关于某县城规划建设管理的调研报告龙山县城5年内规划建设

1、第8页 共8页关于某县城规划建立管理的调研报告龙山县城5年内规划建立关于某县城规划建立管理的调研报告 县城是施行城乡统筹的重要载体，是促进“四化”同步开展的重要平台。近年来，*县坚持以科学开展观为指导，大力施行“产城一体、四化同步”开展战略，把生态建立与新型城镇化建立严密结合，坚持高起点规划、高标准建立、高程度管理，促进了人居环境持续改善和经济社会加速开展，走出了一条新型城镇化开展的成功路子。为总结*县城规划建立管理的成功经历和创新做法，*带队组成调研组，赴*县开展专题调研，形成了调研报告。 一、主要特点和成效 近年来，*县在城市建立中，按照“四位一体”新型城镇化要求，着力做大中等城市规模，进

2、一步扩大有效投入，努力突出生态特色，不断完善城市功能，在造林绿化、水系治理、市容整治等方面获得了显著成效，呈现出城市品位明显提升、人居环境显著改善等特点。 一是规模迅速扩张。近年来，*县城市建立按照“拉开框架、壮大体量、提升质量”的目的，以道路建立为脉络，全面拉开城市开展框架，构建了以老城为根底、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。 二是特色日益彰显。近年来，*县大力施行“生态立县”战略，打好生态牌，做活水文章，着力营造“城中水、水绕城，城中绿、绿绕城 ”为特色的生态园林城市，为市民打造了人水亲和、绿水相依、宜居宜游的生态美景。 二、主要经历和做法 近年来，*县在城市建立中，紧

3、盯建立“新型能城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”目的不放松，以“四城同创”为抓手，重视科学规划，突出滨水园林特色，坚持建管并重，强化产业支撑，走出了一条新型城镇化路子。 一高起点规划。把规划作为城市建立的龙头和第一道工序，认真处理当前与长远的关系，促进建立的协调、有序、可持续开展。一是准确把握定位。注重规划的超前性，着眼于与*城市圈相对接，规划了五大城市板块，形成产城一体、功能完备的开展格局。注重规划的科学性，邀请高程度专家，实地考察，反复论证，提出方案。同时，充分发挥群众的积极性和创造性，广泛征求群众意见，公开进展规划听证和公示，在认真吸社会各方意见后修订完善了城市总体规划、控规和详规

4、等。注重突出规划的特色性，因地制宜，深化挖掘资禀赋、历史文化、生态环境优势，把“生态立县”作为科学开展的主导战略之一，扎实推进生态式园林绿化，建立“绿色、休闲、安康”的特色生态园林城市。二是完善规划体系。突出规划的整体性，按照“东扩、西拓、南展、北优”的开展思路，根据县城实际规划组团式空间布局，表达特色。突出规划的统一性，在城市总体规划的根底上，制定完善了各区域建立的总规、控规和详规，以及道路、绿化、供水、商业、市场等各类专项规划。同时，注重规划的导向性和协调性，高品位规划城市建立工程的构造、材质、风格等，保持城市建筑法风格的整体和谐，确保城市建立有法可依、有章可循、梯次推进。三是严格依规施行

5、。为确保规划的严肃性，在总体规划确定后，*县严格按照 “规划一张图、建立一盘棋、审批一支笔”的原那么，一任接着一任干，完善审批例会制度，严把工程规划审批答应关，严防政出多门、随意更改。落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度，严格批后跟踪监管和开工验收。 二高标准建立。按照适度超前的原那么，加大城市根底设施建立与改造力度，是*县在较短时间内改变城市相貌、树立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“东扩、西拓、南展、北优”的建立思路，拉开框架、壮大体量，加快城市路网建立，统一规划建立供电、给排水、污水处理、垃圾处理等配套设施。按照水先行、绿先行、路先行的要求，全面启动新区建立。二是突出内

6、涵提升。在扩张规模的同时，坚持新区开发与老城改造同步进展。结实树立安置优先的理念，坚持把最好的地段留给老百姓，最好的房子盖给老百姓，最好的配套建给群众，妥善解决群众安置问题。对老城区环境进展综合改造，提升老城区道路标准，进展了城区道路“白改黑”工程，因地制宜拓宽道路，进步老城区通行才能。施行黑臭水体治理、污水管网改造以及街头游园晋级改造工程，着力提升城市内涵。三是突出建立管理。严把工程规划审批答应关、工程监管关、开工验收关。坚持高标准、严要求，选择实力强、资质好、程度高的企业参与工程的规划设计、施工建立、工程监理等各个环节。 三高程度管理。在高标准建立的同时，*县坚持建管并重，大力施行精细化、

