外包管理制度

1、外包管理制度 外包管理制度 在现实社会中，人们运用到制度的场合不断增多，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。什么样的制度才是有效的呢？以下是为大家整理的外包管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。 外包管理制度1 化工生产委员会属各单位、业务外包各单位：为加强和规范公司生产业务外包的管理，降低成本，提高效率，保证公司生产安全平稳，特制定本制度。一、适用范围本制度适用公司范围内所有外包业务，但工程项目及以工程量结算的外委项目由公司安全生产部以项目进行考核。二、管理原则（一）坚持依法用工原则（二）坚持权利与义务并行原则；（三）坚持监督与管理、教

2、育与惩罚、技术与服务原则；（四）坚持属地管理，谁用谁管的原则。三、内容及要求（一）承包方所用劳务人员，年龄及健康程度必须符合国家法定要求；（二）参与工作的设施及装备必须经过国家相关部门的安全检测，并出具检测报告及证书。（三）承包方所用车辆必须有行驶证，并定期进行年检，特种作业人员必须持证上岗，并按公司规定安装相应安全设施。（四）外包单位新增人员和变更人员必须事先报安全生产部登记审批并进行安全交底，经过岗前安全教育培训考核合格后，方可上岗作业，如未按规定安全交底的，按安全制度处罚。（五）外包单位在承接生产任务时，必须在保证安全生产的前提下，按质按量按期完成所承接的生产任务。（六）外包单位违反本公

3、司有关管理规章制度，发生安全、环保、质量事故，对生产造成影响的，一切责任及费用由该外包单位负担。（七）外包单位要自觉遵守国家法律法规，接受分厂各项管理制度的约束，爱护生产设施和公共设施，共同维护公共环境卫生。（八）进入厂区的拉运车辆应按照行车路线指示牌行驶、过磅、卸货、回皮，办完业务的所有车辆严禁在厂内停留。（九）合理规划物料堆放区域，放置相应标识牌，标识内容需明确清楚。（十）物料堆放须整齐有序，保持场地周围卫生清洁，无垃圾杂物等。（十一）拉运车辆应按指定的区域、路线行驶，车速不得超过公司所规定行使速度。（十二）外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原

4、料、设备、车辆、设施等。四、考核厂内所有外包单位需遵照国家各项法律法规，遵守厂区内各项规章制度，保持本岗位及休息室内卫生清洁，其他事项具体考核细则如下：（一）外包车辆及其他设备考核概述1、外包单位车辆作业时，如违反公司规定，超速、超载、违章驾驶、倒车或转向时不做相应警示，发现一次处罚200元。2、所有进入厂区车辆按规定路线行驶，严禁乱停、乱卸，严禁碾压场地上堆放的物料，发现一次处罚200元。3、车辆照明、刹车、喇叭必须完好并定期检查，自卸车必须安装车斗起放报警装置，安全设施发生故障未及时恢复发现一次处罚300元。4、拉运车辆及司机、装载车辆及司机、倒运车辆及司机、现场作业人员损坏厂内设备设施须

5、按原价赔偿，并处罚5001000元。5、进入厂内的铲车、拉运车必须统一摆放在指定停车场，严禁乱停乱放，发现一例罚款50元。6、外包车辆需按照安全相关制度进行年检和安装相应安全设施，不服从安全管理的每次处罚5001000元。（二）外包人员考核概述1、外包人员必须按厂内各项规章制度进行作业，因违章、违规操作造成的不良后果需自行承担责任。2、外包人员需按属地管理人员的要求执行外包业务，积极配合分厂生产经营，不配合操作的每次处以100500元罚款。3、使用叉车、装载机、吊车等特种设备的外包人员，需持证上岗，证件须真实、有效，否则处以100500元/人次罚款。4、外包单位员工严禁赌博、打架、聚众闹事，违

6、者罚款5001000元，并移交公安部门处理。打伤他人者要赔偿医药费、营养费、误工费等相关费用。5、外包人员发生盗窃事件，按盗窃物品价值的15倍扣款，情节严重的将移交公安机关处理。6、装、卸车人员严禁向拉运货物司机索要财物，发现一次或遭到客户举报，处罚当事人最低500元，情节严重的我公司将与其无条件解除承包合同。7、进入厂区所有人员严禁吸烟，违者处罚200500元。8、外包单位员工有人来访，必须在门卫登记，经门卫确认后方可进厂，进出厂时间要做好登记，违者罚款100500元。（三）其他考核1、安全方面（1）如因承包商不服从化工生产委员会安全管理规定，违章作业、违章操作造成非我公司人员伤亡的，由承包

7、商调查处理，所发生的费用均由承包商自理，化工委员会概不负责。如造成我公司人员伤亡的，我公司有权利参与调查处理。（2）由于承包商不服从化工委员会的安全管理规定，违章作业、违章操作所引发设备事故，参照化工委员会设备事故管理制度执行考核。（3）日常发生的违章作业、违章操作参照化工委员会安全技术交底、安全生产管理考核奖惩办法、事故管理制度的相关管理规定执行考核。2、生产方面（1）片碱承包业务外包人员严格按照片碱包装规程进行操作，确保片碱包装质量，未按照包装规程进行包装，影响片碱质量考核500元/次。装置巡检人员将不定期对片碱重量进行抽查，若发现重量存在严重问题，根据重量偏差情况对外包码垛人员及调秤人员

