全考核及奖惩制度

1、全考核及奖惩制度第一条 为了考核各施工队阶段性安全工作完成情况和项目部全体人员岗位安全生产职责落实情况，依据中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 、公路水运工程安全生产监督管理办法（ 、公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2016版）（以下简称平安工地考核表）、公路工程建设现场安全管理标准化指南、项目部安全生产岗位职责、徐州市公路工程总公司安全生产目标考核与奖惩办法、徐州市公路工程总公司安全工作考核办法（试行）、xx合同段项目经理部“人机环全”动态立体防控体系），特制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xx合同段项目经理部项目经理部（以下简称“项目部”）各种隐患排查治

2、理的奖惩、每月度施工队的安全工作考核、项目部人员月度的岗位安全生产责任考核，其他专项安全活动及竞赛的考核参照本制度执行。第三条 组织机构施工队安全考核工作由项目安全生产领导小组负责，项目经理、项目副经理和项目总工由总公司安技部进行考核，项目部门负责人由项目经理负责考核，安全部负责一般员工的考核，同时对历次奖惩情况进行统计，填写安全生产考核奖（惩）记录表。 第四条 考核种类及频次（一）依据徐州市公路工程总公司安全生产目标考核与奖惩办法的考核内容，每月考核一次，累计形成各岗位的年度考核。（二）对分解到各施工队的安全管理目标任务考核，每月度一次，累计形成季度考核，并形成通报。 第五条 考核要求 （一

3、）对于施工队的考核，采用现场评分的方式，根据分值判定优、良、差三个等级。考核总分100分，考核等级综合评定结果：考核分90分为优，75分考核分90分为良，考核分75分为差。（二）考核后及时下发考核通报，通报内容包括：考核依据、考核结果及奖惩决定等。（三）对于施工队的奖惩考核按照目标及奖惩办法（附件1）相关规定给予奖惩。（四）项目部人员岗位安全职责考核的奖惩按徐州市公路工程总公司安全生产目标考核与奖惩办法相关要求实施。（五）日常隐患排查出的重复隐患、多次出现的隐患、以及违反操作规程和安全管理制度的行为，将按本制度的目标及奖惩办法（详见附件1）相关规定给予处罚。（六）对于能严格遵守管理制度（符合奖

4、励要求的），将按本制度的目标及奖惩办法中相关规定给予奖励。 （七）项目部以安全教育为主，奖励为辅，以罚款为手段，将罚款的资金形成项目部奖励基金，基金的60%用于日常的奖励，40%用于安全的专项活动奖励资金，该基金在财务部设立专项账户，由安全副经理负责管理和奖励策划。第六条 本制度与国家法律法规、上级规定不符之处按国家法律法规及上级规定执行。第七条 凡踊跃参加上级（指挥部、总监办、总公司）安全活动的，并评比中获得上级奖励的，项目部将再次进行等额奖励。第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。 第九条 附件 附件1目标及奖惩办法 附件2徐州市公路工程总公司安全工作考核办法（试行）附表

5、1项目部门负责人安全工作考核表附表2项目一般员工安全工作考核表附表3施工队月度安全工作考核表附表4安全生产考核奖（惩）通知单附表5平安夜校课时费审批单附件6奖券附件1目标考核及奖惩办法一、奖惩凭证（一）项目部月度安全大检查和安全考核通报文件；（二）安全部日常检查中下发的奖惩通知单；（三）项目部安全管理针对性的奖惩通知文件;（四）安全生产考核奖(惩)通知单(附件4）（五）安全奖券二、奖惩条款（一）现场管理1、项目人员岗位的安全职责考核扣分标准详见附件2；2、施工队的考核扣分标准详见考核附表3。若控制指标一项未完成则直接扣除50分，本季度考核为差。考核分在90分为优，对施工队奖励3000元，对所属

6、兼职安全员奖励1000元；75分考核分90分为良，不予奖惩; 考核分75分为差，对施工队责任人罚款5000元，对兼职安全员罚款1000元。3、为拓展安全管理奖励办法，安全管理人员在现场巡查中发现以下情况分下发奖券；由专职安全员负责实施发放，此奖券领取人经安全副经理审核通过后，由安全副经理向项目经理汇报同意后发放。（1）对在安全生产工作中积极献计献策被采用且取得明显效果的施工人员奖励500元；（奖励时由安全副经理审核效果）（2）在施工生产过程中主动制止违章指挥、违章作业或发现消除重大事故隐患，避免生产安全事故发生的施工人员奖励100-500元；（奖励时说明原因）（3）对于能较出色的完成安全部交给

7、的安全工作的兼职安全员或个人奖励300-500元；（奖励时说明原因，施工队考核低于良时不参与）（4）对于一线工人始终能完全正确佩戴防护用品奖励50-100元。（同一人每月只能奖励一次）（5）对于积极参加项目部组织的安全教育培训（平安夜校）的一线人员，采用抽奖的形式进行抽奖500元/次，或等值的劳动保护用品。（根据施工队的教育情况，如参加人数达90%以上，且日常违章率较低）（6）对于积极组织平安夜校的授课人进行200元/次的奖励。（授课时间不低于1个课时）（7）对于勇于管理、主动管理的责任划区人和班组结对人，项目部将给予相关人员一定的奖励。（一般奖励为罚款金额的20%-50%，安全部调查取证后，

