面漆漆喷涂和和烘烤室室作业现现场、油漆中中转站内内及其周周边区域域。 44、机械械伤害事事故的严严重程度

29、度及影响响范围 发生机机械伤害害事故,可造成成个别人人员重伤伤甚至死死亡。事事故影响响范围仅仅局限于于厂区车车间内精精密推台台锯、钻钻床等设设备作业业现场。 55、触电电的严重重程度事事故及影影响范围围 发生人人员触电电事故,轻者可可造成人人员电灼灼伤,重重者造成成触电人人员重伤伤甚至死死亡,若若救援人人员不得得要领,会发生生群伤事事故。 66、物体体打击 发生生物体打打击事故故,可造造成个别别人员受受伤甚至至死亡。事故影影响范围围仅局限限于原料料运送过过程中和和厂区车车间内精精密推台台锯、钻钻床等设设备作业业现场。 公司生生产车间间建构筑筑物,工工艺设备备设施等等均按照照规范设设计和选选型,

30、特特殊的地地理位置置和工厂厂平面布布置,使使得公司司与周边边单位,以及周周边单位位和环境境发生突突发事故故不会造造成相互互之间重重大影响响和严重重灾害后后果。3 组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系企业成立立生产安安全事故故应急领领导小组组(以下下简称应应急领导导小组),为企企业生产产安全事事故应急急管理工工作的领领导机构构,下设设应急办办公室作作为常设设办事机机构。应应急领导导小组组组长由总总经理担担任,副副组长由由生产部部负责人人担任,应急领领导小组组成员由由办公室室负责人人、采购购部负责责人、技技术部负负责人、仓储部部负责人人组成。(见图33-1组织织机构图图)应急领导小组副组长:

31、生产部负责人技术部应急领导小组组长:总经理 采购部 办公室 仓储部 图3-11XX公公司应急急领导小小组结构构图3.2 应急指指挥机构构为了便于于指挥、协调各各部门和和人员的的应急处处置行动动,公司司成立生生产安全全事故应应急救援援指挥中心、现场应应急救援援指挥部部,指挥挥部下设设现场救救援组、后勤保保障组、通信联联络组、人员抢抢救组和和灭火疏疏散组,见图33-2应应急组织织机构图图。应急管理理办公室室由XXX全面负负责办公公室工作作,各应应急小组组人员组组成见附附件2。 发生事故故时,若若总指挥挥不在公公司,由由副总指指挥任总总指挥;若副总总指挥不不在公司司时,则则按排名名顺序授授权办公公室

32、经理理为临时时总指挥挥,全权权负责应应急救援援工作。总指挥:XX副总指挥挥:XXX指挥部成成员:办办公室负负责人、采购部部负责人人、技术术部负责责人、仓仓储部负负责人。公司应急指挥中心公司应急指挥中心办公室灭火疏散组通信联络组人员抢救组后勤保障组现场救援组图3-22 XXX公司司应急组组织机构构图3.3 机构职职责3.3.1应急急指挥中中心职责责 公司应应急指挥挥中心是是公司应应急管理理的最高高指挥机机构,负负责公司司安全生生产事故故的应急急指挥工工作,职职责如下下:(1)总总指挥 负责责发布应应急指挥挥命令。 负责责事故现现场的应应急指挥挥。负责落落实上级级领导部部门对应应急处置置的要求求。

33、宣布救救援工作作结束。 负责责重、特特大事故故上报工工作。 负责责应急救救援物资资预算的的审批和和在本部部门范围围内紧急急调用抢抢险救援援物资。 负责责应急救救援预案案审定。 组织织指挥专专项应急急救援工工作。 负责责应急救救援组与与公司应应急救援援指挥部部保持有有效沟通通。 (2)副总指指挥 协助助总指挥挥,负责责对本公公司安全全管理和和事故应应急救治治、报告告、调查查、处理理。 协助助总指挥挥,认真真了解本本公司安安全生产产事故应应急预案案内容,并组织织实施应应急预案案;熟悉悉安全生生产管理理政策和和法规、接受相相关培训训。 负责责收集事事故的相相关信息息,协助助总指挥挥对事故故的严重重性

