安全生产风险管理

1、安全生产风险管理 许 峰2015年6月北化集团班组长和电工安全培训 有关概念 1.风险：发生特定危害事件的可能性与后果的结合。风险包含着一种不确定性，风险一般具备以下要素:(1)事件(不希望发生的变化);(2)事件发生具有不确定性(可能性);(3)风险的影响(后果);(4)风险的原因。 2.危险：是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们承受程度。 一般用危险度来表示危险的程度，危险度（R）=发生事故的可能性（F）发生事故的严重性（C）。 北化集团班组长和电工安全培训 有关概念 3.危险源：是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 从这个意义上讲，危险

2、源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。如甲苯在生产、储存、运输和使用过程中，可能发生泄漏，引起中毒、火灾或爆炸事故，因此存放甲苯的储罐是危险源；火炸药生产工房是危险源；一个精神状态极差的人在作业过程中也是危险源等。 北化集团班组长和电工安全培训 有关概念 4.危险和有害因素：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。 5.风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。北化集团班组长和电工安全培训 基层单位风险管理存在的主要问题 1.风险管理意识淡薄 控制风险是安全生产管理核心目标，我们所开展的所有的日常安全生产管理工作都是在为这一目标

3、服务。但实际工作中往往我们可能总是围绕不发生事故这个目标在开展安全管理工作。控制住了风险也就控制住了事故，如果我们是针对识别的风险制订有针对性的控制措施，目的性、针对性就更强，就可能做到更全面、更有效地对风险进行控制，从而防止事故的发生。北化集团班组长和电工安全培训 基层单位风险管理存在的主要问题 所以对于我们班组长来说，在开展日常工作过程中，我们要有意识地形成一种风险管理意识，在安排每天生产、检修等各种工作时，我们首先要考虑其中可能存在的风险，从而制订相应的防控措施，来保障工作安全、顺利开展。同样，对于我们普通员工来说，也要树立风险管理意识，我们每天从出家门上班到下班回家，也应分析上下班途中

4、、操作过程等会存在什么样的风险，从而采取相应的措施或办法加以防范和避免，从而保证每天平平安安。北化集团班组长和电工安全培训 基层单位风险管理存在的主要问题 2.风险管理方法掌握不到位 对于我们一般管理人员或员工来说，怎样识别风险可能掌握的方法不多，了解也不全面。不会识别风险或风险识别不到位，也就谈不上采取有针对性的风险控制措施。北化集团班组长和电工安全培训 基层单位风险管理存在的主要问题 3.全员参与风险管理氛围未形成 目前，风险管理一般由单位安全管理部门或者安全管理人员在做，对一般员工可能基本未参与或参与程度非常有限。如果不是发动全员来识别风险、控制风险，而是靠少数几个人来做的话，不可能达到

5、我们所期望的效果。只有人人都能都会识别风险、控制风险，人人都形成了强烈的风险管理意识，那么才真正达到了我们的安全生产管理的目的。北化集团班组长和电工安全培训 风险管理主要内容 事故发生过程：危险源危险和有害因素控制事故北化集团班组长和电工安全培训 风险危险和有害因素风险管理主要内容 风险管理主要过程： 根据事故发生过程，风险管理程序如下：危险源辨识危险和有害因素辨识风险评价风险控制北化集团班组长和电工安全培训 危险源辨识 危险源是产生危险和有害因素的根源，没有危险源存在也就无从谈起危险和有害因素，因此风险管理的第一步就是要找出我们单位存在的危险源，对我们班组长来说，就是要找出我们所在班组有哪些

6、危险源。北化集团班组长和电工安全培训 危险源辨识 火炸药、危险化学品生产班组主要危险源有： （1）火炸药、危险化学品生产工房； （2）火炸药、危险化学品库房； （3）火炸药暂存间； （4）火炸药、危险化学品废酸、废水处理工房； （5）火炸药、危险化学品理化分析室； （6）火炸药、危险化学品运输车辆；北化集团班组长和电工安全培训 危险源辨识 （7）火炸药、危险化学品装卸（站/台）； （8）危险化学品（如甲苯、硝酸、硫酸、盐酸、丙酮等）储罐； （9）危险化学品室外输送管道； （10）动力设施（如锅炉房、氧气站、压缩空气站、液化气站等）； （11）维修工房等。 可以说，我们火炸药、危险化学品生产企业

7、接触或作业的地点基本上都是危险源。北化集团班组长和电工安全培训 危险源辨识 具体到某位员工来说，所针对的危险源可能是一台或几台设备，某个工房等。 如：火炸药操作工，他所操作的设备对于他就是危险源。 如：危险化学品操作工，他所负责操作或巡检的装置或装置区对于他就是危险源。北化集团班组长和电工安全培训 危险源辨识 对于电工主要危险源有： （1）变配电站、所（室）； （2）电气线路； （3）车间动力照明箱、柜； （4）电气试验站（室）等。 北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 危险和有害因素辨识（重点）过程中注意事项 1.常规和非常规活动。如正常操作、检维修、临时停产、作业变更等。 2.

