工程建设标准管理标准

1、 工程建设标准管理标准 1 范围本标准规定了工程建设标准的管理流程。本标准适用于集团公司及所属各单位工程建设标准的管理工作。2 规范性引用文件及术语和定义2.1 规范性引用文件无。2.2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.2.1 工程建设标准工程建设标准指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。按属性分为技术标准、管理标准、工作标准。本制度中的工程建设标准是指技术标准及管理标准。2.2.2 工程建设技术标准包括：国家标准，强制性国家标准代号为GB，推荐性国家标准代号为GB/T；行业标准，标准代号为JGJ、JG、JC、CJJ、TB等，相应

2、的推荐性行业标准为JGJ/T、JG/T、JC/T、CJJ/T、TB/T等；协会标准，中国工程建设标准化协会标准代号为CECS；地方标准，代号为DB；企业标准，代号为QB；标准设计图集，包括国家建筑标准设计图集、区域标准设计图集、省标准设计图集。2.2.3 工程建设管理标准包括：国家的相关法律法规；国家及地方各级建设行业主管部门文件；上级单位下发的有关文件；企业规章制度。3 职责3.1 集团公司技术质量部职责3.1.1 负责收集国家有关工程技术质量管理的法律法规及国家标准信息。3.1.2 负责收集国家工程建设主管部门、行业及协会关于工程技术质量管理的文件及标准信息。3.1.3 负责收集股份公司有

3、关工程技术质量管理的文件及相关标准信息。3.1.4 负责建立并定期发布集团公司现行有效工程建设标准目录清单（目录清单中包括上述3项所述的相关的工程建设标准，不包括地方或区域标准，简称A册目录清单）。3.1.5 负责监督、指导分（子）公司建立、管理分（子）公司的现行有效工程建设标准目录清单。3.1.6 负责推动集团公司工程建设标准目录清单的信息化管理工作。3.2 二级单位技术质量部职责3.2.1 负责收集下属项目部所在地政府及工程建设主管部门关于工程技术质量管理的文件及地方（区域）标准等信息，汇编成本单位的现行有效（地方）工程建设标准目录清单（简称B册目录清单），并定期发布。3.2.2 负责制订

4、分（子）公司现行有效工程建设标准目录清单管理实施细则，并报集团公司技术质量部备案。3.2.3 负责根据集团公司发布的A册目录清单和本单位发布的B册清单，并结合本单位实际情况，配置相应的规范、规程、标准、图集、文件等，并及时更新，动态管理。3.2.4 负责组织本单位工程建设各项标准的学习与培训。3.2.5 负责收集汇总本单位在使用集团公司下发的现行有效目录清单过程中发现的问题，并及时向集团公司技术质量部反馈。3.2.6 负责监督、指导所属项目部使用A册和B册目录清单。3.2.7 负责协助集团公司技术质量部推动集团公司工程建设标准目录清单的信息化管理工作。3.3 项目经理部工作职责3.3.1 负责

5、协助分（子）公司收集项目部所在地政府及工程建设主管部门关于工程技术质量管理的文件及地方（区域）标准等信息。3.3.2 负责根据集团公司发布的A册目录清单和分（子）公司的发布的B册目录清单，配置适用于本项目部承建工程的相关规范、规程、标准、图集、文件，建立台账，并及时更新，动态管理。3.3.3 负责组织项目相关人员学习规范、规程、标准、图集、文件，留存学习记录。3.3.4 负责建立并执行工程建设标准资料借阅制度，对作废资料进行明显标识，分类存放。4 管理目的与风险4.1 目的工程建设标准管理的目的是加强工程建设标准信息的管理，避免使用作废版本，保证施工生产顺利进行，特制定本管理标准。4.2 集团

6、公司工程建设标准管理的关键绩效指标包括：目录清单更新及时性；规范标准图集配置、学习的及时性。4.3 集团公司工程建设标准管理需应对的主要风险包括：项目部未及时更新、学习新的工程建设标准等，使用过期工程建设标准，导致工程质量问题的发生。5 工程建设标准信息收集渠道国家、行业主管部门或协会网站、新闻媒体、期刊、信函等公布的相关信息；国家或行业主管部门发布的各类相关文件；股份公司相关文件；各类标准的宣贯培训信息；集团公司内部的交流与沟通；可获取相关信息的其它渠道。6 工程建设标准管理流程 6.1 工程建设管理标准信息收集6.1.1 项目部技术质量管理人员获取到工程建设标准相关信息后，经项目总工审核后

