2022煤矿生产工作规则精选

1、2022煤矿生产工作规则精选资料汇编目 录1、当前小煤矿安全形势剖析2、非煤矿山企业安全生产事故原因分析及对策3、煤矿机电供应科爆破器材管理员岗位责任制4、煤矿瓦斯爆炸事故爆源点的确定方法5、煤矿安全监控系统存在的问题当前小煤矿安全形势剖析煤炭行业是众所周知的高危行业，2005年全国煤炭行业发生事故3 341起，死亡5 986人。全国登记在册的合法小煤矿为2.3万处，小煤矿产量占全国煤炭产量的1/3，而事故死亡人数占全国的2/3。搞好煤矿的安全生产工作显得特别重要，尤其是小煤矿的安全生产工作显得更加突出。1当前小煤矿的安全现状1.1经营管理者技术水平低当前，有的矿主对煤炭行业根本不懂，不少矿主

2、只知道近几年来煤炭行业是高回报的行业，而不知道煤炭行业的高危险、高风险性。对煤矿的自然灾害知之甚少，对煤矿灾害的认识估计不足或存在侥幸心理。1.2从业人员素质低，操作技能差从业人员大多数是当地农民，文化程度低，不少职工还是文盲，更谈不上考试合格了，开矿凭印象，干活凭经验，操作靠摸索。如有个年产10万t的煤矿，矿上的最高学历只是高中毕业，通风区长以前是一个国有煤矿的瓦斯检查员，“一通三防”技术根本不懂，矿上无通风月报表，也无人会做通风月报表，其矿上的技术水平有多高就可见一斑了!1.3管理水平跟不上发展的要求有个小煤矿检查时发现现场有3人自救器不完好，瓦斯监控系统坏了无人会处理，必须等到厂家来人才

3、能处理。矿井的机电管理工作多处不符合要求。这些现象是小煤矿存在的普遍现象。1.4深层次矛盾日渐突现当前煤炭行业的体制、资源配置、技术管理制度等一系列深层次问题比较突出，安全监督机构也存在设置不规范、力量不足、权威性不够等问题。这些问题也严重制约着煤矿的安全生产。1.5有的煤矿地质条件复杂，技术装置、生产工艺落后，增加了管理难度有些小煤矿勘探精度低，且多为边、残煤层，生产工艺落后，非正规回采作业。当地质条件发生变化，现场管理和技术管理跟不上时，突发事故将有所发生。遇到特殊情况，必然会发生安全生产事故。1.6长时间的停产整顿工作不利于小煤矿的安全生产管理据国家安全生产监督管理总局统计，2005年停

4、产整顿矿井中因违规生产而发生伤亡事故108起，死亡435人。如有个小煤矿因停产整顿半年，结果造成矿井人员大量流失，井下日常工作都难以进行。再想恢复生产，必须重新安排人员培训上岗，而且新来人员不熟悉环境，给矿井的安全生产管理带来新的安全隐患。且矿井要求全过程、全方位的动态管理，停产整顿后静态管理符合要求并不等于生产过程中能够符合要求。1.7小煤矿的短期行为表现严重小煤矿为了追求企业效益最大化，有的采取拖、替、等、挤等方法弱化矿井的安全生产工作。对从业人员的福利待遇更是少之又少。在矿井接替、采掘布置等方面短期行为严重，有的甚至达到了野蛮生产程度。1.8小煤矿逃避监管、腐败严重腐败问题是当前煤矿事故

5、多发的一个重要原因。有的小煤矿与地方部门存在着千丝万缕的联系，他们为什么能逃避监管为什么能弄虚作假是因为有人充当保护伞，安全检查时提前通知，匆忙整理好现场，应付检查。实在不行，将矿井主提升绞车人为破坏，造成监管人员无法下井，拒绝检查。对付检查的方法之多，是难以想像的，煤矿检查的打假工作亦势在必行。非煤矿山企业安全生产事故原因分析及对策非煤矿山企业的安全生产事关企业发展壮大。有针对性地研究和采取对策措施，强化事故预防和控制，增强企业安全生产控制能力，是摆在我们每一个从事非煤矿山企业安全生产技术和管理人员面前的一个重要而紧迫的任务。因此，笔者根据自己的工作经历和学习体会，就非煤矿山企业发生安全生产

