新协同办公系统采购竞争性磋商文件-重庆荣昌区人民医院

1、 竞争性磋商文件工程编号：工程名称：重庆市荣昌区人民医院协同办公系统工程 采购人：重庆市荣昌区人民医院二一七年七月 目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc487047384 第一篇 采购邀请书 PAGEREF _Toc487047384 h 5 HYPERLINK l _Toc487047385 一、竞争性磋商内容 PAGEREF _Toc487047385 h 5 HYPERLINK l _Toc487047386 二、资金来源 PAGEREF _Toc487047386 h 5 HYPERLINK l _Toc487047387 三、供给商资格条件 PAGER

2、EF _Toc487047387 h 5 HYPERLINK l _Toc487047388 四、磋商有关说明 PAGEREF _Toc487047388 h 5 HYPERLINK l _Toc487047389 五、磋商保证金 PAGEREF _Toc487047389 h 6 HYPERLINK l _Toc487047390 六、无效报价 PAGEREF _Toc487047390 h 6 HYPERLINK l _Toc487047391 七、其它有关规定 PAGEREF _Toc487047391 h 6 HYPERLINK l _Toc487047392 八、联系方式 PAGER

3、EF _Toc487047392 h 7 HYPERLINK l _Toc487047393 第二篇 采购效劳需求 PAGEREF _Toc487047393 h 8 HYPERLINK l _Toc487047394 一、工程根本概况介绍 PAGEREF _Toc487047394 h 8 HYPERLINK l _Toc487047395 二、效劳及质量要求 PAGEREF _Toc487047395 h 8 HYPERLINK l _Toc487047396 三、系统性能要求 PAGEREF _Toc487047396 h 10 HYPERLINK l _Toc487047397 四、系

4、统功能要求 PAGEREF _Toc487047397 h 10 HYPERLINK l _Toc487047398 五、系统实施要求 PAGEREF _Toc487047398 h 24 HYPERLINK l _Toc487047399 六、系统实施要求产品功能演示 PAGEREF _Toc487047399 h 25 HYPERLINK l _Toc487047400 第三篇 采购商务需求 PAGEREF _Toc487047400 h 25 HYPERLINK l _Toc487047401 一、效劳期、地点及验收方式 PAGEREF _Toc487047401 h 25 HYPERL

5、INK l _Toc487047402 二、报价要求 PAGEREF _Toc487047402 h 26 HYPERLINK l _Toc487047403 三、质量保证及售后效劳 PAGEREF _Toc487047403 h 26 HYPERLINK l _Toc487047404 四、付款方式 PAGEREF _Toc487047404 h 27 HYPERLINK l _Toc487047405 五、知识产权 PAGEREF _Toc487047405 h 27 HYPERLINK l _Toc487047406 六、其他 PAGEREF _Toc487047406 h 28 HYP

6、ERLINK l _Toc487047407 第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 PAGEREF _Toc487047407 h 29 HYPERLINK l _Toc487047408 一、磋商程序及方法 PAGEREF _Toc487047408 h 29 HYPERLINK l _Toc487047409 二、评标标准 PAGEREF _Toc487047409 h 31 HYPERLINK l _Toc487047410 三、无效响应 PAGEREF _Toc487047410 h 32 HYPERLINK l _Toc487047411 四、采购终止 PAGEREF

7、 _Toc487047411 h 33 HYPERLINK l _Toc487047412 第五篇 供给商须知 PAGEREF _Toc487047412 h 34 HYPERLINK l _Toc487047413 一、磋商费用 PAGEREF _Toc487047413 h 34 HYPERLINK l _Toc487047414 二、竞争性磋商文件 PAGEREF _Toc487047414 h 34 HYPERLINK l _Toc487047415 三、磋商要求 PAGEREF _Toc487047415 h 34 HYPERLINK l _Toc487047416 四、成交供给商确

8、实认和变更 PAGEREF _Toc487047416 h 36 HYPERLINK l _Toc487047417 五、成交通知 PAGEREF _Toc487047417 h 36 HYPERLINK l _Toc487047418 六、关于质疑和投诉 PAGEREF _Toc487047418 h 37 HYPERLINK l _Toc487047419 七、采购代理效劳费 PAGEREF _Toc487047419 h 37 HYPERLINK l _Toc487047420 八、交易效劳费。 PAGEREF _Toc487047420 h 38 HYPERLINK l _Toc487

9、047421 九、签订合同 PAGEREF _Toc487047421 h 38 HYPERLINK l _Toc487047422 十、政府采购信用融资 PAGEREF _Toc487047422 h 39 HYPERLINK l _Toc487047423 第六篇 合同草案条款 PAGEREF _Toc487047423 h - 40 - HYPERLINK l _Toc487047424 第七篇 响应文件编制要求 PAGEREF _Toc487047424 h - 44 - HYPERLINK l _Toc487047425 一、经济局部 PAGEREF _Toc487047425 h

10、- 46 - HYPERLINK l _Toc487047426 二、效劳局部 PAGEREF _Toc487047426 h 48 HYPERLINK l _Toc487047427 三、商务局部 PAGEREF _Toc487047427 h 51 HYPERLINK l _Toc487047428 四、资格条件及其他 PAGEREF _Toc487047428 h 53 HYPERLINK l _Toc487047429 五、其他应提供的资料 PAGEREF _Toc487047429 h 58第一篇 采购邀请书重庆市荣昌区人民医院以下简称：采购人按照采购方案，对协同办公系统工程进行磋商

