前两个月全省经济运行情况简要分析

1、PAGE PAGE 11全省一季度经济济形势今年以来，全省省上下认真贯贯彻落实中央央宏观调控政政策，按照省省委经济工作作会议和省十十一届人大四四次会议的工工作部署，深深入实施“八大经济区区”和“十大工程”建设，坚持持强基础、调调结构、提效效益、惠民生生、促和谐，解解放思想，扎扎实工作，全全省经济回升升向好的势头头进一步巩固固，主要经济济指标全面增增长。一季度度全省实现地地区生产总值值1860亿亿元，同比增增长12.88%。一、经济运行的的基本情况备春耕生产进展展顺利。据种植意向向调查，全省省粮食种植面面积1.944亿亩。春耕资金、物物资投入充足足。已经筹措措春耕资金4471亿元，占占需要量的9

2、94%。春耕耕所需化肥、种种子、柴油等等农用资料下下摆到户。农农田基本建设设显著增强。完完成秋整地11.1亿多亩亩，新建水稻稻育苗大棚110.2万栋栋，开工建设设大型灌区223处，新打打灌溉水源井井4500眼眼，新建、续续建与改造小小型蓄水工程程108处。新新增67288台套农机具具。积极组织织农民工就地地转移，全省省共转移农村劳劳动力4000万人，同比比增长2%；实现劳务收收入75亿元，同同比增长100.5%。工业经济平稳增增长。规模以以上工业实现现增加值8775.5亿元元，同比增长长13%（扣扣除油田开采采业，同比增增长18%）。33月份当月，规规模以上工业业增加值同比比增长13.5%，比

3、前前两个月提高高0.9个百百分点。分行行业看，装备备、石化、能能源和食品四四大主导产业业产值扭转了了一年多来的的增幅下降态态势，同比分分别增长222.3%、442.5%、443.3%和和30.7%。建材、冶冶金行业增长长较快，同比比分别增长339.1%和和20.5%。分市（地地）看，除大大庆、伊春和和大兴安岭外外，其他100个市（地）工工业增加值均均实现两位数数增长，其中中，牡丹江增增长44.77%，双鸭山山增长41.2%。受原原油价格同比比大幅上涨拉拉动，规模以以上工业企业业主营业务收收入同比增长长41.7%，利润总额额同比增长11.1倍。煤煤电油气运供供应得到保障障，工业企业业用电量同比比

4、增长11.6%，铁路路货运量同比比增长10.9%，煤、气气供应紧张局局面得到有效效缓解，成品品油供应充足足。固定资产投资继继续快速增长长。抓住国家家继续扩大内内需的政策机机遇，强力推推进大项目特特别是产业项项目建设。全全省上下高度度重视，各部部门提前介入入、超前服务务，抢时间、争争速度，努力力克服冬季施施工困难，延延长有效工期期。前两个月月，城镇固定定资产投资完完成31.22亿元，同比比增长20.5%，列全全国第25位位，高于辽宁宁0.7个百百分点，低于于吉林3.44个百分点，低低于内蒙144.2个百分分点。一季度度全社会固定定资产投资完完成181.5亿元，同同比增长366.1%，其其中，城镇

5、固固定资产投资资完成1422亿元，同比比增长35.8%。第一一产业完成投投资2.7亿亿元，同比增增长12.55%；第二产产业完成投资资89.1亿亿元，同比增增长45.88%；第三产产业完成投资资50.2亿亿元，同比增增长22.11%。亿元以以上项目开复复工189个个，比上年同同期增加644个。哈尔滨滨西客站建设设工程、中国国一重大型铸铸锻钢建设工工程、哈电集集团核电反应应堆冷却剂泵泵组技改项目目等省重点推推进的大项目目开复工建设设。中俄原油油管道穿越黑黑龙江的主要要工程已经完完工。市场消费持续较较旺。扩内需需政策的有效效实施，民生生的进一步改改善，促进了了消费品市场场的发展。前前两个月，全全省

6、社会消费费品零售总额额实现6544.1亿元，同同比增长188.6%，增增幅列全国第第1位，高于于全国平均水水平0.7个个百分点。一一季度全省社社会消费品零零售总额实现现910.44亿元，同比比增长18.6%。城镇镇居民人均可可支配收入同同比增长100.1%。受受农民粮食出出售量减少和和生猪养殖收收入下降影响响，农村居民民人均现金收收入同比下降降7.8%。促促进消费政策策的效果继续续显现，家电电下乡产品销销售额同比增长5倍，汽车车摩托车下乡乡产品销售22.2万辆。房地产市场场活跃，商品品房平均销售售价格38550元/平方方米，同比增增长23%，商商品房销售面面积同比增长长35.2%。黄金周旅旅游

