2022年报告和讲话的异同

1、第16页共16页2022年报告和讲话的异同讲话与报告都是机关常用的讲演文稿，都是没有固定格式要求的特殊公文，都在领导工作中发挥着极其重要的作用。从字面上看，讲话与报告似乎不应混为一谈，但在实际工作中把讲话当报告，或将报告当讲话，或将二者混为一谈的事时有发生。有的明明是作报告，报告人却指着台下听众吹胡子瞪眼;有的明明是讲话，讲话者却一二三四在汇报工作。把讲话当作报告，会使讲话缺乏感染力和号召力，缺乏鼓动性，失去应有的作用;把报告当作讲话，则会引起听众反感，影响会议效果。那么如何区分讲话与报告呢。一、两者的适用范围不一样。讲话适用范围广，而报告适用范围小。报告一般用于报告人代表一级_向大会报告工作

2、，如党代会报告、人代会报告等;讲话主要用于领导就某一时期的工作或某问题表明观点、提出要求等。从层次上看，讲话是介于报告与致辞、讲演稿之间的一种“领导文体”。二、两者的结构内容不一样。报告的结构比较固定，一般是先报告工作情况，然后指出存在的问题，最后提出下一步的工作打算。讲话的结构比较灵活，话则要有所侧重。三、二者的作用不一样。报告的主要任务在于研究确定工作目标、方针、政策和措施，而讲话的主要任务是动员、部署工作。_在人代会、党代会上作的是报告，而在政府组成人员会、党委(扩大)会上作的灵讲话呢。原因就在于人代会、党代会旨在研究确定一段时期的工作目标、思路和措施，而政府组成人员会议、党委(扩大)会

3、旨在贯彻落实经人代会、党代会通过并形成决议的工作方案。四、二者的语言风格不一样。客观、准确是报告的基本要求。这就决定了作报告应庄重严肃，不能随便插科打浑，阐述观可以根据不同对象、领导人的不同要求，或个人好恶的面面俱到，或就事论事，或引经据典尽情阐把握。述。报告的内容要全面，不能丢三落四，讲念要用正规的书面语言。第1页共5页如何撰写领导报告和领导讲话讲话则要富有_，能打动人;要活泼生动，有气势;为此，可以多用一些修辞手法，运用排比、比喻等形式形象生动地阐述问题、摆明观点，以达到教育人、说服人、鼓舞人的目的，从而使人们按照领导意图去行事。作讲话完全可以天南地北，旁征博引，其中一些讲话还以脱稿为最佳

4、。把握不同文稿的语言风格，是秘书的基本功，不注意这个问题会直接影响会议效果。当然，文稿的语言风格受制因素比较多，有文体本身的，有群体习惯的，有领导者，因此需要秘书去细心体会和认真把握。如何撰写领导报告和领导讲话_-5-16于新任科长培训班引言：能干、能说、能写。一、写作的意义(一)是公务员的职责；(二)是公务员的能力要求：办文、办会；(三)是提高_工作效率和水平的重要环节；(四)提高写作能力是提高领导管理能力素质的重要方面：表达能力、思维能力、办文能力；(五)是人的综合素质的基础和推动力。二、写作的基本要求(一)熟悉并掌握写作，特别是机关应用文写作与处理的一般知识、基本技能；(二)熟悉各类文体

5、、特别是各类机关应用文撰写的规范性要求，重要的是掌握_制定的国家行政机_文处理办法和_颁布的中国_机_文处理条例；(三)经常性的写作实践。第2页共5页如何撰写领导报告和领导讲话三、如何撰写领导报告、讲话(一)区分类别1.大会工作报告(总结性报告)(1)法定会议报告；(2)阶段性会议报告；(3)专项工作报告2.动员报告(讲话)(1)从动员范围看：全体性动员报告；部门性动员报告(2)从动员内容看：专项活动动员报告；常规活动动员报告(为了振奋士气)3.会议讲话：(1)工作指导性讲话；(2)学习辅导性讲话；(3)礼节性讲话；4.情况报告(向上级报告)(1)从内容看：综合报告；专题报告(2)从形式看：书