11、采购。欢送有资格的供给商前来参加谈判。一、竞争性磋商内容分包号分包名称采购预算万元保证金万元备注1协同办公系统160.2二、资金来源自筹资金三、供给商资格条件谈判供给商是指向采购人提供货物、工程或者效劳的法人、其他组织。以下简称供给商。合格的供给商应首先符合政府采购法第二十二条规定的根本条件，同时符合根据该工程特殊要求设置的特定资格条件。一一般资格条件1、具有独立承当民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供证明材料)；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供证明材料)；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大

12、违法记录可用诚信声明代替；6、法律、行政法规规定的其他条件。7.本工程不接受联合体投标。二特定资格条件投标人须具备软件生产或销售资格经营范围四、磋商有关说明一凡有意参加谈判的供给商，请于公揭发布之日2021年 7月15日起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市荣昌区人民医院官网上下载本工程磋商文件以及图纸、补遗等谈判前公布的所有工程资料，无论供给商下载与否，均视为晓所有谈判实质性要求内容。二报名时间：2021年7月 20日15：00-15：30 ；三报名方式：凡有意参加的供给商，请于规定的报名截止时间前到重庆市荣昌区人民医院报名，并交纳磋商文件制作费凭汇款回单。未缴纳磋商文件制作费的响应文件

13、视为废标。四磋商文件售价为：300元/分包售后不退。务必在进帐凭证上注明“荣昌区人民医院协同办公系统采购五供给商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：1、按时递交了响应文件；2、按时报名签到；3、缴纳了招标文件制作费。六谈判地点：重庆市荣昌区人民医院重庆市荣昌区广场北路3号七提交响应文件开始时间：2021年7月20日15：00 ； 八提交响应文件截止时间：2021年7月20日15：30；九谈判开始时间：2021年7月20日15：30。五、磋商保证金1、供给商在递交响应文件截止时间前，须交纳保证金人民币贰仟元整，未交纳保证金的，响应文件不予接收。2、供给商应按要求提交保证金，现场交纳：未成交供

14、给商的保证金，在公布成交结果后退还。成交供给商的保证金在签订合同后转为履约保证金，并补足中标金额的10%。工程验收合格后无息退还。4、供给商发生第一篇“六项所列情况的，其保证金将不予退还。六、无效报价供给商有以下情况之一的，其报价将视为无效报价。如给代理采购机构造成损失，代理采购机构有索赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。1、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；2、公开报价后，供给商撤回报价，退出磋商的；3、供给商串通报价的；4、供给商向采购人、代理采购机构、专家提供不正当利益的；5、成交供给商不按规定的要求签订合同；6、法律、法规规定的其他情况。七、其它有关规定1、

15、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与谈判，否那么均为无效谈判。2、单个分包为单一货物的，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该分包的谈判，否那么为无效谈判。3、同一分包的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判，否那么为无效谈判。4、本工程在响应文件提交截止时间前发布的磋商文件及补遗文件如果有一律在重庆市荣昌区人民医院官网上发布，请各供给商注意下载；无论供给商下载与否，均视同供给商晓本工程磋商文件、补遗文件如果有的内容。5、超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。6、谈判费用：无论

16、谈判结果如何，供给商参与本工程谈判的所有费用均应由供给商自行承当。八、联系方式1招标人：重庆市荣昌区人民医院联系人：田老师电 话：023-463317992招标机构：重庆市荣昌区人民医院联系人：田老师电 话：023-463317993监督机构：重庆市荣昌区人民医院审计科联系人：李老师电话拆质疑：重庆市荣昌区人民医院纪检监察科联系人：诸老师张老师电话：023-463318805、财务联系：财务科联系人：贺老师李老师电话址：重庆市荣昌区广场北路3号第二篇 采购效劳需求一、工程根本概况介绍建设一个兼具标准性、灵活性和扩展性的协同办公系统以下简称

17、OA系统，为重庆市荣昌区人民医院的日常办公提供先进、科学、便捷、高效的工具和载体，优化办公流程，提高办事效率。系统应与根底数据平台共享数据。系统应具有较强前瞻性，能满足5-10年内重庆市荣昌区人民医院管理体制、管理模式变化可能带来的一些需求改变。完成以下主要任务：建设OA系统平台，为办公自动化、协同工作及后续扩展等提供支撑。根据我院办公特点，实施并完成OA系统功能，实现但不限于公文管理、知识管理、行政事务管理、个人办公、信息交流等应用功能。建设移动办公系统，支持通过主流移动智能终端例如智能 、平板电脑等登录OA系统，进行移动办公。二、效劳及质量要求系统采用B/S结构，应能满足在WinXP/WI

18、N2003/Win7/WIN10/IOS等多种操作系统上使用。PC端无须安装客户端软件，在浏览器内实现OA全部功能。支持微软IE、Firefox、360、傲游、搜狗、世界之窗等浏览器能稳定可靠使用。兼容OFFICE(2003、2007、2021版)、WPS套件功能时，可用微软IE实现相应功能。支持IE11，并向下兼容。客户端操作系统支持Windows7、Windows8、Windows10，并向下兼容,移动客户端支持IPad、IPhone、Android、Windows Mobile等移动终端登录使用。系统支持数据库与应用效劳器别离式部署，支持文件效劳器、邮件效劳器与应用效劳器别离式部署。并保