7、，应及时向分（子）公司技术质量管理部门报告，建设行政主管部门文件类信息还应同时报送信息内容。6.1.2 分（子）公司技术质量主管部门获取到工程建设标准相关信息，或接到所属项目部的工程建设标准信息报告后，应组织专业工程师进行筛选鉴别，对于施工生产中必须遵照执行或有指导作用的信息，及时录入“标准目录清单管理平台”B册，并在信息系统中予以发布，地方工程建设行政主管部门文件类信息还应上传相关信息内容。6.1.3 集团公司技术质量部通过各种工程建设标准信息收集渠道，及时收集工程建设标准更新信息，对于施工生产中必须遵照执行或有指导作用的信息，及时录入“标准目录清单管理平台”A册，并在信息系统中予以发布，国

8、家工程建设行政主管部门文件类信息还应上传相关信息内容。6.2 工程建设标准信息应用流程6.2.1 集团公司技术质量部通过集团公司门户网站及相关子系统（标准目录清单管理平台）定期发布A册目录清单信息，不定期发布变更信息，逐步建立完善工程建设（标准目录清单管理信息平台）A册内容。根据集团公司发布的A册目录清单，配置相应的规范、规程、标准、图集、文件等，并及时更新，动态管理，保证目录的有效性。6.2.2 分（子）公司技术质量部通过集团公司门户网站及相关子系统（标准目录清单管理平台）定期发布本单位的B册目录清单，不定期发布变更信息，逐步建立完善工程建设标准目录清单管理信息平台B册内容。根据集团公司发布

9、的A册目录清单和本单位的B册清单，结合本单位实际情况，配置相应的规范、规程、标准、图集、文件等，并及时更新，动态管理，保证目录的有效性。定期组织本单位相关人员开展工程建设标准的学习与培训，并留存相关的培训记录。6.2.3 项目部须在工程进场1个月内，按照集团公司发布的A册目录清单和分（子）公司发布的B册目录清单，结合项目部承建工程的实际情况，配置相应的规范、规程、标准、图集、文件等，并建立“项目部工程建设标准管理台账”，及时更新，动态管理，保证台账的有效性。及时组织项目部相关人员开展或参加分（子）公司的工程建设标准的学习与培训，确保施工依据的准确性与有效性，并留存相关的学习、培训记录。6.2.

10、4 分（子）公司接到集团公司发布的A册目录清单修改通知单或者变更信息后，应安排专人修改分（子）公司持有的A册目录清单，并督促所属项目部修改项目部持有的工程建设标准目录清单台账。6.2.5 项目经理部接到集团公司发布的A册目录清单和分（子）公司发布的B册目录清单修改通知单或者变更信息后，由项目总工程师根据施工现场生产情况，审批是否配置，并及时购买，同时项目总工程师负责组织学习，留下相关学习记录，使相关人员及时掌握规范、规程、标准、图集的动态变化，有效运用到实际工作中，避免造成施工技术质量事故以及经济损失。7 监督检查与奖惩机制因工程建设标准配置不全，或新、旧版更换、学习不到位，造成质量事故、经济

11、损失较大的，执行工程质量管理违规行为责任追究制度及质量事故上报及调查处理管理标准的相关规定。8 报告和记录8.1 报告和记录表1给出了执行本制度形成的报告和记录。8.2 支持性文件工程质量管理违规行为责任追究制度质量事故上报及调查处理管理标准表1 报告和记录序号对应附录报告和记录编号名 称保存期限1附录BZTJSJSZL0221B1工程建设标准目录清单短期附录 A.1（规范性附录）规范标准管理流程图规范标准管理流程图ZTJSJSZL0221L1-1附录 A.2（规范性附录）规范标准管理流程说明规范标准管理流程说明ZTJSJSZL0221L1-2序号流程步骤步骤说明时限主责部门重要输入重要输出1

12、开始根据工作要求本流程。即时集团公司技术质量部2发布A册有效目录清单通过收集（1）国家有关工程技术质量管理的法律法规及国家标准信息（2）国家建设主管部门、行业及协会关于工程技术质量管理的文件及标准信息（3）股份公司有关工程技术质量管理的文件及相关标准信息，建立并每年1月发布现行有效工程建设标准目录清单。0.5天集团公司技术质量部A册有效目录清单3发布B册有效目录清单二级单位技术质量部通过收集下属项目部所在地政府及工程建设主管部门关于工程技术质量的文件及地方（区域）标准等信息，汇编成本单位现行有效（地方）工程建设标准目录清单，每年1月发布。0.5天二级单位技术质量部B册有效目录清单4收集A册更新