6、面报告；口头报告；报告类别分析目的：(1)类别不同，报告程式不同；(2)类别不同，内容侧重不同；(3)类别不同，表达方式不同(二)把握特点1.会议工作报告(1)法定会议工作报告；(2)阶段性会议工作报告；(3)专项工作报告特点：遵循报告程式；概括基本做法；肯定基本成绩；找出主要差距；提出目标任务；明确方法措施2.动员报告(讲话)(1)从动员范围看：全体性动员报告；部门性动员报告(2)从动员内容看：专项活动动员报告；常规活动动员报告(为了振奋士气)特点：明确目标任务；阐明工作意义；褒奖经验作法；提出保证措施；阐明领导观点；激励干群士气3.会议讲话：(1)工作指导性讲话；(2)学习辅导性讲话；(3

7、)礼节性讲话三类讲话，各有特点：(1)指导性讲话：高瞻远瞩；阐明意义；明确要求；重在激励(2)辅导性讲话：明确背景内含；阐明意义原理；强调联系实际；研究实际问题(3)礼节性讲话：褒扬做法；热情洋溢；阐明意义；抓住要义；学习经验；相互激励4.情况报告(向上级报告)(1)从内容看：全面报告；专项报告(2)从形式看：书面报告；口头汇报情况报告特点：明确内容要求：理清事项(定性、当事人、时间、地点、原因、过程、结果、经验教训、改进措施)；实事求是；突出重点；态度诚恳；对策得体(三)如何撰写报告、讲话1.做好“五个准备”：知识准备；能力准备(领导认知)；材料准备；思路准备(领导思路)；创新准备2.夯实“

8、五个基础”：法律规定；政策规定；领导意图；现实情况；理论观点3._“五个变化”：_宏观形势变化；_相关政策调整；_上级新的举措；_领导新的思路；_近期热点难点4.吃透“五个条件”：吃透领导风格；吃透上级精神；吃透报告主题；吃透单位实际；吃透文体要求_组合“十个基本要素”上级要求；政策法规；目标任务；阶段做法；经验成果；问题差距；现实对策；责任分解；领导要求；方法措施(不同的报告、讲话就是对十个要素的不同组合)6.撰稿“十个环节”：立意高远；观点鲜明；思路清晰；寓理于文；材料典型；表达准确(数字、概念、要求)；语言生动；个性鲜明；各方意见；反复推敲四、把握写作的几个技能方法(六个把握三个明确)(

9、一)把握写作主题第4页共5页如何撰写领导报告和领导讲话(二)把握文章体裁类别(三)把握材料1.获取材料的方式：(1)日常的积累；(2)有目的的调查；(3)多途径获取2.搜集材料的类型：(1)背景材料；(2)整体材料；(3)个体材料；(4)对比材料；(5)统计材料；(6)法规政策材料3.使用材料时应注意的问题(1)要精选；(2)要核实；(3)要分析；(4)要有序(四)把握结构(五)把握语言1.机关应用文语言的特点：(1)注重消极修辞；(2)表达明白直露；(3)具有庄重的风格_对机关应用文语言的要求：(1)准确；(2)简练；(3)平实；(六)把握表达方式1.说明；2.议论；3.叙述(七)明确用稿者

10、要求(八)明确给谁写(读者)(九)明确是谁写(署名者)思考题。(1)写报告、讲话需把握几个基本要素。(2)写报告、讲话稿需把握几个环节。2022年报告和讲话的异同（二）请示与报告的区别在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。一、请示与报告的含义和异同关于“请示”与“报告”的含义，国家行政机_文处理办法和中国_机_文处理条例都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：

11、1.内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。2.侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。3.行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。4.行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。5.报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关_请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。_篇幅不同。请示一般都

12、比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。7.标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是_请示；报告的标题中不写请示二字，就是_”_的报告。8.结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。9.处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。二、请示与报告不分的几种表现形式_把请示当作报告。就是把请求指示、批准_请示

13、当作了报告。如_申请购买_的报告，指本机关根据工作需要，提出购买_的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情。这类应属于请示，而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。_把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如_的报告末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转_执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。3.请示与报告混合型，有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范。如_请示报告，这类文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理

