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文档简介

1、2022年煤矿安全有关制度合集资料汇编目 录1、煤矿雨季“三防安全措施”2、煤矿入井检身与出入井人员清点制度3、煤矿矿总调度员岗位责任制4、盛隆煤矿安全技术审批制度5、双管齐下搞好煤矿安全生产煤矿雨季“三防安全措施”一、地面防洪1、各地面井口附近必须掏挖排水沟,保证水沟畅通无阻。2、矿井各安全出口设置挡洪保坎,将洪水堵截在矿井入口的外围。3、备足防洪所用的料石、水泥、砂子,确保防洪物质不欠缺。4、责任落实到人,地面防洪措施由责任人单日敏负责。 防洪物质的筹备由 马洪梅负责。二、地面防雷电1、 矿井实行双回路供电,地面设备配置配电房和倒闸装置,确保井下正常供风和供电。2、 雨季期间安排专人值班,

2、发现停电立即通知井下人员撤出。3、一旦发现地面供电系统停电后,立即组织人员查找原因并及时处理。4、由值班负责人与供电部门取得联系,了解停电时间的长短和原因,立即作出决定矿井是否停产,并组织井下工作人员有序撤出。5、地面主要通风机由于停电影响而停止通风时,主扇司机负责-1-立即打开地面防爆门,实行自然通风。6、井下工作人员一旦发现停风后,由各工作面的班长负责组织工作面的工作人员撤到主井风巷电话旁待命,听候通知撤出。7、地面防雷工作由王光明具体负责。三、井下防水1、井下所有排水沟随时保持畅通,严禁水沟内堆积杂物、浮货,避免巷道积水而出现偏邦冒顶。2、雨季地表水渗透井下(目前末发现)而造成顶板破碎,

3、因而必须缩小掘进棚距和回采工作面的最大控顶距离,确保采掘工作面不漏顶。3、雨季气温升降起伏大,瓦斯变化异常,瓦检员必须加强密闭前瓦斯的检查,严防局部瓦斯积聚。4、各跟班瓦检员必须巡查通风系统,保证通风正常,稳定运行,并汇报值班副矿长,做到超前防范,提前整改,将隐患消灭在萌芽状态之中。5、井下防治水工作由 尹清河、巩惠江、叶成彦具体负责。煤矿入井检身与出入井人员清点制度煤矿入井检身与出入井人员清点制度为防止禁止入井的人员和物品进入煤矿井下,不能带出井下的物品携带出井,准确掌握井下人员数量,根据煤矿安全规程(2016)第13条“煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度”的规定,制定本制度。(二

4、)入井人员检身制度1煤矿必须设置井口检身站,对出入井人员进行检身工作。2检身员必须严格按照检身制度的要求,对每入井人员进行检查。3发现下列情况之的人员,必须制止其入井:1)未戴安全帽的;2)未随身携带自救器、人员定位卡、矿灯或所携带矿灯、自救器不完好(过期)的;3)爆破工、流动电钳工、工程技术人员及班组长以上管理人员未携带便携式瓦斯报警仪的;4)携带烟草及点火物品的;5)穿化纤衣服的;6)酒后精神萎靡不振神志意识不清的人员;4检身员对陌生人员必须询问清楚,确认为煤矿人员或有煤矿人员陪同后方可放行。5检身员要工作认真,待人礼貌,检查入井人员有无携带违禁物品。(三)入井、出井人员清点制度1入井人员

5、接受检身后及时统计人数并做好记录,详细记载入井时间、单位、总人数。2外单位参观学习人员入井必须由煤矿领导或职能部门人员陪同,准确记录总人数。3发现出井人员携带不能带出井的设施或材料的,必须及时汇报调度室,由调度室通知有关部门进行核实处理。4调度室应随时与矿灯发放室和人员定位管理系统核对入井人员的数量,确认井下每班人员数量。5发生事故或其他原因采取撤人的紧急措施时,矿灯发放室、自救器发放室、井口检身室都必须将出、入井人员情况向调度室报告。煤矿矿总调度员岗位责任制煤矿矿总调度员岗位责任制1、在调度和指挥煤矿的安全生产过程中,对上级有关安全生产方针、政策、规程措施、安全指令、传真电文等及时传达煤矿领

