公安分局业务用房投资建设可行性分析研究论证报告

1、*可行性研究报告*可行性研究报告 第十章工程实施招投标方案10.1相关规定10.1.1招投标管理的基本原则招投标管理的基本原则如下：.公开原则；.公平原则；.公正原则；.诚实信用原则。10.1.2招标依据招标依据的法律法规：.中华人民共和国招标投标法；.工程建设项目招标投标办法；.工程建设项目招标范围和规模标准规定。10.1.3工程建设项目招标范围工程建设项目招标范围：.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目；.使用国际组织或者外国政府资金的项目。10.1.4工程建设项目招标内容.建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材

2、料等采购活动的具体招标 范围(全部或者部分招标)；.建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招 标组织形式(委托招标或者自行招标)。拟自行招标的，应按照国家发展计划委员会令第 5号工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料；.建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招 标方式(公开招标或者邀请招标)；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省人民政 府确定的重点项目，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目应当公开招标。有下列情形之一的，可采用邀请招标。（1）因技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；

3、（2）受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）重要设备的规格，事先难以确定的；（5）法律、法规规定不宜公开招标的。招标人要求采用邀请招标方式的，应对采用邀请招标的理由做出说明。10.2本建设项目招标方案*，根据建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定（国家计委令第九号），本项目招标初步方案详见下表：项目招标方案表表10-1招标范围招标组织形式招标方式不米用的招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第十一章工程投资估算11.1工程概况本工程位

4、于*警务技能训练用房拟建于*院内办公楼东侧，总建筑面积为 2000平 方米。*必斯营子交警中队业务用房拟建于必斯营子乡政府院内。总建筑面积为1000平方米。*车管所业务用房拟建于宁城县天义镇 （原天义蒙中院内，总建筑面积4000平方米。 拟建工程包括*业务用房工程投资估算按推荐的设计方案为依据，结合当地实际情 况和工程造价进行编制。项目投入的总资金为1610万元。11.2编制依据11.2.1资料依据本工程的文本资料和设计图纸以及相关的技术资料建设部建质200416号文件关于颁布市政工程设计文件编制深度的规定国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等11.2.2工程费用编制依据内蒙古建设工

5、程综合定额，内蒙古安装工程综合定额等相关费用的定额（内 建工【2004】83号）11.2.3工程其他费用编制依据宁城县当地材料设备价格。11.2.4基本预备费和价差预备费基本预备费依据内蒙古建设工程综合定额，以第一部分“工程费用”与第二部分 “工程其它费用”总额之和为基数，乘以基本预备费率5炖算。价差预备费依据国家计委计投资19991340号文件规定不计算。11.3项目总投资及构成该工程项目总投资为1610万元。争取国家补助和地方自筹。其中：1. *警务技能训练用房计划总投入资金 460万元 建安工程费用：366.26万元，占本项目总投资的80% 工程建设其它费用：60.76万元，占本项目总投

6、资的13%, 预备费：32.98万元，占本项目总投资的7%*必斯营子交警中队业务用房计划总投入资金230万元建安工程费用：177.82万元，占本项目总投资的77% 工程建设其它费用：35.32万元，占本项目总投资的15%， 预备费：16.88万元，占本项目总投资的7%*车管所业务用房计划总投入资金920万元建安工程费用：756.84万元，占本项目总投资的82%工程建设其它费用：102.59万元，占本项目总投资的11%， 预备费：60.55万元，占本项目总投资的7%11.4投资估算表见附表第十二章社会评价12.1项目对社会的影响分析本项目总投资为1610万元。建成后可创新了公安安全管理理念，更新

7、了管理制 度和管理规则，改革了传统的管理模式，丰富了现代管理手段，充分体现了依法、合 理、科学、便民、以人为本的思想，带动周边经济快速繁荣。本项目建设期间，随着 建设资金的投入，不但可以解决建筑业的需求不足问题，由此还可带动建材业、劳动 力市场的发展，从而达到扩大内需的目的。本项目建成后，作为公安管理设施的标志性建筑之一，同时也为宁城县公安管理赢得良好的声望并由此带动该地区社会治安的和谐，为人民群众创造一个良好的社会 环境，维护人民群众的人身，财产的安全。增强了公安安全管理工作的人性化，促进了公 安安全管理的科技发展和信息服务，推动了公安安全工作的社会化，调动了各级政府、各 职能部门和全社会参

8、与公安安全工作的积极性。12.2社会风险分析本项目受社会瞩目和关注，百姓中影响很大，有一定的政治风险性。如果项目建 设出现工期拖延、设计与施工质量出现问题、实施过程中不能如期完成计划等，不仅 使宁城县公安分局不能如期使用，发挥其应有效益，滞后宁城县的社会环境治安效果的提升，也将对社会产生恶劣影响。为此，对项目的实施应倍加关注，科学、高效地做好项目建设实施中的各项工作。12.3社会评价结论本项目的实施，将改变*公安业务用房严重不足的窘态，为*履行其职能创建了良好的基础，为宁城县旗的社会治安具备了物质条件，项目的实施将受到广大宁城县市民的关注、支持。第十三章研究结论与建议13.1研究结论项目的建设

9、能够填补*推动宁城县旗社会治安管理，促进改革开放和经济建设有 着深远的现实和历史意义。通过对整体宏观形势、对项目所处区域未来经济发展、公安安全管理基础工作的 衔接、协调发展形势的趋势和社会治安管理前景的分析，此本项目是可行的。此外， 从社会效益、环境效益的角度出发，本项目对改善公安警察工作的配套条件、提高公 安警察工作环境的质量是必要和可行的。因此，从社会效益、环境效益、经济效益等综合考虑，本项目较好达到了三效益的统一，故本项目的建设是可行的。 其他需要说明事项： 本报告中建设规模、 容积率、 用地面积等建筑参数为初步计算的参数，因为该方案为初步方案， 更为详细和深入的方案需要得到规划管理部门得进一步批准。13.2建议要保证项目的顺利实施，达到预期的社会效益、经济效益，应注意两方面问题：1、建设资金方面，为了使*公安业务技术用房建设项目达到预期目的，国家、赤峰 市、宁