8、罚款100300元，情节严重者将对外包单位处以10005000元罚款。（2）上盐、卸盐码垛；上煤、除灰；水泥厂内装卸及倒运上煤人员必须确保熔盐炉合格燃料正常连续供应，由于上煤人员工作失误造成的生产事故，对相关人员考核500元，情节严重报公司处理。出灰人员必须确保熔盐炉系统灰渣定期定量清理，保证熔盐炉正常连续运行，由于出灰人员工作失误造成的生产事故，视情节严重对相关人员考核2001000元。外包人员不得随意脱岗，影响上盐时间；如需外出较长时间不能到岗需告知班组人员；如发现不能及时上盐一次考核300元。上盐时须服从当班上盐工的指挥，不得随意上盐，不服从指挥者一次考核200元。电石渣堆棚上料铲车必须

9、保证不间断上料，如因铲车原因造成电石渣断料10分钟以上处罚500元。如因断料造成水泥分厂停产，视生产损失情况加重处罚。原煤堆棚铲车必须服从水泥分厂的堆放及按比例搭配上煤任务，如出现不服从管理延误上煤、不按比例搭配上煤可断煤等情况，每次处罚500元。（3）电石破碎业务破碎电石必须保证粒度在2550mm，若因大块电石及钢管、大片硅铁等进入料斗造成卡料一次罚款10元，因此而导致降量每半小时罚款500元。严禁在破碎电石时向破碎机内放入其他杂物（如手套、胶皮、钢棒、砖头、大片硅铁等）及高温电石，若因破碎机内混掺杂物进入发生器造成发生器排渣堵，一次罚款10元；造成排渣泵堵一次罚款100元。破碎电石必须按照

10、先来电石先用的原则，电石在库中连续存放两天未使用一次罚款10元，使用不当造成风化一次罚款300元。电石破碎量必须确保生产所需，因破碎不及时电石供应不足造成系统降量罚款1000元，停车罚款5000元，情节严重者将无条件解除劳动合同。严禁使用热电石，违反一次罚款300元，使用热电石造成安全事故的罚款1000元，并承担相应损失。五、其他（一）制度中未尽事宜可双方协商解决，必要时可使用法律手段。（二）细则中未明确规定的项目，如现场清洁、清扫，综合部服务等方面，需按各分厂外包管理制度执行。（三）外包属地管理人员有权对外包单位进行评价考核，考核标准参照附件。（四）考核及奖罚标准如下：考评分值奖罚金额60分

11、及以下处罚外包单位500元。6170分处罚外包单位200元。7180分处罚外包单位100元。8190分不奖不罚。9195分奖励外包单位200元。96分及以上奖励外包单位500元。（五）对外包单位业务评价按月进行，奖罚金额在外包费用中结算。 外包管理制度2 一、范围为加强营口邮政公司外包单位安全管理工作，切实保证员工人身安全及生产正常进行，特制定本办法。外包单位的安全工作由各外包单位进行自主管理，本规定仅对各外包单位的安全管理起到督促及补充的作用。二、术语和定义外包单位：生产外包、检修外包、施工外包、生活外包、绿化卫生外包等所有外包单位的统称。三、协议签订部门管理职责1、签署外包项目安全协议书2

12、、对外包部门是否履行安全职责进行监督检查。3、对外包单位宣传本公司安全、环境方针，并与其签订安全协议，提出职业健康安全与环境要求。4、对外包的安全资质进行复查。5、对外包单位劳动纪律及培训教育方面提出要求，并进行检查。6、对外包单位作业现场的安全检查、考评等综合管理。7、对外包的车辆及人员入场进行管理。8、对外包单位具体进行安全交底，并进行日常的安全监督管理。四、管理内容和要求管理要求通则1、进入公司的外包单位和外包人员必须遵守国家安全法律法规、国家安全标准、行业安全标准以及公司安全、安全管理规定及所在区域的专业安全技术规程，按照合同约定范围实施作业，建立、健全内部安全、安保管理制度和管理网络

13、。2、进入公司作业的外包的单位应自主开展危险源辨识、风险评价，制定并实施有针对性的控制措施。3、外包单位应配合和接受公司对本单位和人员的资质审核，并提供相关的资质凭证（原件或复印件）。4、外包单位应获知公司所确定的适用的重要环境因素和危险源，并执行与此相关的公司安全、安全管理制度。5、外包单位应使用适宜的设备、施工工器具及安全防护装备，使用的物资设备（危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等）应符合国家、行业安全标准和公司要求；未经许可不得擅自动用公司的设备和工器具（紧急情况除外）。6、外包单位应按国家、行业安全标准均配备必须的劳动及个体防护用品，并督促员工按标准使用。7、

14、进入公司作业的外包单位应建立并维护接触职业病危害因素岗位员工的职业健康监护档案；对患有职业禁忌症或未能提供职业健康体检合格证明的协力人员，不得在公司内从事相关作业。8、外包单位需用公司的能源介质（水、电、煤气等），必须经公司相关管理部门批准后方可使用，同时应确保在用能过程中的安全。9、在公司区域施工动火、登高、受限空间内部作业，必须执行公司的相关制度。10、外包单位应确保独立管理区域内安全、消防设施的正常运转、安全、消防设施、要与生产设备同时安排检修，不得擅自停用、拆除安全、消防设施。11、外包单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。12、外包单位应对各重要的过程（重大危险