8、所有进入作业场所人员的活动。如正常操作人员、检查人员、参观人员等。 3.作业场所的所有设施。包括涉及的设备、设施、车辆、工器具、安全防护用品等。 4.自然条件。如异常气候、地震、暴雨、洪水、泥石流及其他自然灾害等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 危险和有害因素分类方法和内容 现在一般有两种分类方法： 一是根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）的规定，将生产过程中 的危险和有害因素分为4大类：人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。(兵器竞赛内容) 二是参照企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986），将危险因素分为20类 。北化集团班组长和电工

9、安全培训 危险和有害因素辨识 生产过程危险和有害因素分类与代码： 人的因素（两大类）： 1.心理、生理性危险和有害因素： (1)负荷超限（包括体力、听力、视力等）； (2)健康状况异常； (3)从事禁忌作业； (4)心理异常（情绪异常，冒险心理，过度紧张等）； (5)辨识功能缺陷（感知延迟，辨识错误等）。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 人的因素: 2.行为危险和有害因素： (1)指挥错误（指挥失误、违章指挥等）； (2)操作错误（误操作、违章作业等）参考兵器工业安全生产标准化考评标准辅导教材(第五册火炸药、防化器材制造企业)（兵器竞赛内容),火炸药生产违章行为表现.doc，机

10、械（光电）现场一般禁止行为.doc,不安全行为.doc； (3)监护失误； (4)违反劳动纪律等。 北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 物的因素（三大类）： 1.物理性危险和有害因素： (1)设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够，刚度不够，稳定性差，密封不良，耐腐蚀性差，应力集中，外形缺陷，外露运动件，操纵器缺陷，制动器缺陷，控制器缺陷等）； (2)防护缺陷（无防护，防护装置、设施缺陷，防护不当(劳动防护用品不正确使用现象.doc)，支撑不当，防护距离不够等）；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (3)电伤害（带电部位裸露，漏电，静电和杂散电流，电火花等）； (4)

11、噪声（机械性噪声，电磁性噪声，流体动力性噪声等）； (5)振动危害（机械性振动，电磁性振动，流体动力性振动等）； (6)电离辐射； (7)非电离辐射（紫外辐射，激光辐射，微波辐射，超高频辐射，高频电磁场，工频电场）；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (8)运动物伤害（抛射物，坠落物，反弹物，土、岩滑动，料堆（垛）滑动，气流卷动等）； (9)明火； (10)高温物质（高温气体，高温液体，高温固体等）； (11)低温物质（低温气体，低温液体，低温固体等）；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (12)信号缺陷（无信号设施，信号选用不当，信号位置不当，信号不清，信号显示不

12、准等）； (13)标志缺陷（无标志，标志不清晰，标志不规范，标志选用不当，标志位置缺陷等）； (14)有害光照等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 物的因素（三大类）： 2.化学性危险和有害因素： (1)爆炸品;(2)压缩气体和液化气体;(3)易燃液体； (4)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品； (5)氧化剂和有机过氧化物；(6)有毒品； (7)放射性物品；(8)腐蚀品； (9)粉尘与气溶胶等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 物的因素（三大类）： 3.生物性危险和有害因素： (1)致病微生物（细菌，病毒，真菌等）； (2)传染病媒介物； (3)致害动物； (4

13、)致害植物等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 环境因素（三大类）： 1.室内作业场所环境不良： (1)室内地面滑； (2)室内作业场所狭窄； (3)室内作业场所杂乱； (4)室内地面不平；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (5)室内梯架缺陷（包括楼梯、阶梯、电动梯和活动梯架，以及这些设施的扶手、扶栏和护栏、护网等）； (6)地面、墙和天花板上的开口缺陷； (7)房屋基础下沉； (8)室内安全通道缺陷（包括无安全通道、安全通道狭窄、不畅等）； (9)房屋安全出口缺陷（包括无安全出口、设置不合理等）；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (10)采光照