6、导和有关单位,及时签发并存档。正确处理好安全与生产关系,当安全与生产发生矛盾时,必须安全为主。2、严格按照煤矿安全规程组织指挥生产,全面掌握安全隐患、发现违反安全生产制度和安全规程的作法,应立即向矿领导报告,及时通知相关部门共同处理,严禁违章指挥和盲目作业。3、在生产过程中,出现不安全因素,险情及事故时,要果断正确处理,立即报告主管领导,并通知有关职能部门,防止事态扩大。4、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态,对井下各工作面安全生产情况在每天向公司调度指挥中心汇报。5、根据安全生产的需要,组织召开各种现场会及时下发纪要并组织实施。6、认真组织安全生产调度会,对现场出现的安全生产隐患和问题

7、及时安排有关单位逐项落实解决,并有记录。7、负责安全生产协调工作,杜绝减小非计划性停工。出现生产安全事故时,及时向公司汇报。8、严格按照事故处理程序调度、汇报、处理各类事故。参加现场指挥重大伤亡事故的处理。认真做好各类事故处理记录,参与重大事故的调查与处理。9、负责安全监测监控系统的日常管理,安装、使用、调度、维护、保证完好正常使用,并做好图纸、资料和报表的管理工作,做到齐全完好。盛隆煤矿安全技术审批制度盛隆煤矿安全技术审批制度为了切实加强我矿安全生产审批管理工作,保证我矿安全生产工作的持续、稳定、健康发展,根据国家有关法规、条例、技术政策制定本制度。各类工程设计、方案的编制、审批一、设计工作

8、的原则:1、设计工作必须遵守国家的法律、法规,贯彻执行国家经济建设的方针、政策和基本建设程序,提高警惕以提高经济效益和促进技术进步。2、要结合矿区实际情况,正确处理工业和农业,企业内部与外部,近期与远期、技术改造与新建,生产与生活,安全质量与经济效益等方面的关系。3、要根据国家的有关规定和工程的不同性质、不同要求,合理确定设计标准,对生产工艺、主要设备选型和主体工程布置要做到可靠、先进。对服务生产的工程建设,应坚持适用、经济、美观、舒适。4、要保护环境。在进行各类工程设计时,应积极改进工艺、采用行之有效的措施,防止粉尘、毒物、废水、废渣、废气、噪音、放射物质及其它有害因素对环境的污染,并进行综

9、合治理利用,使设计符合国家规定标准。二、设计工作的具体要求:1、新水平、首采区的设计任务由设计单位承担,接续采区的采掘设计任务由矿生产技术部门负责,主要包括:矿井的中、长期规划,工作面布置,采掘面设计和其它相关的中小型设计等。2、设计工作应认真执行煤炭工业技术政策、煤炭工业设计规范及煤矿安全规程和上级部门有关的各类技术文件,要认真收集各种原始资料,使设计达到技术上可行,安全上可靠,经济上合理。3、设计图纸要合理安排图位,按照煤炭工业设计手册、煤矿地质测量图例的要求进行制图。标注尺寸、图例要求数字清晰、准确、文字工整清楚,计量单位符合国家规定。4、设计应根据矿井开拓部署、机电设备尺寸和地质说明书

10、等资料编制,设计必须符合煤矿工业设计规范和煤矿安全规程的规定和要求。5、设计人员必须掌握计算机绘图技能,以便提高工作效率。利用计算机绘图完毕后,必须先打出一张图纸进行自查,经检查、修改完毕确认无误后,方可进行逐步审批。6、设计人员所设计的图纸、编制的说明书要符合审批程序,经审核、主任、总工、生产副矿长、机电副矿长(负责审核与机电专业有关的图纸)、矿长等签字后,方可生效。7、重要的施工设计图和方案必须进行会审。会审参加单位和人员:生产技术办、机电办、通检科、调度、工程项目办等部门和矿领导。8、已经审批的图纸必须及时向施工单位、机电、通检、地测、调度等部门发放并做好发放记录。9、设计人员负责设计图