15、源）或情况制定相应的措施或应急预案。13、外包单位收到公司相关部门的安全隐患整改通知单，必须立即落实整改，并在规定时间内将整改情况反馈公司相关部门。14、外包单位主要负责人及安全管理人员必须具有国家认可的安全管理合格证书等相应资质，作业人员应通过本单位的上岗作业能力考核或必须具备符合岗位要求的资质证书。五、事故管理1、外包单位发生生产性工伤事故，对发生事故的外包单位进行考核。2、外包单位发生火灾事故，对发生事故的单位进行考核，如事故对公司财产造成损失，还应进行赔偿。3、外包单位发生事故，对我公司协议签订部门进行考核。 外包管理制度3 第一条为了加强外包队施工的安全管理，贯彻落实安全生产法，保障

16、施工作业人员安全和健康，防止事故发生，维护共同利益，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法及云南迪庆有色金属有限责任公司安全管理制度有关规定，制定本办法。第二条本办法所称安全管理，是指在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康所采取的各种措施。第三条本办法适用于迪庆有色金属有限责任公司外来承包工程施工的单位、团体和个人；本办法作为对外承包工程，对外包队员工安全教育、安全检查考核、分析事故、追究责任的依据。第四条认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，云南迪庆有色金属有限责任公司有关规定，坚持“安全第一，预防为主”，本着“谁受益谁负责”的原则，落实“企业负责、行业管理、国

17、家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全管理工作体制。第五条外包施工队安全生产实行安全生产合同化管理，明确承包方与发包方双方安全生产职责以及应当享有的安全生产权利和义务，严密界定各自的法律责任、经济责任。第六条实行安全生产市场准入制度，不具备安全生产条件和相应资质的单位或个人不得承包生产经营项目、场所、设备。各外包施工队必须三证齐全，即“经营执照，安全管理资质证，经营项目资质证”，并经审查和验证，安全监督人员必须取得安全监管资质证，方能签订承包工程合同及安全生产合同。第七条各外包施工队必须严格执行迪庆有色公司安全教育制度，对施工人员及新入矿人员进行安全教育，进行安全教育时，必须认真核实登记人员

18、的籍贯、身份证号码、简历等情况，建立员工档案，做好登记台帐，按公司的规定组织开展安全学习活动。第八条各外包施工队特种作业人员必须经过专业技术教育培训，考核合格，取得操作资格证者，方可上岗操作。第九条各外包施工队法定代表人或委托代理人、驻地代表人依法对承包经营范围内的安全生产工作全面负责。同时建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，保证承包工程项目安全生产条件所需资金的投入，配备安全管理人员，并定期或不定期进行安全检查，同时做好安全检查记录。第十条各外包施工队专（兼）安全生产管理人员或安全监督人员必须按时参加各种安全检查和会议，负责现场安全监督检查。发现事故隐患，应当及时向所在安全环保部门

19、或向公司安全生产管理机构报告；对违章操作，违章指挥的，必须立即制止。第十一条所有外包施工队员工必须严格按安全生产合同要求，遵守和执行大红山铜矿安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，落实责任和安全措施，接受公司安全检查人员的监督、检查和考核。第十二条各外包施工队必须服从公司的安全管理与协调，执行各种安全指令。依据安全生产法律法规、公司的安全管理制度、规程，对所用员工实施合同化、法制化安全管理。第十三条公司查获外包施工队员工违反公司安全管理制度规定、安全技术操作规程及作业程序标准，比照公司员工违章处罚规定处罚，第一次违章，责令其到所在项目部学习，考试合格方准上岗，并罚款100元；第二次

20、违章，责令其到公司安全管理机构学习，考试合格方准上岗，并罚款200元；第三次违章，责令外包施工队负责人辞退此人员，并要求所有外包施工队不得再聘用此人员。外包施工队员工违章教育时间按外包施工队员工安全教育制度执行，违章情况实行行文和对各施工单位进行通报。第十四条外包施工队负责人安全管理不到位，或其员工严重违章，造成各种事故，给公司造成经济损失的，按经济损失二倍处罚外包施工队负责人。第十五条按国家有关规定，对工作期间受到人身伤害的员工，给予一定的经济赔偿。第十六条外包施工队员工故意破坏生产设施、生产通讯，按原价二倍赔偿，若数额巨大，触犯法律的，移交司法机关处理。 外包管理制度4 1、目的为了切实加

21、强对外包工程项目的安全管理,保证在外包工程中的人身、设备安全,确保安全生产工作顺利进行。2、范围及定义2.1本制度适用于本公司各类外包工程或项目;制度规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包合同安全附件的签订、入厂安全教育及外包工程工作票办理等内容和要求。2.2外包工程:是指经本公司各部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。2.3维修部:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般为发包部门,按公司各部门的职责和权限确定具体部门作为某一外包工程项目的维修部。2.4外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议,是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲

22、、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。3、管理职责3.1维修部3.1.1负责厂务工程建设项目,对承施工单位进行资质审查,填写外包单位安全资质审查表。3.1.2工程项目施工前通知安委会、行政等部门办理相关手续(出入厂手续、入厂安全教育、在与承包方签订工程合同的同时签定外包工程安全管理协议书。3.1.3负责协调公司内部与外包单位之间的关系。3.1.4在签定合同时,应预留工程款的5%作为安全施工保证金。3.1.5按规定组织或参与对外包工程项目验收。3.1.6负责对安委会或维修部提出的罚款意见在工程结算中执行。3.2安委会3.2.1参与对施工单位的资质审查。3.2.2负责对外包单位人员