7、网格化、常态化管理，着力构建城市管理长效机制。一是理顺管理体制。成立高规格的协调机构小组，新老城区统筹兼顾，深化从规划到建立全过程监视管理，努力形成常态化工作机制。严格实行城市绿化建立“绿线管制”和工程规划建立“绿色图章”制度，制定出台了城市绿色图章制度等一系列标准性文件，加强绿化工程监管，实行绿化规划公示制、设计方案评审制、招投标公开制、开工验收监视制，加强审核把关，形成依法治绿的场面。二是开展综合整治。集中开展了市容环境、交通秩序、控违拆违等专项整治。严格落实门前五包责任制，集中开展大排档、小摊点、占道经营、户外广告整治行动，积极开展多种形式的文明创立活动，营造浓重的城市创立气氛，发动全社

8、会力量参与城市建立与管理，彻底改变城市脏乱差的相貌。三是严格督查执法。对城市建立重点工程实行县级领导分包、责任单位负责的管理制度，定领导、定职责、定任务、定时限，确保重大工程落到实处。完善定期调度机制，实行月调度、旬报告、周督查制度，及时理解掌握建立进度，实在解决存在问题。加大城市执法管理力度，壮大执法队伍，实行网格化管理。加大控违拆违力度，打击违规开发、违法建立行为。 四水绿共融。*县充分发挥生态良好、水资丰富的优势，以园林绿化和水系整治为重点，施行生态城市建立，形成了公共园林绿地为面、水系绿地为线、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化格局。一是以路构筑城市的绿脉。坚持“绿随路建、有路

9、皆绿绿美结合”的原那么，确保绿化景观与道路工程建立同步进展、同步施行，做到路修到哪里、树栽到哪里，打造城市绿轴，形成了绿化隔离带游园，到达四季常青、“一路一景”的景观效果。二是以水凸显城市的灵性。发挥河网众多的天然优势，引水入城，疏浚沟通市区水系，形成“城中绿、绿绕城、城中水、水绕城”的城市风貌。三是以生态小区表达城市的人本理念。全面开展创立文明小区、绿色小区活动，严格施行小区园林绿化，坚持小区建在哪里，绿化跟进到哪里，推进老城区大型绿地新建工程建立，见缝插绿、拆墙透绿、大片植绿。 五产城交融。围绕解决“有城无业、有城无市”这一难题，*县着力强化产城一体，积极培育主导产业，为城市开展注入强大人

10、气和坚实产业支撑。一是施行工业打破。大力施行“工业强县”战略，充分发挥自身资优势，倾力打造服装纺织、机械电子、农产品加工、医药化工、新型建材等工业集群。二是打造旅游产业。*县始终把开展旅游产业与推进城市建立相结合，把生态绿化和旅游产业相结合，大投入夯实旅游开展根底，不断提升旅游产业对经济开展和群众就业的奉献率。三是做大做强平台。*县突出发挥园区的平台作用，不断提升园区承载力和产业集聚度，着力打造 “产城一体、功能齐全、环境优美、宜业宜居”的现代化产业园区。 三、几点启示和建立 *是一个典型的中部农业大县，在传统农区迈向新型城镇化过程中，立足自身的优势及特色，以生态县建立为打破口，因地制宜，咬定

11、目的，一茬接着一茬干，不断创新体制机制，丰富理论内容，城市规划建立管理积累了可资借鉴的经历，给我们以下启示： 一树立人本理念，是建立现代城市的本质要求。要始终坚持城市人本观，把人作为城镇化的核心和本质，使人在城市中找到归宿感，把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建立的血脉里、表达在每一个细节中，重视城市消费、生活、生态协调开展和可持续开展，挖掘城市个性，确立建筑风格、文化建立和产业开展特色，走特色城镇化的道路。 二突出规划引领，是加强城市建立管理的根本前提。在城市建立开展中，必须找准城市建立开展与经济开展、历史人文、自然资的契合点，高起点、高质量编制城镇体系规划，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，发挥好规划的指导、引领和调控作用，形成总体规划、重点规划、专业规划等各类规划定位明晰、功能互补、衔接有序的统一的科学规划体系，实在增强规划的前瞻性、科学性和权威性。 三注重生态建立，是彰显城市特色的核心环节。县城建立必须始终坚持绿色环保理念，突出生态宜居功能，把生态建立作为县城建立的核心环节，适度超前、合理安排县城建立规模，加强规划管控，努力提升生态县城规划建立程度。 四坚持建管并重，是提升城市品位的重要举措。在加强城市建立的同时，要创新城市管理体制机制，坚持建管并重、建管衔接、以管促建，做到城市管理专业