14、明不良（照度不足或过强，烟尘弥漫影响照明等）； (11)作业场所空气不良（自然通风差，无强制通风，风量不足或气流过大，缺氧，有害气体超限等）； (12)室内温度、湿度、气压不适； (13)室内给、排水不良； (14)室内涌水等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 环境因素（三大类）： 2.室外作业场地环境不良： (1)恶劣气候与环境（包括风、极端的温度、雷电、大雾、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海啸等）； (2)作业场地和交通设施湿滑； (3)作业场地狭窄； (4)作业场地杂乱；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (5)作业场地不平； (6)航道狭窄、有暗

15、礁或险滩； (7)脚手架、阶梯和活动梯架缺陷； (8)地面开口缺陷； (9)建筑物和其他结构缺陷； (10)门和围栏缺陷； (11)作业场地基础下沉；北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 (12)作业场地安全通道缺陷； (13)作业场地安全出口缺陷； (14)作业场地光照不良； (15)作业场地空气不良； (16)作业场地温度、湿度、气压不适； (17)作业场地涌水等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 环境因素（三大类）： 3.地下（含水下）作业环境不良： (1)隧道/矿井顶面缺陷； (2)隧道/矿井正面或侧壁缺陷； (3)隧道/矿井地面缺陷； (4)地下作业面空气

16、不良； (5)地下火；(6)冲击地压；(7)地下水； (8)水下作业缺氧不当等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 管理因素： 1.安全组织机构不健全； 2.安全责任制未落实； 3.安全管理规章制度不完善（包括操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷等）； 4.安全投放不足； 5.职业健康管理不完善（包括职业健康体检及其档案管理等不完善）等。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 企业职工伤亡事故分类(20类)： 1.物体打击（指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括国机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。） 2.车辆伤害（指企

17、业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。）北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 3.机械伤害（指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。） 4.起重伤害（指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体打击和触电。） 5.触电（包括雷击伤亡事故。）北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 6.淹溺（包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。） 7.灼烫（指火焰烧伤、高温物体烫伤、

18、化学品灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。） 8.火灾 9.高处坠落（指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。）北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 10.坍塌（指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石蹋方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。） 11.冒顶片帮 12.透水 13.爆破（指爆破作业中发生的伤亡事故。）北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 14.火药爆炸（指火药、炸

19、药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。） 15.瓦斯爆炸 16.锅炉爆炸 17.容器爆炸 18.其他爆炸 19.中毒和窒息 20.其他伤害北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 危险和有害因素辨识方法 选用哪种辨识方法要根据分析对象的性质、特点和分析人员的知识、经验和习惯来定。常用有两种： 直观经验分析方法 系统安全分析方法 北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 直观经验分析方法 直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的系统，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。 一是对照、经验法：是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力

20、，借助于经验和判断能力对评价对象的危险和有害因素进行分析的方法。 比较普遍应用，特别是对于基层单位、班组来说应用可能更直接。 二是类比方法：是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险和有害因素。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 系统安全分析方法 系统安全分析方法是应用系统安全工程评价方法中的某些方法进行危险和有害因素辨识。常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。 适用于相对专业人员使用。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 危险和有害因素的识别 这是控制风险的关键，如果能够通过事先对

21、危险和有害因素的识别，找出可能存在的风险（危险/危害），就能够对所存在的风险采取相应的措施，从而大大提高本质安全程度。 在进行危险和有害因素识别时，要全面、有序地进行，防止出现漏项。可以采用对照标准进行梳理、分析和识别。北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 推荐使用生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009),这个标准比较细致、具体，可操作性强。也可按企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986),但比较粗,可能分析不全面。 对照GB/T13861-2009，可以针对每个危险源从“人”、“物”、“环境”和“管理”四个方面，对照分类内容逐一进行分析、识别。应该说能

22、比较全面地识别出危险源所存在的危险和有害因素。 北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 但GB/T13861-2009还是有缺陷（或不足）之处，主要未涉及以下几个方面： 一是工房选址和平面布置方面缺陷。如厂房选择在具有山洪、泥石流、滑坡、悬空体坍塌地带，如具有毒气扩散危险厂库房应布置在厂区常年最大频率风的下风向；功能分区不合理；耐火等级不够；道路布局不合理（运输不畅、救援不利等）等。 北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 对这方面分析可能要查找有关设计文体并对照有关设计规范，如火药、炸药、弹药、引信及火工品工厂设计安全规范（兵总质19902号），生产过程安全卫生要求总则（

