全系统副科以上领导会议

1、解放思想想 抢抓抓机遇 勇于探探索 求求实创新新为实现全全县林业业事业再再上一个个新台阶阶而努力奋奋斗（20111年66月 日）孙怀怀胜局长长在全系系统副科科以上领领导会议议上的讲讲话同志们： 大家好好！前一段时时间，局局领导班班子利用用两周多多的时间间深入各各场站，对对各单位位工作情情况进行行了调研研考察。调调研期间间，通过过实地考考察、听听汇报等等方式，对对各个单单位的情情况有了了一定的了了解。为为了进一一步搞好好林业各各项工作作，今天天召开220111年全系系统副科科以上领领导工作作会议。希望大大家认真真执行会会议精神神，真抓抓实干，努努力完成成好各项项工作。下面，我我讲两个问题题：一、

2、调研研情况通过前一一段时间间的调研研及日常常工作掌掌握，大大部分单单位整体体上情况况良好，主主要体现现在：一一是领导导班子团团结；二二是干部部队伍强强大，工工作作风风正派，工工作态度度端正，能能够较好好地完成成本职工工作，林林业系统统干部职职工给外外界的整整体印象象是务实实；三是各单单位能够够较好地地完成林林业局下下达的各各项任务务。但也也发现不不少问题题，这些些问题是是制约林林业工作作发展的的瓶颈，要要及时得得到解决决和改进进。主要要是：一一是工作作思路上上有待于于转变，要要立足现现实，展展望长远远，用发发展的眼眼光和思思路统领领工作全全局；二二是工作作方法上上有待于于改进提提高，要要讲究方

3、方法、注注重实效效；三是全县县林业工工程实施施面积较较大，但但亮点太太少，各各单位精精品点子子工程更更是少之之又少，目目前只有有乱井子子林场的的樟子松松造林形形成了一一定的规规模，要要树立精精品，突突出重点点；四是森林林资源管管理力度度有待于于进一步步加强，各各乡镇特特别是北北部滩区区占用林林地现象象极为严严重，偷偷牧、夜夜牧、散散牧屡禁禁不止；五是林业业产业发发展滞后后。二、突出出工作重重点，全全面完成成各项林林业工作作今后，我我们要以以科学发发展观为为指导，以以科技兴兴林为手手段，以以依法治治林为保保障,突突出抓好好林业生生态建设设、森林林资源保保护、集集体林权权制度改改革、林林业产业业发

4、展、林业队队伍建设设、林业业有害生生物防治治、林政政执法和和森林防防火等工工作，全全面推进进我县林林业工作作再上一一个新台台阶。为为此，要要突出抓抓好以下下六个方面面的工作作：（一）继继续抓好好各项重重点林业业工程，不不断提高高工程建建设质量量和效益益，巩固固建设成成果1、继续续抓好天天然林资资源保护护工程。调动广大大人民群群众和社社会各方方面力量量，依法法有效管管护全县县3033.2万万亩林地地。全面面完成市上上下达的的年度人人工造林林任务、封封山育林林任务；落实天天保工程程“目标、任务、资金、责任”四到县县责任制制；进一一步完善善考核办办法，促促进工程程管理规规范化、科学化化。2、巩固固成

5、果，稳稳步推进进退耕还还林工程程，高度度重视后后续产业业发展。认真落落实政策策，加强强对退耕耕还林地地的管理，确确保农民民的合法法权益。抓好1007.664万亩亩退耕还还林成果果的巩固固,补植植提高，做好退耕还林地林权证发证工作。高标准、高质量地完成国家下达的2010年的退耕还林1万亩荒山荒地造林任务。积极探索退耕还林后续产业发展建设，在退耕还林地上为农民找出路、找项目、增收入。3、切实实抓好三三北防护护林工程程建设。对已完完成的工工程要进进行全面面的管护护，不断断完善提提高，确确保建设设成效，并并多渠道道争取新新任务。4、积极极推进全全社会办办林业，全全民搞绿绿化。深入开开展全民民义务植植树

6、，不不断丰富富和完善善义务植植树形式式，提高高植树成成效。积积极鼓励励各种社社会力量量参与林林业建设设，形成成多主体体、多层层次、多多形式的的造林绿绿化新格格局。5、树立立精品意意识，创创建示范范样板。在实施各各项工程程的过程程中，各各单位要要树立精精品意识识，创建建1-22个样板板工程示示范点，要要突出重重点、体体现特色色，要起起到示范范、带动动、宣传传作用。（二）坚坚持生态态优先，合合理开发发利用林林业资源源，大力力发展林林业产业业，着力力提高林林业经济济效益各单位特特别是国国有场圃圃和治沙沙展览馆馆要在林林地资源源上动脑脑筋、做做文章，在在保证森森林资源源安全的的前提下下，大力力发展林林

7、业产业业，稳步步提高林业业收入。兴办苗苗圃，丰丰富苗木木资源，为各项林业工程提供优质的苗木；发展林下种植（如林下种植无公害蔬菜）、林下养殖（林下养禽、养畜）、林下种植经济树种、生态观光等，既保护了森林资源，又增加了林业收入。通过机制鼓励农民及企业开发林业产业，激活民间资金投入林业，逐步建立起多渠道、多元化的投入体系。（三）坚坚持依法法治林，严严格林业业行政执执法，确确保森林林资源安安全，巩巩固林业业建设成成果1、切实实加强森森林资源源管理工工作。认认真贯彻彻执行林林业有关关法律法法规和政政策规定定，切实实加强森森林、林林木、林林地和湿湿地保护护管理。坚持依依法行政政，加强强执法监监察，加加大对

