新政府会计制度（精选5篇）

1、新政府会计制度（精选5篇）新政府会计制度 篇1财政部近日发布关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见，提出维护国家统一的会计制度的统一性、督促落实各单位的会计责任、加强内部控制建设等八方面举措，以进一步规范会计行为，提高会计信息质量。指导意见指出，依据会计法制定的国家统一的会计制度，是生成会计信息的重要标准，是规范会计行为和会计秩序的重要依据。各地区、各部门应当严格遵循会计法关于“国家实行统一的会计制度”的规定，不得擅自修改、调整、补充规定、解释国家统一的会计制度规定的政策口径。指导意见明确，各单位要依法设置会计账簿，根据真实的经济业务事项进行会计核算、编制财务会计报告，不得账外设账和

2、提供虚假的财务会计报告。单位负责人要加强对会计工作的组织领导，并对财务会计报告的真实性、完整性承担法律责任。同时，企业、行政事业单位要认真执行企业内部控制基本规范及其配套指引、小企业内部控制规范(试行)等规定，加强对经济和业务活动内部控制。在切实提高会计师事务所审计质量方面，指导意见强调，按照法律法规规定，对外提供的财务会计报告须委托会计师事务所进行审计的企业和其他单位，应委托会计师事务所进行审计，配合其独立开展审计业务，及时、完整提供审计所需文件、资料和其他有关信息，不得授意、指使、胁迫注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实审计报告。财政部门要加强注册会计师行业监管，促进会计师事务所提高审

3、计质量。指导意见要求，加强国家统一的会计制度实施情况的日常监管。财政部门和有关业务主管部门要加强对国有大中型企业、上市公司和非上市公众公司、行政事业单位、其他单位执行国家统一的会计制度情况的监测。加强对有关单位执行国家统一的会计制度情况、会计中介机构执业质量情况的重点检查，依法惩处做假账、提供虚假财务报告以及会计中介机构低价恶性竞争、提供虚假审计报告等违法行为。要切实转变职能、搞好服务，积极推行会计工作联系点制度，积极探索建立专家咨询指导机制。指导意见还就加强宣传培训、加强会计诚信建设和加强组织领导等方面做出了部署。(柴新)新政府会计制度 篇2根据湖南省新近制订的政府会计准则制度实施方案，明确

4、了新政府会计制度实施内容、时间和范围，提出“三步走”实施步骤，现将相关内容摘抄供大家了解：一.全面分析清理20_年账目各单位应在前期全面财产清查的基础上，结合单位2020_年末科目余额表及相关余额明细表，对单位的各种银行账户、各类库存现金和有价证券、各类资产等与会计核算进行全面核对和清理，以保证账账相符、账证相符和账实相符，确保单位账务的全面、准确和真实。清产核资基础工作:1.清理核实各项资产。在20_年资产清查的基础上，根据政府会计准则制度的要求，进一步明确资产使用责任主体，清理核实、明晰资产产权关系，归类统计固定资产、无形资产、库存物品、对外投资等资产数据，为准确计提折旧、摊销费用、确定权

5、益等提供基础信息。要清查核实未入账的政府储备物资、公共基础设施、文化文物资产、保障性住房等相关资产数据，为合理确定相关资产初始入账成本及尚可使用年限等提供依据。2.清理分析往来账项。全面开展往来款项专项清理和账龄分析工作，做好坏账计提的准备工作。明确债权债务关系，按财务管理和资金管理的规定依程序及时报批处理往来款项。进一步规范和加强往来款项的管理工作，建立往来款项定期清理机制，为准确核算资产负债和收入费用创造条件。3.清理基本建设会计账务。进一步清理基本建设会计账务，及时将已交付使用的建设项目转为固定资产、无形资产等，及时办理基本建设项目竣工财务决算，为基本建设投资业务纳入单位统一账簿进行会计

6、核算做好准备。4.明晰资产管理责任主体。进一步明晰资产占有、使用和维护管理的责任主体，按规定将单位控制的公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等资产以及单位受托管理的资产登记入账，确保国有资产信息全面完整。二.建立单位20_年新账体系各单位应该根据政府会计准则制度的要求，对会计核算软件进行更新，按照财务会计报表及预算会计报表编制的要求，结合单位财务管理的需要，建立单位20_年度新账科目体系，确定明细核算及辅助核算具体要求，确定固定资产、公共基础设施、保障性住房折旧及无形资产摊销等会计政策和会计估计。三.将旧账数据转换至新账按照新旧会计制度相关衔接规定的要求，将20_年末旧账会计数据转入新账、补