23、GB/T12801-2008），建筑设计防火规范（GB50016-2014），石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）等，这方面危险和有害因素识别比较专业。 北化集团班组长和电工安全培训 危险和有害因素辨识 二是工艺过程缺陷。如工艺条件设置不合理；工艺参数超限等。对这方面危险和有害因素识别，可以根据典型的单元过程（单元操作）（如硝化、氯化、电解、加氢、光气化等工艺）来进行。典型的单元过程是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元，这些单元过程的危险和有害因素已经归纳总结在许多手册、规范中，可以通过查阅均能得到。也可以根据多年操作总结的经验或事故暴露出的问题，进行分析、识别。 北化集

24、团班组长和电工安全培训 风险评价 非重点，较专业，简要介绍。 风险评价主要是对识别的每个危险和有害因素存在的风险大小进行定性和定量评价，估计风险严重程度（大小），确定控制的重点。 北化集团班组长和电工安全培训 风险评价 风险评价方法： （1）工作危害分析（JHA） （2）安全检查表分析（SCL） （3）预先危险性分析（PHA） （4）危险与可操作性分析（HAZOP） （5）失效模式与影响分析（FMEA） （6）故障树分析（FTA） （7）事件树分析（ETA） （8）作业条件危险性分析（LEC）等北化集团班组长和电工安全培训 风险评价 这些风险评价方法比较专业，在网络和一般教材中均可查到。 实际

25、上，在日常工作中，我们对所有辨识出的危险和有害因素无论其风险大小，都应该加以控制，以达到确保安全生产的目的。 因此，从这个意义上来讲，风险评价不是我们班组管理的重点。我就不一一介绍其方法，如果大家有兴趣，想了解或掌握，可上网或找有关参考书学习，这方面实例非常多。 北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 风险控制措施的基本内容 对存在的各种危险和有害因素，我们都应制订相应的风险控制措施。或者根据风险评价的结果，对不可接受的风险制订相应的风险控制措施。 风险控制措施可分为两个层次： 第一、防止危险和有害因素发生的措施（消除危险，根本措施）。 第二、减少或控制风险发生的措施（降低危险，基本措施）北化

26、集团班组长和电工安全培训 风险控制 风险控制措施内容包括： 1、工程技术措施 （1）根除危害（危险和有害因素）的措施 消除系统中的危险和有害因素，可以从根本上防止事故的发生，但按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险和有害因素是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的予以优先考虑。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源等。 北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 （2）限制能量或危险物质的措施 限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险物质的量（如降低工房定量），防止能量蓄积（如压力容器减压阀，

27、通风是控制或降低作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施之一），安全地释放能量（压力容器的安全阀）等。北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 （3）隔离措施 隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔离技术，既可以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。如硝化甘油生产采用隔离操作，双基火药和双基推进剂生产中的压伸工序，三基火药生产中的捏合工序、压伸工序等布置在抗爆间室内进行等。北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 （4）故障-安全设计 即在系统、设备一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的安全技术措施。如事故紧急切断阀；紧急冷却系统；反应釜温度、

28、压力等报警联锁系统；锅炉熄火保护装置；危险品生产的双电源等。 （5）设置薄弱环节 利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞，电路中的熔断器，自动泄压装置，自动放料装置等。北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 （6）避难与救援措施 设置避难所，当发生事故时，人员可暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。 事先选择撤离路线，当发生事故时，人员可按照撤离路线迅速撤离。 事故发生后，组织有效应急救援，减少人员伤亡和财产损失。 当发生火灾时，火灾自动报警与自动雨淋装置。北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 （7）安全监控措施 设置压力表、液体

29、计、温度计、流量计等，监控重要的工艺控制参数。 设置安全监控系统是发现系统故障和异常的重要手段，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故的发生减少事故的损失。北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 2、管理措施 （1）制订完善相关安全管理制度、规程和实施方案。 （2）开展安全宣传教育与培训，提高人员安全意识和素质。 （3）实施安全生产监督检查与考核。 （4）定期检测检验。 （5）制订事故应急预案并加强演练，提高应急处理能力。 等等 北化集团班组长和电工安全培训 风险控制 3、个体防护措施 个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，但却是保护人身安全的最

