重大疾病防控体系建设项目可行性研究报告

1、 10第一章总论一、工程背景1、工程名称：xx 县 2022 年重大疾病防控体系建设工程可行性争辩报告2、建设性质：建3、工程业主：xx 县疾病预防把握中心4、建设地址：xx5、可行性争辩报告编制单位：苍溪县慧源建筑工程设 计询问二、可研工作依据1、建设部、卫生部公布的综合医院建筑设计标准2、国家计委颁发的关于建设工程进展可行性争辩试 行治理方法3、建设单位的有关建设意见4、有关部门供给的根底资料和证明文件三、建设单位概况xx 县疾病预防把握中心是在原县卫生防疫站成立于1956 年的根底上，为适应全国疾病预防把握体制改革，2022 年 11 月 16 日挂牌成立的公益性卫生事业单位。12841

2、02资产 390 万元，现有在职职工 67质量治理科、财务科、后勤科、检验科、免疫规划科、疾病监测科、卫生科、结核病防治科9 个科室，主要担当全县突发公共卫生大事应急处置、疾病预防与把握、安康危害因素监测与把握、疫情及相关因素信息治理、试验室检测分析与评价、安康教育与促进、技术指导与应用争辩等保障全县人民身体安康和生命安全的重要职能。中心先后被国家卫生部、农业部等四部委联名表彰为 “八五至九五期间全国地方病防治先进集体”，被省卫生厅 “四好先进集体”等。1、工程建设必要性2、建设条件与建设选址3、工程技术方案4、实施进度打算与施工保证措施5、组织治理与劳动定员6、环境保护与职业安全卫生7、投资

3、估算与资金筹措五、建设地址该工程拟建在苍溪县江南区，该位置水、电、交通、 通讯等根底设施齐全，地理位置优越，适宜该工程的建设。六、建设规模204000容为业务用房、关心用房及试验室用房。七、施工建议进度该工程建设期打算为一年，工程拟于 2022 年 1 月份开工建设，202212八、投资估算该工程总投资估算为 1500 万元，其中土建工程投资1200 万元，配套设施投资 300 万元。九、资金筹措工程总投资为 1500 万元,其中中心安排资金 1200 万元,省级配套资金 300 万元。十、社会效益xx 县 2022苍溪县疾病预防把握中心装备落后的局面，提高疾病预防控 制的力气，使传染病预防机

4、构与经济进展和群众安康需求协 调统一，更好的为人民效劳，保障人民的身体安康，具有良 好的社会效益。其次章工程建设的必要性一、工程提出背景近年来，虽然各地在两个体系建设方面做了一些工作， 但由于投入少、欠账大，全省疾病预防把握和传染病救治机 构建设照旧格外薄弱，主要是装备落后、网络不健全、防治 力气比较薄弱等，一旦发生大规模传染性疾病和重大突发公 共卫生大事将难以紧急应对。目前，我省正在由经济大省向 经济强省迈进，作为社会事业重要组成局部的疾病预防把握 和传染病救治机构与经济进展和群众安康需求很不协调，农 村疾病预防把握和传染病救治力气更为薄弱，有些农村传染 病患者得不到就近准时救治。保护宽阔人

5、民群众的身体安康 和生命安全是实践“三个代表”重要思想的具体表达，加强 两个体系建设是贯彻省委工作会议精神、依法防治传染病的 重要措施。疾病预防把握体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组成局部。搞好“两个体系”建设，不仅关系到宽阔人 民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会雄伟目标的 实现。党中心、国务院打算用3 年左右的时间完成疾病预防把握体系和医疗救治体系建设任务，该工程的建设是两个体 系建设的重要根底，必需从实践“三个代表”重要思想和全 以实现执政为民的宗旨，来生疏“两个体系”工程建设的重要性，对待“两个体系”工程建设工作，实行有力措施，切实抓紧抓好。二、建设的必要性疾病预防把握机构