19、证数据交互不脱节、无缝连接。在系统扩容时可方便的通过效劳器数量的增加到达扩大承载更多用户的目的。系统可兼容多种流行的应用插件，与Web Office 、CED、电子印章、电子邮件、即时通讯、 短信、USB Key 等无缝集成，保证系统良好的兼容性。支持Oracle、SQL Server、My SQL等数据库部署，支持数据库与应用程序别离部署，支持双机热备，支持效劳器集群、负载均衡部署应用。支持PC端、移动智能终端使用。系统具备完善的基于WEB SERVICE的标准接口，接口间采用统一的基于XML协议标准，方便与重庆市荣昌区人民医院根底数据平台其它系统进行整合。也可采用其他流行且可行的接口方案。

20、支持集成重庆市荣昌区人民医院根底数据平台进行数据交换。支持与重庆市荣昌区人民医院网站、HIS系统对接。开放系统数据库表结构并提供说明文档,提供原代码备查.支持国家、行业和重庆市荣昌区人民医院已采用的相关信息标准，可共享重庆市荣昌区人民医院组织机构和通用角色。支持不同类型用户空间自定义，适应重庆市荣昌区人民医院不同用户和不同部门的展现需求。对接重庆市荣昌区人民医院短信效劳平台，支持电信、移动、联通网络，包括最新 号段。通过短信平台实现会议通知、待办事项、催办事项等短信提醒，并能从后台查看和统计已阅和已回复用户及人数，可设置且实现用户阅后强制自动回复功能。可设置OA系统中的相关功能模块开启或关闭

21、短信提醒功能。各功能模块可自定义名称及显示方式。支持自定义字段扩展。系统支持在线阅读Word、Excel、PDF等主流格式文档，支持上传附件大小不小于50M。系统支持数据关联，根据权限进行数据钻取和展现，也可与第三方系统整合数据资源系统前台：以各级领导、教职员工的工作场景为核心，通过门户平台灵活配置日常工作所需元素，通过流程引擎提供相关支撑数据； 通过对于信息的收集和钻取，搭建决策中心门户；系统后台：通过统一平安平台、统一权限平台、统一逻辑平台、统一接口平台、流程引擎、门户平台、知识管理平台、统一消息处理平台作为整体系统的支撑和多种应用的嫁接根底权限管理、台账信息、流程管理、门户展现、知识积存

22、、信息协同三、系统性能要求系统原那么上不限注册用户数但最少不少于1000，并发用户至少支持200用户。移动客户端至少支持200并发用户数。在用户增多时，支持后续调优并扩展用户数。保密平安。所有系统提供的平安产品应有主管部门的相关认证并获得授权。系统要求每个用户在自己权限范围内各司其职，系统能抵御内部用户越权与外部非法用户入侵。对用户的区分、信息的传输、附件文件的存贮以及客户端IE的攻击等，要求具有完备的措施进行平安保证。系统附件在效劳器上支持以加密方式存储。数据平安。系统支持自动数据备份和恢复功能，备份的时间和频率可由用户自定义；手动备份和恢复支持一键式操作。系统日志记录系统的访问历史，包括用

23、户的登入退出、用户名称、用户访问时间等。系统管理员可对系统日志进行查看和清理。四、系统功能要求统一权限管理支持多维度组织架构管理，支持矩阵式管理和一人多岗问题的处理。提供权限的批量转换，可以按照组织架构、职级职等职位、平安级别、角色、权限组、人员等多个维度进行功能权限、操作权限增删改、数据权限的批量转移，应对快速架构变动。功能模块可以根据组织单元进行分权设置，使各组织单元独立维护授权范围内的功能模块。多维度组织同时驱动流程引擎，实现多业务管控模式 管理模式对于事务的交叉管控。提供组织、角色、动作、模块、被控对象和数据范围六维权限体系，可实现最为复杂的医院化管控的分权、集权、赋权等实际管理问题。

24、功能模块可以根据组织单元进行分权设置，使各组织单元独立维护授权范围内的功能模块。数据管控可以根据组织单元、职位、角色、平安级别等进行分权设置，使得业务部门能够独立维护授权范围内的数据。组织机构和用户账号 组织机构设置采用树形结构，支持从重庆市荣昌区人民医院根底数据平台同步用户账号、组织机构、通用角色、行政职级等，通过教职工工号关联。可以在任意部门下定义子部门，可以设置某个部门的具体用户，指定部门内部的特殊岗位如督办员、收文员等，以上功能可设置关闭或不启用。进行公文收发文、审批流转等时，防止人员的变动而造成的流程停滞。可以对用户进行岗位、角色等调整，包括部门内部的调岗和人员升迁及下放等进行岗位及

25、权限的重新设置。权限管理提供统一的权限分配界面，支持按模块、用户等多种角度实现权限的分配。权限分配要求能与职务、职称级别等关联，能定义不同级别用户所具有的权限。协同工作实现重庆市荣昌区人民医院内部员工间完成日常工作汇报、工作交办、文件传递、事务交流、工作确认等任务，加强内部沟通联系。支持简捷的文字编辑、信息流转、回复、意见加载，以及附件加载。应该能够完成自建流程、调用模板流程、自建模板、调用格式、上传附件、调用统计表单等，以完成办公中的资料传递、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。正文及附件支持在线创立、编辑、阅读、上传、下载等。门户管理1.自定义门户主题: (1)提供丰富多彩的门户主