8、由安全副经理审批发放）4、项目部接到总监办、指挥部和总公司下发的安全隐患通知书或检查通报，项目相关部门应在规定期限内整改，经项目专职安全员检查，未按要求整改的每发现一条罚款200元，如造成安全事故者，相关责任人承担一切法律责任。5、项目负责人带班生产违反相关规定的处罚（1）现场带班人员未按规定履行带班职责的的，每次扣罚200元。（2）带班期间出现安全事故的且未及时进行处置，将对现场带班人员按公司有关规定给予严肃处理。（3）对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。6、对于多次违反劳动纪律，冒险违

9、章指挥和冒险违章操作的处罚。（1）生产工人进入施工现场，未戴劳动保护用品，罚款施工队200元/人、次，穿拖鞋、着装不整、赤膊等若发现一项，罚款100元/人、次。如若检查中发现一个班组中有3人以上未戴安全劳动保护或佩戴不符要求将对班组负责人罚款500元/次（2）凡班组长违章指挥或班组人员违章作业、冒险作业，不服从安全指令者，罚款500元/人、次，情节严重加倍。（3）发现酒后作业的，处罚当事人100元并停止作业，并清退出场，并对班组长处罚500元，施工队负责人1000元。（4）凡施工人员将装载机、压路机、机动三轮车等厂内机械设备当交通工具乘坐的，每次罚乘者50元，机械操作手100元。（5）特殊作业

10、人员及其他从业人员必须持证上岗的，若无证上岗或串岗作业的，非专职电工随意接电的，罚款200元/人次。7、安全管理其他规定（1）不参加、不组织、不配合项目部开展的安全活动的（安全会议、安全检查、教育培训、其他安全活动等），对该施工队处罚2000元，情节严重加倍。（2）作业人员新入场时，未及时到综合部进行人员实名登记，对施工队处罚每人次200元。（3）各施工队涉及临时用电的隐患若不能及时整改的，将由项目部直接进行材料购买，由电工进行安装，所产生的一切费用如（材料费、安装费、人工费等）从该施工队工程款内扣除，罚款另算。（4）兼职安全员不履行责任的罚款1000元，结构物施工班组没有配备必要的电工人员罚

11、款2000元，兼职安全员未请假擅自离开工地罚款500元，如确实不能配备电工者，由项目部对外招聘，费用从该施工队工程款中按月扣除。 （5）施工中不服从安全员和责任区负责人、班组结对人的现场管理，打或骂上述人员的或恶语中伤、言语威胁的，每次对该施工队处罚3000元，情节严重者予以清退出场。（6）强行违章或强令他人冒险作业、违章指挥的，处罚施工队3000-5000元。（7）施工队班前安全教育未在安全微信平台上传视频的将视为未进行班前教育，每日罚款300元，班前教育内容未结合当天施工任务的，每日罚款200元。微信平台的通知兼职安全员1日内未签收，罚款100元。（未施工或其他原因注明的应在微信上注明）（

12、8）需要报送的人员、设备等安全资料，在规定时间内未报送按照每机每人罚款200元。（二）施工生产设施缺少防护设施及事故隐患1、安全设施实行监管责任制，施工队负责本施工区域内的安全设施的保护工作。安全设施非正常损毁，将由施工队赔偿安全设施的制作、运费和安装费，罚款另算。施工中未按照安全管理人员的要求做好临边和临水防护及其他防护的或班后不及时恢复防护的，对施工队处1000元/次罚款，以及肆意破坏、未经安全部允许擅自挪动安全防护设施的（安全标志牌、安全护栏、安全网、防护罩、防护板等），将对该施工队处2000-5000元处罚。2、对存在重大事故隐患（即直接危及人身或设备安全的隐患）接到“停工通知书”逾期

13、不整改的施工队负责人罚款1000-5000元.上报项目经理给予清退出场。3、对接到“事故隐患通知书”或安全检查通报后，逾期不整改的施工队负责人罚款1000-3000元，未经同意推迟整改的，每推迟一日罚款1000元。整改不彻底或“事故隐患整改回复单”逾期不反馈销项的施工队或班组负责人罚款200-1000元，（三）临时用电1、未按照编制的临时施工用电方案（配电箱设置位置及数量、平面图布设等）进行用电设备规划安装，罚款施工队1000元/处。2、施工现场用电不符合“三级配电两级保护”要求，开关箱和配电箱未做到有门、有锁、有防雨设施，高度不满足要求，罚款施工队200元/处。3、现场临时用电未采用三相五线

14、制，重复接地不符合要求，保护零线与工作零线混接。罚款施工队200元/处。4、施工电缆未按要求架空或埋设，照明线、动力线架设高度不够或穿越（便）通道未穿套管保护；将电线随意拖拉，罚款施工队200元/处。5、设备等的外侧边缘与裸露架空线的净距小于安全操作规定未设置防护措施，罚款施工队200元/处。6、每台用电设备没有各自专用的开关箱，同一个开关箱有直接控制2台及2台以上用电设备，罚款施工队100元/处。7、配电箱内多路配电无标记，开关箱未安装漏电保护器或保护器失灵，漏电保护器非国家3C强制性标准目录产品，漏电保护器装置参数不匹配，罚款施工队200元/处。8、用电设备无保护接零，使用手持式电动工具时