8、破破坏森林林资源及及野生动动植物资资源案件件的查处处力度，杜杜绝发生生重特大大林业案件件。近期期要组织织一次森森林资源源大清查查，加强强对林地地、林木木的监督督管理，发发现问题题，及时时处理解解决。依法支持持重点工工程建设设征占用用林地和和采伐林林木。积积极督促促工程建建设单位位，妥善善处理征征占用林林地、林林木采伐伐和林木木流向有有关问题题，保护护国家、农民的的合法权权益。加加强对木木材采伐伐、运输输、经营营加工、野生动动物猎捕捕、驯养养、繁殖殖的监督督管理，维维护林业业生产正正常秩序序。各林场要要对农民民承包的的林地进进行严格格的管理理，首先先要清底底，农民民承包了了多少面面积，承承包期限

9、限是否明明确，四四至是否否清楚，承承包费是是否足额额缴纳；其次要对对承包地地的用途途进行监监管，林林地用途途不未按按合同约约定履行行的要按按合同采采取相应应的措施施。各林场要要加强沙沙场的监监督管理理，严禁禁少批多多占、未未批先占占等违法法占用现现象的发发生。2、进一一步加强强森林防防火和森森林公安安工作。要充分分认识森森林防火火工作的的长期性性、艰巨巨性、突突发性和和森林火火灾的严严重危害害性。要要切实加加强森林林防火工工作的组组织领导导，做到到认识到到位、措措施到位位、工作作到位、投入到到位。要要修定完完善扑火火救灾应应急机制制。要坚坚持防范范为主，克克服松懈懈麻痹、侥幸取取胜心理理，杜绝

10、绝发生重重特大森森林火灾灾。年内内森林火火灾损失失率控制制在0.1以内。要开展展林业行行政综合合执法，适适时组织织打击盗盗伐滥伐伐林木、猎捕贩贩卖珍稀稀野生动动物、乱乱征滥占占林地等等违法犯犯罪专项项行动。3、完善林林业有害害生物防防治工作作机制。重点加加强病虫虫鼠害综综合防治治。认真真抓好重重大外来来林业有有害生物物灾害应应急预案案的落落实，加加强外来来有害生生物防控控，做好好野生动动物疫源源疫病监监测，积积极配合合相关部部门做好好高致病病性禽流流感防控控工作。（四）强强化科技技兴林，全全面提升升林业生生态建设设与产业业发展的的质量和和效益强化科技技支撑，努努力增强强加快林林业发展展的创新新

11、能力。重视林林业科学学技术的的推广和和应用，重重点开展展林木良良种选育育、优良良乡土树树种开发发、新品品种新技技术的引引进、危危险性森森林病虫虫害防治治等工作作。支持持兴办林林业科技技产业和和产业开开发试验验示范基基地，大大力推广广应用新新品种、新成果果、新技技术。林林站在这这一方面面就做得得不错，希希望今后后继续努努力。健健全推广广体系，充充分发挥挥各级林林业科技技人员的的作用，提提高科技技推广与与技术服服务能力力和水平平。林业业规划设设计队伍伍要在规规划、设设计方面面着重加加强，在在适地适适树的基基础上，充充分运用用实用新新技术、新方法法，确保保规划设设计体现现乡土特特色，新新颖实用用，科

12、学学合理，切切忌千篇篇一律。（五）搞搞好集体体林权制制度改革革，加强强宣传与与信息工工作截止目前前，我县县林改工工作已完完成打证证面积2260443622.933亩，按按汇报时时的3882.55万亩集集体林面面积计算算，发证证率仅为为68.1%，与与其他县县区的工工作进度度有很大大的差距距，多次次被省市市通报批批评。目目前急需需开展的的工作是是处理矛矛盾纠纷纷，开展集集体林权权制度配配套改革革，要在调研研的基础础上出台台适合我我县的集集体林权权流转管管理办法法、集体体森林资资源资产产评估管管理办法法、集体体林木采采伐管理理办法、林权抵抵押贷款款管理办办法及实实施细则则等措施施，建立立林业要要素

13、市场场，明确确林业产产权管理理信息服服务中心心的职能能。充分发挥挥新闻媒媒体的作作用，大大造舆论论声势，让让群众关关注林业业、关心心林业、支持林林业、投投入林业业。创新新宣传方方式，讲讲究工作作方法，通通过报刊刊、电视视、广播播、网络络、简报报、信息息、专报报等多种种形式，深深入开展展集中宣宣传、大大型宣传传、专题题宣传、典型宣宣传，大大力宣传传中央和和省市各各项林业业方针政政策、法法律法规规、重大大部署、工作成成就、生生态文化化，以及及面临的的困难和和问题，努努力争取取全社会会对林业业的关注注和支持持。各单单位都要要确定一一名工作作人员负负责信息息宣传工工作，定定时向林林业局汇汇报各单单位信

14、息息。（六）进进一步强强化林业业队伍思思想、作作风、制制度、业业务和能能力建设设，确保保各项工工作落到到实处一是加强强思想组组织建设设，着力力构建创创新型领领导班子子，造就就一支高高素质的的林业职职工队伍伍。二是是认真开开展好领领导干部部作风整整顿建设设活动。新形势势、新任任务迫切切需要领领导干部部保持振振奋的精精神和良良好的作作风。三三是进一步步转变工工作作风风，强化化服务意意识，提提高工作作效率，讲讲求工作作质量，求求真务实实，狠抓抓落实，重重实践、说实话话、出实实招、求求实效，为为农民、造林大大户、林林业合作作社提供供优质高高效的服服务。四四是全面推推行目标标管理制制、岗位位责任制制、责