34、作出出迅速而而准确的的判断。 负责责分管部部门应急急处置职职责的落落实。 负责责对事故故现场及及道路进进行警戒戒,保障障抢险救救援工作作正常开开展。(3)指指挥中心心办公室室职责指挥中心心办公室室设立在在办公室室。在总总指挥、副总指指挥的领领导下,组成现现场应急急指挥机机构,协协助副总总指挥组组织公司司指挥机机构成员员、指挥挥协调企企业的应应急救援援工作。履行值值守应急急、信息息汇总和和综合协协调职责责,发挥挥运转枢枢纽作用用,负责责接收和和办理向向指挥中中心和政政府相关关部门报报送的紧紧急重要要事项,按照公公司指挥挥中心的的决定,组织协协调安全全生产事事故的处处置、善善后、事事故调查查和恢复

35、复重建工工作。下设专业业小组:现场救救援组组长:XXX职责:根根据指挥挥部的指指令,及及时、有有效的对对事故现现场(如如危险化化学品泄泄露、触触电、机机械伤害害等)的的人员、设备设设施进行行应急救救援处置置,严防防事态扩扩大,将将危险区区域的人人员安全全、有序序疏散;事故发发生时救救援组根根据事故故性质立立即组织织生产部部控制危危险源,成立现现场抢修修队伍,对发生生灾害的的设备进进行检查查抢修尽尽快恢复复生产。后勤保保障组组长:XXX职责:负负责抢险险救灾物物资的及及时供应应和运输输,必要要时协助助运送伤伤员。通信联联络组组长:XXX职责:发发生事故故后立即即通知医医院、外外部救援援机构和和上

36、级政政府赶往往事故现现场,并并按总指指挥下达达的指令令协调各各部门的的工作,同时通通过广播播正确引引导人员员疏散、播报现现场情况况以及宣宣布应急急程序停停止等。同时负负责抢险险救灾过过程和事事故资料料摄影、摄像及及文字记记录,做做好外界界媒体的的接待与与引导工工作;负负责现场场环境监监测工作作,为指指挥部提提供有效效真实的的监测数数据人员抢抢救组组长:XXX职责:负负责对受受伤人员员的现场场救护,为现场场救援人人员提供供技术支支持和医医疗咨询询。灭火疏疏散组组长:XXX职责:发发生火灾灾时义务务消防队队成员负负责火灾灾的扑救救。启用用应急救救灾设施施和器材材,排除除事故,控制险险情。按按灭火方

37、方案要求求,执行行掩护、冷却和和灭火任任务。与与相关人员员配合将将危险区区域的人人员安全全、有序序疏散,并设置置现场隔隔离措施施。4 预警警及信息息报告4.1 危险源源管理应急管理理办公室室加强对对公司危危险源的的监督管管理,负负责对公公司危险险源进行行分类登登记建档档和备案案,并督督促各部部门加强强对危险险源的监监控。各各部门对对本部门门危险源源的安全全管理和和监控全全面负责责。具体内容容如下:(1)建建立健全全危险源源管理制制度,制制订和落落实危险险源场所所、设备备、设施施的安全全操作规规程;(2)建建立和完完善危险险源监控控系统,对危险险源的安安全状况况进行实实时监控控,并做做好记录录;

38、(3)定定期对重重要危险险源进行行安全评评估;(4)对对从业人人员进行行安全教教育和技技术培训训,使其其掌握本本岗位的的安全操操作技能能和在紧紧急情况况下应当当采取的的应急措措施;(5)危危险源场场所应当当设置醒醒目的安安全警示示标志,安全警警示标志志包括危危险源基基本情况况、主要要危害和和应急措措施等内内容;(6)定定期对危危险源场场所及其其仪器、仪表、设备、设施进进行安全全检查、检测检检验和维维护、保保养,确确保完好好,并在在台帐中中记录。4.2 预警行行动本公司发发生生产产安全事事故时,现场人人员依据据信息报报告程序序逐级上上报应急急救援指指挥中心心,指挥挥中心通通过消防防广播和和电话预

39、预警。预预警时告告知全体体人员事事故发生生的地点点、时间间、事故故类型、事故状状态等。随事态的的发展,当所发发生事故故超出本本级应急急处置能能力时,应及时时请求应应急指挥挥中心启启动上一一级应急急预案。公司级级别的应应急响应应由应急急指挥中中心组织织实施救救援。4.3 信息报报告与处处置4.3.1 信息报报告发生事故故后,现现场人员员要立即即向车间间负责人人报告,车间负负责人立立即报告告公司接接警部门门,接警警部门接接到事故故报告后后立即报报告总指指挥并落落实总指指挥的指指令。报报告内容容包括:事故发发生的时时间、地地点、事事故性质质、人员员伤亡和和财产损损失,可可能波及及的范围围等情况况。当