6、是由政府举办的实施疾病预防把握和公共卫生技术治理与效劳的社会公益事业单位，担当政府 赐予的卫生防病职责。在同级卫生行政部门领导下，具体负 责实施对疾病预防把握及卫生监视执法的技术指导工作，承 担疾病预防与把握、应急预警与处置、监测检验与评价、健 康教育与促进、应用争辩与指导、技术保障与治理工作。依据国家部署和要求，依据行政区划，省、市、县(市、 保站，在村卫生室设立监视检查员；各级疾控机构试验室及信息系统设备装备和检验条件全面到达国家根本标准要求；各级疾控队伍根本适应当地效劳人口需要；努力形成符合我省实际、规模适度、布局合理、功能齐全、精干高效的疾控网络体系。使各级疾病预防把握机构能够切实担负

7、起传染病防治法和突发公共卫生大事应急条例赐予的各项任务，提高日常公共卫生保障水平和突发大事应急反响力气。2022提高对危害人民安康的重大疾病的预防把握和对爆发疫情、 中毒及生物化学危害等突发公共卫生大事的处理和反响力气，提高公共卫生效劳质量与效率，保护人民安康，促进经 济进展。依据国家计委、卫生部疾病预防把握机构建设指建设的意见的精神，结合苍溪县疾病预防把握中心目前房多为危房和严峻缺乏，设备陈旧老化的实际状况，进展建是十 分必要的。第三章建设条件与建设选址一、 建设地区概况江南城区位于苍溪县江南半岛的东北端，北接嘉陵江大 桥与县城相距 1.2 公里，东隔嘉陵江与文焕城区相邻，南邻嘉陵江与县城隔

8、江相望，西至黑溪沟，行政辖区 4.5 平方公里，在苍溪县城市进展中区位优势尤为突出，可供利用的土 地资源丰富，是城域经济进展的增长平台，可以承载苍溪 经济进展的需求。二、建设选址该工程拟在苍溪县江南区，该位置水、电、交通、通 讯等根底设施齐全，区域位置格外优越。三、自然条件1、地形、地貌、地质资料 杜里坝为典型的河湾淤积滩，海拔高程 362.3-475.6 米，最大高差 113.3 2、水文、气象资料苍溪县属中亚热带潮湿季风气候，具气候温存、雨量充 沛、光照充分、无霜期长、湿度大、春早、夏热、秋多绵雨、 冬季多雾的特点。平均气温 16.7，气温最高 8 月上旬， 为 27.8，最低一月上旬 5

9、.9，多年平均降雨量，多在8001100mm 400600mm雨量 4650%。多年平均日照时数为 1490.9 小时，多年平均太阳总辐射每平方厘米 87.8 千卡，多静风，多年平均24%。从水文、气象和地质条件来看，对工程的实施无不利影响。四、根底设施条件1、交通 利。2、给水排水方案生活给水本工程用水为城市自来水，由市政给水管网供给。工程用地周边有城市自来水管网及接口，直接从城市自来水管网 DN150消防给水本工程为多层建筑,按标准设室外消火栓给水系统。室外消火栓用水量 20L/s消防给水由市政给水保证,可满足火灾连续时间 2h 的用水量。室外排水本工程废水一般为生活污水。一般洗涤废水直接

10、排入室外污水管网，粪便污水经室外污水检查井收集后进入生活污 水净化沼气池处理后排入市政污水管网；室外承受雨、污水 分流制。3、电气方案设计依据建设方提出的要求，本工程公司建筑、构造、给排水等 专业资料和本工程专业标准、标准和统一技术措施。配电 接地型为 TN-C-S 系统。配电干线由低压配电室引来，配电方式承受树干式、放射式混合配电方式。 电设备均设有断路器对线路进展过载及短路保护 ,对插座线路和柜机空调等线路实行漏电保护措施。4、照明照明电源由照明配电箱接至照明灯具。办公室照明度为300lx150lx。疏散照明。全部应急照明灯具均自带蓄电池作为备用电源 ,持905、雷电保护按三级防雷设置防雷