11、的施工指导并参与检查验收,参与技术交流工作,及时解决施工中出现的设计问题和实际问题;出现设计与实际情况不符时,要及时进行设计变更;工程完工后,由质量组和设计人员以及其它部门有关人员共进行竣工验收。10、设计人员必须具有高度的责任心,使命感,严守档案管理中的保密规定。采掘技术管理程序1、矿井中、长期规划,年度、季度、月生产作业计划的初编由生产技术办牵头,各业务部门配合集体编制,上矿务会研究确定后,从生产技术办报出。2、采掘工程开工前,必须有调度批准的开工报告;采掘工程开工前,必须有经总工程师批准的作业规程或施工安全技术措施以及开工通知单。施工单位必须按批准的作业规程工施工安全技术措施要求组织作业

12、;经会审批准的作业规程、措施由施工单位工程师或技术员负责进行校验、装订、和贯彻签字并按规定发放有关部门。3、技术办地测人员在接到调度室下达的开工报告后,必须于2日内标出巷道开口位置及方位。4、需要复工的井巷工程必须办理复工报告,经通检科领导同意调度室复查,具备开工条件,持有复工通知单后,方可复工。5、采掘工程完工后,工程验收后,填写工程验收存在问题整改单,提出的问题由施工单位限期解决。确认工程合格可以使用时,方可出具工程竣工验收证书或工程签证单。6、工程竣工验收后,由施工单位通过调度室监交,向矿井相关部门移交。凡达不到验收条件者,调度室有权拒绝验收。7、各类井巷工程都要按成巷进尺进行验收,而且

13、技术资料齐全,不成巷不验尺。8、要加强掘进贯通管理,贯通道要把好五关:防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统紊乱、防止贯通伤人、防止冒顶。9、盘区和工作面接续要统筹安排,切实为回采接续的安装留有余地,保证做到搬家倒面少停产或不停产。10、盘区和工作面移交必须有完善的通风、运输、洒水、机电、信号、照明、排水系统,设备必须经过试运转。在没有影响安全生产、巷道畅通、支架完整的情况下方可移交生产。11、接续采区和工作面安装完毕,由调度室组织生产技术办、通检科、接收单位、施工单位以及矿主管领导和相关部门共同参与验收,合格后方可移交生产。12、各采掘队要加强巷道质量管理的组织领导,技术负责人主管质量工作

14、,队内配备专职质量验收员,班班进行验收,不合格要坚决推倒重来,对生产中出现的质量事故,各队要认真追查分析,找出事故责任人,查明原困,提出措施,并对责任者进行处罚。13、工作面初次放项周期来压,过断层破碎带,工作面末采收尾等,必须事先制定周密的安全技术措施,经矿总工程师批准后实施,在开采过程中凡遇到上述问题,必须由主管生产的副长、副总工程师组织通检科、技术部门的人员和施工单位队长或技术负责人到现场指挥,直至处理完毕为止。14、盘区和回采工作面搬家准备工作由生产矿长、总工、通检、生产技术办、调度室组织有关区队参加会议、经审定后实施。15、矿每月进行三次旬检,各施工单位队长、技术主管、业务部门分管派

15、人陪检,对检查出的问题要及时加以落实,对问题较严重的要进行处罚。16、生产技术办要为全矿各项工程设计提供准确的地测资料,在盘区设计前三个月,在经过少量斟探工程施工后,提交结合以生产区域地质条件的综合分析编制的盘区地质说明书;有关掘进及回采工作面设计所需地测资料也要根据业务联络书的具体要求时间及时提供。17、生产技术办要为自营工程工单位提供掘进地质说明书、地质预报、水害预报和透老空通知单,地测人员应经常深入现场调查。为外委工程提供所需的地测资料。18、生产技术办要为开采提供回采工作面地质说明书、作为编制作业规程的依据,在厚煤层分层开采工作面必须按规定探测煤厚,及时提供剩余煤厚等值线图。19、生产