7、市场火爆爆，全省接待待国内游客同同比增长300.3%，国国内旅游收入入同比增长228.7%。进出口实现恢复复性增长。对外贸易扭扭转了连续111个月的下下滑态势，前前两个月，实实现进出口总总额31.33亿美元，同同比增长199.9%。但但增幅低于全全国平均水平平24.9个个百分点，低低于辽宁355.3个百分分点，低于吉吉林48.44个百分点，低于内蒙449.7个百百分点。一季季度实现进出出口总额466亿美元，同同比增长222.9%。对对俄贸易降幅幅收窄，前两两个月对俄进进出口实现99.2亿美元元，同比下降降6.9%，降幅比1月份减少近20个百分点。对新兴市场贸易大幅增长，前两个月对非洲实现贸易额

8、5.25亿美元，同比增长6.3倍；对东盟实现贸易额3.9亿美元，同比增长1.3倍。民营企业进出口完成23.5亿美元，同比增长28.4%，占全省进出口总额的75%。原油、成品油和化肥等资源类商品进口成倍增长。一季度，全省新批准外商投资项目28个，实际使用外资2.4亿美元，同比增长10.2%。财政金融运行平平稳。在经济济回升、原油油价格同比大大幅提高的带带动下，财政政一般预算收收入完成1889.6亿元元，同比增长长24%。其其中，涉油财财政收入拉动动4.4个百百分点，行政政事业性收费费拉动3.66个百分点。省本级一般预算收入完成37.7亿元，同比增长7.6%。市（地）级一般预算收入完成151.9亿

9、元，同比增长28.9%。全省财政一般预算支出完成386.4亿元，同比增长9.5%。截至3月末，全省金融机构本外币各项存款余额11967.3亿元，同比增长17.9%；当年新增851.1亿元，比年初增长7.7%。受国家宏观调控政策影响，金融机构贷款投放减缓。全省金融机构本外币各项贷款余额6566.8亿元，同比增长21.1%；当年新增贷款余额421.1亿元，比年初增长6.9%。85家小额贷款公司运营状况良好。企业上市工作取得突破。九洲电气实现创业板上市，中国一重、龙江交通实现主板上市。二、经济运行需需要关注的问问题总的来看，我省省经济回升向向好的势头得得到巩固，进进一步加快发发展的有利因因素较多。全

10、全球经济总体体走向复苏，原原油等资源品品价格有望延延续回升的态态势。国家宏宏观政策取向向基本不变，仍仍然是我们难难得的发展机机遇。我省经经济社会发展展思路清晰、任任务明确，齐齐心协力抓发发展的良好氛氛围更加浓厚厚。但也要看看到，当前外外部环境不利利因素仍然较较多。世界经经济复苏还面面临诸多困难难，主要经济济体经济持续续回升仍有较较大不确定性性。美国失业业率仍在高位位，消费市场场依然疲软。欧欧元区一些国国家主权债务务问题凸现，宏宏观政策面临临同时要减少少赤字和增加加就业的两难难抉择。日本本经济呈复苏苏态势，但就就业形势依然然严峻。从国国内经济运行行情况看，我我国经济将保保持平稳较快快的发展态势势

11、，经济增长长受去年逐季季加快、基数数抬升的影响响，今年有可可能呈现“前高后低”的增长态势势。从东北地地区看，我们们与辽宁的差差距进一步拉拉大，与吉林林相比优势在在进一步缩小小，内蒙古地地区生产总值值也在去年超超过了我省。今今年，吉林实实行“双万亿战略略”，即争取完完成1万亿元元全社会固定定资产投资，力力保实现1万万亿元GDPP的发展目标标。面对这种种局面，我们们与周边地区区的差距在新新一轮竞争中中有可能会逐逐渐拉大。从从我省经济运运行情况看，也也还存在一些些需要关注的的新情况、新新问题。工业增长相对缓缓慢。工业占占经济总量的的41.2%，工业的发发展事关全省省经济发展大大局。虽然一一季度我省规

12、规模以上工业业增加值实现现了恢复性增增长，但增速速仍处于较低低水平。从前前两个月的情情况看，我省省规模以上工工业增加值增增长12.66%，低于内内蒙11个百百分点，低于于辽宁10.7个百分点点，低于吉林林17.9个个百分点，列列全国第299位。我省工工业增长不快快的原因，既既有长期以来来积淀的结构构性矛盾、后后劲不足的问问题，又有当当前经济回升升基础不稳定定、不巩固、不不平衡的问题题。一季度，占全部规模以上工业增加值30%左右的石油和天然气开采业受产量限制，同比仅增长2.1%。石化行业市场需求不旺，石油加工炼焦业仅增长6.6%。装备制造业产品结构调整压力较大，电气机械及器材制造行业下降2.8%

13、。我省企业自主创新能力不强，产品更新换代慢，竞争力弱，部分大型骨干企业生产经营还比较困难。前两个月，一重集团实现产值同比下降31.8,订货不多，在手合同还存在一定缺口。哈电集团发电设备产量同比下降1.3%，发电设备市场萎缩，部分签约客户提出了推迟或取消合同的要求。目前看，要达到全年规模以上工业增加值4000亿元、增长15%以上的“双一”目标要求,压力较大。提升我省工业增长速度和效益，核心还是要加快替代产业的发展步伐，积极培育战略性新兴产业。保持投资快速增增长难度加大大。投资是拉拉动我省经济济增长、推动动产业结构调调整的主导力力量。虽然今今年宏观调控控政策继续保保持连续性和和稳定性的基基调没有变

