突发群体性事件专项应急预案

1、突发群体性事件专项应急预案1.目的规范突发群体事件应急管理，利于发生突发群体事件时能够有效的应对，最大限度的降低不良影响和损失，特制定本预案。2.编制依据 生产经营单位安全事故应急预案编制导则3.适用范围本预案适用于xx集团有限公司xx高速公路项目部突发群体事件应急处置。4.应急原则 居安思危、预防为主；以人为本，依法办事；统一指挥，确保稳定。5.事件分类和分级5.1事件分类 （1）非法聚众滋事、动乱，大规模械斗，阻断交通，破坏正常秩序。 （2）非法聚众请愿、非法游行，非法罢工。 （3）非法聚众破坏或威胁设施、哄抢重要物资。 （4）投毒、爆炸、恐怖袭击、杀人、抢劫、绑架人质等。5.2事件分级

2、按照突发群体事件的性质、严重程度、影响范围、可控性等因素，对突发群体事件分为I级、II级。5.2.1群体I级事件 发生或可能发生的性质严重、影响范围较大，对项目部安全影响较大，或已经出现10人以下（含10人）人员死亡、失踪或50人以下受伤的突发群体事件（或非法聚众有50人以上的）。5.2.2群体II级事件 发生或已经发生的突发性群体事件，没有出现人员死亡或没有出现10人以上（含10人）受伤的群体事件；非法聚众滋事的群体事件，聚众人员不超过20人。6.群体性事件应急救援领导小组总指挥： 副指挥： 组 员：副经理、各部门负责人及成员 协作队负责人及工班长 主要工作职责： 1）组织、指挥、协调群体性

3、事件处置工作。 2）对突发群体事件起因、性质、范围及可能造成的影响和危害立即进行准确判断，迅速布置采取果断措施。 3）编制群体性事件处置情况报告。7.预防和预警 项目部办公室负责定期不定期和业主、周边政府进行沟通联系，及时掌握民情民意、社会动向，定期进行监控、识别、评估和报告。 对可能发生的突发群体事件，设置预警预测机构、建立预测预警体系，完善预警预测机制，开展风险分析，社情报告，做到早发现、早报告、早处置，定期对可能引发群体事件的预警预测信息进行综合分析，并及时报告和及时采取措施。8.报告制度8.1报告流程 突发群体事件发生后，项目部群体事件应急救援领导小组必须及时报告业主应急救援领导小组办

4、公室，紧急情况下，可以直接上报业主领导，请求紧急处置。报告过程中要注意保密，防止消息向无关人员泄漏。8.2突发群体事件报告内容 （1）事件发生的时间、地点。 （2）事件情况和简单经过。 （3）初步分析判断的事件发生起因。 （4）事件发生后采取的初步应对处置措施。 （5）事件报告单位、报告人和联系电话。9.应急措施响应程序9.1应急响应程序 事件发生后，项目部应急救援领导小组立即启动应急预案，并以保护人员生命财产和工程设施为重，以控制事态、平息事件和确保施工区稳定为主。9.2现场紧急处置 （1）立即加强对管理部门和重点部位保卫，确保运行安全，对冲击重点目标、重要部位的人员提出警告，一旦有人冲击重

5、要目标，必须立即采取果断措施。 （2）立即封闭相关区域，疏散人员，使非法聚众人员和围观群众隔离，并确保应急疏散通道畅通。 （3）迅速查明事件起因、经过，查明主要聚众人员情况，掌握聚众人员动机和要求。 （4）做好解释宣传和安抚工作，将胁从人员带离现场，孤立首要人员；对首要分子进行控制，避免过激危害行为。 （5）做好依法取证工作，为打击违法犯罪奠定基础。9.3工作要求 （1）提高认识，加强领导。 （2）制定措施，落实责任。 （3）加强应急演练，强化应急措施。 （4）做好宣传、培训，提高应急处置工作重要性认识，提高应急处置业务能力。10.应急保障10.1应急队伍保障 成立30人的应急队伍，应急队伍全部由项目部及作业队2040男性组成，提高应对突发事件的能力。10.2物资和装备保障项目部建立