城市一卡通建设方案

1、*市城市一卡通建设方案汇报THE BUSENESSPLAN第1页现实状况及项目必要性建设目标建设内容工程资金概算建设步骤12345目 录CONTENTS建设模式6盈利模式7建设难点8建设周期9第2页现实状况及项目必要性 *市行业现实状况 给生活带来极大不便 给管理者也造成了很多不便01现实状况第3页一卡通现实状况及项目必要性- 行业现实状况燃气卡表18万户当前*市公用事业这一块智能化水平、收费水平参差不齐，有智能表，也有机械表，有用卡充值，也有些人工上门收费，其中：21万智能电表用户、燃气卡表18万户、自来水卡表1万户、供暖全部人工收费、267个小区物业费全部人工收费。21万智能电表用户自来水

2、卡表1万户供暖全部人工收费267小区物业人工收费第4页每个家庭拥有多张不一样类型卡需要到不一样企业不一样营业网点去缴费不清楚表内余额、不清楚历史缴费统计居民不能在家里就实现自助缴费01020304给用户带来不便一卡通现实状况及项目必要性 给用户带来不便第5页存在极大重复投资和资源浪费无法做到各公用事业收费之间联动无法实现基于居民大数据分析各个行业卡片存在重大安全隐患01020304给管理者带来不便一卡通现实状况及项目必要性 给管理者带来不便第6页一卡通建设目标 总体逻辑架构图 一卡通系统与未来外围系统关系02内容 总目标第7页建设集公用事业服务、政府公共服务、商业及金融便民服务于一体，具备身份

3、识别、电子凭证、信息查询、小额支付、金融支付等功效一卡通系统。一卡通建设目标 运行路径规划第8页短期目标按照最新标准，搭建*市城市一卡通平台，整合现有*市城市公用事业、物业等行业应用。一卡通建设目标 短期、长久目标长久目标推广到全*市，搭建统一数据交换平台，集合更多政府与社会资源，成为*市一卡通（城市一卡通）。并具备大数据分析服务功效。第9页一卡通建设内容 总体逻辑架构图工程包含两方面内容03内容第10页一卡通建设内容 总体逻辑架构图 第11页与外围系统之间关系一卡通平台内部逻辑关系（如上图）。一卡通充分整合现有各种资源，包含政府公共服务、社会公用事业服务、公共交通、便民增值应用、互联网综合应

4、用、手机一卡通应用等一是一卡通平台与现有或者未来建设外围系统之间关系平台内部逻辑关系一卡通建设内容 工程包含两方面内容第12页一卡通建设步骤 建设思绪 建设步骤04步骤第13页政府主导、企业运行资源共享、业务自治先易后难、稳步推进一卡通项目标规划、融资、政策制订、项目建设由政府牵头。详细业务由专门运行企业负责，政府加强业务指导和监督管理。政府主导、企业运行先选择条件比较成熟公用事业领域进行推广，然后逐步拓展应用范围，扩充应用内容。先易后难、稳步推进建立统一一卡通数据库和交换平台，发放统一标准市民卡，实现信息资源以及卡片资源共享资源共享、业务自治一卡通建设步骤 - 建设思绪第14页第1步*市政府

5、应成立专门卡通专门组织机构主导一卡通工程建设过程，领导小组由杨常委和邓市长任组长，一卡通相关部门和单位责任人组成；提议办公室设在市城管局，由城管中心详细负责一卡通建设由一卡通组织机构主导尽快完成招标，包含项目预算申报，招标文件编制，进行设备、工程及服务招标，从而确定建设厂家对包括公用事业行业进行调研，最大程度兼容各行业现有卡业务及应用平台制订*市城市一卡通相关规范，包含卡规范、表计规范、通信规范及平台接入规范等第2步第3步第4步一卡通建设步骤 - 建设步骤1/2第15页第7步一卡通运行服务企业负责扩展*市城市一卡通行业应用，包含公交、商超消费、就医、旅游等，尽一切可能吸引客户，形成一定规模客户

6、群体一卡通系统形成用户生活数据，建立大数据分析模型，分析用户消费习惯，经过挖掘用户数据价值，实现精准营销和精准服务，为*市民提供智慧城市服务。第8步一卡通建设步骤 - 建设步骤2/2建立覆盖*市公用事业应用城市一卡通软件平台，包含一卡通发行管理系统、支付清算系统、行业应用服务系统等组建*市城市一卡通服务中心和*市城市一卡通运行服务企业。第5步第6步第16页一卡通工程资金概算项目主体工程建设投入概算卡、改造成本概算05概算运行管理投入概算第17页一卡通工程资金概算 主体工程建设投入概算序号项 目预算（万元）资金起源提议1项目调研、规划咨询60A*或B2项目监理80A*或B3一卡通管理和服务机构设

7、置费用100A或B4一卡通业务系统支撑平台建设500A*或B5一卡通业务系统辅助及办公设备50A或B6一卡通关键应用软件-卡发行管理和服务平台开发200A*或B7一卡通关键应用软件-支付清分结算平台开发400A*或B8一卡通关键应用软件-数据交换平台对接开发200A*或B9一卡通关键应用软件-综合服务平台开发200A*或B10项目管理费100A*或B11服务网点、网站、呼叫中心等服务体系建设400A、B12数据采集、比对对接60A*或B13制卡系统及配套设备100A、B14不可预见费200A、B累计2650第18页一卡通工程资金概算 卡、改造成本概算序号项 目预算（万元）资金起源1全功效卡，6