26、题。(2)也可自定义设计更多门户主题。2. 个性化门户布局: (1)提供多种布局模板。(2)支持自定义布局。3. 丰富的门户元素库: (1)丰富的门户元素库。(2)提供多种布局模板。4. 门户配置所见即所得: (1)个性化设置。(2)所见即所得。5. 门户多级权限体系: (1)多级权限灵活组合。(2)系统维护分权授权。6. 异构系统数据集成:利用建模引擎集成异构系统数据,门户中添加建模元素,选择需要显示的数据列,实现异构系统数据在门户中的展现。7. 向导式门户扩展开发:为了让用户能够更容易开发新的门户应用,门户引擎提供了开发向导,一步一步指导用户。8、医院门户1集合显示医院内部通知、新闻、公告

27、、动态信息、共享文件等内容；2可以自定义页面的布局、内容、导航及风格包括背景、字体、大小等形成个性化的应用界面。9、科室门户1集合显示科室门户内部通知、新闻、公告、动态信息、共享文件等内容；2可以自定义页面的布局、内容、导航及风格包括背景、字体、大小等形成个性化的应用界面。10、个人门户1显示用户待办流程、待收邮件、流程跟踪、日程、工作方案、工作日志等其他常用模块；2员工自己也可自定义页面布局、内容、导航风格包括背景、字体、大小等形成个性化的应用界面。工作流程工作流程的设计、实现、管理和运用是办公自动化的核心。至少应实现以下功能：工作流程支持固定流程和自定义流程。流程设计和自建流程支持图表化方

28、式。提供流程嵌套功能子流程，并且支持多重嵌套。支持复杂的条件路由，能够任意的组合各种“与、“或。支持子流程功能，多个流程可用工作流程相互关联、数据调用，甚至形成多流程关联的事务管理系统，子流程与主流程可以同步或异步两种模式。流程策略。工作流程支持前进、回退、分支、选择、判断、收回、删除、委托、并发、加签、减签、会签、分发、催办、终止、增加办理人、增加节点等功能。支持流程处理过程中的异常机制，如节点超期跳过本节点、转发给指定人处理、消息提醒，支持意见震荡回复及隐藏。流程跟踪。可进行全程跟踪，催办、查办协同的处理等。支持流程的图形化跟踪，流程节点支持多种不同图形化标识显示当前状态。有权限的用户可以

29、随时查看具体流程当前所处的位置及流程详细的流转过程、经办人及办理人意见。流程的运行权限和管理权限别离。可以按组织架构中的部门、岗位、分组、成员等任意设置权限，满足管理和使用需要。支持重庆市荣昌区人民医院制度流程模板的定义和严格的授权体系，设置编辑过程不涉及任何代码开发。实现对文档、工程、流程等进行赋权，赋予其他人对信息查看或操作的权限。流程催办功能。要求可以按相对日期、绝对日期等进行催办，催办信息可以通过工作台、邮件、 短信等方式进行提醒，可以按系统设置的信息主动进行催办，也可以由监督人人为的进行催办。工作流程图和表单均支持导入导出功能。工作流程支持按任意条件进行查询功能，支持查询统计结果生成

30、报表并导出功能；工作流程的转交支持内部短信、 短信、电子邮件等多种方式提醒。工作流程每步可以设置办理时限，对于超时办理的工作流可统计并催办。工作流程设置支持自动文号规那么，支持流水号设置功能。工作流程办理完毕，支持自动归档、转发到公告通知、新闻等信息发布模块功能。流程支持版本管理，流程变更为新版后，未走完流程可继续老版本流转，版本可以任意切换执行，支持工作流表单版本保存的功能，表单经过修改可以生成不同的版本，可以导入指定的版本号表单。工作流程支持灵活的权限设置，重庆市荣昌区人民医院和二级部门可以设置灵活的流程管理员。可设置流程的管理、编辑、监控、委托、点评等不同的权限。工作流程的删除、清空复原

31、、流程日志分析等权限别离，提高流程运行的平安性。通过工作流程系统，能实现重庆市荣昌区人民医院公文管理、印章管理、物品申购、出差、报帐管理等，并能生成相应的统计报表。流程信息链入。流程表单可与系统中其他模块关联，也可关联第三方系统数据，流程流转过程中允许链入各种相关信息，如文档、工程等，但要清楚标识链入用户。流程能与第三方系统做数据交互：流程中可以调用第三方系统数据参与审批，审批后也可回写到第三方系统流程维护：可以批处理维护流程节点操作者，当岗位或人员发生变化，可以进行批处理逆向维护，减轻后台维护工作量流程支持模板方式：已有流程可以转为模板，通过模板创立新流程，减轻后台维护工作量。具有智能流程功

32、能：每个流程都能提供流程关联信息或数据分析以辅助决策。表单应用实现公文处理、审批、申请批示等流程过程的处理信息在电子表单中的应用。至少应实现以下功能：所见即所得的表单设计功能。可以自定义表单和统计表单。一个表单能够被多个流程绑定，实现表单的重用。工作流表单设计至少支持单行框、多行框、下拉菜单、复选菜单、宏控件、时间日期控件、电子签章控件等功能，利用丰富的表单控件可以设计出精美实用的表单。表单绑定流程时能够非常简单的以鼠标点击的方式控制每个步骤的每个表单字段及正文的可读、可写等，实现表单中各个字段的权限定义和修改。表单定制必须具有版本管理，新发布的表单只在新文件中使用，旧的文件仍使用旧的表单，保

