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文档简介
1、第9页共9页全县危化品企业管道整治方案为加强对危化品企业工业压力管道的监督管理,贯彻落实_年全省、全市安全生产电视会议精神和全省、全市特种设备安全监察工作要点及省局第_次局长办公会议精神,根据市局_开展危化品企业工业压力管道普查整治工作_的要求,经县局研究决定,结合当前开展的特种设备安全隐患排查整治集中行动和危化品生产企业特种设备专项整治,在全县开展危化品企业工业压力管道普查整治工作。现将有关事项通知如下:一、普查整治工作目标通过普查整治,摸清我县危化品企业工业压力管道的数量和分布情况;落实安全主体责任,排查治理安全隐患,规范压力管道安全管理;将危化品企业工业压力管道纳入金质特种设备进行动态监
2、管,提高使用登记率和定期检验率,促进危化品企业工业压力管道安全管理水平的提高,防范危化品重特大事故的发生。二、普查整治工作依据特种设备安全监察条例、省特种设备安全监察条例、压力管道安全技术监察规程工业管道、压力管道使用登记管理规则、省工业压力管道安全管理暂行规定、_文件加快工业压力管道压力容器隐患治理_。三、普查整治工作范围(一)危化品企业使用的符合压力管道安全技术监察规程工业管道适用范围的工业压力管道及附属设施。(二)对已经办理使用登记的工业压力管道进行现场核查。(三)对未办理使用登记、未进行检验的进行普查整治。四、普查整治工作安排全县危化品工业压力管道普查整治工作分三个阶段进行:(一)自查
3、摸底(_月_日-_月_日)。各监管科室、队宣传发动危化品企业对本单位使用的工业压力管道进行自查摸底,填写危化品企业工业压力管道普查登记表,同时对照压力管道安全技术监察规程工业管道第五章对工业管道使用的安全管理要求,填写危化品企业工业压力管道安全管理基本信息登记表报各监管科室、队;各监管科室、队进行现场核查,核查一致后有关信息输入危化品企业工业压力管道普查登记表电子版,经打印盖章后,由监管科室、队填写检查人员和检查时间,整理汇总经分管领导签字同意后报特监科,由特监科汇总后报市局。(二)隐患整治(_月_日-_月_日)。在普查摸底的基础上,各监管科室、队要督促危化品企业工业压力管道使用单位按照压力管
4、道安全技术监察规程工业管道技术规范要求,建立完善工业压力管道安全管理体系,对未办理使用登记、未进行检验的压力管道进行整治,建立隐患压力管道台帐,制定整治方案和整改计划,分解整改责任,落实整改措施,承诺整改期限,落实工业压力管道安全主体责任。各监管科室、队填写危化品企业工业压力管道普查汇总表、危化品企业工业压力管道安全隐患汇总表。(三)总结验收(_月_日-_月_日)。按照隐患整治方案,各监管科室、队要督促企业抓好落实。对整改到位,符合要求的及时办理使用登记;对达不到要求未办理使用登记及未按照压力管道安全技术监察规程工业管道进行工业管道安全管理的,要及时下达安全监察指令书;对存在重大隐患的,除采取
5、必要的行政措施外,要及时报特监科,由特监科汇总后经分管领导同意后上报_。各监管科室、队于_月_日前将危化品企业工业压力管道普查整治报告报特监科,由特监科汇总后报市局。市局将对普查整治情况进行检查,并在_月底前进行全面验收。五、普查整治工作要求(一)依法督促企业依法落实主体责任。要依照压力管道安全技术监察规程工业管道对工业管道的使用管理要求,督促使用单位建立工业压力管道安全管理机构,明确安全管理人员和工作职责,健全安全管理制度,建立管道安全技术档案,完善管道设计文件(包括平面布置图、轴测图等图纸),在用工业压力管道依法办理使用登记、依法申报定期检验,作业人员持证上岗,按章作业,及时排查和整改隐患