11、保护。接地装置为防雷接地，强，弱电接地共用，其联合接地体的接地电阻应不大于 1 欧。本工程的接地型式为 TN-C-S，每栋建筑物在电源进线处作总等电位联结。6、弱电设计范围网络、 系统、有线电视系统、播送系统等。a. 系统： 电缆城市通讯电缆引来 HYA 小对数 电缆至单体建筑，进楼穿钢管保护。埋地引入楼内 总接线箱内。 设计标准：各间办公室及标间等该类功能房间内设置一个 插座，总接线箱内预留确定数目接线端子。 b.网络系统：从城市网络引来数据宽带单模光纤至单体建筑一层值班室。(光纤型号由专业公司定)，再承受放射方式至各层各计算机教室端口，每端口接入一根数据网线超五类 UTP 电缆。在各办公用

12、房按每 10 平方米设网络数据插座；微机室预留一个网络端口，具体组网由专业公司完成。第四章工程技术方案一、建设规模204000业务用房、关心用房及试验室用房。1、规划原则科学合理，技术先进从总体布局到各功能科室局部，立足于充分吸取国内外 现代医院建筑设计的概念，既照看当地的现实可能，也适当 考虑其前瞻性。近远期相结合的原则既要考虑远期进展，又要考虑近期的可实施性。卫生安全，经济高效通过对人流、物流的具体分析比较，无论从大的总体布 局到各局部功能科室的具体布局，楼房的建设设计方案遵循 洁污明确分区、分流的原则，并使各局部人流从规划上予以 分流。这样既能满足洁污分区、分流不穿插，保证把握院内 穿插

13、感染，又使人流、物流路径短捷，满足现代医院低能耗 高效率的要求。2、指导思想在规划建设中,从防疫站的全局动身,进展统一规划,实现 土地的合理安排和功能的不断完善 ,为今后防疫站进展留有余地。3、规划布局该工程拟在苍溪县江南区。建疾病预防把握中心业 务用房、关心用房及试验室用房 4000 平方米。此外，工程建设要满足消防、绿化和日照间距等方面的标准要求。 三、道路规划布局1、布置原则满足防疫站、消防、管线布置、绿化等方面的要 求。满足交通便捷、畅通的要求。 2、规划布局该工程道路环形布置，宽度和断面型式全都，规划道路 全为一块板型式，满足通行、消防和管线布置的要求。1、土建工程建疾病预防把握中心

14、业务用房、关心用房及试验室用 40002、构造形式苍溪县疾病预防把握中心业务用房、关心用房及试验室 用房主体承受钢筋混凝土框架构造，框架填充墙承受空心砖 或粉煤灰砌块，隔墙承受块料墙体，屋面承受 JS水卷材+聚氨酯防水涂料或三元乙丙防水卷材，外墙面贴釉面砖，内墙面水泥抹灰、涂胶漆，地面承受水泥地面，房间 内铺地面砖，走廊、大厅、楼梯间铺花岗岩板。天棚承受轻 钢龙骨吊顶，安装石膏板或纤维板。3、设备配置依据现有的装备状况、结合疾病预防把握工作实际和未 来进展需要，重点配备用于传染病、地方病和寄生虫病的预 防把握，防范生物化学恐惊、中毒、污染等突发公共卫生事 件，调查、把握、处理以及为公共卫生监视

15、供给技术支撑和 效劳所需要的装备，以满足疾病把握工作任务所必需开展的 检验、检测工程需要。购置监测仪器设备见下表。设备配置表序号设备名称生物安全柜微量震荡器微波消解器超声波粉碎机超速离心机低温高速离心机小容量超高速冷冻离心机霉菌培育箱用途样品处理样品处理病毒分别食品养分素等测定前处理微生物培育CO2培育箱细胞培育恒温摇床培育箱20恒温培育箱高精度恒温仪带摄影荧光显微镜倒置显微镜PCR纯水处理器空气微生物采样器原子吸取分光光谱仪荧光光度计原子荧光分光光度计高效液相色谱仪气相色谱仪微生物培育样品处理微生物鉴定细胞培育试验用水制备空气采样一般有机污染物测定极谱/电位溶出/阳极溶出铜、铅、锌、镉等有害