40、发生的的事故可可能波及及到周边边单位、社区或或发生人人员伤亡亡时,总总指挥应应在1小小时内将将事故情情况上报报当地安安全生产产监督管管理部门门,报告告内容:事故发发生时间间、地点点、类别别;事故故简要经经过、伤伤害程度度、伤亡亡人员情情况、涉涉及范围围;事故故发生原原因初步步判断;事故发发生后采采取的措措施和当当前事故故抢险情情况等。当事故可可能危及及周边单单位、社社区时,指挥中中心联系系周边单单位负责责人告知知事故性性质、对对健康的的影响、自我保保护措施施、注意意事项和和疏散路路线、疏疏散时间间、目的的地等。本公司实实行244小时值值守接警警,保持持全过程程电话通通畅。值班电话话:XX4.3

41、.2 信信息处置置指挥部办办公室接接到部门门上报信信息后,立即进进行分析析、判断断、整理理,立即即向总指指挥、副副总指挥挥报告,由指挥挥部办公公室归纳纳整理向向区、镇镇等政府府主管部部门汇报报,指挥挥部办公公室及时时将政府府主管部部门的指指令向指指挥部汇汇报,由由指挥部部办公室室将政府府主管部部门的指指令向全全公司通通报,组组织应急急救援工工作。见见图4-1应急急信息处处置流程程图。企业突发事件指挥部办公室总指挥、副总指挥指挥部办公室政府主管部门分析、判断、整理归纳、整理图4-11 应应急信息息处置流流程图5 应急急响应5.1 响应分分级按事故的的危害程程度、影影响范围围、控制制能力,本预案案

42、应急响响应级别别分为三三级。(1)启启动级响应应的事件件: 1人以上上死亡(含失踪踪),或或危及11人以上上生命安安全,或或者3人人以上重重伤(或或中毒),或者者直接经经济损失失50万万元以上上的生产产安全事事故。(2)启启动级响应应的事件件:可能导致致一至二二人重伤伤(或中中毒),或者直直接经济济损失330至550万元元的生产产安全事事故。(3)启启动级响应应的事件件:3人以上上轻伤(无重伤伤),或或者直接接经济损损失100至300万元的的生产安安全事故故。5.2 响应程程序应急响应应的过程程分为:接警、判断响响应级别别、依据据事故类类型启动动相应的的专项应急预预案、控控制及救救援行动动、判

43、断断事态是是否扩大大、应急急恢复和和应急结结束几个个步骤。见图55-1。当事故发发生时,当事人人或现场场人员立立即通过过报警电电话报告告事故信信息,接接警人员员接警后后立即将将信息上上报应急急指挥中中心,总总指挥根根据报警警信息判判定响应应级别,启动响响应级别别的应急急救援预预案。应急救援援指挥中中心快速速分析事事故情况况,研究究制定救救援方案案和处置置措施,根据相相应级别别通知各各援救队队伍赶赴赴事故现现场,按按照各自自的职责责和指挥挥中心的的命令及及救援方方案进行行抢救,救援工工作结束束后组织织事故调调查和对对本次应应急工作作进行总总结。事故部门紧急突发事件报告应急启动应急响应应急恢复人员

44、就位协调指导现场救援应急资源调配应急会议后勤保障善后处理请示汇报安全疏散信息通报应急解除图5-1 应急响应流程图事故调查应急总结评价判定响应级别三级应急响应班组内部组织救援,并上报应急救援指挥中心事态发展得到控制二级应急响应否是控制行动应急结束一级应急响应上报所在地安监局和地方政府,同时采取控制措施超出I级响应级别进入扩大应急超出本级级应急救救援能力力时,及及时上报报北辰区区安全监监督管理理局和人人民政府府,请求求支援。5.3 处置措措施在救援工工作中要要以“先救人人,后救救物”的原则则进行救救援。在在救援工工作中由由总指挥挥(总指指挥不在在由副总总指挥)组织救救援工作作,安排排救援行行动,发