6、,制定工业压力管道专项应急预案并适时演练,提高危化品企业对工业压力管道安全管理的认识程度,确保工业压力管道的使用安全。(二)对普查整治中发现不符合设计要求,或超设计年限使用,或存在重大安全隐患无法整改的工业压力管道,要立即报告_和安委会办公室。(三)对存在安全隐患的工业压力管道,要责令使用单位企业制定整改计划,落实整改期限限期进行整治;使用单位拒不整改、仍在使用的,要依法严查,凡不能限期整改完毕的,要报告_和安委会办公室,采取措施强制使用单位进行隐患整改。(四)对新建、改建、扩建的工业压力管道,要严格监督检验和使用登记。未经监督检验和未办理使用登记的,要依法严肃查处。(五)普查整治工作开展中,
7、严格按照_要求进行。六、加强整治工作的_领导(一)加强_领导。普查整治工作对摸清全县危化品工业压力管道底数,掌握安全状况,预防工业压力管道重特大事故的发生有着重要意义。各监管科室、队要充分认识这项工作的重要性,切实加强领导,做到集中力量,认真_,抓好普查整治各项工作要求的落实。(二)落实主体责任。各监管科室、队要根据专项整治方案要求,明确工作目标,分解工作任务,做好统筹安排,突出落实企业隐患治理主体责任,督促企业按照技术规范要求加强工业压力管道安全管理,保质保量,务求实效。(三)强化安全监管。各监管科室、队要充分发挥四位一体工作机制的作用,严厉查处非法制造、_和使用的违法行为。要把普查与整治相
8、结合,与提高使用登记率、定期检验率相结合,与实施动态监管相结合,与落实安全主体责任和安全监管责任相结合,做到普查清楚,排查彻底,整改到位,监管有力,确保效果。普查整治中遇到的问题请及时报特监科,由特监科汇总后向市局反映。全县危化品企业管道整治方案(二)为进一步加强我县危化品生产企业特种设备安全管理,保障特种设备的安全运行,杜绝重、特大特种设备安全事故的发生,根据市局_要求,结合我局已在开展的“年特种设备安全隐患排查整治集中行动”迅速开展危化品生产企业特种设备专项整治,现制定活动方案如下:一、整治目标通过开展危化品生产企业专项整治活动彻底摸清我县危化品生产企业特种设备底数(包括在用特种设备、作业
9、人员、隐患设备情况等);实现特种设备注册登记率_%以上,台账建档率_%以上,定检率_%以上,人员持证上岗率_%以上;全面落实特种设备使用单位安全主体责任,促进企业提高特种设备安全管理水平,杜绝重、特大事故的发生,确保我县危化品生产企业特种设备安全稳定运行。二、整治内容结合县质量技术监督局_开展年度特种设备安全隐患排查整治集中行动的实施方案要求,重点对危化品生产企业进行隐患排查和整治,签订承诺书,建立企业特种设备安全档案。同时从以下三个方面做好专项整治工作:1、企业安全管理情况。是否建立特种设备安全管理机构并配备特种设备专(兼)职管理人员;是否按有关法律法规及相关规定要求建立健全特种设备使用安全
10、管理制度、人员培训制度、岗位责任制、操作规程并实施;是否配备足够的特种设备作业人员,保证作业人员持证上岗;是否建立健全特种设备事故专项应急措施、专项救援预案、应急演练计划并提供应急救援演练记录。2、特种设备安全情况。是否按照省特种设备使用安全管理工作规范,以下简称规范)的要求建立本单位特种设备安全管理台账、特种设备隐患台账,台账是否规范、台账内设备是否齐全,保管是否良好;特种设备是否全部办理注册登记,登记标志是否置于设备的显著位置;特种设备及其安全装置、警示装置是否按规定进行日常维护保养并记录;是否及时对特种设备的运行状态进行记录,记录是否与实际相符;所使用的特种设备定期检验报告是否都在有效期