16、元素分析仪测定旋光测定仪折光仪固相萃取系统臭氧测定仪高速大容量旋转蒸发器超净工作台均质器1/万电子天平生化培育箱生物解剖镜自动洗板机酶标仪可见分光光度计测汞仪散射式浊度仪薄层色谱系统pH/电位/离子选择电极测定仪甲醛测定仪一氧化碳测定仪糖类测定食用油类等鉴定臭氧现场检测瘦肉精等有害物质检测前处理无菌操作量生物鉴定样品成分测量测汞元素饮用水浑浊度测定农药、色素、霉菌毒素等测定酸碱度、氟、硝酸盐等测定室内空气中甲醛测定二氧化碳测定仪紫外线强度测定仪DR环境放射性剂量仪声级计听力计X 光机B 超甲状腺、腹部肺活量计职业危害因素监测诊断 职业危害因素监测10000局 微生物学、消毒效果、扮装部100级

17、品等检测艾滋病初筛试验室光盘刻录机数码照相机多媒体投影仪彩色打印机摄像机照相机突发大事现场应急检测处60理车查体车疫情处理车疫苗运输车艾滋病血清学初筛安康教育安康教育与培训安康教育安康教育职业病查体紧急疫情处理向下级单位运送疫苗1、给水给水系统为监测检验、生活、消防给水系统。该工程用 水由苍溪县自来水公司供给，直接与市政给水管网相接即可。2、排水排水系统承受雨污分流制，分为检验、生活污水排水系 统和雨水排水系统。该工程建成后院内雨水承受地面自然漫 流方式，通过路边汇水口排入雨水管道，就近排入市政雨水 管网。污水排水系统收集生活污水、清洁设备废水、化验室 废水、检测废水等排入卫生防疫站污水处理设

18、备处理，全部 污水经污水处理设备灭菌消毒处理达标后排入市政污水管道。六、供电工程该工程用电负荷主要分为仪器设备用电、照明用电、空 调用电等设备用电，依据电气负荷等级划分标准要求，用电 负荷等级为三级。该工程所需用电由苍溪县供电公司负责供给，由 10KV供电线路接入防疫站配电室即可。七、防雷接地该工程接地保护承受 TN-C-S 系统，在充分利用自然接地1中性点直接接地的低压电力设备的专用接地线和零线宜与相线一起敷设，接地线的截面一般不大于以下数值：钢， 线一般承受钢质材料，并应实行热镀锌防腐措施。该工程按二类建筑物防雷要求做防雷保护措施，防雷接地电阻不应大于1 欧姆。按建筑物防雷设计标准GB50

19、057-94 的防雷设计要求，其次类防雷建筑物应有防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入的措施。独立避雷针应 Rch不宜大于 1 欧姆，以防止直击雷。为防止静电感应产生火花，建筑物内的金属物如设备、管道、构架等较大金属构件和突出屋面的金 属物均应接地，屋面周边应设置避雷带，并每隔 18 米24米应用引下线接地一次。为防止雷电波侵入，低压线路宜全 线承受电缆直接埋地敷设，在入户端应将电缆的金属外皮接Rch1姆。八、消防1、设计依据GB50016-2022GBJ140-90低倍数泡沫灭火系统设计标准GB50151-92GBJ116-88GBJ84-852、防火措施疾病预防把握中心业务用房按二级耐火等级

20、设计，设置 烟感装置、火灾报警系统和自动喷淋灭火系统，以便及早发 现火灾隐患。由于该工程对房间的干净程度要求比较高，如 果发生一般火灾，首先用灭火器灭火，这样既不影响房间内 设备，又不影响房间的干净度。火灾危急性较大时，承受消 火栓灭火。在建筑上，按建筑设计防火标准要求，设置相应的 防火分区，每层防火分区内，依据面积大小和疏散路线进展 防火再分隔，同层有两个及两个以上的单元时，通向公共走 道的入口处，应设乙级防火门。墙体、室内外装饰性材料及吊顶均承受非燃烧材料。室外道路相互联通，道路宽度要满 足消防车通行要求。3、消防给水GB16-87及病房楼的耐火等级、层数、层高和体积，确定消防水量；火灾次