23、进行入厂安全教育。3.2.3负责审查特种作业人员的证件是否有效。3.2.4负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施进行审批。3.2.5负责对维修部的安全、技术交底工作进行监督。3.2.6负责定期巡查外包工程施工现场。3.2.7参与对外包工程项目验收,根据工程承包期间外包单位发生的不安全情况及安全职责履行情况,在工程竣工验收单上签署处理意见。3.3维修部门(发包部门)3.3.1根据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。3.3.2负责制订外包工程项目的安全技术措施,并落实或确认。3.3.3负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。3.3.4指定专人负责外包工程项目管

24、理,对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。3.3.5根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行情况及时提出处理意见。4、管理内容与要求4.1外包单位安全资质审查4.1.1在确定承包单位前,安委会和维修部共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查,并填写外包单位安全资质审查表。未经安全资质审查或审查不合格的,禁止签定合同。4.1.2维修部负责审查的内容4.1.2.1有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。4.1.2.2施工简历或近几年的安全施工记录。4.1.4.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。4.1.4.4是否备有满

25、足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。4.1.3安委会负责审查的内容:4.1.3.1审查外包单位特种工程作业的许可证。4.1.3.2审查外包单位特种作业人员资格证书。4.1.3.3审查外包单位备有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。4.1.3.4审查外包单位的安全管理现状:承包单位必须健全的施工安全管理组织。4.1.4上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题,应及时向厂部报告,由维修部负责向外包单位提出,并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。4.2外包工程合同的安全附件与施工前的管理4.2.1外包工程合同安全附件要在签订工程合同的同时签订,在安全附件中

26、要写明发、承包双方各自应承担的安全责任。如工作紧迫确需立刻施工者,由维修部以电子邮件或电话形式通知安委会。对于事故抢修等紧急情况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和与安全附件,在有关附件、合同签约前维修部负责其安全、技术管理。任何情况下,必须对外包人员进行安全技术交底后,才能允许外包单位进行施工。4.2.2外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。维修部在确定承包单位后,要将安全附件与合同交外包单位一同签订,并提交一份安全附件的复印件给安委会保存备案。4.2.3发、承包双方均应熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全职责。并要求承包方按要求填写安全附件。4.2.4维修部应对承包方在外包

27、工程合同安全附件中提出的具体安全要求进行审查,同时对承包方现场负责人进行现场安全技术交底。交底内容为:4.2.4.1承包方的工作范围和工作范围中可能存在的危险因素。4.2.4.2承包方工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危险因素,以及委托方已采取的措施。如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施,介质的泄排措施等。4.2.4.3在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害或设备事故的场所作业,要求承包方制订专门的安全措施。4.2.6维修部将甲方的安全技术措施填写在相应的栏内。对于复杂的和较危险的工程项目,维修部应要求承包方制订相应的施工安全技术措施。4.2.

28、7安委会对外包工程合同安全附件中双方填写的安全要求和安全措施等内容进行最终审定,签名后送交维修部执行。4.2.8外包人员进厂后,由行政部负责其出入厂管理;安委会负责对施工人员进行入厂安全教育。4.2.9维修部应在开工前组织外包人员对外包工程合同安全附件的内容进行学习,并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待。参加学习的人员须签到。4.3入厂安全教育4.3.1安委会接到维修部的相关信息后应对外包单位人员进行入厂安全教育。4.3.2入厂安全教育内容以外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书为依据,并结合具体项目特点进行重点教育。4.3.3接受入厂安全教育的人在外来承包工程工作人

29、员遵守厂规厂纪承诺书上签名后,承诺书由承包方与安委会各持有一份留存。4.3.4安全主任在进行入厂安全教育时,还应对特种作业人员证件的有效性进行审查。4.4外包工程工作票的办理4.4.1由维修部根据实际的工程项目,确定是否需要办理工作票。对于需办理工作票的工程项目,维修部必须按照公司相关制度执行。4.4.2对于长期外包设备(系统)的检修、维护,由维修部负责审批并发放工作票。4.4.3进行土建项目的外包工程时,如对正常的生产产生影响(使人身、设备安全受到威胁,需停止某些设备运行作为必须的安全措施等),则必须办理工作票,工作票由与该土建项目管理部门负责办理。4.4.4一般土建外包工程不需办理工作票,

30、但维修部应将安全技术交底和安全措施作好书面记录,必要时复印发至安委会存档。4.4.5外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理。4.5施工过程的安全管理4.5.1施工过程的安全管理一般实行二级管理,公司(安委会)为一级管理,维修部为二级管理。4.5.2安委会应设专人定期对外包施工现场进行巡查,以查各种违反安全规章制度的现象为主,对查出的违章现象及时纠正并处理。4.5.3维修部第一安全责任人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的签定情况,并指定外包项目现场专人负责;对重大外包工程项目的安全措施,负责进行审批,并检查措施的落实情况。4.5.4维修部负责人指定的专人为外包项目负责人,负

