（本科）经济法教案第三章

1、第三章产业调控法律制度一、教学目标.理解产业政策与产业调控的内在关系；.掌握产业结构调控的法律特征；.掌握产业技术调控法的法律特征；. 了解我国产业技术调控法的基本内容；.理解产业布局的法制蕴涵；.理解区域经济开展与国家整体经济开展之间的调控权力配置与博弈关系;.比拟分析国外区域经济开展促进立法对我国区域经济开展立法的影响。二、课时分配共四节，每节安排1个课时三、教学重点难点.产业政策.产业结构调控.区域经济开展四、教学大纲第一节产业调控法概述一、产业与产业分类.产业.产业分类二、产业政策与产业调控法.产业政策.产业调控法.产业调控法的目的和定位三、产业调控机构.产业政策的制定机构.我国产业调

2、控主管机关第二节产业结构调控法一、产业结构与产业结构调控.产业结构.产业结构调控的法律特征（1）产业结构调控是政府以公权力为支撑干预市场经济的措施，具有强制性的特点；（2）产业结构调控是政府根据国际、国内经济情势变化，审时度势所采取的一种市场 干预措施，具有变动性的特点；（3）产业结构调控是政府针对市场经济基础结构局部的干预，具有基础性的特点；（4）产业结构调控是政府以本国经济长期利益为目的而采取的干预措施，因而具有公 益性的特点。二、产业结构调控立法.产业结构调控法的概念.产业结构调控法的立法模式三、我国产业结构调控法的原那么、方向、重点和目标.产业结构调控法的立法原那么.产业结构调控法的立

3、法方向和重点.产业结构调控法的立法目标第三节产业技术调控法一、产业技术调控法概述.产业技术调控法的概念.产业技术调控法的特征（1）调控对象具有广泛性（2）调控目标具有阶段性（3）调控手段主要以引导为主，以强制为辅。（4）调控目的具有公益性二、产业技术调控法的内容和体系.产业技术调控法的内容（1）政府如何动用公共资源鼓励、引导符合本国经济开展目标的产业技术的开发、推 广和应用；（2）政府如何运用公权力保护先进产业技术在本国的运用，并防止他人、他国对本国 先进产业技术的侵害；（3）政府如何对不符合产业技术开展趋势的落后产业采取公平合理的限制措施，并将 限制措施所带来的负面影响（如失业问题、行业衰落

4、、传统文化保护等），通过合理的补偿 机制降低到最小。.产业技术调控法的体系三、我国产业技术调控立法（-）科技进步法.科技进步鼓励制度.科技进步金融扶持与政府采购扶持制度.农业科技鼓励制度.企业技术进步鼓励制度.科技进步保障措施制度（二）产业技术成果转化法.科技成果转化的组织实施制度.科技成果转化的保障措施.科技成果权益归属制度.科技成果转化中的保密责任.职务成果转让制度（三）产业技术引进法.限制进口技术的许可证管理制度.自由进口技术的合同登记管理制度.技术进口合同特别规定第四节产业布局调控法一、产业布局与区域产业布局.产业布局.区域产业布局二、区域经济开展促进立法.区域经济与国家整体经济开展之间的调控权力配置.经济欠兴旺地区的经济开展促进立法.经济与高新技术产业开发区制度三、国外区域经济开展促进法比拟五、主要概念.产业政策.产业技术调控.区域经济六、教学案例自我国“西部大开发”战略实施以来，西部地区社会经济得到了长足的开展，但东西差距、城乡差距依然明显。请您