21、数按一次考虑，室外消防用水量25L/S，室内消防用水量 15L/S，总消防用水量 144m3/h，消防给水由卫生防疫站内的供水主管道供给，只需将消防管接入现有消防给水栓即可。九、试验室要求1、试验室与垂直通道、试验人员办公、生活等其它区 域应相互隔离。2、试验室的墙体应承受外表吸附性小、清洗便利、分 隔机敏的建筑材料。3、试验室地面承受耐腐蚀、耐磨损、易冲洗的建筑材 料。4、试验台面应用耐酸碱、防火的材料。5、试验室的水槽、下水管道应耐酸碱及有机溶剂，并 实行防堵塞、防渗漏措施。6、排水系统设立水处理装置，处理后的水质应到达国 家有关污水排放标准。7、设立独立的通风柜排风系统。8 试验室要到达

22、干净度要求。第五章实施进度打算与施工保证措施一、工程实施进度打算该工程建设期为一年，自工程可行性争辩报告批复之日起，马上组织工程的初步设计和施工前的预备工作，初设批复后，建设单位马上组织施工图设计，在工程监理公司的监20221202212份全部工程竣工到达验收条件。二、工程招标的工程监理、设计和施工单位的选定，依法进展公开招标。 对工程增的配套设备集中招标选购。三、施工保证措施1、抓好规划设计的招标评优，确定一个较高水平的规划 设计方案使本工程规划布局合理、空间序列明确。2、通过投标竞争选定一批实力雄厚、治理到位、重视信 誉、乐观协作的施工队伍和材料供给厂家。3、实行工程监理制，聘请有实力的监

23、理公司对工程建设 有效的把握。4、实行优质优价，利用经济杠杆把质量、目标与施工单 质量。5、引入风险机制，目标责任制，从领导到每个职工都确 定明确的责任目标，依据目标实施状况，奖优罚劣。6准时处理工程建设中消灭的问题，确保工程按打算进度组织 实施。第六章组织构造与工程治理一、机构设置建设领导小组，苍溪县卫生局负责工程工程的具体实施。 二、工程治理 质量。 设程序进展。工程要实行投招标和工程建设监理制度。要加 ,以确保工程能按要求完成。第七章一、环境保护1、设计依据中华人民共和国环境保护法大气污染物综和排放标准GB16297-92污水综合排放标准GB8978-96山东省大气污染物排放标准DB37

24、1006-912、主要污染源和污染物废水废水主要来源于生活污水、检测污水和设备冲洗水。废弃物废弃物主要为生活废弃物和检测检验废弃物。 3、治理措施废水疾病预防把握中心建有污水处理设备，生活污水和检测 检验污水经污水管道集合到污水处理设备，经灭菌消毒处理 达标后排入城市污水管道。废弃物试验室有毒废渣、废液、废包装容器但凡能够经过简洁 物理化学方法处理就可能转化改性的物质，应按性质进展无 害化处理，具体方法有：煮沸灭菌、巴代消毒法、流通蒸汽 消毒法、高压蒸汽灭菌等，强酸强碱中和等。但凡不能够进 行转化改性的有毒废渣和废液、废包装容器，就地由检测人 员集中安全存放，并准时告知保卫科，由保卫科负责对废

25、弃 物使用深埋、燃烧等安全环保方式处理。试验室有毒废液的分类处理：酚：高浓度的酚可用乙酸乙脂萃取，重蒸馏回收，低浓度的含酚废液可参与氯酸钠或漂白粉，将酚氧化为CO2和H O。2氰、氰化合物的稀释液可参与NaOHPH10再参与几滴 KmnO13%计使 CN 含量高，可有碱性氯化法处理，先以碱调到 PH=10 以上参与次氯酸钠，使 CN氧化分解。汞：假设不留神将金属汞散失在试验室里，必需马上用 滴管、毛毛或用在硝酸汞的酸性溶液中浸过的薄铀片收集起 来用水掩盖， 散落过汞的地面应撒上硫磺粉或喷上20%FeCL3溶液，干后再清扫干净。假设室内汞蒸汽与空气中汞浓度超过 0.01%mg/m3 可用碘净化，