33、证文件前后的一致性。支持模板，且模板中的内容与表单中的内容能够同步，例如在表单中填好标题、主题词、主送、抄送等栏目后，编辑正文时，能够自动将表单中填好的标题、主题词、主送、抄送等内容映射到正文中，防止重复输入以及输入的不一致等。表单数据校验。用户输入不合法类型或字符时，自动检查并做出提示。表单数据填充。表单上字段缺省置为某个值，如当前用户账号、当前用户所在部门、当前时间等，也可自动生成文号等。对于某些相互关联的字段之间设置对应的关联关系，可自动填充。表单某些不希望由人工输入获得的数据，实现根据被计算字段、原始数据和计算方法自动得出目标字段数据，并可以此作为下一路由选择的判断条件。会签。表单提供

34、会签意见框，允许不确定人数的人在同一时刻填写会签意见和按照选定人员的顺序进行顺序会签，并留下会签姓名、部门、会签日期等信息，会签者的会签内容互不影响，会签框要能很好地将这些会签者的会签信息进行展示。电子签章。可在表单和正文盖上个人签章图片或公章图片。领导手写签名和批示。允许领导使用手写笔或者其它输入工具进行所见即所得的批示工作。设计和管理表单的权限可下放到部门管理人员。表单内容统计。表单的内容进行任意的统计设置，并支持表单报表导出和支持结果转发协同和内容转发协同功能。支持数据的穿透查询，以使领导对表单统计中异常的数据可以直接进行查询数据和处理内容。财务报销相关类可不实施，做链接跳转到财务系统实

35、现。待办事项管理根据不同角色和权限对工作中有各类待办事项分类管理，包括待办公文、待办事务、待办会议等内容，实现快速准确的找出重要的待办工作。系统需要提供工具，支持将各类待办事项进行分类：1按待办事项的重要紧急程度分类；如普通、重要、非常重要。2按类型分类，可按工作需要分为待办公文、待批公文、待阅公文、待办事务、待批事务、会议审批、会议通知等。按审批模板类型分类，如人事、科研、教学等。事项督办根据重庆市荣昌区人民医院领导、党政办主任、副主任或其他成员根据常委会、院长办公会、领导口头或书面意见等，形成需要立项的督办事项，并完成督办事项。其流程为：提出需要立项的督办事项，督办科复核，给出是否予以立项

36、的建议意见；党政办主任或副主任审批立项办科下发督办通知单、抄告单、处理签、交办单；网上发布督办信息；催办、跟踪、督办；承办单位落实督办交办事项，并在规定期限内反应党政办分两个层面，一是部门处干，二是二级部门办公室主任；审核督办交办结果；汇总处理结果并反应给院领导；资料归档院长、办公室主任、科室等能及时查阅督办工作进度。公文管理公文管理功能包括收文管理、发文管理、部门发文及流转跟踪督办；内容包括各种下发和上呈的公文、信息的通报、会议通知、应急通知等。要求必须实现公文稿纸与正文别离，通过公文流转系统实现收发文管理的自动化，由电子行文代替手工行文，解决公文传递慢、信息不及时、不同步，不易查阅等问题。

37、公文管理模块能实现本需求说明4.2.1和4.2.2中描述的相关功能。具体要求如下：公文统计。支持公文按照公文的收发状态进行统计、查询；支持收文统计、发文统计、归档统计、已封发和流转中发文查询，同时支持公文单的摘要，处理情况，备注的信息填写。该功能权限授予公文收发员。痕迹保存。提供全面的键盘批注和手写批注功能。提供键盘批注和手写批注的全面痕迹保存，记录审批流程中每个审批人对公文正文的修改内容和修改时间。电子签章、签名。具有电子签章和手写签名；提供平安的电子签章、签名功能，可在文档上任意地方加盖签章单位印章或个人手写签名。流程跟踪。提交者和审批者可以随时观察文件的流转进度，在已办文件的历史步骤中进

38、行文件状态跟踪。查看的内容应至少包括：环节名称、处理人、处理时间、环节状态等信息。领导或流程的管理员可以监控流程中流转的所有文件，并查看各文件的流转进度。查看的内容应至少包括：标题、流程名称、提交人、上一环节处理时间、当前环节、当前处理人，状态等信息。收文管理收文管理是对单位收到的公文进行管理的过程，公文到达后,收文登记人选择公文类别，登记公文，送交相关人员进行拟办，根据公文模板附带的审批办理流程，送交相关领导进行批示，并送交相关部门承办、传阅等。收文登记人也可以自定义下一步相关处理人员，然后由审批人再选择下一步处理人，适用于不确定办理流程的收文。要求：设计制作完成重庆市荣昌区人民医院要求的各

39、种收文模板。在收文流转过程中，只有待办人员才有权翻开批办，其他人都不能翻开。设定的相关人员能查看文件流转情况。领导签批意见后，实现同时分送不同单位。文件归档应简单、标准，便于查询。可采用自动归档和手工归档。收文处理单的格式可以自定义。能对公文进行分类。在公文流转过程中，可以按照角色进行审批的流转，可以通过相对路径找到相应的岗位，如审批者的上级领导，当前审批者的上级领导。支持Word、Excel、PDF等主流格式公文导入；提供公文扫描输入，支持JPG等格式导入。发文管理发文管理是对单位内部发文过程的自动化管理。拟稿人依据发文类型选择适合的发文模板和审批流程，送交相关领导进行审核、复核、会签、签发

