消防安全管理办法

1、消防安全管理办法 第一章 总 则第一条 为加强和规范公司各单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部2001年61号令）、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720）、建筑设计防火规范（GB50016）、消防安全责任制实施办法（国办发201787号）等有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。第二条 公司各单位的消防安全管理，适用本办法。第三条 公司各单位应当贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。第二章 消防安全责任第四条 公司各单位的主要负责人是本单位消防安全责

2、任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其职责是：（一）贯彻执行消防法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产经营等活动统筹安排；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； （四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职或义务消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第五条 消防安全管理归口部门为公司各单位安全管理部门。消防安全管理归口部门对本单位的消防安全责任人负责，其职责是：（

3、一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订涉及消防安全的各项制度和保障消防安全的操作规程并督促落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，发现隐患立即整改，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（五）审批危险场所的动火手续并做好现场监护工作；（六）组织、管理专职或义务消防队；（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第六条 公司各单位所属各职能管理部门对管辖对象的消防工作负责。原则上，办

4、公楼等固定场所的消防安全管理由本单位办公室牵头负责。第七条 公司各单位将生产经营场所出租的，应当在与承租单位订立的合同中明确各方的消防安全责任，并对承租单位的消防安全工作实施监督管理。承租单位应当遵守本办法，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。第八条 实行施工总承包的项目经理部应当按照“谁施工，谁负责”的原则，与分包单位在安全生产协议里明确各方消防安全责任，并对分包单位施工现场的消防安全工作实施监督管理。分包单位应当在总承包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，并明确现场消防负责人，组织实施施工现场消防安全管理工作。第三章 消防安全管理第九条 公司各单位应当配备专职或兼

5、职消防管理人员。生产经营场所属于高层建筑的单位或属于国家和省级重点工程的项目经理部（以下称为消防安全重点单位）应当将本单位的消防安全责任人报当地消防管理机构备案。专（兼）职消防管理人员和归口管理职能部门在消防安全责任人的领导下开展日常消防安全管理工作。第十条 公司各单位应当结合本单位特点，建立健全消防安全教育、培训，防火巡查、检查，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理，易燃易爆危险物品管理，专职或义务消防队的组织管理，灭火和应急疏散预案演练，电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）等各项消防安全制度。第十一条 公司各单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、

6、爆炸危险的场所使用明火，因施工需要或其他特殊情况须进行电、气焊（割）等明火作业时，动火部门和人员必须提出书面申请，详细说明动火原因及采取的防护措施，并到本单位消防安全管理归口部门办理审批手续。受理部门应严格现场检查，对符合动火条件的予以同意，动火部门派专人到场监护，确保安全。存在下列情况之一的，禁止动用明火作业：（一）现场操作工未持证上岗的；（二）在动用明火审批的范围内未履行审批手续的；（三）操作工不了解动用明火作业现场周围情况的；（四）用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位，在火星能飞溅到的地方未采取有效安全措施的；（五）作业现场附近堆有易燃易爆危险物品，未做彻底清理或者未采取有效安全措施

7、的；（六）作业现场有可燃气体、易燃液体蒸气与空气混合形成的爆炸性混合物的；（七）交叉作业时，动用明火对其他施工设备和人员安全构成威胁的；（八）散落的火星危及毗连或邻近建（构）筑物安全的；（九）有压力或密闭的管道、容器，现场操作工不了解焊件内部是否安全的；（十）按有关规定禁止动用明火的。第十二条 公司各单位应当保障本单位的疏散通道及安全出口畅通无阻，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。第十三条 公司各单位应当按照国家有关规定，配备足额的灭火器具。对于火灾危险性较大或距离公安消防

8、队较远的单位，还应当建立专职或义务消防队，配备相应的消防装备，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。第十四条 公司各单位发生火灾时，应当立即实施灭火和应急疏散预案，及时向所在地消防管理机构报警，并迅速扑救火灾、疏散人员。公司各单位应根据消防管理机构的要求，为抢救人员、扑救火灾提供便利条件。火灾扑灭后，应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾事故的有关情况。协助消防管理机构调查火灾原因，核定火灾损失、查明火灾事故责任。 未经消防管理机构同意，不得擅自清理火灾现场。第十五条 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位可根据需要组织防火巡查。此外，公司各单位应当每月组织