11、内;是否在特种设备及其安全装置、警示装置检验有效期届满前_个月主动向检验机构提出定检或校验申请。3、特种设备作业人员情况。是否按照规范的要求建立本单位特种设备作业人员管理台账,特种设备作业人员是否全部持证上岗作业;持证人员是否全部进行了聘用并确保为本单位人员;持证人员是否积极参加单位_的人员岗位操作技能和应急处置等培训活动并提供相关记录。三、整治步骤1、宣传发动(_月_日-_月_日)。制订具体实施方案,_召开专题会议进行动员部署,明确本次活动的指导思想、工作内容、时间安排和工作要求,确保专项整治工作顺利开展。要广泛宣传,使企业了解专项整治工作的内容和意义,形成良好的工作氛围。请各监管科室、队于
12、_月_日前将动员部署情况及监管的危化品企业_报特监科,由特监科汇总后于_月_日前报市局。2、自查自纠(_月_日-_月_日)。各危化品生产企业根据整治内容及规范的相关要求,对本单位特种设备的安全管理制度、设备信息及检验情况、作业人员情况等进行全面自查,要按照相关规范要求建立完善相关台账。自查过程中要根据本单位生产工艺的特点,对重点监控设备要按照省重点监控特种设备安全监督管理规定要求重点监控,重点排查,确保设备安全稳定运行,确保本单位实现“三落实、二有证、一检验、一预案”的目标。同时对自查过程中发现的问题及安全隐患进行深刻整改,形成本单位的自查自纠报告。自查自纠报告可参照规范中特种设备使用安全管理
13、评价要求与记录表。各危化品生产企业将特种设备安全管理台账、作业人员管理台账、特种设备隐患台账和自查自纠报告一式两份,于_月_日前分别报监管科室、队和市局特监科。3、检查整治(_月_日-_月_日)。各监管科室、队要根据专项整治方案,并邀请经验丰富、业务熟练的专家成立检查小组,明确工作职责,依据规范中相应类别企业的使用安全管理评价要求与记录表的内容,按照“集中检查、专家分析、限期整改、挂牌督办、责任到位”的原则,对照企业安全管理、特种设备安全、企业人员情况等整治内容逐项对生产企业进行现场全面检查,发现的安全隐患要邀请特种设备安全专家进行论证分析,消除安全隐患,发现问题责令企业限期整改,发现违法行为
14、要进行严厉查处。检查的同时填写危化品生产企业特种设备专项整治工作情况汇总表、压力容器检查情况汇总表、压力管道检查情况汇总表、特种设备作业人员检查情况汇总表、危化品生产企业特种设备专项整治工作监督检查记录表。4、完善信息(_月_日-_月_日)。各监管科室、队要根据企业上报的自查自纠报告中设备信息及通过现场检查确认的设备信息,与金质特种设备信息管理系统中企业的设备信息进行核对、补充、完善,确保特种设备纳入动态管理。5、总结验收(_月_日-_月_日)。各监管科室、队要对此次专项整治工作认真总结,并对监管的危化品生产企业特种设备安全监察与管理工作情况进行分析,研究完善监督管理措施,对发现的安全隐患要督
15、促企业落实整改措施,确保隐患整改到位。县局将于_月下旬_人员对各监管科室、队的专项整治情况进行检查,市局将于_月上旬_人员对各县区专项整治情况进行检查验收。四、工作要求1、加强领导,提高认识。各监管科室、队要充分认识开展危险化学品生产企业特种设备专项整治工作的重要性和必要性,增强工作责任感,把工作落实到位,抓紧抓好。在开展“年度特种设备安全隐患排查整治集中行动”的基础上,明确职责、分工协作、齐抓共管、确保实效。2、强化措施,落实责任。开展本次专项整治要把落实企业主体责任放在首位,与“年度特种设备安全隐患排查整治集中行动”有机结合,督促企业完善相关台账,做好企业自查自纠与报告,切实落实专项整治工作目标责任。3、周密部署,细致检查。各监管科室、队要根据专项整治工作实施方案,对监管的危化品生产企业进行认真检查,严格按照特种设备现场安全监督检查规则进行监督检查,做到检查细致到位,不放过任何隐患问题,提高安全监察的针对性和有效性,强化危化品生产企业的安全主体责任意识。4、跟踪督查,消除隐患。对于此次专项整治发现的安全隐患,各监管科室、队要根据县质量
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