40、等工作，然后由办公室进行发文登记、编号、套头、盖章，并进行文件的发放分发、下发、办结等工作，最后由公文管理员对办结公文进行归档。在整个发文过程中，可实现督办、催办的功能。要求：支持模板或自建的方式建立公文流程。发文流转每一环节的痕迹保存并作为报送最新文稿时的附件，以便查阅、核对修改痕迹。公文存档要方便、快捷，可直接分类汇总后提交档案馆按档案馆归档要求，设计归档接口。设计制作完成重庆市荣昌区人民医院要求的标准发文模板。发文审批中，可以按照角色、岗位等进行审批流转。流程中支持退文的功能，可以退到以前的任何一级，也可以退回到发起人。支持发文撤销功能，当前审批领导有权限撤销；超级管理员或单位管理员可强

41、制撤销。痕迹保存。在审批过程中，支持痕迹保存，电子印章，手写签批。痕迹保存要求能控制痕迹保存的权限，拟稿人新拟定的初稿不用保存痕迹，提交后的任何环节需要保存痕迹，签发之前不允许去掉修订信息。统计功能要求能根据单位统计收发文的情况，也能根据文件类型进行统计收发文情况。流程监控。能对发文流程进行监控，了解流程中各个环节的处理情况，提示下一环节，能显示每个环节的处理人员，便于跟进处理情况。电子签章、签名。具有电子签章和手写签名；提供平安的电子签章、签名功能，可在文档上任意地方加盖签章单位印章或个人手写签名套红封发：支持封发时公文文头信息修改，发文支持实现自动公文红头套用。印章管理。可实现对电子印章的

42、统一管理，分配/收回用户签章权限、访问记录等。公文交换根据需要将公文发送到各个院系和部门，公文接收单位进行公文的签收。公文交换自动生成发文登记薄和收文登记薄，发文登记薄可以自动记录各院系和部门登记签收信息。公文待办分为办件和阅件，传阅性质的属于阅件，其他属于办件。办件和阅件必须进行区别便于用户区别公文的轻重缓急。用户在待办界面可根据需要逐份对公文进行办理。办理公文时可选择多种提醒方式，短信息提醒、邮件提醒、系统信息提醒等。发送公文时，如果下一环节收件人较少，可直接勾选。如果收件人范围很大例如是全体人员那么可进入地址本选择。系统还要有记忆功能，能将经常选择的用户列为常选人员，提高选择公文收件人的

43、效率。公文督办、催办公文流转要求能生成公文督办，设置催办信息，催办信息可以提前设置，到时间会自动提醒相关流程办理人员，并且可以设置屡次提醒。可以系统消息提醒、邮件、 短信等方式催办，可根据实际情况和事情的紧急程度选择相应的催办方式。公文管理其他要求领导应用。实现领导审核审批、电子盖章、签字、文单签批、提交意见等应用，为重庆市荣昌区人民医院院各级领导处理公文提供易用工具。支持刚性控制与柔性管理相结合。公文流转过程中，通过公文模板流程模板、公文正文模板等支持公文流转的正式性、严肃性与标准性，实现公文管理的刚性控制；与此同时，公文管理支持二元化工作流，通过会签、多级会签、回退、终止等应用，支持公文流

44、转过程中的异常情况处理，支持符合实际的组织柔性管理。 支持留痕信息管理。提供两种留痕信息管理，一种为保存电子公文的具体修改的内容，即修改内容留痕；一种为保存修改痕迹。使得公文流转过程中，对公文的操作及操作对象、操作者都清晰可见。公文保密性好、平安可靠。支持公文文单、正文的修改权限控制，以及增减附件的控制，支持复制、下载、打印权限控制，防拷贝，实现公文传输的平安性。支持电子公文归档和平安存放。确保公文归档保存的真实、完整、平安与可识别；并提供公文文档库管理功能，实现公文分类、入卷、借阅，并记录相应操作过程。支持电子印章。支持电子印章授权与院验。支持跨单位传递。提供公文交换中心，实现公文在高院中跨

45、单位传递。提供文号生成器。支持公文文号、内部文号自动生成，并提供断号管理支持公文查询与统计。自定义查询条件，实现分时分类统计与查询。支持公文转发。支持收文转发文、收文转公告。支持公文信息关联。公文可关联其他公文、文档中心的相关文档等。支持公文流程日志。可了解到整个公文的流转状态，便于公文的发起者、处理者、督办人员对公文中每位参与者状况的了解。支持处理明细查看。可以查看到各处理人的公文收到时间、处理时间，处理时长、有无延期等情况，以便清楚公文的流转效率和瓶颈所在。会议管理实现会议议题申请、会议申请、会议通知发布、会议资料收集、会议室管理、会议室资源管理、会议纪要发布等一体化会议管理，全面解决单位

46、内会务日常管理，方便进行会议统计、会议室安排、会议资料整理。有权限人员可随时查阅会议相关信息。支持会议室的图形图表化预订，并可通过会议室信息了解会议室资源。具体要求如下：会议室管理。对单位部的各种会议场所的根本资料进行登记，以及各会议室使用情况的发布。会议室申请。申请者自行进行会议登记，登记时选择所需的会议室、参加人员、组织人员、召开时间、参加人数、组织者、描述等相关信息以及对会议室的特别要求如音响要求，茶水准备等。申请审核及反应。管理员修改申请会议信息应与申请人交互。是否同意使用，并提醒考前须知。会议室的使用情况显示。显示已经预定的会议室，防止会议室预定冲突的发生。各二级单位在网上很方便查阅