6、事故的原因进行粗浅分析，并提出一些对策措施，仅供参考。非煤矿山企业的种类多样，情况繁杂，可能发生如物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸等安全生产事故，其原因也是千差万别。但通过仔细分析可以看出，不外乎人的不安全行为和物的不安全状态两个方面。一、人的不安全行为（一）主要表现一是管理者的不安全行为。如：项目建设中不认真落实安全生产“三同时”制度，不按照设计方案组织施工；不按规定投入足够的安全管理经费、安全培训经费、安全设备设施经费；强令职工冒险作业；违章指挥；不认真组织召开班前安全会议，不向工作人员交代清楚作业环节中存在的安全注意事项；不认真组织制定、修订、补充

7、、完善企业安全生产逐级负责制、岗位责任制、岗位作业标准、作业程序等规章制度；班中不认真检查、督促职工落实作业标准；对检查中发现的隐患不认真制定针对性措施加以整改或整改未形成闭环，对重大隐患视而不见、不闻不问；不认真制定应急预案或演练不认真；对发生的事故及苗子不认真按照“四不放过”原则分析、处理；发生事故后组织救援不力造成事故扩大等等。二是作业人员的不安全行为。如：违反规章制度作业。主要有：不按规定的程序作业，又叫越序作业或擅自减少作业环节；不按程序规定的程度作业，在执行每一步的作业程序时打折扣；错误操作设备；不按规定穿戴好劳动防护用品上岗等等。违反劳动纪律。主要有：脱岗；当班作业中聚众聊天、打

8、牌等干与工作无关的事；当班作业中精力不振或睡觉等等。三是监督管理部门相关人员的不安全行为。如：管理多头，审批混乱，把关不严；监管不力，对企业的重大安全隐患听之任之，失责、失管；作风漂浮，不深入企业调研、查看深层次的安全隐患和问题，喜欢做表面工作，沾沾自喜，浮夸不实；等待观望，主观能动性发挥不够等等。（二）成因一是管理者不安全行为发生的主要原因是安全意识、法律意识不强，逐级负责制落实不到位，特别是第一管理者（法人）的安全主体责任落实不到位。在这些企业，重效益轻安全的现象非常普遍，安全投入明显不足，特别是砂石企业利润微薄，企业主不愿意拿出更多的钱投入到安全保障的设备、设施上，在这些企业“效益中心”

9、大过了“安全第一”，“三同时”制度在这儿只是一句空话。二是日常管理中疏于监督、检查、防范，没有把企业的安全生产和企业的发展、社会的和谐结合起来，没有科学发展、协调发展的基本思想。没有把“安全第一、预防为主”的方针贯穿于安全工作的始终，不注重抓事故预防的源头，不重视企业的安全基础管理工作。不抓预防，事故防不胜防；不堵源头，事故到处冒头；不重视基础，事故随时随处都有。三是职工队伍的文化素质、技术素质普遍偏低，安全生产的责任意识、法律意识和企业主人翁意识不强。非煤矿山企业以乡镇企业、非公有制企业居多。以我市794家非煤矿山企业为例，50%以上的职工都是高中文化程度以下。这些企业的大部分职工都是当地村

10、民，文化素质低，没有经过专业培训，完完全全凭经验作业。特殊工种作业人员持证上岗也没有完全到位，一人兼几职的情况也时有发生，非正常情况下的应急处理能力和自我防范意识低下，缺乏火工产品的管理、使用知识和用电、登高作业常识等。他们的安全生产法律意识、责任意识明显不能适应岗位作业安全生产的需要，多数职工只关心干某样活投入最少的时间最小的强度可以完成任务，简化作业、违章作业随处可见。四是作业人员因为自身健康状况、心理发生异常，或作业前没有充分休息，或从事禁忌作业，或负荷超限等原因，导致作业过程中精力不集中，产生幻觉、困觉，错误判断、操作，或超过体能极限，从而发生事故或事故苗子。五是机构设置问题。由于长期

