现代农业发展与展望

1、*乡现代化农业开展与展望*摘要：30年来的改革与开展，农业经济无论从政府层面、村级层面还是农 民本身都已发生根本转变，取得一定成效，但目前我乡农村改革还存在农业根底 薄弱，农民文化程度不高，组织性不强，标准化不高等问题，还需进一步深化农 村土地改革，加快农业结构调整，实行供应侧改革和科技兴农等战略，进一步加 快农业现代化进程。关键词：供应侧改革科技兴农产业融合可持续农业进过30年来的改革和开展，已经发生了根本改变，取得一定成效，随着 农村经济的开展也存在一系列问题，有待我们进一步改革和完善。下面我们从三 个方面入手谈谈农村现代化农业的开展与展望。一、农村改革30年来取得的主要成效深化农村改革，

2、是推动农业开展、促进农民增收和农村繁荣的有效途径。 近年来，我门紧紧围绕“农业开展和“农民增收这一根本目标，积极稳妥地 推进了农村各项改革，有力地促进了农业经济的持续开展。一加大农村经营体制和效劳体制改革1、深化粮食流通体制改革，充分调动农民种粮积极性。一是进一步深化粮 食购销体制改革。二是全面完成了粮食企业改革。三是全面落实了粮食补贴 政 策。根据上级要求，制定了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的实施方法，按 每亩109.5元的标准发放到户，到位率达100%。2、深化农业经营体制改革，积极推进农业产业化进程。近年来，我村严 格按照农村土地承包法的要求，认真落实了土地延包政策，积极引导农村土

3、地在依法、自愿、有偿的原那么上合理流转，以经营大户为龙头带动流转，取得 了较好的效果。3、深化农村效劳体系改革，农技效劳质量明显提高。我们把搞好农村效劳 体系改革、完善农村效劳体系作为促进农民增收和农业开展的一件大事。一是改 革涉农效劳模式。按照市场化运作的方式，采取县直涉农部门与各基层农技站所 与其技术人员与农户签订有偿技术效劳合同等形式，调动农技人员效劳农业的积 极性，增强责任心，变农技人员的“被动应付式效劳为“主动热情效劳。二）深化农村管理体制改革1、乡镇事业单位改革取得了重大的突破。为了适应政府职能转变的要求， 我们把乡镇事业单位改革作为农村改革的一项重要容。从2003年开场启动， 通

4、过大量卓有成效的工作，改革取得了重大突破。一是强化了政府的指导、效 劳职能。二是理顺了管理体制。三是对乡镇实行“职能分设、机构独立、定编定 岗不定人的人事管理制度。四是逐步对从事经营性的基层站所完全脱离行政管 理体制，使其按市场经济规那么独立运行。2、农村工作“村为主管理模式不断完善。将农村工作重心下移到村组， 强化村干部在农村工作中的主体作用，是我门工作改革的一项积极探索和有益尝 试。改革总的原那么是对村级工作实行“县指导、乡领导、村为主。其目的是 通过实施“村为主进一步加强农业，稳定农村，推动农村工作的安康开展，密 切党群干部关系。二、当前制约农村改革开展的深层次矛盾和突出问题近年来，我门

5、在农村改革上虽然进展了有益的探索，取得了一定的成效， 推动了农业的开展，促进了农民增收。但是，我们必须清醒地看到深化农村改革 还面临着许多的困难和问题。一智力因素农民整体素质不高是制约现代农业开展的智力因素。推进现代农业建立需 要一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，据调查，我乡的农村劳动力总数 有8000多人,在农村劳动力中经过专业技能培训的仅占6.5%，低于全国9.1% 的平均水平。在2007年转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占8.3%， 低于全国18.6%的平均水平。农民的整体素质不高，不仅影响了先进农业新技术 的推广应用，而且直接影响了农民收入水平的提高。二）农业根底设施依然