14、不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事情。三、请示与报告不分的原因及负面影晌造成请示与报告与不分的原因是多方面的，归纳起来最直接最主要的原因有：一是理解上有偏差。有的同志没有正确理解请示与报告的真正含义，经常分不开请示与报告的界限，所以，动起笔来浮想联翩，鱼龙混杂，分不清到底应该是请示还是报告。二是拟写人员思想不够重视，没有意识到请示与报告必须分开的重要性，认为总是请示问题报忧不报喜，不如混合起来既请示了问题又汇报了情况。三是领导重视不够，责任心不强，把关不严。请示与报告不分，往往为上级机关.正常的公文处理带来不便，还容易使上级机关错批、漏批文件，甚至有时延误事情的处理，严重影响公文质量。

15、准确地报送请示与报告，可以使上级机关了解掌握情况，便于及时指导，增强上下级机关之间的交流。我们应下大力气纠正请示与报告不分的不良习惯，做到领导带头，有目的、有_的加强本单位本部门的学习及培训，普及标准化公文的写作知识，提高公文写作人员的综合素质，最大限度地避免出现请示与报告不分的现象。篇二：请示与报告的区别)请示与报告的区别一、请示的写作要求(一)概念与分类请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。请示正文一般分为三个部分。请示的理由。这部分十分重要，它是请示的依据和出发点，是能否得到满意批复的关键，一定要充分说明理由。请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么，要明确、具体。结语。一般用

16、“妥否，请批示”等语。(二)写作要求1、请示的理由要充分有力，请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是，具有说服力，不能虚报。注意行文语言，选用词语要谦敬、分寸得当，一般不用请马上、请立即等词语。学习资料：常用公文写作技巧(收藏备用)2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题，如在一个请示件中罗列了很多不相关_请示内容，请示的事项无法分清主次缓急，上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决，使得整个请示搁置下来，影响请示事项的及时批复。3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文，一般只报一个主送机关。如多头主送，容易造成责任不

17、明，互相推诱，或领导机关的批复不一致。如县(市)妇联向省妇联写请示，同时也让设区市妇联知悉，则可用抄报的形式。请示不能送领导个人，不抄送下级机关。4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种，请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。(三)请示与报告的区别请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是。(1)行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复;报告则是下情上达，上级领导机关只作为阅知件，不作答复。(2)行文时间不同。请示必须事前行文，不允许先斩后奏;报告可根据实际情况随时行文。(3)行文内容不同。请示主要写带有迫切需

18、要上级批示的事项;报告只是汇报事项。请示中可以有报告事项，但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生。有的该用请示用了报告，有的报告中夹带请示事项，有_请示件标题用“关于_请示报告”，这都是极不规范的。二、报告的写作要求(一)概念与分类报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”报告一般分为三部分：一是报告的原由，即_写报告;二是报告的事项，用“现将。报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和问题，这部分要突出重点，做到点面结合;三是结束语，可根据报告内容的不同写明”特此报告”、”专此报告”等。报告分为综合报告、专题报告(情况报告)、

19、随文报告、答复报告和建议报告。(1)综合报告。是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况，便于上级机关掌握全局，指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是：汇报的情况和反映的问题比较全面，一般和工作总结结合起来。综合报告的正文，一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明_要写报告，报告起因一定要集中、概括、简要直陈。有时就是几句话，报告起因与报告内容之间的承上启下用语，往往用“现将。情况报告如下”。报告内容，是报告正文的主体，一般要写明完成任务、进行工作、处理事情的依据、过程、措施以及结果、成效与存在的问题，今后的打算与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。(2)专题报告

20、(情况报告)。是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题，以使上级了解情况，做出指示而写的公文。专题报告的显著特点是，报告的内容专一。专题报告可分为：反映某项工作及其存在问题，并提出解决问题意见的专题报告;为总结某项工作而形成的经验性的专题报告;为研究和解决某一问题或工作而召开会议所形成的会议专题报告;工作中有了错误，需要向上级机关检讨所形成的检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进行周密的调查，在分析研究基础上形成的调查，专题报告。篇三：请示与报告的异同请示与报告的异同“请示”和“报告”是党政机关使用频率极高的两种公文，但长期以来，在使用实践过程中，“请示”与“报告”被错用的情况较为普遍，要么不加