45、发布重大大决策指指令。各各应急救救援组接接到应急急指令后后,立即即携带救救援资源源,根据据现场情情况,进进行控制制及人员员救护。根据事事故风险险、事故故危害程程度和影影响范围围,主要要采取以以下措施施:(1)根根据情况况,对现现场进行行警戒、封锁及及疏散人人群。(2)清清理阻碍碍车辆,指挥交交通,保保障救援援人员、车辆、资源的的顺畅通通行。(3)在在医务救救护人员员未到达达前对现现场伤员员进行初初期救治治、包扎扎。(4)救救援车辆辆到达事事故现场场。协助助医护人人员运送送伤员,将抢救救的公司司财产运运送到安安全地带带。(5)联联络政府府救援机机构。(6)调调查事故故起因,及时向向指挥部部汇报。

46、(7)专专业电工工携带抢抢修工具具对现场场的停、送电及及供电线线路进行行恢复,提供临临时电力力。5.4 应急结结束事故现场场得以控控制,现现场环境境符合有有关安全全要求,不会导导致次生生、衍生生事故的的隐患,现场保保护措施施已经完完成,经经事故现现场应急急指挥机机构批准准后,现现场总指指挥宣布布现场应应急结束束。将事故及及应急处处置过程程的影像像、音像像、现场场图示、事故简简况、事事故现场场相关物物品及保保护好的的事故现现场等相相关事项项移交给给事故调调查处理理小组。应急结束束后,将将事故发发生的经经过、初初步分析析原因、抢救过过程、伤伤亡情况况、经济济损失以以及必要要的基础础信息按按规定上上

47、报上级级主管部部门,并并负责编编写应急急救援总总结报告告,总结结应急救救援的经经验教训训,提出出改进措措施。6 信息息公开事故信息息发布的的负责人人为总指指挥,事事故信息息应由事事故现场场指挥部部及时准准确向新新闻媒体体通报事事故信息息。事故故信息公公开应尊尊重事实实、客观观准确。重大事事故信息息发布要要与属地地安全生生产监督督管理局局信息发发布部门门沟通一一致。严严禁擅自自对外发发布生产产安全事事故信息息。7 后期期处置7.1 污染物物处理应急结束束后,要要组织对对环境污污染情况况进行监监测,并并形成评评估报告告,评估估报告报报指挥部部总指挥挥审查。污染因因子超标标时,总总指挥会会同有关关部

48、门和和事故单单位共同同制定措措施,消消除其隐隐患。7.2 事故影影响消除除灭火疏散散组负责责组织事事故单位位对设备备、设施施、建(构)筑筑物进行行监测、根据设设备、设设施、建建(构)筑物受受损情况况,提出出解决方方案,形形成评估估报告,评估报报告报总总指挥审审查。满满足安全全生产和和环保条条件后,方可恢恢复生产产。7.3 生产秩秩序恢复复恢复生产产由灭火火疏散组组负责组组织,恢恢复重建建工作由由事发单单位负责责。各有有关部门门积极配配合,根根据调查查评估报报告和遭遭受损失失情况,提出解解决建议议和意见见,按有有关规定定报总指指挥批准准后实施施。7.4 善后赔赔偿公司有关关部门积积极协助助事发单

49、单位做好好各项善善后处理理工作,包括伤伤亡抚恤恤、资财财补偿、保险理理赔、疾疾病疫情情防治和和环境污污染消除除等。公公司要做做好事故故单位接接待、安安抚伤亡亡人员家家属的善善后处置置及人身身保险理理赔工作作。事故故部门配配合办公公室办理理财产损损失赔偿偿工作。7.5 事故整整改措施施应急结束束后,由由总指挥挥主持事事故调查查分析会会,或由由其指定定的主管管部门负负责主持持事故调调查分析析会。事事故调查查组负责责查明事事故原因因,确定定事故责责任者,提出事事故整改改措施和和建议,对事故故有关责责任者提提出处理理意见,有关部部门对整整改措施施的落实实进行跟跟踪检查查。根据据事故调调查组提提出的事事