6、薄弱农业根底设施建立跟不上农业开展的需要，农业生产抵御自然灾害能力不 强，成为推进农业现代化的重要制约因素。三）农民的组织化程度不高农业产业化水平较低是制约现代农业开展的体制因素。突出表现在农民专 业合作经济组织和农户之间缺乏稳定的利益连结机制，对农民的带动能力较差， 农民开展生产的组织化程度不高，农业的标准化、集约化、规模化水平低，使农 业生产抵御市场风险的能力不强。四）农业生产标准化程度低农产品市场竞争力不强是制约现代农业开展的主要因素。突出表现在优质 农产品比重小、特色农业规模不大、标准化农业生产推进缓慢、农业生产的外向 度不高、农产品缺乏品牌等方面。三、进一步深化农村改革的对策与建议农

7、业丰那么根底强，农民富那么国家盛，农村稳那么社会安。加强“三农 工作，积极开展现代农业，扎实推进社会主义新农村建立，是我们面临的一项长 期艰巨的历史任务。因此，我们要把改造传统农业，实现传统农业向现代农业的 跨跃作为现阶段我乡农村改革的首要任务来抓。一）进一步深化农村土地改革稳定土地承包关系，引导和鼓励土地进展合理有序流转，为开展规模农业 奠定根底。一是要切实抓好农村土地承包经营权证换发工作，依法保护农民的 土地承包经营权。二是建立规土地流转秩序，切实保护农民群众在土地流转中的 积极性，通过流转促进土地向种植大户和龙头企业集中，促进土地的规模化集约 化经营。三是建立促进土地规模经营的鼓励机制：

8、对于农业产业化龙头企业按当 地产业布局规划，成片集中从事土地规模经营开发建原料基地的，在税收上给予 一定减免，并由政府给予一定奖励；对农民专业合作组织或大户从事种养业规模 经营和农业根底设施建立的，在项目安排、产品税收方面给予优惠；对经营主体 在其获得土地使用权的土地上投资兴建农田水利根底设施，免收相关规费。二）加快农业供应侧改革农业产结构的调整，要坚持以市场为导向，调整农业生产、品种和品质结 构。目前，我乡农业和农村经济效益低，主要是由于在农产品加工滞后，农产品 加工转化增值率低。农产品是进展粗加工或根本没有进展加工就直接进入市场， 影响农民收入。农村产业结构的调整中必须积极开展农产品加工业

9、，使之成为农 村经济新的增长点，我们要围绕本地主导产业，有计划地办好各种类型的加工企 业。三）实施科技兴农战略，加大产业融合，提高农业现代化水平农产品市场的竞争实际上就是品种、质量的竞争，是科技含量的竞争。要在 竞争中取胜，必须依靠科技，提高农产品的产量和质量，走集约经营的路子。一 是加强农业科技队伍建立，提高科技人员的待遇，充分调动广阔科技人员的积极 性，逐步建立农业科技创新体系，提高农业科技竞争能力。二是加速农业科技成 果转化，推广普与适用农业技术等示技术。三是加强农业科技教育培训，举办各 种类型的农业技术培训班，兴建农民技术学校，开展农业实用技术培训，为提高 农民科技素质创造条件。四）农村根底设施建立投入体制，实施可持续开展加快建立以政府投入为主的农村根底设施建立投入体制。加强农村根底设 施建立，关键是加大投入。要继续调整国民收入分配格局，扩大各级政府公共财 政覆盖农村的围，将公共根底设施建立和社会事业开展的重点向农村倾斜和延 伸，国家财政新增固定资产投资的增量主要用于农村，实现农村根底设施建立投 入，促进农村经济可持续开展。现阶段农村经济已经比拟兴旺，农村根底设施建立已根本完善，下一步我 们应从为农民效劳着手，大力开展农业供应侧改革，大力开展互联网+建立，做 到真真正正的为农民效劳上来，使全体农民富起来