7、提相关资产的折旧与摊销、将基建账套纳入单位“大账”、将未入账事项登记入新账科目、确定20_年财务会计和预算会计各科目期初余额数，编制20_年1月1日资产负债表及填列有关预算会计报表年初数等。新旧会计制度衔接转换具体工作与程序可参考单位新旧会计制度衔接与转换工作任务一览表。新政府会计制度 篇3一、总体衔接程序及应注意的问题衔接规定对事业单位如何结束旧账、建立新账以及编制首个年度的财务报表和预算会计报表做出了具体而明确的规定。结束旧账环节：该环节的操作要领可概述为：根据原账编制20_年12月31日的科目余额表，并依据衔接规定编制部分科目的余额明细表，作为新、旧账之间衔接的依据。其中，部分科目的余额

8、明细表是新旧账衔接过程中的关键节点，且主要针对的是新旧制度之间会计科目名称相同但核算的具体业务事项有所区别或相同的业务事项分别由不同的会计科目予以核算的情形，这些情形恰恰也是新旧账衔接过程中的难点所在，实务操作中要确保相关明细余额的准确。建立新账环节：总体而言，各事业单位应结合自身业务以及新制度来确定新账建立时应采用的会计科目，至于各会计科目在首次执行日的余额，则需要依据衔接办法所规定的新旧会计科目的对应关系及旧账相关科目的具体数额来加以确定。关于首个年度的财务报表和预算会计报表的编制：首次执行日的资产负债表应依据20_年1月1日新账的财务会计类科目的余额来编制。需要强调的是，财务会计类科目在

9、首次执行日的余额，除了来自于衔接办法所界定的旧账的相关对应会计科目外，还有可能源自于首次执行日原未入账事项的补充登记以及依据新会计制度对部分会计科目原核算结果所作出的相应调整。此外，衔接办法规定，首次执行日的资产负债表中仅需填列各项目的“年初余额”，即无需填列比较数据。由于政府会计制度行政事业单位会计科目和报表(以下简称新制度)与原事业单位会计制度(20_)(以下简称老制度)在技术层面的差异较大，为简化首个执行年度相关财务报表和预算会计报表的编制，衔接规定规定：20_年度财务报表中的净资产变动表各项目的“上年年末余额”应当依据20_年1月1日财务会计账套的各财务会计科目的余额填列;20_年度预

10、算会计报表中的预算结转结余变动表的“年初预算结转结余”项目和财政拨款预算收入和支出表的“年初财政拨款结转结余”项目分别依据20_年1月1日预算会计账套的各相关预算会计科目余额填列。二、新旧账相关会计科目之间的衔接关系及应注意的问题需要强调指出的是，旧账的相关会计科目是与新账的财务会计账套的相关会计科目发生衔接关系，新账预算会计账套的相关会计科目是依据平行记账机理直接加以登记的，且直接登记过程中所涉及的核心问题是如何准确把握相关预算结转结余类科目与“资金结存”科目的对应关系。1. 财务会计账套相关会计科目的新旧衔接新账财务会计账套的建立主要涉及与老账相关科目的对接、原未入账事项的登记、相关会计科

11、目余额的调整三个环节。(1)关于新老会计科目之间的对接资产类会计科目的对接资产类会计科目的对接可以区分为直接对转、分拆和名称有别但核算内容基本相同三种。其中，直接对转的科目包括：“库存现金”“零余额账户用款额度”“财政应返还额度”“短期投资”“应收票据”“应收账款”“预付账款”“无形资产”;分拆的科目包括：“银行存款”“其他应收款”“存货”“固定资产”“累计折旧”“在建工程”。名称有变但核算内容基本相同的科目包括：“累计摊销”和“待处置资产损益”。负债类会计科目的对接负债类会计科目的对接可以区分为直接对转、分拆和合并三种。其中，直接对转的科目包括：“短期借款”“应付职工薪酬”“应付票据”“应付

12、账款”“预收账款”“长期借款”“长期应付款”“其他应付款”;分拆类的科目包括：“应缴税费”;合并类的科目包括：“应缴国库款”和“应缴财政专户款”。净资产会计科目的对接净资产会计科目的对接相对要复杂一些，为便于读者较好理解和把握相关对接关系，现加以具体分析：综观新制度中相关会计科目的使用说明，不难发现，收入类、费用类和净资产类科目经过转账处理后，财务会计账套的净资产类科目中只有“累计盈余”“专用基金”和“权益法调整”三个科目会留有余额，因此原账的结转和结余科目的余额应分别围绕上述三个留有余额的科目而展开。其中，原账“事业基金”“非流动资产基金”“财政补助结转”“财政补助结余”“非财政拨款结转”五