50、故整改改措施和和建议,事故单单位应认认真组织织整改和和落实。7.6 应急能能力评估估与预案案修订事故应急急响应结结束后55日内,事故单单位、各各应急专专业救援援组、各各应急抢抢险救援援队伍和和有关单单位、部部室,结结合事故故调查组组调查的的结论对对预案(行动方方案)执执行情况况进行评评审,评评审总结结提交应应急管理理办公室室。汇总总后,组组织有关关部门(可邀请请专家或或上级部部门)对对事故应应急预案案的符合合性、有有效性、适用性性进行评评审,提提出改进进意见和和建议,形成评评估报告告后,报报公司总总经理审审核。根根据公司司领导的的批示,应急管管理办公公室对事事故预案案进行修修订,经经公司总总经

51、理审审核批准准后发布布实施。8 保障障措施8.1 通讯与与信息保保障XX公司司的应急急通信系系统包括括手机、固定电电话。接接警部门门座机电电话定期期维护电电话线路路,保证证通信系系统畅通通。应急急救援指指挥中心心成员的的办公电电话、住住宅电话话和手机机均在接接警部门门内备案案。应急急救援成成员的移移动手机机保持224小时时开机,不得随随意更换换号码。电话号号码发生生变更,及时向向办公室室报告,办公室室和接警警部门同同时变更更应急救救援成员员移动通通讯录。8.2 应急物物资装备备保障应急物资资装备应应由办公公室负责责,定点点定量存存放。公司应急急设备设设施,消消防设备备设施由由办公室室负责,按公

52、司司的相关关要求进进行检查查、保养养和更换换;应急急药箱等等应定期期检查,保证数数量和性性能满足足随时使使用的需需要。应急物资资装备清清单见附附件38.3 应急队队伍公司根据据应急救救援工作作的需要要组建和和完善兼兼职救援援队伍,应急管管理办公公室负责责检查并并掌握相相关应急急救援力力量的建建设情况况。见附附件2。8.4 经费保保障办公室对对应急工工作的日日常费用用作出预预算,经经应急救救援中心心总指挥挥审定后后,列入入年度预预算;办办公室负负责应急急物资的的采购与与保管。安全生生产事故故应急处处置结束束后,办办公室等等部门对对应急处处置费用用进行如如实核销销。8.5 其他保保障办公室负负责提

53、供供应急处处置用车车、后勤勤服务工工作,事事故现场场警戒和和治安管管理,维维持现场场秩序,根据事事故情况况及时疏疏散群众众,维护护社会秩秩序的稳稳定。建建立完善善安全生生产责任任制、值值班制度度、培训训制度、演练制制度等应应急保障障制度。外部救救护单位位联系方方式见附附件2。9 应急急预案管管理9.1 培训公司及各各单位应应急预案案培训工工作应纳纳入年度度安全培培训计划划。应急急管理办办公室负负责每年年组织11次本预预案培训训。各单单位每年年应至少少组织22次事故故应急预预案的宣宣贯培训训工作,在现场场处置方方案、事事故应急急预案修修订发布布后,要要及时组组织培训训,使各各级指挥挥人员、应急人

54、人员掌握握其职责责、掌握握应急设设备操作作和器材材的使用用、疏散散路线等等,每次次培训后后进行效效果评价价或总结结。9.2 演练(1)应应急管理理办公室室每年至至少组织织1次本本预案演演练,并并负责组组织制定定应急演演练方案案,报总总指挥审审批后实实施。各各应急专专业救援援组对演演练过程程中观察察的情况况做好详详细记录录,演练练结束后后,各应应急专业业救援组组对演练练情况进进行评估估,修订订和完善善事故应应急预案案。(2)生生产车间间、部室室应每年年至少组组织1次次生产安安全事故故应急预预案演练练。(3)公公司组织织的各级级事故演演练结束束后应进进行总结结或评估估,对演演练中存存在的问问题,及

55、及时修订订和完善善现场处处置方案案或事故故应急预预案,并并组织培培训。9.3 应急预预案的备备案 本本应急预预案评审审批准后后,报送送北辰区区安监局局备案。9.4 应急预预案编制制、完善善和解释释 本本预案由由公司应应急指挥挥中心负负责编制制、完善善和解释释。9.5 应急预预案实施施 本本预案由由总经理理签发,自发布布之日起起实施。9.6 应急预预案修订订如出现以以下情况况,应急急管理办办公室应应对本预预案进行行相应的的修订和和调整:(1)新新的法律律法规、标准的的颁布实实施;(2)相相关法律律法规的的修订;(3)在在事故应应急处置置或预案案演练中中发现不不符合项项;(4)应应急机构构和人员员