30、后一道防线。如各种劳动防护用品、用具等。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 1、机械伤害 常见机械伤害：绞伤、刺割伤、挤压伤、砸伤 和其他伤害。 主要控制措施 机械设备应有完好的安全防护装置和应急 制动装置； 作业人员应正确穿戴个人防护用品； 发现机械有异常情况，立即停机检查，消除故障后才能重新开机； 严禁无关人员进入危险性较大的机械作业现场； 对机械进行屑清理时应使用专用工具，禁止用手直接清理。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施2、物体打击常见物体打击：高空作业中，工具、零件、木块等从高处掉落伤人；人为乱扔废物、杂物伤人；地面上的工

31、具、石块等物体落入井（或坑）内伤人；滚石等对人体的伤害。主要控制措施：进入有物体打击危害的场所应戴安全帽；在有物体打击危险的场所设置安全警告牌；高空作业时禁止投掷物料；高空作业的正下方无可靠隔离防护措施，不得有人作业。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 3、起重伤害 常见起重伤害： 失落事故：包括吊物、吊具、工具等物体掉落伤人事故； 坠落事故：包括从机体上坠落、被吊物碰落、与输送工具一起坠落以及对高处设备维护、检修、安全检查时坠落； 挤伤事故：包括被夹在吊具与物体之间被挤伤，吊载撞击物体而被砸伤，被机体挤伤或撞伤等。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和

32、有害因素控制措施主要控制措施： 起重作业前必须对安全装置、吊具、索具等进行详细检查； 起重吊装工作必须分工并设专人指挥； 严格遵守起重作业“十不吊”原则（超负荷或歪拉斜拽工件不吊；指挥信号不明确或违章指挥不吊；工件或吊物捆绑不牢不吊；吊件上站人或放有活动物体不吊；重量不明，光线阴暗视线不清不吊；高压输电线下不吊，氧气瓶、煤气罐等爆炸性物体不吊；带棱角、缺口物体无防割措施不吊；安全装置不齐全或有动作不灵敏、失效者不吊；工件埋在地下，与地面建筑物或设备有勾挂不吊；工作现场超过6级风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气不吊）； 作业人员必须正确使用安全带和安全帽； 严禁在起重臂和吊物下停留和行走。北化集团班

33、组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 4、车辆伤害 常见车辆伤害： 车辆在行驶中挤伤、压伤人员； 撞车或倾覆等事故伤及人员； 人员在车辆行驶途中上下车、私自搭乘货车而受伤； 放飞车事故； 跑车事故等。 北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 主要控制措施： 驾驶员必须经过专业培训、考核，取得相应资质后方可驾车； 严禁驾驶员酒后驾车或超速驾车； 装载的物品不得超过额定载重量； 车辆起步时认真观察周围情况并鸣笛； 及时对车辆进行维护保养，禁止带“病”运行。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施5、触电伤害常见触电伤害类型： 电击

34、：电流通过人体内部，破坏人的心脏、 神经系统、肺部的正常工作而造成的伤害； 电伤：电流的热效应、化学效应或机械效应对 人体造成的局部伤害，包括电弧烧伤、烫伤、电 感应、皮肤金属化、电气机械性伤害等。主要控制措施： 非电工严格私拆乱接电气线路、插座、电灯、电气设备等； 使用电气设备前必须要检查线路、插座、漏电保护装置、接地保护等是否完好；北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 在供、配电设备及线路上作业必须设专人监护，并悬挂标志牌； 电工操作前必须要穿戴好绝缘手套、绝缘鞋后再进行作业； 搬迁或移动电气设备必须先切断电源； 搬运钢筋、钢管及其他金属物体时，不得触碰到电线；

35、 禁止在电线上挂晒物料； 禁止使用灯泡或电炉取暖； 在架空输电线路附近工作时，应停止输电；不能停电时，应有隔离措施，保持安全距离，防止触碰。 北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施6、高处坠落常见高处坠落：洞口、临边坠落；脚 手架、工作台坠落；高处作业吊篮、 升降机坠落等。主要控制措施： 高处作业人员必须经体检合格方可上岗作业； 高处作业区要有安全防护装置并悬挂警告牌； 高处作业时，必须系好安全带、戴好安全帽； 严禁坐在高处无遮拦处休息，防止坠落； 北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 遇到恶劣气候（如雨雪天、大雾、六级以上强风等）时，应停