31、责本部门管辖的外包工程项目的归口管理。负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底,配合部门对特种作业人员资质审查,对外包单位编写的施工安全措施进行审核,协助部门第一安全责任人进行现场监督、检查,及时纠正各类性质的习惯性违章,并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等。4.5.5维修部可以根据有关标准再制定与安全施工有关的“外包工程施工管理规定”等制度,以此来规范施工管理工作。4.5.6对于复杂的、较大的工程,由于外包项目量大,外包单位较多,施工中交叉作业多,现场环境复杂,除做好上述二级施工安全管理工作外,安委会应根据工程各个阶段的特殊情况,适时召开由维修部和各外包单位等参加的安全协调会,会议的主要

32、内容是:汇报各单位前一阶段施工现场的安全情况和问题;通报在施工现场检查过程中发现的各种不安全问题、违章现象和处理意见;协调和解决涉及安全生产的有关问题;提出下一阶段工程中有关的安全要求和任务。5、附表5.1外包工程合同安全管理合同 外包管理制度5 一、进场要求1、营业执照。2、经过年审的资质证书。3、安全资格许可证必须是市一级及各区县劳动局颁发的。4、法人委托书。5、人员花名册及内容(姓名、年龄、籍贯、身份证号码)6、施工周期超过30天，必须办理工地出入证(照片一张、身份证复印件、费用5元/人)7、进场的工机具必须在门卫处进行登记。8、施工前必须与总包单位签订安全包保责任书，服从总包单位的管理

33、，特殊作业人员必须持操作证上岗，动火必须到安全组办理动火手续。9、所有人员进入现场必须戴安全帽，现场内禁止吸烟，高空作业必须严格按照操作规程系挂好安全带。10、搞好文明施工，做到工完场清脚下净，做好成品保护工作。11、发生违章经教育、纠正不整改的单位，总包单位将进行罚款并责令其停工，严重者将终止合同。12、所有进场人员必须服从门卫管理，自觉出示证件。二、组织管理1、进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与合同或协议规定相符。2、经本项目部确定认可的所报组织系统图上的人员及数量不可随意变动，必须常驻现场，不得兼其他职务。因故需要离开现场必须请假。3、现场体检不合格及经教育培

34、训考试不合格者必须清退出现场。4、分包队伍现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，不经我项目部批准不得更换，其有事离开现场必须经我项目部施工员批准。5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及项目部要求，否则每缺l人对分包队伍罚款500元/人。6、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工不得随意离开现场，对经常不在现场的人员罚款300元/人，累计受到3次罚款者清退出现场。分包队伍必须补足管理人员，素质必须达到工程要求。7、分包队伍的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）和监理单位人员，不得无理顶撞。违者

35、对当事人视情节轻重罚款100元/人 次，并对分包队伍处罚500元/次。8、分包队伍管理混乱，经常出现违反管理程序或规定时间，不服从总包项目管理者，对分包队伍现场负责人处300-1000元/次罚款，累计出现3次将分包队伍驱逐出现场，分包队伍必须另换其他人，保证施工的正常进行。如分包队伍施工连续2个月达不到项目部要求或管理处于失控状态，同样驱逐分包队伍现场负责人。9、 分包队伍管理人员或操作人员必须准时参加我项目部组织的有关会议或活动，对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款200元/人。10、分包队伍必须依据项目部管理要求，建立健全内部的各项管理制度，报项目工程施工部检查备案，否则罚款50

36、0元，并勒令在规定的时间内制定齐全。11、分包队伍不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件，否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。12、项目部的任何罚款无须分包队伍签字确认，我项目所发函件即为扣款依据。13、分包队伍人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报项目工程施工部批准，然后方可办理有关手续。14、必须严格执行项目部各项管理制度，及时填报各种表格及报表。15、任何施工现场布置必须有方案、有计划并经项目部批准后方可实施。16、任何施工人员必须持证上岗。三、现场管理1、所有分包队伍进入现场施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、并随身携带出入证件。2、现场内

37、的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部根据公司规定制作。3、 所有分包队伍施工管理人员须着装整洁，头发理顺，注意举止行为。4、分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目部拒收。5、施工现场内严禁任何人使用明火或开小炉灶。违者罚款300元/人。6、进入施工区域戴好安全帽，并符合规定，违者罚款10元/人 次。7、现场内严禁随地大小便，违者罚款小便50元/人 次，大便200元/人次。8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关标牌等，违者罚款50元/人，并负责赔偿损失。9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每

38、起罚款50元/人。10、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，标识的颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐。11、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博，酗酒行为，否则对分包队伍责任人罚款200元/次。四、施工管理1、分包单位施工人员进入施工现场后，必须成立现场质量保证体系明确；2、所有分包单位施工前报详细的分项工程总进度计划，并在施工过程中的每月24日由分包项目经理(队长)报下一个月的月进度计划，并根据实际进度情况随时调整总进度计划；3、所有分包单位在施工前，报相应的各种资质证明一份，(包括:厂家资历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等)所有资历符合要求后方可进场施工；4、所有材料(

39、原材或半成品)进场后，分包单位现场技术负责人向分管技术负责人书面报验，并附相应的材质证明资料原件一份(包括各种材质证明、合格证、准用证、材料检验报告、厂家试验报告、厂家评定资料等)资料验收合格后，进行进货检验，合格并作好书面签认后，方可安装或使用；5、进入施工现场后需做复试或见证试验的材料和工序，由分包单位取样，但必须在技术人员和监理人员监督下进行；6、坚持“方案先行”，分包单位施工前，首先由技术负责人上报具体的施工方案给分管技术负责人，项目认可后，方可进行施工；7、分包工程的各工序完成后，分包单位首先进行自检，自检合格后，由分包质检员按照项目资料报验要求，以书面形式报项目部质检员验收，质检员