13、信息通过收集（1）国家有关工程技术质量管理的法律法规及国家标准信息（2）国家建设主管部门、行业及协会关于工程技术质量管理的文件及标准信息（3）股份公司有关工程技术质量管理的文件及相关标准信息，及时收集A册更新信息。集团公司技术质量部5录入标准目录清单信息系统将收集的更新信息录入标准目录清单信息系统。即时集团公司技术质量部6发布A册更新信息每季度初1日发布A册更新信息。0.5天集团公司技术质量部7检查地方标准收集、维护监督、指导分（子）公司建立、管理分（子）公司的现行有效工程建设标准目录清单。集团公司技术质量部8配置A、B册相应有效规范标准根据集团公司发布的A册目录清单和本单位发布的B册清单，并

14、结合本单位实际情况，配置相应的规范、规程、标准、图集、文件等。3天二级单位技术质量部9收集B册更新信息通过收集下属项目部所在地政府及工程建设主管部门关于工程技术质量的文件及地方（区域）标准等信息，及时收集B册更新信息。二级单位技术质量部10录入标准目录清单信息系统将收集的更新信息录入标准目录清单信息系统。即时二级单位技术质量部11发布B册更新信息每季度初1日发布B册更新信息。0.5天二级单位技术质量部12组织规范标准培训学习根据需求组织并结合培训计划组织规范标准培训学习。2天二级单位技术质量部13收集项目所涉及的规范标准通过集团发布的A册目录清单和分（子）公司发布的B册目录清单，根据施工图纸、

15、施工组织设计、施工合同要求收集项目所涉及的规范标准。项目部14形成项目有效目录清单根据收集的适用于本项目部承建工程的相关规范、规程、标准、图集、文件，形成项目有效目录清单。1天项目部项目有效目录清单15配置相应有效规范标准采购项目有效目录清单中的规范、规程、标准、图集、文件等。3天项目部16获取规范标准更新信息通过集团发布的A册目录清单和分（子）公司发布的B册目录清单，获取规范标准更新信息。项目部17更新目录根据集团公司、二级单位每季度发布的A、B册目录清单更新信息，即时更新本项目目录。即时项目部18配置更新规范标准依据更新信息配置更新规范标准。3天项目部19学习应用【C01】结合施工进度安排

16、组织项目员工学习新规范标准，并同步在施工中应用。项目部20检查新标准应用情况通过飞行检查，检查各项目部新标准应用情况。二级单位技术质量部21结束本流程在集团范围内持续运行。即时集团公司技术质量部附录 A.3（规范性附录）规范标准管理流程风险控制矩阵规范标准管理流程风险控制矩阵ZTJSJSZL0221L1-3风险编号风险描述风险类别发生概率影响程度风险等级控制编号控制点控制措施责任部门R01项目部未及时更新、学习、应用新标准、规范、图集等。运营243C01检查【C01】二级单位技术质量部通过飞行检查，检查各项目部新标准更新、学习、应用情况。项目部备注：1、风险类别：按性质分别选填战略、财务、市场

17、、运营、法律。2、发生概率按从小到大分为15级，影响程度按事项对本流程控制目标的影响严重程度从低到高分为15级。3、风险等级划分标准：极高风险、高风险、中风险、低风险、极低风险。风险判定标准：极低风险：风险评分3分；低风险：3分风险评分6分；中等风险：6分风险评分12分；高风险：12分风险评分20分；极高风险：风险评分20分（风险评分=发生概率影响程度）。附录 A.4（规范性附录）规范标准管理流程权限指引表规范标准管理流程权限指引表ZTJSJSZL0221L1-4序号事项责任部门项目经理部二级单位技术质量部集团公司技术质量部技术负责人专业工程师负责人专业工程师负责人工程师1发布A册有效目录清单集团公司技术质量部主持执行2发布B册有效目录清单二级单位技术质量部主持执行3收集A册更新信息集团公司技术质量部执行4录入标准目录清单信息系统集团公司技术质量部执行5发布A册更新信息集团公司技术质量部主持执行6检查地方标准收集、维护集团公司技术质量部主持执行7配置A、B册相应有效规范标准二级单位技术质量部主持执行8收集B册更新信息二级单位技术质量部执行9录入标准目录清单