16、技术办在设计阶段、开拓阶段,应对储量管理、资源回收进行全过程监督检查,如实反映会会储量管理和资源回收情况。20、矿长负责防治水工作的领导,由矿总工程师主抓并配备专职技术人员负责防治水工作,要定期专门研究,解决防治水工作中的问题,坚持有疑必探,先探后掘的原则,地测部门应及时提出情况分析和防范措施意见,编制探放水设计等。21、矿井在不同的建设生产阶段,必须具备相应的各种地测资料,资料的整理、归档由专人负责,保持整洁、完整、准确,建立借阅制度。第三节 作业规程及安全技术措施的编制、审批一、参审人员和编制人员职责:1、矿总工程师对所审批的作业规程全面责任。2、生产技术办参审人员对生产工艺规范lsquo

17、;采掘技术、支护形式、顶板管理方法,及机电设备布置、维护操作管理条款负责。3、通检科参审人员对作业规程中有关安全、通风方面的内容负责。4、调度室参审人员对一通三防、通迅等方面的内容负责。5、采掘队技术人员负责作业规程的编制、补充、修改、贯彻签字、考试以及执行等工作。二、采掘作业规程的编制与审批:1、采掘作业规程的编制应由施工区队技术员具体负责编写。2、生产技术办地测组应于工作面生产前一个月负责提出地质说明书交生产部门。说明书中包括(1)1:2000的平面图、剖面图。(2)井上下对照图。(3)底板等高线及煤层柱状描述及煤层要素。(4)地质构造、水文、瓦斯、开采范围和储量,砂层稳定积水线及其厚度、

18、涌水量的预测及邻近区上下层之间的关系等。3、编制规程前,应由生产技术办提出新工作面的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等要求,区队长和技术员要深入现场调查研究,提出意见。4、作业规程的初稿得出后,由区队组织初审盖章后交矿生产技术办、由生产技术力报请矿总工程师、会同生产矿长召集有关单位(生产、机电、地质、通检、劳资、调度等)部门参加会审,提出修改意见和补充意见后签字将会审意见加入规程并由矿总工程师批准后生效,不得以传阅的方式审批作业规程。5、新采煤方法的试验,由生产技术办起草、有关领导批准后报请安监局待审查批准后,方可试验。6、作业规程的修改和补充,要由队长提出意见,以有关部门审查后,报

19、矿总工程师批准后方可实施。7、所有正规回采工作面都必须按照正规循环作业的要求进行编制。8、采掘工作面应尽量采用先进的生产工艺、技术和经验,先进的劳动定额和合理的劳动组织,在技术指标上力争体现高起点、高技术、高质量、高效率、高效益的五高原则。采掘作业规程的贯彻执行:1、作业规程审批后,队长和技术负责人组织本队全体职工进行学习签字,经考试合格后方可上岗。2、采掘作业规程贯彻后,该工作面所有工作人员必须执行作业规程中的各项要求,及时补充措施,审批贯彻后与原作业规程一并装订成册。3、对于作业规程具体执行过程中存在的不够恰当的地方,队长和技术员研究后要及时初充措施,审批贯彻后与原作业规程一并装订成册。4

20、、采掘工作面结束后,作业规程即行作废,新开工的采掘工作必须另行编制新的作业规程,不准代用。四、采掘工作面作业规程编制内容、格式等要求必须严格执行煤矿安全规程执行说明和作业规程管理办法的规定。双管齐下搞好煤矿安全生产煤炭工业作为一个特殊行业,生产条件差,工作场所处于不断地变化之中,自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发状况,塑造煤炭企业良好形象,并最终达到消除事故和职业危害,实现本质安全和可持续发展,就迫切需要从企业内外两个方面采取双管齐下的措施,即在强化安全监察的同时,推广实施职业安全卫生管理体系,在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运

21、行机制,以充分发挥内因主导作用。下面,就该问题谈谈自己的看法。 1 煤矿安全监察是依法搞好煤矿安全生产的体制保障 多年来,尽管我们已将煤矿安全生产作为天字号工程来抓,但事实上,真正促使煤矿重视安全的外在压力却是非常不够的。实践中,某些领导者往往是抱着侥幸的心理,在安全与生产、安全与效益发生矛盾时,把安全抛在一起。安全工作在一些人的思想观念中是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,摆不正安全与生产的关系,致使党和国家的“安全第一”生产方针落不到实处。 国务院决定将原煤矿安全监察局升格为矿山安全监察局,对现行的矿山安全监察管理体制进行改革,建立全国垂直管理的矿山安全监察体系,并拟出台新的职业安全