40、验收合格后，报监理验收，合格并书面签认后方可进行下道工序；8、 所有分包队人员不得直接找监理、甲方、设计报验，所有检验、试验等均由项目总包单位报验监理、甲方、设计;9、施工过程中发生的图纸、设计问题，由分包单位技术负责人及时向分管技术负责人反映，由分管负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽商记录。10、施工过程中发生的图纸更改、洽商等，均由项目资料室按照资料管理程序，统一发给各相关分包单位施工技术负责人；五、安全生产管理分包队伍的班前安全教育:由分包队伍的班组长进行，并做好班组活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程技术部，工程技术部转交安全总监。（其他规定在分包合同中列举）

41、六、质量管理分项工程质量不合格点控制在6%以内，依次验收成优率100%；因此各分包单位必须依据此目标制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施，并且报我项目部确认，方可执行。无此措施不得进行施工。1、任何施工之前分包单位必须对作业人员进行书面的技术及质量标准的交底，并报项目部备案，否则将罚款50100元/次。2、项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包队伍质量控制，项目部质量员进行质量控制。分段监督就是施工操作阶段由分包队伍质量员监督，施工过程中，项目部工程技术部的负责工程师进行质量监督，施工完毕后，项目部质量员把关验收。统一申报就是由项目部向监理方、甲方申报。 外包管理制度6

42、一、工作安排要求说明1、施工队要指派一名施工队长，施工队长对参与工程的所有工人的行为完全负责，同时施工队长要协助我方项目经理管理工程；2、施工队长要按照分包单位的要求第二天上报前一天的工作量，且上报的工作量作为工程结算的依据。二、文明施工要求说明1、工人要统一着装，进入工地必须佩戴我方提供的施工证，禁止袒胸、露背、穿拖鞋（发现违反一次扣20元）；2、进场第一天对施工人员进行安全施工教育包括（用电、用水、上高等）；3、严禁施工人员在工地吸烟、打闹、说粗话，禁止打架斗殴，违者罚款200元，清除出场；4、严禁施工人员中午饮酒；（发现违反一次扣100元）；5、施工现场严禁随地大小便；（发现违反一次扣1

43、00元）；6、按指定路线进出施工现场，禁止在非工作区逗留；（发现违反一次扣50元）；7、禁止乱拿、乱用外单位的工具、材料，注意成品保护,因此举造成的后果自负；8、不得在工作时做任何与工作无关的事；（发现违反一次扣50元）；9、注意保护环境，爱护现场花草及办公设备，保持现场轻拿轻放，施工完毕必须放回原位；（发现违反一次扣50元）10、施工产生的垃圾当日必须在此项工作完毕后清理出施工现场，将每项工序产生的垃圾集中放在隐蔽处，当日完工后统一清理；11、当天的施工现场要时时保持现场整洁规范，工具要随身携带、施工材料要分类摆放整齐统一放在施工现场隐蔽处，不得随便放在客户单位走廊、过道或其它房间，当日的工

44、具、施工材料及施工用完的纸箱，包装物、剩余的用料要收回到库房内分类摆放；12、对人为活动噪声要坚绝杜绝，特别杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声，保持现场文明施工；（发现违反一次扣50元）；13、如果是在甲方办公时间使用电锤等噪声大的工具或施用有异味物品，一定要争取甲方的同意，否则不允许使用；14、钉线槽之前，需要在库房先将线槽和槽盖分开，将槽盖留在库房。线缆入线槽后，机房内线缆未入线槽部分要盘圈放在墙角隐蔽处，地面要用纸箱或木板铺在底下，前端底盒处要将预留线缆盘圈捆扎好。若与其它工序同时进行要保持我方施工视觉的整洁，当天所布线缆必须当天完成扣盖工作。钉完线槽，将槽盖统一

45、放置在库房内，待进行扣盖工作时再取出；三、施工行为要求说明1、严禁施工人员与用户攀谈产品价格、产品质量和工人工资等商业敏感问题。如用户问到价格问题，要告知用户与项目经理或业务经理沟通（发现违反一次扣200元）；2、施工队长和施工工人必须绝对服从项目经理的指挥，一切以用户满意为准则；（发现违反一次扣100元）；3、施工人员如从库房内取走材料，在收工后与项目经理进行数量核对，如发现丢失、浪费或损坏要由工程队按价赔偿；4、施工人员如果违反公司工艺要求，造成的重复施工产生的材料费用，由工程队承担；5、如出现在施工中需要改变设计，施工队长要通知项目经理与用户沟通解决；6、施工人员住在宿舍里必须注意言行素

46、质，不能与别的宿舍的人员或学生发生冲突事件（违者清除出场）。四、施工安全管理说明1、施工过程中项目经理每周1次对所有施工人员进场安全教育，并建立安全教育记录，体现到工程日志中，让施工工长签字。2、施工工长对工地施工人员进行安全巡检，提醒施工人员注意施工安全，杜绝安全隐患和火灾隐患。3、凡涉及到与其它装潢交叉施工时，现场人员必须佩带安全帽，安全帽底绳必须卡到下巴底下，两侧必须放到耳朵后面，不许歪戴。4、如果需要爬楼或上高层建筑、上杆等高空作业，必须佩带安全带，并有其它人看护。5、现场施工时，临时使用的工具如：电锤、钳子等，不可以临时放在梯子上，以免掉下来砸到其它施工人员。6、施工机械如电锤经常维