9、一次消防安全专项检查。巡（检）查的内容应当包括：（一）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（二）消防设施、器材和消防安全标志的配（设）置情况和完好、有效情况；（三）消防车通道及水源情况；（四）用火、用电有无违章情况；（五）易燃易爆危险物品存放场所等消防安全重点部位的管理情况；（六）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；（七）其他消防安全情况。第十六条 对巡（检）查中发现的火灾隐患，公司各单位应当责成并督促有关人员当场整改落实；对不能当场整改的火灾隐患，应按照“三定原则”，严格监督，按时落实。在火灾隐患未消除之前，公司各单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随

10、时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。第十七条 公司各单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位应当每年对全体员工进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容主要包括：（一）国家有关消防法规、本单位消防安全制度和保障消防的安全操作规程；（二）本单位的火灾危险性和防火措施；（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；（四）报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。公司各单位对新上岗和进入新岗位的从业人员进行安全生产教育培训时，应当将消防安全知识纳入教育培训。第十八条 公司消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期演练，并应

11、结合实际，不断完善预案。预案应当包括下列内容：（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组等；（二）报警和接警处置程序；（三）应急疏散的组织程序和措施；（四）扑救初起火灾的程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，并每年组织一次演练。第十九条 公司各单位应当积极配合消防管理机构的监督管理，严格按照有关要求组织有关人员接受专门培训和进行火灾隐患的整改。第二十条 公司消防安全重点单位应当建立健全消防档案，并将下列资料存档、备查：（一）本单位基本概况和消防安全重点部位情况，如易燃易爆危险物品存放地

12、点、品种及数量清单，项目经理部施工人员住宿地点及相应人数清单等；（二）消防安全管理组织体系和各项制度；（三）专职或义务消防队人员及其消防装备配备情况；（四）消防设施和灭火器材的配备情况；（五）购置消防产品、防火材料的合格证明资料；（六）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；（七）灭火和应急疏散预案及演练记录；（八）防火安全巡（检）查及火灾隐患整改情况记录；（九）消防安全教育培训记录；（十）有关电气设备的检测（包括防雷、防静电）记录和报告；（十一）火灾情况及消防奖惩情况记录；（十二）其他需要存档的材料，如建筑物投入使用前的消防验收资料等。消防档案应当详实，全面反

13、映本单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。其他单位可结合本单位实际，参照建立本单位的消防档案。第二十一条 涉爆项目经理部对民用爆炸物品的消防安全管理执行公司民用爆炸物品安全管理的有关要求。第四章 附 则第二十二条 项目经理部施工现场主要包括：存放各种建筑材料、设备的仓库或堆场，临时建筑物（包括项目部办公区、生活区），火灾危险性较大的临时变（配）电所、用电设备集中区、电焊气割作业区、易燃废品集中区、木材及油漆加工区，易燃易爆危险物品储存仓库等。第二十三条 本办法如与国家、地方、行业主管单位不一致的，从其规定。境外工程项目所在国（地区）标准要求与本办法不一致的，按照合同要

14、求或标准较高者执行。第二十四条 本办法由公司安委办负责解释 。附件1: 项目消防管理流程附件2：消防器材检查表项目部名称： 时间：序号配置部位规格型号数量（具）检查人检查时间检查结果（有效还是失效）处理方式（更换、充装药剂情况）备注合计 分管领导： 填表人：附件3： 动火许可证 一级动火许可证单位名称 工程名称 动 火 须 知动火部位 1、禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内，容器内，地下室等场所进行动火作业，均属一级动火。 2、一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新

15、办证，否则视作无证动火。 3、一级动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。 4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。动火时间 防火措施 1、编制动火安全技术措施方案(附上方案附件)； 2、焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵守“十不烧”原则；3、操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效；4、清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。焊工姓名监护人姓名申请动火人签名： 日期： 防火负责人签名： (地区消防部门) 日期： 二级动火许可证单位

16、名称 工程名称 动 火 须 知动火部位 1、具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器；登高焊割等动火作业均属二级动火作业。2、二级动火申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视作无证动火。3、二级动火作业由所在项目防火工作负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。4、本表一式三联：动火人、动火监护人及查存。动火时间 防火措施 1、编制动火安全技术措施方案（附上方案附件）；2、 焊工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品；作业时必须遵守“十不烧”原则；3、 操作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损，各类保护装置是否齐全有效；4、 清除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。焊工姓名监护人姓名申请动火人签名： 日期： 防火负责人签名： (企业消防部门) 日期： 三级动火许可证单位名称 工程名称 动 火 须 知动火部位 1、在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。2、三级动