22、卫生法律,以理顺原体制和管理格局下形成的法律、法规体系。这必将会强化对煤矿安全的执法监督,形成煤矿重视安全的外在压力。它体现了在发展社会主义市场经济,建立和完善现代企业制度的进程中,党和政府对安全生产的高度重视和对人民生产安全和身体健康的高度关注,并为煤矿搞好安全管理创造了外在的环境条件,提供了机遇和空间。 2 实施职业安全卫生管理体系,建立并保持煤炭企业内部的自我管理、自我约束、自我完善的安全生产管理运行机制,是实现煤矿安全生产长治久安的基础和关键 外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。如果煤矿自身缺乏安全生产的自律机制,那么任何形式的外部监督检查,都不会从根本上解决问题

23、。 (1) 职业安全卫生管理体系的特点。职业安全卫生管理体系是系统化、结构化、程序化的管理方法体系。它与煤矿的整体管理是相容的,是煤矿经营管理体系的有机组成部分,是一种科学化、规范化地从总体上对煤矿的安全卫生进行控制的战略及方法。它不局限于个别的隐患或职业危害,也不局限于单一的标准,而是从系统的、战略的、机制的角度,为煤矿建立自我约束、自我完善的管理职业安全卫生的机制和程序。 职业安全卫生管理体系以相互支撑的程序化文件体系为支持,以系统理论为指导,体系的基本思想是系统安全,管理的核心是系统中导致事故和职业危害的根源危险源,最大的特点是能实现体系自身和煤矿职业安全卫生绩效的持续改进。 职业安全卫

24、生管理体系标准要求煤矿职业安全卫生管理的一切活动过程中必须在成文的程序规定的指导下进行。体系强调通过煤矿的危险源辨识及风险评价,在方针指导下,按照法律、法规的要求制定目标和管理方案,进行风险控制,并经过跟踪监察、管理评审来达到控制事故和职业伤害,实现持续改进的目的。 任何煤矿都可根据职业安全卫生管理体系标准,结合煤矿的职业安全卫生方针、业务活动特点及其危险性和复杂性,建立并保持各煤矿自身特色的职业安全卫生管理体系,以有效地控制和消除职工可能遭受的危险及危害因素。实施职业安全卫生管理体系的直接受益者是煤矿的职工,因此体系的建立与运行有利于调动职工参与职业安全卫生管理的主动性和积极性,从而做到人人

25、讲安全,事事要安全,提高全民安全意识。 职业安全卫生管理体系的建立和保持具有实现遵守法律、法规要求的承诺功能。在职业安全卫生管理体系标准中,法律、法规的要求贯穿始终,体系的三级监控系统可以保证职业安全卫生管理体系的持续适用、充分和有效。促使内部形成系统化的职业安全卫生自我管理、自我制约、自我完善的运行机制,有利于全面提高煤矿职业安全卫生管理的质量和水平,实现本质型安全和可持续发展。 (2) 在煤炭行业推广实施职业安全卫生管理体系势在必行。职业安全卫生、环境保护、产品或服务质量与组织的生产活动过程密不可分的,是一个过程涉及的3个方面。职业安全卫生管理体系标准是继质量保证和质量管理体系标准(ISO9000)和环境管理体系标准(ISO14000)在世界范围内推广应用成功后受到世界各国和国际组织广泛应用成功后受到世界各国和国际组织广泛关注的又一管理方法体系。为此,在借鉴先进国家经验的基础上,结合中国国情,我国制订颁布了职业安全卫生管理体系试行标准,在全国工业企业中推广实施“职业安全卫生管理体系”,并开展对企业建立和保持职业安全卫生管理体系的认证工作。 系统安全科学理论认为,系统的事故是由人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素所造成的,而这诸多的不安全隐患的深层次致因是管理缺陷。要解

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