36、止高处作业； 高处作业应遵守“十不登高”：患有禁忌症者不登高；未经批准不登高；未戴好安全帽、未系安全带者不登高；脚手架、跳板、梯子不符合安全要求不登高；攀爬脚手架、设备不登高；穿易滑鞋、携带笨重物体不登高；石棉、玻璃钢瓦上无垫脚板不登高；高压线旁无隔离安全措施不登高；酒后不登高；照明不足不登高。 北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施7、中毒、窒息伤害易发生中毒、窒息的场所： 封闭、半封闭设备：船舱、储罐、反应器、冷藏库、锅炉、压力容器、管道、槽车等。 地下有限空间：地下管道、地下室、地下仓库、封闭车间、试验场所等。主要控制措施： 加强作业场所通风换气； 必要时应检测

37、作业场所氧气，有毒有害物浓度； 进入危险作业场所必须得到许可，并有人监护； 正确穿好防护服。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 8、火灾、爆炸伤害 火灾类型： A类火灾为固体物质火灾； B类火灾为液体或可熔化的固体物质火灾； C类火灾为气体火灾； D类火灾为金属火灾； E类火灾为带电火灾。物体带电燃烧的火灾； F类火灾为烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施 爆炸类型：物理爆炸（是由系统释放物理能引起的爆炸，也就是机械能或电能的释放和转化过程）、化学爆炸（是由于物质在瞬间的化学变化引起的爆炸，如炸药

38、爆炸、可燃气体爆炸，空气中的粉尘与空气混合时在一定条件下产生的爆炸）和核爆炸。 爆炸的危害：产生高温、高压及冲击波，造成人员伤亡、火灾、中毒和环境的污染等。 北化集团班组长和电工安全培训 典型班组常见危险和有害因素控制措施主要控制措施：利用不燃或难燃物料取代可燃物料；防止易燃易爆气体、液体泄漏；采取有效的通风排气措施以降低易燃易爆气体浓度；降低易燃易爆气体的百分比，如充入惰性气体；对易燃易爆物严禁采用明火加热；火灾爆炸危险场所，应采取火花生成的措施；火灾爆炸危险场所进行明火作业时，应按相关动火规程进行；正确选用不同的防爆电气设备；设置可靠的避雷设施和防静电设施；在可燃气体、蒸气可能泄漏的区域设

39、置检测报警仪；(11)在锅炉、压力容器设备上安装爆破片、安全阀等安全防护装置。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例一、火炸药生产过程（举“炸药硝化工序”一例）1、简介 目前军用主要单质炸药有梯恩梯、太安、黑索今和奥克托今。炸药生产全过程都是危险过程，尤以硝化过程更是具有突出危险的工序。因此我们以硝化工序正常生产为例进行危险和有害因素识别，并制订相应的风险控制措施。 梯恩梯、太安、黑索今和奥克托今生产使用的硝化机基本都属于容器式反应器，基本为圆筒形容器，都有搅拌装置、蛇管式换热器、传动系统、放料系统等。生产使用的原材料有甲苯、硝酸、硫酸等，为一种连续反

40、应的生产过程。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例2、主要危险和有害因素及主要控制措施按生产过程危险和有害因素分类与代码进行辨识。类别主要危险和有害因素主要控制措施人的因素(1)岗位操作工上班期间健康状况差。 安排换岗 (2)违章作业，如无证上岗、酒后上岗、劳保护具穿戴不符合要求、脱岗窜岗、不按规定取样与检查工艺状况等。 (1)加强安全宣传教育;(2)加强安全生产监督检查，制止与考核。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施物的因素(1)原料甲苯、成品（梯恩梯、太安、黑索今

41、和奥克托今）易燃易爆性、有毒性。 (1)做好个人防护; (2)加强工艺过程控制;(3)严格控制定员定量; (4)工房内禁止存放与生产无关的物品; (5)严禁使用铁制生产操作工具,严禁操作过程中撞击、摩擦。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施物的因素(2)原料浓硝酸具有强烈的腐蚀性。 (1)做好个人防护;(2)在硝酸管线出现渗漏时要停止输送并退完酸后处理。(3)生产过程中产生的氮氧化物有毒性。 (1)加强硝烟抽排;(2)做好个人防护器具的配备和使用。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与

42、风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施物的因素(4) 设备缺陷 设备、电气不符合防爆要求。 按规范要求配备相应防爆等级的设备及电气线路。 搅拌装置搅拌翅脱落、搅拌轴传动系统故障、搅拌电机突然停电造成搅拌装置突然停转等易造成机内物料局部高温。 经常检查、观察搅拌系统运行状况，发现有异常及时停车处理。 蛇管换热器腐蚀泄漏易造成机内物料局部高温。 生产期间经常检查蛇管出水情况及工艺波动状况，发现异常及时分析、处理。 突然停水、停电易造成机内物料高温。 制订突然停水、停电应急处理措施。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控