47、哪些会议室已经登记使用，哪些还空缺。支持图形图表化会议室。支持会议室的图形图表化预订，并可通过会议室信息了解会议室资源。申请会议时间。可提供图表图形工具方便操作，且可自由设定会议开始及结束时间。系统支持群发会议通知。支持重庆市荣昌区人民医院短信效劳平台群发。参会人员回复后，系统能够提示通知发出者。会议室使用情况、会议任务、会议报表、周期性会议、会议室如果被占用就不能申请会议室、会议短信提醒。支持会议纪要转发文。会议纪要直接转为发文，纪要内容转公文正文。会议管理支持会议安排接待管理反应是否订房、交通等会议决议可转流程进行督办管理实现合同的审核、合同台账管理、合同起草、合同审批、合同签章打印控制、

48、合同收付款、合同变更、合同诉讼、合同解除、合同终止、合同撤销、合同到期提醒等一系列功能等。知识文档管理有效进行知识分类管理，使用者可快速查询到自己所需的知识文档。文档的储存目录可以无限级别的向下延展，以方便使用者有效分类和归档。可通过系统订阅消息，自动推送需要员工学习或了解的文档内容，提升重庆市荣昌区人民医院全员的学习能力，变被动学习为主动推送学习。不仅可以将单独的电子文档资料转化为知识文档，同时可以将过程型知识进行分类存储，为重庆市荣昌区人民医院的开展及决策提供支持，如协同、表单、公文中的流程、表单、回复意见作为一体化文档保存。支持文档多级目录维护，可以根据个人、部门、单位等控制目录的访问权

49、限，如浏览、下载、写入、修改、删除等。支持严谨的文档权限控制，如文档查看、下载、打印、在线编辑、借阅、推送、重命名、替换、转移等。提供综合查询，能够进行发起人、关键字、时间段、标题、归档状态等组合查询各类文档，如：协同、公文、表单、事件、方案、会议、新闻、公告、调查、讨论、文件等。文档与其它系统关联，如文档能够转发协同、转发邮件。支持流程、正文、意见及附件等内容作为一体化文档归档到指定文档目录中，可通过文档中心的权限控制开放给不同用户阅览。公告通知用于发布公告、查看公告、查看阅读记录，以及按条件查找已发的公告。使教职工能及时了解高院的最新政策与各项通知。公揭发布后，发布人员可以查看各部门查看信

50、息的情况，包括点击次数，各部门未阅读人员，已阅读人员及阅读时间等。通过阅读记录发布人即时了解通知的告知情况，及时通知未阅读人员，同时防止事后抵赖的情况发生。公共信息管理员、审核员在此进行发布者授权、信息审核、归档、删除、置顶、取消发布等相关管理性工作。支持公告板块自定义，支持公告的发布审核机制、发布者授权机制、阅读者控制机制、发布后的消息提醒机制，支持公告的置顶、归档和统计，以及查看阅读者情况。辅助工具提供日程管理、通讯薄、工作代理、个人设置、电子邮件等辅助功能。日程管理。支持对个人日程的记录、提醒和管理，并支持秘书给领导代写日程安排，领导给下级在日程中安排事务等应用。工作日志。员工可以自行撰

51、写自己的工作日志，写工作日志时，支持附件、图片等文件上传。领导可以查看员工的工作日志，可以点评员工的工作日志。可设置工作日志的共享范围。工作日志支持导入导出功能。通讯簿。系统中记录相关人员工作 等信息，信息可以由管理员统一维护，个人可以修改自身的信息。工作代理。个人因外出、休假等原因，不方便处理事务的时候，可以在系统中委托他人代处理工作事务，委托后被委托人事务可以由委托人代处理并现实出代处理的信息。个人设置。个人可以根据工作需要设置个人工作菜单、功能模块、门户页面布局、信息提示规那么等工程，通过对细节的调整，使得系统更方面个人政务工作处理。电子签名系统支持在表单、公文审批、公文正文、协同off

52、ice正文等中实现手写签批、电子签名和电子印章。应实现以下功能：电子签名和电子印章图片由单位管理员上传和授权。表单、公文单上的手写签批、电子签名和电子印章支持不同人员签署于不同的指定表单控件内。公文正文、协同office正文上手写签批、电子签名和电子印章可以按需要拖动位置。领导处理审批表单时，只需填写意见，处理提交后，系统在意见下方落款处自动签署领导签名图片。电子印章系统须有国家相关平安部门的许可认证。移动版也应实现手写签批、电子签名和电子印章功能。移动版本移动终端如智能 、平板电脑等设备可通过浏览器或客户端APP使用该办公系统。客户端支持安卓、IOS等版本。PC端应用除系统管理外原那么上应在

53、移动端实现。移动客户端支持消息离线推送、邮件收发、工作日志、工作方案、文件浏览、公告通知、内部新闻查阅、公文签阅办理等根本功能操作。 客户端支持工作流新建、办理及转交、查询等核心功能应用，支持OFFICE及PDF文档在线阅读，支持各种数据统计分析图形化报表查阅等功能。移动业务系统需具备以下功能和特征：功能包括但不限于会议、协同、新闻、公告、业务管理、知识文档、任务等功能、院园微信等。门户显示功能模块可以根据工作需要定制和修改。提供手势密码登录功能，重新使用协同时，只需要输入原先设置好的手势密码，便可直接进入协同，无需再输入用户名和密码。提供与在线人员、关联人员和所在部门人员进行在线沟通功能，具