15、，未按规定穿、戴绝缘防护用品；手持电动工具随意接长、开关箱距手持电动工具超过3m；电动机具电源线随地拖拉；停止使用的电器设备、电源线和开关未及时拆除，罚款施工队200元/处。9、对配电箱、开关箱、砼搅拌机、钢筋加工机械、木工机械等设备清理、检查、维修时，未将上一级的电源隔离开关、开关箱分闸断电和锁毕，未悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。罚款电工200元/次。10、施工场地使用简易碘钨灯、明插座、明闸刀、护套线、花线等。罚款施工队100元/处。11、现场照明灯具高度低于2.5米的，罚款施工队100元/处。12、电工未能履行职责；未及时制止用电违章；未能上交各种用电记录表，按照罚款施工队电工1

16、00元/次、个，同时罚款项目部电工班长50元。若出现多人违反以上条款的现象或多次出现的隐患，对所辖电工、项目部电工、兼职安全员分别进行100-500元罚款。（四）机械设备1、运输车辆无牌、驾驶人员无证，罚款施工队500元/辆人；施工设备操作手无证，罚款施工队1000元/台、人，设备操作手立即清退出场。2、施工机械设备随意停放，罚款施工队200元/处。3、施工机械、运输车辆施工作业不遵守安全操作规程。罚款施工队200元/次。4、施工机具传动部位无防护罩，机械设备安全装置不全的，罚款施工队200元/次。5、电焊机无二次空载降压保护器或防触电装置，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度大于5m，二次（焊

17、把）线长度大于30m、接头超过3处，无防雨罩，罚款施工队100元/次。6、氧气、乙炔等压力气瓶无标准色标，气瓶无条形码、防震圈、压力表和防护帽，罚款200元/处。氧气和乙炔储存不符合规定的罚款施工队500元/处。7、乙炔瓶、氧气瓶间距小于5米或距明火距离小于10米无防护措施，违规使用液化石油气代替乙炔气，罚款施工队200元/次。8、特种设备入场无有效检测证件未验收投入擅自使用的罚款施工队1000元；主要设备无合格证未验收就投入使用的，罚款施工队500元/台。9、起重设备无力矩限制器；力矩限制器不灵敏、无超高、超载、变幅、行走限位装置，限位器不灵敏；罚款施工队 500元/台。 10、起重钢丝绳磨

18、损、断丝超标；滑轮不符合规定要求；起重钢丝绳安全系数不够，罚款施工队500元/台。11、起重司机未持证上岗；操作司机与所操作起重设备机型不匹配，罚款施工队200元/台。12、钢丝绳滚筒无保险装置；吊钩无保险装置，罚款施工队200元/台。13、汽车吊作业前各支腿未伸满；支撑不可靠；作业前未经试吊检验。罚款200元/次。14、起重吊装作业违反“十不吊”规定及相关安全操作规程，罚款施工队200元/次。15、对于机械设备维修和保养记录不能及时填写和不及时上交的罚款100元，多人未上交罚款施工队500元。以上违者多人或多次出现的，机料部相关负责人未履行职责罚款100元、兼职安全员分别进行100-500元

19、罚款。（五）消防管理1、火灾隐患（1）驻地、施工现场等消防责任区未按要求设置消防设施器材，消防责任人罚款100元/处；驻地、施工现场等消防责任区设置的消防设施器材失效未更换，消防责任人罚款100元/处；施工现场易燃易爆材料、物品未分类隔离存放，消防责任人罚款200元/处；焊接切割作业未对施工环境范围内易燃物进行清理，消防责任人罚款200元/处。（2）一般隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按100元罚责任人员。（3）重大隐患要求限期消除，限期不改者对责任人处以500-1000元的罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者给予清退出项目部处理。（4）油罐区、木工房、生活区等易燃区域擅自使用明火，以及使用明

20、火取暖的分别罚款500元/次。情节严重加倍处罚。（5）在生活区、办公区、木工房、仓库等不得储存、放置易燃易爆物品，违者罚款500元/次。在上述区域内，使用碘钨灯及大功率电器照明取暖的或使用热得快、电热毯一经发现，罚款200元/次，没收违章物品。2、火灾（1）对于火灾造成经济损失不足百元责任者，处以50元罚款，并给予批评教育。（2）对火灾造成经济损失500-5000元的责任者处以直接经济损失费20%的罚款。（3）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失30的罚款。（4）对于直接经济损失在万元以上的火灾事故责任者，处以直接经济损失50的罚款。（5）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，罚款消防责任人100元，影响灭火行动造成严重后果的责任者，除相应处罚外给予清退出项目部处理。（6）对造成人身伤亡的火灾事故，上报有关部门按国家相关法律规定处罚，追究事故责任者法律责任。（7）重点防火区域未进行动火审批