21、区别，“请示”、“报告”合二为一，以“请示报告”不伦不类的面目出现；要么张冠李戴，该用“请示”时用“报告”，该用“报告”时用“请示”，造成混用错用，不懂得区别。这些都不符合办法、条例中的规定。造成请示与报告与不分的原因是多方面的，归纳起来主要的原因是：一是理解上有偏差，没有正确理解请示与报告的真正含义，经常分不开请示与报告的界限，分不清到底应该是请示还是报告。二是拟写人员思想不够重视，没有意识到请示与报告必须分开的重要性，认为总是请示问题报忧不报喜，不如混合起来既请示了问题又汇报了情况。三是领导重视不够，责任心不强，把关不严，等等。请示与报告不分，往往为上级机关的公文处理带来不便，还轻易使上级

22、机关错批、漏批文件，甚至有时延误事情的处理，严重影响公文质量。正确地报送请示与报告，可以使上级机关了解把握情况，便于及时指导，增强上下级机关之间的交流。总之，请示与报告虽均属上行文，有一些相同的特性，但两者的行文目的和要求却不相同，区别也是明显的，二者不能混为一谈。(一)相同点辨析请示与报告的共同点主要在于：1、文种源流相同“报告”和“请示”起源相同，可谓同根同源。如前文所述，最早可追溯到古代“上书”，秦始皇改“书”为“奏”，成为臣下上书于君王的专用文书。西汉时的“疏”、“状”，魏晋时的“启”，宋代以后的“申状”、“呈状”等，都属于这一类文书。官府之间，下对上先后使用过“牒”、“呈”、“申状”

23、、“呈状”、“禀”等文种。民国时期，仍沿用“呈”，这种“呈”涵盖了当时的上行文书，包括“报告”与“请示”。民国时期已出现“报告”，但使用不普遍，主要是_机关下对上的报告。_年_月中央工农民主政府颁布的苏维埃地_府的暂行_条例中，有一种称之为“报告书”的公文。这种报告书包含了报告和请示两个文种。到_初期，在晋察冀边区行政委员会编写的改革公文程式的理论与实际中，报告被正式定为上行公文的一个文种名称；请示也作为上行公文的一个文种名称，报告和请示分开了。_年_月政务院公布的公文处理暂行办法中，又只有报告而无请示，并规定报告是“对上级陈述或请示事项用”的。报告和请示又合在一起。_年_秘书厅在_公文名称和

24、体式问题的几点意见(稿)中，除了报告又有请示，并明确地指出：“报告和请示必须分开使用。报告中不能写请示事项，但请示可以反映情况，陈述意见，说明理由，以便上级处理”。这个文件把“报告”定为下级对上级的通用公文名称，规定“工作报告、工作经验、工作反映、检讨。均包括在内”。_年，_秘书厅在_公文名称和体式问题的几点意见(稿)中将“报告”和“请示”明确分开，作为两种公文文种。2、行文方向相同从行文关系看，报告与请示均属于报请类的上行文，即都是下级机关向上级领导机关行文，因此在措辞口吻等方面都十分接近。办法规定，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”；条例规定，请示“用于向上级机关请求指示、批准”；办法

25、规定，报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。条例规定，报告“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。显然，这些规定表明，报告和请示皆属于党政机关法定公文中最为典型的上行文。3、结构模式相同请示和报告的结构模式大致相同。它们都包括标题、主送机关、正文、落款等部分组成，正文均由开头(缘由，即报告缘由或请示缘由)、主体(事项，即报告事项或请示事项)、结尾(即报告结语或请示结语)三部分组成。从公文的表达方式看，都用叙述为主、叙议结合的表达方式。4、行为特点相同请示和报告的写作行为都具有主动性、及时性、如实性的特点。报告中除了答复报告外，其它的报告和请

26、示都是主动行文。一般情况下，只要可能，制发报告应力求及时、迅速，否则就会延误问题解决的时机，可能会造成巨大的损失。同时，向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，如实汇报。无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。上报的公文应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时制发，就会使问题得到及时解决。向上级机关请示时，要如实反映遇到的问题、困难，不要为了让上级领导批准而虚构情况或夸大困难，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题。(三)相异点辨析请示与报告虽有相同之处却又有着明显的区别，只有严