13、个科目的余额均转入新账财务会计账套的“累计盈余”科目;原账的“专用基金”科目的余额转入新账财务会计账套的“专用基金”科目;原账的“经营结余”科目通常应无余额，如果事业单位的经营业务在首次执行日因存在累计亏损而使得“经营结余”科目存在借方余额，则应转入新账财务会计账套的“累计盈余”科目;由于原账的“事业结余”和“非财政补助结余分配”科目年末无余额，这两个科目无需进行转账处理。(2)关于原未入账事项的登记入账由于政府会计主体的财务会计账套需要以权责发生制作为计量基础，而老制度是以收付实现制作为主要计量基础的，事业单位原来已经发生的业务事项就有可能存在依据收付实现制原则而未登记入账的情况，从技术层面

14、而言，在新旧衔接过程中就需要将原未入账的事项加以登记入账。依据衔接规定的相关规定，事业单位就需要将20_年12月31日前未入账的应收账款、应收股利登记计入新账。登记新账时，按照确定的入账金额，分别借记“应收账款”“应收股利”科目，贷记“累计盈余”科目。此外，由于在首次执行新制度时，我国已经发布并实施了相关资产类具体会计准则，事业单位如果在20_年12月31日之前存在尚未入账的公共基础设施、政府储备物资、文化文物资产、保障性住房，则需要将这些未入账的资产记入新账，并相应贷记“累计盈余”科目。由于新制度强化了对在途物品的管理与核算，事业单位如果在20_年12月31日之前存在尚未入账的在途物品，同样

15、需要将其记入新账，并相应贷记“累计盈余”科目。事业单位在新旧制度转换时，如果20_年12月31日前存在尚未入账的盘盈资产，也需要按照新制度规定记入新账。登记新账时，按照确定的盘盈资产及其成本，分别借记有关资产科目，按照盘盈资产成本的合计金额，贷记“累计盈余”科目。由于新制度依据权责发生会和稳健原则要求核算预计负债，事业单位在新旧制度转换时，应当将20_年12月31日按照新制度规定确认的预计负债记入新账，并相应借记“累计盈余”科目。由于新制度要求严格按照权责发生制进行财务会计账套的确认与计量，如果事业单位在20_年12月3日前存在应付质量保证金，同样需要将其记入新账。登记新账时，按照确定的未入账

16、应付质量保证金的金额，借记“累计盈余”科目，贷记“其他应付款”科目扣留期在1年以内(含1年)“长期应付款”科目扣留期超过1年。(3)关于新账相关会计科目计量基础的调整由于财务会计账套需要严格按照权责发生制进行确认与计量，衔接办法对指定事项做出了追溯调整要求。具体而言，要求对事业单位收回后无需上缴财政的应收账款和其他应收款补充提取坏账准备、补记长期债券投资的应收利息、补记长期借款的应付利息金额、补提固定资产累计折旧(公共基础设施累计折旧、保障性住房累计折旧)、补提无形资产累计摊销，并按照相关科目应调整的金额，贷记或借记“累计盈余”科目。需要特别指出的是，由于老制度对长期股权投资只要求采用成本法进

17、行后续计量，而新制度要求对符合规定条件的长期股权投资采用权益法进行后续计量，衔接办法对此相应作出了追溯调整的要求，并要求在“长期股权投资”科目下专门设置“新旧制度转换调整”明细科目来加以记录。首次执行日，依据被投资单位20_年12月31日财务报表的所有者权益账面余额，以及单位持有被投资单位的股权比例，计算应享有或应分担的被投资单位所有者权益的份额，调整长期股权投资的账面余额，借记或贷记“长期股权投资新旧制度转换调整”科目，贷记或借记“累计盈余”科目。2. 预算会计账套相关会计科目的登记由于原账相关会计科目的余额已经对接到新账的财务会计账套，新账预算会计账套相关科目的首次执行日的余额，就需要依据

18、平行记账机理并结合新老制度之间计量基础口径之间的具体差异情况加以具体分析计算后来予以确定。现将衔接办法确定的预算会计账套相关会计科目首次执行日余额的确定规则加以具体解读。(1)“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额的确定由于政府会计主体采用了“双系统”“双基础”“双报告”的技术模式，预算会计账套必须严格按照收付实现制来加以处理，但老制度基于过往管理的实际需要所实际采用的并非是严格意义上的收付实现制，因此在确定新账预算会计账套相关科目的余额时，就需要对原账所对应的相关会计科目的金额加以必要的调整。“财政拨款结转”科目期初余额的确定原则如果原账中存在尚未支付财政资金但已

19、计入预算支出或已经支付财政资金但尚未计入预算支出的事项，就不应将原账“财政补助结转”科目的余额直接转入新账预算会计账套的“财政拨款结转”科目。正确的做法应当是对原账的“财政补助结转”科目余额进行逐项分析，加上各项结转转入的预算支出中已经计入预算支出尚未支付财政资金(如发生时列支的应付账款)的金额，减去已经支付财政资金尚未计入预算支出(如购入的存货、预付账款等)的金额，按照增减后的金额，登记新账的“财政拨款结转”科目及其明细科目贷方。“财政拨款结余”科目期初余额的结转原则由于原账的“财政补助结余”科目不直接对应相应的收入和支出类科目，进而就不会受到核算口径差异的影响，因此可以依据原账“财政补助结