8、0万20元/张1200合作银行2 其它类型卡，60万10元/张600A或B累计2800序号项目单价（万元）数量预算（万元）资金起源1电卡表系统接口开发2001200A2燃气卡表系统接口开发2005100A 3供暖收费接口开发80110A4水卡表系统接口开发2001200A5物业收费接口开发80180A6公交系统接口开发1001100A7公交车载终端改造0.2500100A、B8出租车系统接口开发1001100A9出租车车载终端改造0.13000300A、B10自助终端设备550250A、B11读卡器终端设备0.6500300A、B12其它行业应用系统改造与扩建5010500A、B累计2240卡

9、采购成本概算主要相关行业应用系统一卡通改造配套费用概算：第19页一卡通工程资金概算 运行管理投入概算序号项 目预算(万元)资金起源1一卡通管理人员30万X5人150B2一卡通服务体系人员工资福利：8万40人320B3一卡通服务体系办公费用150B4一卡通系统运维300B5机房托管50B6一卡通中心网络租用费50B7其它不可预见费用80B累计1100运行管理投入概算（1年费用）：第20页一卡通建设模式 筹资方式提议 银行及第三方机构合作投入06模式第21页一卡通工程资金起源政府投入自有资本房屋租金商业机构合作1、关键业务平台2、共享数据库系统3、共享数据交换系统4、各个共建部门应用系统5、相关配

10、套硬件、网络平台投入即一卡通企业投资人入股资本投入。即经过一卡通企业以本身优势市场资源同合作机构置换，获取对应资金投入（详见下页）一卡通工程是一项涉足民生系统工程，资金规模比较庞大，为了减轻*政府财政负担，在建设和运行资金起源上能够经过一卡通企业引入市场机制、服务外包，经过市场化运作，充分利用社会资源和政府政策优势，把握“谁投资，谁受益”标准，尽可能降低政府投入，使一卡通阳光工程能连续、稳定、健康发展。一卡通建设模式 筹资方式提议第22页010203当地城市、农村商业银行、邮储银行等合作银行筹资中国移动、中国电信等通讯运行商等通讯运行商筹资可在商业应用领域深入开发和拓展各类增值服务其它合作机构

11、筹资一卡通建设模式 银行及第三方机构合作第23页一卡通企业盈利模式07盈利第24页一卡通企业盈利模式 1/2序号项 目收 益1交易手续费包含标准卡+衍生卡交易手续费，平均按照交易额2%测算收益；2资金沉淀普通按当年充值资金50%测算计算，按平均6%计算收益；3一卡通工程为政府民生工程建成后需要一定成本运维一卡通服务，政府能够经过信息消费或财政补助形式给与一定费用补助；普通按照每卡3-5元/年信息消费费用标准支付；4能够不停进行信息化创新一卡通运行企业作为当地主要信息化企业之一，争取每年信息化基金补助及承接相关信息化建设项目；项目收益按照200万/年测算；5运行商合作收入与运行商（移动、联通、电

12、信）合作发行手机一卡通，首先争取手机依靠它能够开通费收入，首先争取运行商投资机具等终端设备；运行商补助可按照10元/卡(发卡营销费)+3元/卡.月（功效费/技术服务费）+系统改造维护费（按实收取）测算；6应用拓展收入每年经过不停拓展新增值应用，从而实现新创收；7代剪发卡、代理清分收入银行及其它行业代理收入可参考以上运行商合作收入；8机具销售维护收入；9其它信息化项目和业务收入按照500万/年收益进行测算；10卡代理、衍生及关联增值服务衍生收益等普通按平均10元/卡.年进行测算；或者按照各类增值服务当地交易量及批零差价进行计算；第25页实现100万张第6年历史盈亏平衡3-5年实现盈利第7年开始盈

13、利预计*市一卡通企业到底，经过3年经营，实现100万张综合发卡目标。综合发卡量和上述种类收入分析，同等规模一卡通运行经过3-5年，基本能够实现盈利。普通情况下，在经营第六年，一卡通企业将实现历史综合盈亏平衡；在经营第七年，一卡通企业开始盈利。一卡通企业盈利模式 2/2第26页一卡通建设难点 各行业应用单位之间协调 各行业单位接入接口建设08难点一卡通数据普查工作第27页一卡通业务包括多个行业应用单位，各单位信息化系统建设程度也不一样，一卡通工程和各单位以及各单位信息化系统承建商之间在业务、技术和商务上存在很多需要协调事宜，怎样协调各单位紧密配合项目建设是该项目标建设难点，这取决于项目组织机构协

14、调和资源调配力度；一卡通建设难点 单位之间协调 第28页一卡通工程主要标准之一是“资源共享、业务自治”，各行业单位业务系统是自己建设和运行，一卡通工程需要和各业务系统对接，也就是接口建设。各单位情况千差万别，技术上会碰到各种问题，行业接入接口建设是关系到一卡通工程工作重点和难点。一卡通建设难点 单位接入接口建设第29页各个行业单位用户实际上都是共同用户，需要把这些不一样行业用户对应到统一一卡通账户，这是一个工作量非常大而且需要长久坚持工作，关系到一卡通是否能够推广成功关键。一卡通数据普查需要建立由技术和业务人员共同组成数据普查机构，制订数据对比和普查策略，确保一卡通账户和各行业用户一致性，还需要建立长久数据维护机制，定时对数据进行对比纠错。一卡通建设难点 一卡通数据普查工