54、体包括发送短信息、拨打 、留言、院园微信、群聊等。支持办公自动化平台日程安排与 的同步，离线状态下可提醒办理。支持公文在线文单签批、正文修改。支持审批表单签批处理。支持移动终端加签、会签、知会、回退、撤销、终止和取回，使得移动审批更加灵活方便。集成IM软件系统提供即时通讯工具，以满足工作人员之间沟通交流的需要。实现但不限于以下功能：可实现开机自动登陆OA，任务与消息自动提醒。支持多维组织架构、人员信息等资料与办公自动化系统的同步，提供个人名称快速检索和个人资料卡片查看。沟通交流功能包括单人和群组交流，支持文字、传送图片、文件和截图等操作。支持在线和离线消息、文件的传递。支持PC端、移动端消息实

55、时同步。集成办公自动化平台消息。办公自动化平台消息实时推送到即时通讯工具客户端，不登录协同就可以实时接收和查看协同消息，点击消息标题，浏览器翻开协同消息内容，可以查看或者处理。支持消息全部和分类查看，消息忽略、关注和暂留。提供消息即时弹出提醒和消息历史查看。五、系统实施要求根据渝中区重庆市荣昌区人民医院实际情况，提供专业周到的工程实施效劳，提供完整详细的工程实施方案。实施过程中能按重庆市荣昌区人民医院要求进行定制开发，并能到达重庆市荣昌区人民医院所需求功能为止。最终验收合格后，试运行3个月内，有1名经验丰富工程师驻场售后效劳。深入重庆市荣昌区人民医院各职能部门、科室进行工作流程调研，表单、公文

56、、流程的制作需涵盖重庆市荣昌区人民医院所有部门，满足重庆市荣昌区人民医院各部门的需求。定制设计的工作流程、表单数量不少于50项。实施的内容主要包括各模块的初始化设置、工作流程及各种数据报表的调研、设计和修改。实施的总体要求为在较短的时间内，使通用化的软件能在我院具体应用。提供其它高院相关工作流程及报表应用的模板供参考。具备成熟完善的分步实施方案。在本地成立工程实施及二次开发的技术团队，能根据用户需求进行个性化二次开发；提供二次开发的标准文档，并提供二次开发深入培训，方便用户自行二次开发。在其它对方系统开放数据接口并提供技术支持的情况下，支持与其它业务系统如HIS系统、财务系统等整合，实现单点登

57、陆应用。将重庆市荣昌区人民医院原有办公系统中历史数据转换到文档知识中心。集成根底数据平台统一认证，实现与重庆市荣昌区人民医院根底数据平台、档案系统、站群系统等对接。系统上线前需要进行漏洞扫描检测和系统压力测试，并提供平安检测报告和系统压力报告，从而优化整体性能和防止出现平安漏洞隐患，同时还须制定完整备份与恢复设计方案。六、系统实施要求产品功能演示(1)投标人需演示本工程要求的星号指标：公文管理、会议管理、流程管理流程定制、日程移动终端；非星号指标：信息门户、综合办公协同管理、集成中心。(2)演示时间为15分钟，投标人自行准备笔记本及无线上网。(3)演示结果和投标文件应答不一致的，以现场演示为准

58、；(4)星号指标未演示或演示结果与要求不一致的，技术局部按技术评分方法中星号指标评分，即技术局部为0分。(5)非星号指标未演示或演示结果与要求不一致的，技术局部按技术评分方法中非星号指标评分。第三篇 采购商务需求一、效劳期、地点及验收方式一交货期：合同签订后30个日历日内完成开发测试并上线。二交货地点：采购人指定地点。三验收方式：1初验软件开发、调试到达招标文件技术要求规定的指标并开通业务后，可进行测试初验。验收申请应由中标单位提前一周提交给采购人。采购人可根据招标文件、合同和有关规定进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为初步验收依据。2终验A、系统经过采购人初步验收后，经过至少15天试

59、运行，其所有功能和性能指标均到达招标文件技术的要求。在试运行期间，如系统出现重大故障，那么试运行期从故障修复之日起重新计算，顺延15天，假设仍达不到要求，继续顺延，一直到系统连续15天无故障为止。B、投标人完成系统开发，并到达招标文件技术主要功能的要求。C、终验必备技术条件技术参数与投标文件及承诺一致，试运行期间性能指标到达或超过规定的标准。技术文档已经按技术资料要求移交完毕。阶段性成果资料必须齐全，得到采购人的认可。在性能测试和试运行期间所暴露的问题已获得令采购人满意的解决。D、采购人组织专家对工程进行评审验收，专家评审通过视为终验合格；专家评审未通过的，由投标人进行整改后再申请专家评审验收

60、，直至专家评审通过为止。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含：软件开发的所有费用及为完本钱工程所产生的其他任何费用等。三、质量保证及售后效劳协同办公工程组至少由1名工程经理、1名工程师组成，为保证效劳质量,需满足如下要求。一提供 、 、电子邮件、互联网等多种方式的效劳，确保对问题全天候快速响应，响应时间不超过2小时。假设 或邮件无法解决故障，须在12小时内提供上门效劳。紧急故障要求在4小时内确保系统恢复正常运行。二工程验收合格后提供1年免费技术支持效劳，包括软件及时升级及BUG修补等。三提供深入的二次开发培训，针对重庆市荣昌区人民医院软件管理人员提供开发级培训，使用单位系统管理员能方便地进