11、以来体制机制形成的机构重叠，平行部门、一个系统内部上下级部门之间的职能、职责交叉、混淆，造成了非煤矿山企业的审批混乱，有的行业的企业必须持有的证照多达几十个，监管起来难度非常大，平行部门之间监管的权限也是混淆不清，一些部门是只要权利而不认真履行职责。企业成天也是忙于应付各级各部门的检查、各种证照的审查，交了许多不合理的费用，企业负担极为沉重。企业布局不合理，遍地开花，破坏环境的同时，同行业间的恶性竞争越演越烈，企业的生存空间越来越小，没有更多的资金投入到安全生产中。六是部分监管人员和企业管理人员缺乏责任心。作风漂浮，日常组织的督查、检查搞形式、走过场的不在少数，敢于较真逗硬的不多，对督查、检查

12、中发现问题的整改情况不追踪，没有形成真正的闭环管理。煤矿机电供应科爆破器材管理员岗位责任制煤矿机电供应科爆破器材管理员岗位责任制1、遵照民用爆炸物品管理条例和上级有关规定，按照本单位的各种规章制度，做好本职工作。2、民用爆破物品，必须存放在专用的库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分类存放，不得与其它物品混存一起。3、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清、月清和账目清，账物相符。4、发放爆炸物品时，要查对各种证件、手续，按批准的品种编号数量发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品，要认真检查清点入库，严格登记手续。5、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮和变质的

13、爆炸物品要及时清理，需要销毁时，要及时报告单位领导经公安机关批准后方可销毁。6、经常保持库内、库区消防和安全设施的齐备，效能良好。拒绝发给非爆破人员发爆器材，做好防盗、防潮、防爆、防洪和防破坏等安全防范工作，保证储存安全。7、搞好爆破器材的入井运输工作，每次有两人押送爆破器材到井下炸药库，不得丢失。煤矿瓦斯爆炸事故爆源点的确定方法瓦斯爆炸是煤矿事故中破坏力最强、造成损失最惨重的一种事故形式。为了严肃事故查处，总结事故教训，必须查清事故经过，找出爆炸原因。发生瓦斯爆炸需要三个条件：一是瓦斯，二是火源，三是氧气。在某一特定地点，当浓度达到爆炸界限的瓦斯遇到引爆火源，同时有足够的氧气助燃，就会发生瓦

14、斯爆炸。第一次爆炸有时还会引起井下连续发生多次瓦斯爆炸或者煤尘爆炸。由于氧气条件一般都能满足，所以调查瓦斯爆炸原因的主要工作是确定爆源点（即第一次爆炸地点），分析瓦斯来源和引爆火源（这里所说的引爆火源指引起第一次爆炸的火源），而其中关键的一步是要确定爆源点。因为矿井瓦斯爆炸不同于发生在地面的爆炸，在井下有限的空间内，爆炸产生的冲击波、高温高压气体伴随着烟火沿巷道传播，对支护及设施进行破坏，动力现象复杂，波及范围大，且爆炸地点附近很难有人生还，这些给确定爆炸地点和爆源点带来了很大困难。如果找不到爆源点，就无法对爆炸原因进行调查分析，如果爆源点找不准，也不可能得出正确的调查结果。因此，要想正确地分

15、析瓦斯爆炸事故的直接原因，必须准确地找出爆源点。根据瓦斯爆炸的机理及其后果，确定爆源点可从分析动力现象、火源和瓦斯三个方面入手。一、对动力现象的分析爆炸产生的动力现象在爆炸后仍然客观存在着。对瓦斯爆炸产生的动力现象的勘查要点如下：1井下设备及其它物体的破坏和位移情况；2巷道中易燃物的过火和燃烧现象；3风门、风墙、风障等通风设施的倒向和破坏情况；4巷道破坏和支护的倒向；5支护柱体等物体上矿尘在冲击波过后的变化情况；6井下遇难人员的位置、倒向、死因及尸体损伤情况。通过对以上动力现象的分析，可以判断爆炸冲击波的传播方向，再现其传播过程。一般情况下，爆炸地点附近的动力现象较明显，爆炸冲击波自爆点向四周