47、修保养，使用前都要进行检查，不经检查的工具不能使用，如发现漏电现象要及时修理或报废处理，避免设备损坏导致使用混电。7、施工现场如果需要临时接电，必须让甲方协助，使用电笔检测后才可以由电工接电，并把警示标牌放在旁边，避免掉电。临时施工用电，必须用护套电缆敷设。8、电工、电焊工持转业证书上岗。9、带电作业或使用电烙铁等其它明火工具时，须两人同时工作，一人施工，一人保护。10、电气焊周围不能有易燃、易爆物品，并配备看火人员，配备防护设施。11、施工现场严禁吸烟，明显处挂防火、防触电等警示标志；施工临时建筑或有易燃情况的地点必须配备灭火器。五、工程质量管理1、工程部与项目经理部对工程承包的工程设计、施

48、工方案必须进行严格的审查。2、对工程原材料、构配件的质量必须严格检查。所需重要或大批量原材料及构配件需提供样品，经技术部认可后方可采购，凡采购材料应有产品合格证或技术说明。3、项目经理部对工程采用的新材料、新结构、新工艺等均应审核其技术鉴定书。方可对施工单位进行技术交底；未经有关部门试验或无鉴定书的均不得在工程中应用。4、对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核其技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。5、外包施工单位对所承包的工程的施工必须严格按国家有关施工规范进行施工。6、严格工序间交接检查，主要工序（包括隐蔽作业）需按有关规定经项目部有关人员检查、签署验收。7、对重要工程部位或专业

49、工程必须上报项目部项目经理组织有关人员现场进行试验或技术复核。8、对完成的分项、分部工程，上报项目经理部按相应的质量评定标准和办法进行检查验收。 外包管理制度7 第1章总则1.1编制目的为使本公司外包管理更加规范合理，约束参与外包人员的行为，确保公司信誉，并提升业务效率，特制定本制度。1.2外包人员管理外包人员指承包单位派来负责具体项目实施的人员，公司外包技术支持人员的日常工作安排、考核等管理由所在项目实施经理负责，项目经理共同参与。第2章过程管理2.1考核和管控(1)在外包人员参与具体项目过程中，实施经理应密切关注和评估外包人员的工作能力，采取动态管理方式，对外包人员开展日常绩效评价和定期月

50、度考核；一般月初确定绩效承诺指标，月底由实施经理与项目经理共同对工作完成情况进行评分。(2)一旦发现外包人员偏离工作目标等情况，应及时沟通，要求外包人员和承包方调整改进；对绩效良好的外包人员，有权要求承包方给予员工奖励。(3)我方项目管理人员有权按照项目外包制度、工作流程和相关要求，落实项目外包实施全过程的管控措施；2.2项目实施管理(1)承包方派出人员需向本公司提供外包人员详细清单，详尽提供人员姓名、性别、年龄、职务、工作简历等情况，信息必须真实可靠；(2)承包方需提供外包人员上级负责人的联系方式，并建立外包人员工作情况反馈机制，本公司有权要求承包方负责人进行相关处理；(3)承包方派出人员必

51、须执行本公司日常管理制度，服从项目实施经理指导和日常监督管理，未按要求执行的外包人员，本公司有权要求承包方进行撤换；(4)项目实施过程中，项目实施经理需定期主持召开项目实施工作总结会议，外包人员须汇报项目的工作进度和总结报告；(5)公司有权对承包方人员进行考核，考核不合格的可要求承包方进行处理或要求承包方撤换；(6)承包方派出人员造成公司财产损失或客户公司财产损失的，公司有权要求承包方或外包人员给予赔偿，情节严重者，公司将追究法律责任。2.3人员管理要求(1)外包人员必须严格遵守公司资产管理、信息资料管理、安全管理等规定，如因个人原因造成我公司信誉受损、资产遗失或损坏，我公司有权追究其法律责任

52、；(2)外包人员工作期间应自觉维护和监管本公司的资产或客户公司的资产，若因个人原因造成的遗失或损失行为按相关公司规定进行赔偿；(3)外包人员工作期间若迟到、早退、旷工或违反本公司员工管理规定，我方将予以申诫警告，情节严重者将通报外包方上级负责人予以处理；(4)严格遵守公司作息时间规定（本公司项目人员工作时间遵照客户公司工作时间），除遇特殊情况并及时通知项目管理人员外，不得上班迟到，不得下班早退；(5)外包人员如需请假、休假或遇特殊情况未能上班，应在确保在不影响正常工作的前提下及时告知我方项目实施经理；(6)外包人员需服从因业务需求进行的加班，不得无故缺勤或早退，特殊情况需告知我方项目实施经理；

53、(7)外包人员工作期间，要求着正装或休闲职业装；(8)外包人员需根据项目的实施需求完成规定的文档编写和资料整理，并保证信息资料的安全保密性；(9)外包人员应每天提交工作日报，发邮件给社管实施邮件组和所在项目项目经理，包括解决的问题、碰到的困难、如何解决以及工作规划。 外包管理制度8 一、总则（一）为加强和规范医院外包业务承包商管理，特制定本办法。（二）适用范围：医院范围内外包业务申请科室或部门对发包单位与承包单位实行统一考核监管。（三）本制度主要内容包括：基本原则、考核科室义务、考核工作流程。二、基本原则（一）各承包商严格遵照合同内容执行，依照法律法规、规章及标准规定，履行合同义务，承担相应安