26、马上碘加热或自然升华为碘蒸汽与空气中、吸附在墙上、地面上及器物上的 汞反响生成不易挥发的碘化汞，然后彻底清扫干净。含汞盐的废液可先调整 PH 为 8-10 参与过量的 Na2 FeSO4或再制成汞盐。砷：在含砷废液中参与CaO，调整PH 为 8，生成砷酸钙沉淀，有 Fe3PH沉淀。S2综合废水处理；试验室的混合液可用铁粉法处理，调 节废水的 PH 为 3-4，参与铁粉，搅拌30 分钟，用碱将PH910混凝沉淀，清液可排放，沉淀物以废渣处理。1、编制依据工业企业设计卫生标准工业安全卫生规程2、劳动保护与安全防护措施认真贯彻执行国家有关劳动保护的规章制度。制定检测检验治理制度，要求职工遵守操作规程

27、， 严禁违章操作。专业人员上岗前必需承受特地的安全技术教育， 操作间要做好防护措施，防止跌伤、割伤及感染。 3、卫生清洁人员进出检测检验区要进展消毒处理。对检测检验区做到按时消毒。对检测检验垃圾和生活垃圾准时清理，做到日产日清。4、切实落实各项消毒措施空气消毒有人状况下：做好人员防保。3% 过氧化氢喷雾20-40ml/m360无人状况下：紫外线灯照耀消毒，每次不少于 1小时；0.5%过氧乙酸喷雾，20-30 ml/m3，作用 30 分钟；3%过氧化氢喷雾，20-40 ml/m3，作用 60 分钟；用301500mg/L ml/m3，作用 30 分钟；强氧化高电位酸化原液喷雾，20-30ml/m

28、330以上化学消毒剂用作空气消毒均需在无人且相对密闭的环境中消毒时关闭门窗使用及消毒作用时间操作，每天消毒 2 次。消毒完毕前方可翻开门窗通风。地面和物体外表消毒 0.1%过氧乙酸拖地或 0.2-0.5%过氧乙酸喷洒或 100mg/L-2022 mg/L 含氯消毒剂喷洒拖地。房间门口，病区出入口可放置浸有 2022 mg/L 有效氯的脚垫，不定时补充喷洒消毒液，保持脚垫潮湿。桌、椅、柜、门门把手、窗、病历夹、医用仪器设备有特别要求的除外0.21%-0.5%过-2022mg/L5、加强个人安全防护：依据卫生部文件卫科教发2022151 号在生物安全2 级BSL2或以上级试验室实行操作的人员应具备

29、如下防护 措施：佩戴N95 级口罩，依据操作者鼻部尺寸调整口罩的鼻金属夹；佩戴遮盖脸部的防护面罩或防护眼罩；佩戴外科手术帽，并遮盖住双侧耳部；佩戴 2 层外科手术乳胶手套，每完成一次可能接触含有病原的样品的操作后，应更换外层手套，再进展下一 步操作；穿试验外套，在白外套外再穿着外科手术或连体隔离服，上肢佩戴套袖，并用乳胶手套将袖口掩盖、绷紧；双下肢穿着裤套，双脚穿鞋套，并用鞋套上部橡 皮筋将裤套下段绷紧。6、提高医务人员业务素养要求医务人员加强业务学习，具有对天花、黑热病、疟疾、结核、脊灰、白喉、麻疹、鼠疫、霍乱、艾滋、结核、碘缺乏和地方性氟砷中毒等传染病、地方病、寄生虫病 隔离和个人防护学问和措施。第八章 投资估算与资金筹措一、估算依据及说明1、国家计委、建设部公布的建设工程经济评价方法 其次版。2、国家计委投资司、建设部标准定额争辩所编建设 3、中国国际工程询问公司编投资工程经济询问评估 4、建筑工程含室内水、电、暖管线及安装，估算价格 按当地相像工程的造价，设备价格按厂家询价。二、投资估算8-181序 工程或费号序 工程或费号用名称单位工 程经济指量元估算金额万元 1030.00备注11.1工程建设费工程费960土建工程4000.0