16、传播。如果从巷道某一点开始，两边支护例向、设施位移呈相反方向，即可怀疑在该地点发生了爆炸。找出井下所有这些可疑点，再经过进一步的调查和分析，就可以确定爆炸地点。所以根据动力现象判断爆炸地点是充分的，也是可行的。如果只有一个爆炸地点，那么该点就是爆源点。当存在多个爆炸地点时，爆源点和其它爆炸地点的区别是爆源点有引爆火源，若在某个爆炸地点发现引爆火源，则该点即为爆源点。同时由于爆源点发生的是第一次爆炸，其产生的冲击波先于其它地点爆炸产生的冲击波，所以也可以根据某些动力现象所反映的冲击波的传播顺序来判断爆源点。二、对瓦斯积聚地点的分析虽然瓦斯积聚是瓦斯爆炸的必要条件之一，但由于井下瓦斯积聚的地点可能

17、不只一处，所以根据瓦斯积聚的地点判断爆源点是不充分的，可信度较低。但通过对瓦斯积聚地点的分析，可以给出需要重点考虑的地点或地段，减少现场勘查的盲目性。而且无论爆源点在哪儿，都必须找出瓦斯来源，否则就不能最终确定爆源点的位置。对瓦斯来源的分析除了要调查矿井生产与通风系统、井下工作安排情况、瓦斯检查员的瓦斯检查记录、事故时井下通风状况，还要根据煤层地质变化情况，分析是否存在瓦斯异常涌出、喷出或煤与瓦斯的突出。对掘进巷道、盲巷、采煤工作面上隅角、老空区等处的瓦斯情况要重点进行分析。如果通过动力现象分析出的爆炸可疑点存在瓦斯积聚和超限的可能，那么该地点发生爆炸的可能性就很大，如果再能找出引爆火源，那么

18、基本上就可以判断该点为爆源点。三、对引爆火源的分析瓦斯爆炸的引爆火源主要有以下几种：1放炮过程中产生火花或明火；2机电设备失爆产生火；3磨擦、撞击等产生火花；4静电火花；5煤炭自燃产生明火；6吸烟及其它违章行为产生的火源。由上可见，引爆火源大都是瞬间出现的事物，而象烟头之类的东西，也可能是事故前早已熄灭了的，所以寻找引爆火源往往需要通过对动力现象和瓦斯积聚地点的分析，在产生出可疑点的基础上进行，也就是说在判断为爆炸可疑点的小范围内寻找。结合生产安排和现场人证物证，采用排除法逐渐缩小范围，必要时采用实验手段，最后再经过深入分析确定引爆火源。综上所述，煤矿井下瓦斯爆炸爆源点的确定方法是首先从分析动

19、力现象入手找到爆炸可疑点，再结合瓦斯来源和火源的分析，最后确定出爆源点。煤矿安全监控系统存在的问题煤矿安全监控系统是保障煤矿安全生产的重要措施之一。随着矿井监控技术的发展，监控设备的不断完善，监控设备使用和维护水平的不断提高，煤矿安全监控设备在煤矿安全生产中发挥着越来越重要的作用。为进一步加强安全监控设备的装备、使用和管理，近年来，国家局、自治区出台了一系列的政策、规定、办法，规范煤矿安全监控系统的装备和使用。一、煤矿安全监控系统有关的法律法规、规范性文件1、矿井通风安全监测装置使用管理规定，原煤炭工业部，1996年1月1日实施；2、煤矿安全规程，国家安监总局、国家煤矿安监局，2005年1月1日实施；3、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号），国务院，2005年9月3日公布实施；4、煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）（安监总煤矿字2005133号），国家安监总局、国家煤矿安监局，2005年9月2