43、制措施物的因素(5)防护缺陷放料系统手动或自动或遥控故障及放料装置损坏导致异常情况不能放料。定期检查检测放料系统，确保完好、有效。硝烟排放管堵塞或异常导致氧化氮气体不能被抽走易造成人员中毒。 保持硝烟排放管畅通，生产过程中处于开启状态。 温度计、自动控制系统损坏、失灵或失效。 对自控系统定期检查、维护，温度计定期校验、更换。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施物的因素无事故应急照明或损坏。 工房内设置事故照明，并定期检查与切换试验，保证完好。 无双电源或失效。 保证双电源供电，并定期做切换试验。 防毒口罩（面具）失

44、效或使用普通口罩。 按要求给每名操作工配备防毒口罩，并配备一定数量的防毒防酸面具，定期检查与更换。 无洗眼、淋浴装置或损坏。 配备一定数量的洗眼、淋浴装置，并定期检查，保证完好。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施物的因素(6)电伤害 电机及电气线路漏电。 按规范做好防护接地，定期检查检测，保证接好完好，接地阻值符合要求。 物料流动过程产生的静电。 硝化机做好接地，物料管线阀门、法兰做好跨接。 雷击产生的静电。 定期检查检测工房防雷设施状况，保证完好、有效。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有

45、害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施物的因素(7)高温、停料、放料等报警信号显示错误或失灵。(1)加强各种仪器仪表的日常维护保养，保障完好有效； (2)定期对各类报警信号进行检测与确认。 (8)各种开关按钮标志不清易导致误按。 对各种控制开关按钮进行清晰标识。 (9)工艺异常，如高温等。 加强对生产工艺监控，发现异常及时进行有效处理，必要时停车处理。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施环境因素 (1)工房内地面有积水易滑。 加强现场管理，杜绝或减少设备跑、冒、滴、漏现象，对地面积水及时进行清扫

46、。 (2)上硝化机取样、观察等梯台无扶手（栏）或有缺陷。 按要求设置梯台护栏。 (3)上下楼梯无扶手（栏）、护栏或有缺陷。 按要求设置楼梯护栏。 (4)工房内安全通道不畅。 经常检查并保持工房内安全通道畅通。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施环境因素(5)工房安全出口设置不合理（如出口门向内开、二楼无滑梯等）。按要求设置工房安全出口，并保持畅通。 (6)采光照明不良（如照度不够）。 增加照明灯具，经常检查更换损坏照明灯具。 (7)恶劣气候，如强暴雨雪、雷电、洪水、地震等。 在恶劣气候条件下安排停产。 北化集团班组

47、长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施管理因素 (1)无或缺少岗位操作规程或规程有缺陷。 制订各岗位操作规程并定期评审、修订完善。 (2)无事故应急预案或预案有缺陷。 制订事故应急预案并定期评审、修订完善。 (3)未开展应急预案演练或演练不到位。 定期开展应急预案演练（桌面或现场），评估演练存在的不足并加以改进。 (4)未按要求开展员工安全教育培训或培训不到位。 按规定开展员工安全教育培训，做到持证上岗。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例类别主要危险和有害因素主要控制措施管理因素(5

48、)安全设施未检测或检测不到位。 按规定的周期对各类安全设备设施进行检查、检测与试验，确保完好、有效。 (6)现场安全检查与隐患整改不到位。 班组长应按规定定期与不定期开展各类现场安全检查，对存在的隐患和问题组织整改落实，对一时不能整改或无能力整改的要及时上报，并制订并落实相应的安全防范措施。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例 二、危险作业 参考：GB30871-2014化学品生产单位特殊作业安全规程（兵器危险化学品组竞赛内容） 危险作业有8类：动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。北化集团班组

49、长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例 1、动火作业 直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生的火焰、火花和炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施1设备内易燃易爆有害物质 对动火设备、管道内的物料清洗、置换，经分析合格。 储罐动火，清除易燃物，罐内盛满清水或惰性气体保护。设备内通（氮气、水蒸气）保护。塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离。入受限空间动火，必须办理受限空间作业证北化集团班组长和

50、电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施2动火点周围有易燃物 清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃物后予以封闭。电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝。动火过程中，遇有跑料、串料和易燃气体，应立即停止动火。 3火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备 切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板隔断，挂牌，并办理抽堵盲板作业证。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施4火星飞溅 高处动火办理高处作业证，采取措施，防止火花飞溅