56、发生变变化;(4)危危险源发发生变化化;(5)应应急设备备、设施施发生变变化。(6)其其它影响响本预案案有效运运行的原原因。(7)生生产安全全事故应应急预案案每三年年进行一一次修订订评审。附件附件1 专项应应急预案案及现场场处置方方案1.1 火灾、爆炸专专项应急急预案1.1.1 事事故风险险分析1、事故故类型:火灾、爆炸。2、事故故发生的的区域、位置:成品库库房、油油漆中转转站、底底漆车间间、面漆漆车间、办公区区、下料料车间、食堂等。3、风险险分析 (1)半成品品车间、下料车车间、造造型车间间、成品品库房等等存在大大量易燃燃的木质质材料和和木屑,员工在在厂区内内吸烟乱乱扔烟头头、电气气设备过过

57、载或防防护失效效产生电电气火花花、雷击击等可导导致明火火源的因因素与可可燃物接接触并达达到其燃燃点则会会导致火火灾事故故发生,严重状状况下火火灾可蔓蔓延整个个厂区,造成人人员伤亡亡和财产产损失。 (2)办办公区存存在可燃燃物品,如打印印纸、纸纸箱、木木质桌椅椅等,且且装修过过程中可可能使用用一些可可燃或易易燃的装装修材料料,若人人员在室室内吸烟烟,乱扔扔烟头,没有被被及时发发现,与与可燃物物接触达达到其燃燃点可能能会将可可燃物引引燃导致致火灾,造成人人员伤亡亡和财产产损失。 (3)下料料车间在加工原材材料时产产生的粉粉尘逸散散,如果车车间内通通风不畅畅,电气气设备和和线路防防爆功能能失效产产生

58、的电电火花等等明火源源引燃达达到爆炸炸极限的的粉尘有有可能引引起爆炸炸事故。一旦发生生粉尘爆爆炸,火火焰可瞬间传传播于整整个混合合粉尘空空间,化化学反应应速度极极快,同同时释放放大量的的热,形形成很高高的温度度和很大大的压力力,系统统的能量量转化为为 HYPERLINK /view/28598.htm 机械能能以及光光和热的的 HYPERLINK /subview/2121/5277577.htm 辐射,具具有很强强的破坏坏力,粉尘爆爆炸还极极有可能能发生破破坏性更更大的二二次爆炸炸,第一一次爆炸炸 HYPERLINK /view/6615598.htm 气浪把沉沉积在设设备或地地面上的的粉尘

59、吹吹扬起来来,在爆爆炸后的的短时间间内爆炸炸中心区区会形成成负压,周围的的新鲜空空气便由由外向内内填补进进来,与与扬起的的粉尘混混合,在在第一次次爆炸的的余火引引燃下引引起第二二次爆炸炸。 HYPERLINK /view/50116.htm 二次次爆炸时时,粉尘尘浓度一一般比一一次爆炸炸时高得得多,故故二次爆爆炸威力力比第一一次要大大得多。另外粉粉尘爆炸炸还可能能产生一一氧化碳碳等有毒毒气体,因此粉粉尘爆炸炸事故会会导致严严重的人人员伤亡亡和财产产损失。(4)底底漆车间间和面漆漆车间在在进行漆漆料喷涂涂时,空空气中弥弥漫可燃燃性气体体及雾状状漆料,如果车车间内通通风不畅畅可燃性性气体达达到爆炸

60、炸极限,遇静电电火花等等明火源源可能会会引起爆爆炸事故故。(5)油油漆储存存在油漆漆中转站站中,储储存的油油漆若发生泄泄漏或已已使用的的油漆封封闭不严严,如果不能能及时处处理,将会挥发发出大量量可燃气体体,若通风不不良,与与空气混混合的可可燃性气气体浓度度达到爆爆炸极限限,遇静静电火花花等明火火源可能能会引起起爆炸事事故。(6)厂厂区内设设置大量量生产用电电设备,如精密密推台锯锯、带式锯锯床、各各类灯具具、开关关设备以以及电气气线路等等。各种种机器及电电线等由由于短路路、过载载、接地地故障、接触不不良、散散热不良良等原因因产生电电气火花花、电弧弧或过热热,可引引起电气气火灾。由于电电气火灾灾有

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