14、，但但中央已经对对宏观调控的的力度、节奏奏和重点做出出了适当调整整。信贷政策策总体上适度度宽松，但更更加强调有保保有控，严格格执行放贷条条件，央行已已连续两次上上调存款准备备金率一个百百分点，贷款款投放有所减减缓。截至二二月末，我省省金融机构贷贷款余额同比比少增2688.7亿元，增增幅下降7.1个百分点点。占我省大大项目投资比比重较大的交交通及城市电电网等基础设设施项目在争争取资金上受受到一定限制制，去年我省省与银行签定定的项目资本本金贷款协议议落实出现了了困难。在投投资政策上，坚坚持“两条腿”走路，一条条是保在建和和收尾项目，严严防“半拉子”工程；另一一条是严格控控制铺新摊子子，严格控制制新

15、开工项目目。尽管严控控不是不开，但但方向上会严严格控制，审审批的难度会会加大。据了了解，国家发发改委一季度度仅对个别项项目可研进行行了批复。在在产业政策上上,去年年底底以来国务院院先后两次出出台了淘汰、抑抑制产能过剩剩行业和重复复建设的意见见，对钢铁、风风电设备、水水泥、煤化工工等产能过剩剩行业原则不不再批准扩大大产能项目，并并上收审批权权限，对我省省正在谋划建建设的一些产产业项目和产产业结构调整整项目带来一一定影响，增增加了获批的的难度。这些些政策变化和和不确定因素素的叠加将对对我省完成全全年固定资产产投资增长335%的目标标产生较大压压力。财政收支面临较较大压力。虽虽然一季度我我省财政一般

16、般预算收入稳稳定增长，但但横向比较增增速相对缓慢慢。前两个月月，我省财政政一般预算收收入同比增长长22.4%，低于全国国平均水平77.3个百分分点，列全国国第25位，低低于吉林100个百分点，低低于辽宁4个个百分点。受受工业不强、增增速不快，以以及落实国家家各项结构性性减税政策等等因素影响，我省财政收入快速增长的难度较大。同时，为落实国家扩内需投资配套资金，继续加大基础设施建设和民生投入，支持“三农”、教育、科技、社会保障、医疗卫生、保障性住房等经济社会发展薄弱环节，促进经济结构调整，各级财政都要进一步增加支出。全年财政收支矛盾仍将十分突出。此外，农业生产产也面临着一一些不利因素素，西部偏旱旱

17、、东部偏涝涝、普遍低温温对春耕生产产带来一定的的影响。大豆豆、玉米等主主要粮食品种种销售进展较较慢。截止33月26日，全全省玉米销售售217.99亿斤，占商商品粮比重的的70.5%，比去年同同期低20.5个百分点点；大豆销售售79.1亿亿斤，占商品品粮比重的884.7%，比比去年同期低低9.5个百百分点。生猪猪价格持续下下跌，每头猪猪亏损1200-150元元。随着经济济增长速度加加快，商品价价格上涨压力力增加，一季季度居民消费费价格总指数数上涨3.77%。三、下一步工作作建议今年是“十一五五”收官之年，全全面实现“十一五”规划目标，任任务非常繁重重。我们要进进一步增强加加快发展的紧紧迫意识，紧

18、紧紧咬定“双一”目标不放松松，积极推进进结构调整和和发展方式转转变，突出重重点，集中力力量，突破薄薄弱环节，狠狠抓工作落实实。当前，要要着重抓好以以下几个方面面工作。一是全力推进大大项目建设工工作。认真贯贯彻落实省委委省政府关于于大项目建设设特别是产业业项目建设的的工作部署，重重点推进省3300个大项项目和1222个市长（专专员）包保产产业项目，切切实解决项目目建设中存在在的困难和问问题，抢抓工工期，推动项项目早建设、早早投产、早受受益。进一步步加强项目谋谋划工作，发发挥比较优势势，瞄准国家家政策导向，优优化投资结构构，高起点谋谋划一批大项项目特别是产产业项目。进进一步拓宽融融资渠道，积积极做

19、好向上上争取工作，加加强与银行等等金融机构的的合作，加大大招商引资力力度，动员和和吸引民间投投资参与项目目建设。二是加快推进工工业提速增效效。把工业提提速增效作为为保“双一”目标的重中中之重，调高高规模以上工工业增加值年年度增长目标标，分解目标标，落实责任任。加快传统统产业升级改改造，延伸产产业链条，提提高科技含量量和附加值。充充实完善战略略性新兴产业业发展规划，细细化政策措施施，推进新兴兴产业加快发发展。加强工工业经济运行行监测，密切切跟踪监控重重点企业和支支柱产业，及及时帮助解决决生产经营中中遇到的困难难和突出问题题。三是切实抓好春春耕生产。认认真落实各项项惠农政策，加加快各类补贴贴资金发放进进度，充分调调动和保护农农民的生产积积极性。突出出抓好各项抗抗灾措施的落落实