51、。注意火星飞溅方向，用水冲淋火星落点。5泄漏电流（感应电）危害 电焊回路线应搭接在焊件上，不得与其它设备搭接，禁止穿越下水道（井）。6电、气焊工具有缺陷 动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用 。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施7气瓶间距不足或放置不当 氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火地点之间均不小于10m。气瓶应设置防晒设施。溶解乙炔气瓶应直立放置,禁止卧放。8应急设施不足或措施不当动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火器、砂子、铁铣等）。固定泡沫灭火系统进行预启动状态。北

52、化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施9通风不良 室内动火，应将门窗打开，周围设备应遮盖，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶剂等易燃物质的清洗作业。采用局部强制通风。10未定时监测 取样与动火间隔不得超过30min，动火作业中断时间超过60min，必须重新分析。动火分析的监测点应有代表性，特殊动火作业应随时进行监测。动火过程中，中断动火时，现场不得留有余火，重新动火前应认真检查现场条件是否有变化，如有变化，不得动火。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素

53、主要控制措施11监护不当 监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场。监火人随时扑灭飞溅的火花，发现异常立即通知动火人停止作业，联系有关人员采取措施。12涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 13施工条件发生重大变化 应重新办理动火作业证。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例 2、受限空间作业 进入或探入受限空间（进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身

54、体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所）进行的作业。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施1隔绝不可靠 与该设备连接的物料、蒸汽、气管线使用盲板隔断，并办理抽堵盲板作业证。拆除相关管线。 2机械伤害 作业中不准抛掷材料、工器具等物品。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施3触电危害 设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器风

55、作业应小于等于12V。使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂“禁止合闸”警示牌，专人监护。4设备内气体置换不合格 置换完毕后，取样分析至合格。 5通道不畅 设备进出口通道不得有阻碍人员进出的障碍物。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施6应急设施不足 设备外备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应的急救用品；设备内事故抢救时,救护人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。 7防护措施不当 在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；在易燃易爆环境中，使用防爆型低压

56、灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；在酸碱等腐蚀性环境中,穿戴好防腐蚀护具。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施8氧气不足 设备内氧含量达1821%。 9通风不良 打开设备通风孔进行自然通风。必要时采用强制通风。佩戴空气呼吸器或长管面具。采用管道空气送风，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认，严禁通入氧气补氧。设备内温度需适宜人员作业。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施10设备内遗留异物 设备内作业结束后，认真检查设备内外，

57、不得遗留工具及其它物品。 11监护不当 进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号；监护人随时与设备内取得联系，不得脱离岗位；监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施12未定时监测 作业前30min内，必须对设备内气体采样分析，合格后方可进入设备。监测点应有代表性。作业中应加强定时监测，至少每2小时监测一次，情况异常立即停止作业。对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测,情况异常时应立即停止作业。作业中断时间超过60min时,应重新分析。13涉及危险作业组合，未落实相

58、应安全措施 若涉及动火、高处、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 14施工条件发生重大变化 应重新办理受限空间作业证。 北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例 3、盲板抽堵作业 在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施1操作失误 抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由作业负责人统一指挥；每个抽堵盲板处应设标牌表明盲板位置。2危险有害物质（能量）突出 在拆装盲板前，应将管道压力泄至常压；严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽

59、堵盲板作业；气体温度应小于60；作业人员严禁正对危险有害物质(能量)可能突出的方向，作好个人防护。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施3盲板有缺陷 盲板材质要适宜，厚度应经强度计算，高压盲板应经探伤合格，盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，应选用与之相配的垫片。 4明火及其它火源 在易燃易爆场所作业时，作业地点30m内不得有动火作业；工作照明使用防爆灯具；使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。 5通风不良 将门窗打开，加强自然通风；采用局部强制通风。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因

60、素辨识与风险控制举例序号主要危险和有害因素主要控制措施6监护不当 作业时应有专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场；监护人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化。7应急不足 作业复杂、危险性大的场所,除监护人外,其他相关部门人员应到现场,作好应急准备。 8涉及危险作业组合，未落实相应安全措施 若涉及动火、受限空间、高处等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。 9作业条件发生重大变化 应重新办理抽堵盲板作业证。北化集团班组长和电工安全培训 典型作业和生产过程危险和有害因素辨识与风险控制举例 4、高处作业 在距坠落基准面2m及2m