54、全生产责任。外包业务申请科室或部门对其工作进行监督考核管理。（二）各承包商如遇到问题需要与其他科室联系，及时与外包业务申请科室或部门沟通，由外包业务科室或部门负责与医院其他科室联系。（三）外包业务申请科室或部门一旦发现承包商未按规定执行合同内容，一般情况可提出警告，限期改正；如有严重违约申请科室或部门可汇报分管领导后，由医院办公会决定是否重新招标更换承包商。三、考核科室义务（一）外包业务申请科室或部门为业务外包的职能主管部门，负责医院单位范围内业务外包管理制度的贯彻与调整。（二）外包业务申请科室或部门为业务外包的主要执行部门，负责业务外包承包商的考核、监管工作。（三）外包业务申请科室或部门的项

55、目负责人员为外包业务承包商的考核管理成员，负责安排人员进行监管、记录外包业务承包商的日常工作，进行现场指挥和协调工作。（四）医院审计部门负责工程审计工作。（五）如承包商未按合同规定进行工作，外包业务申请科室或部门未及时发现情况，出现问题由承包商负主要责任，医院根据情况，酌情对相应科室及相关人员按照医院相应规章制度进行处理。四、考核工作流程外包业务申请科室或部门对承包商来院施工进行考核管理。考核内容包括：（一）承包商施工前提供相应资质证明，保证施工人员的业务水平。（二）外包商施工过程中，外包业务申请科室或部门应当对其工作进行日常考核管理，外包业务申请科室或部门负责人应安排专门人员对承包商的工作进

56、行日常监督考核。（三）承包商严格按照合同，并遵守相应法律、法规及生产标准进行安全作业，考核管理人员如发现承包单位有违反安全生产法律、法规的行为，或是未按照合同施工等情况应当立即汇报科室负责人，业务申请科室或部门应要求承包单位立即整改；情节严重的报分管领导，并要求承包商停止施工或者终止外包合同。（四）承包商在施工期间如未按照要求施工，并对医院设施或是财产造成损坏，应照价赔偿，并处罚金三千元以下罚款。造成重大经济损失的，除照价赔偿外还要承担相应法律责任。（五）承包商必须严格履行合同，在合同规定范围内完成工期，如未按合同规定执行，应按合同要求交纳相应违约金。（六）如承包商在承包期内如遇到不可抵抗力，

57、或因医院内部问题未能按照合同施工完成任务，可由外包业务申请科室或部门汇报分管领导后，相应延长其工作期限。 外包管理制度9 为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保障员工在施工过程中的安全和身体健康，进一步明确各自的安全文明施工责任，防止以“包”代管，以“罚”代管的现象出现。为实现年安全事故零目标，对分包工程及分包队伍进行全面的安全文明施工规范化、制度化、标准化管理，监督到位。1、管理目标：1、1项目部：杜绝死亡和重伤及群伤事故，不发生轻伤事故，不发生一般施工机械、设备、交通、火灾事故。1、2工地(分包队伍)：杜绝轻伤及以上事故，不发生质量事故，不发生任何机械、设备、交通、火灾事

58、故。1、3班组：杜绝质量事故和严重未遂事故，杜绝任何施工机械、设备、交通、火灾事故。1、4文明施工创建文明工地1、5工程质量指标:工程达到合格标准。2、职责：2、1项目部负责制订本施工项目对分包单位的安全文明施工管理制度，负责管理并监督执行。2、3项目部负责指导分包单位的安全文明施工实施细则的编制并监督、检查执行情况。3、管理内容及管理办法：3、1分包单位必须认真贯彻执行公司有关安全健康与环境保护工作的方针、工作规程、规定，遵守项目部、工地有关安全健康和环境管理的各项规章制度，服从管理、监督和指导，并定期向项目部汇报工作。3、2项目部必须制订年度对分包单位的安全文明施工管理制度及管理办法。经总

59、工程师审批后监督执行。3、3项目部规范承包合同的形式，应按规定要求完善分包单位安全文明施工的有关内容，明确各自有关承担的责任，凡由分包单位的责任造成的事故，由分单位自己承担全部经济损失。3、4项目部监督分包单位的全体施工人员进行身体检查，对患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病、色盲和其它不适应施工现场的病症，对老、弱、病、残、童工严禁录用。3、5工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由项目部组织的安全交底会议，并保证完整的记录和资料。3、6工程开工前分包单位必须组织全体人员参加由工地组织的三级安全教育，按本工地特点及状况，工种专业技术要求，施工场所内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求

60、和文明施工，环境卫生要求进行教育、3、7对于不服从项目部及工地管理或严重违章作业的分包单位要立即终止合同，严禁重新录用。项目部在安全文明施工检查中，发现分包单位有严重违章现象，责令其立即停工整改，否则一律清退出现场。3、8对分包单位项目部将实行安全与经济挂钩的管理办法，根据工程量的大小，预留承包合同承诺的安全施工保证金（210万元），发生一次死亡事故扣除保证金100%，并按有关规定进行处罚，并立即清出现场，不再录用。发生一次重伤事故扣除保证金的50%，并按有关规定进行处罚，给予黄牌警告、通报批评。发生一次轻伤事故扣除保证金的10%，并按有关规定进行处罚，通报批评。发生一次质量事故中的严重未遂事