20、余”科目余额直接登记新账的“财政拨款结余”科目及其明细科目贷方。“资金结存货币资金”科目期初余额的确定原则如果原账的“财政应返还额度”科目存在余额，则意味着原账的“财政补助结转”和(或)“财政补助结余”科目的余额并非全部以货币资金形态存在，因此新账中与“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目余额相对应的“资金结存货币资金”科目的数额就需要采用轧差的方式来确定。为此，衔接办法规定：按照原账“财政应返还额度”科目余额登记新账的“资金结存财政应返还额度”科目借方;按照新账的“财政拨款结转”和“财政拨款结余”科目贷方余额合计数，减去新账的“资金结存财政应返还额度”科目借方余额后的差额，登记新账的“资金结

21、存货币资金”科目借方。(2)“非财政拨款结转”科目及对应的“资金结存”科目余额的确定与“财政拨款结转”科目期初余额的确定原则相类似，同样不能直接依据原“非财政补助结转”科目的余额来登记新账“非财政拨款结转”科目的余额。如果原账存在尚未支付非财政补助专项资金但已计入预算支出、已经支付非财政补助专项资金但尚未计入预算支出或者已经收到非财政补助专项资金但尚未计入预算收入、已经计入预算收入但尚未收到非财政补助专项资金的事项，就应当对原账的“非财政补助结转”科目余额进行逐项分析，加上各项结转转入的预算支出中已经计入预算支出尚未支付非财政补助专项资金(如发生时列支的应付账款)的金额，减去已经支付非财政补助

22、专项资金尚未计入预算支出(如购入的存货、预付账款等)的金额，加上各项结转转入的预算收入中已经收到非财政补助专项资金尚未计入预算收入(如预收账款)的金额，减去已经计入预算收入尚未收到非财政补助专项资金(如应收账款)的金额，按照增减后的金额，登记新账的“非财政拨款结转”科目及其明细科目贷方;同时，按照相同的金额登记新账的“资金结存货币资金”科目借方。(3)“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额的确定“非财政拨款结余”科目期初余额的登记原则需要指出的是，原账的“事业基金”实质上反映的就是非财政非专项资金业务的累计结余，虽然新制度中不再设置“事业基金”科目，但“非财政拨款结余”科目实际上反

23、映的也是非财政非专项资金业务的累计结余，因此，衔接办法规定：在新旧制度转换时，事业单位应当按照原账的“事业基金”科目余额，借记新账的“资金结存货币资金”科目，贷记新账的“非财政拨款结余”科目。对新账“非财政拨款结余”科目及“资金结存”科目余额调整规则需要强调指出的是，衔接办法规定直接依据原账“事业基金”科目的余额来登记与新账“非财政拨款结余”科目相对应的“资金结存货币资金”科目的余额。如果执行新制度之前事业单位的“应收票据”“应收账款”“其他应收款”“应付票据”“应付账款”“预收账款”等往来性质的会计科目存在期初余额，从会计核算原理中不难判定，这些往来业务是基于权责发生制原则而予以确认的，此类

24、业务的发生必然影响到对应的各年度非财政非专项资金业务的相关收入或支出类科目的发生额，进而也会影响到原账“事业基金”科目的余额以及新账的“非财政拨款结余”科目的期初余额。有鉴于此，衔接办法则要求对依据原账“事业基金”科目余额直接结转到新账“非财政拨款结余”科目的期初余额要加以相应的调整，具体调整办法衔接办法已有明确规定，在此不再赘述。依据老制度的相关规定，“存货”科目与“事业基金”科目之间存在着相应的对应关系，如果 20_年12月31日“存货”科目存有余额，就意味着原账的“事业基金”科目的余额中就有相应的金额不是以货币资金形态存在的。此外，依据老制度，购买存货所支付的货币资金并未记入支出类账户，

25、从收付实现制的视野来判定，就必然虚增了新账“非财政拨款结余”科目的期初余额。有鉴于此，衔接办法中就明确规定：单位应当对原账的“存货”科目余额进行分析，按照使用非财政补助非专项资金购入的金额，借记“非财政拨款结余”科目，贷记“资金结存货币资金”科目。由于新制度 的预算会计科目中设有“投资支出” 和“债务预算收入”科目，按照新制度所规定的相关转账流程，这两个科目最终要影响到“非财政拨款结余”科目的余额。此外，预算会计账套的“投资支出”和“债务预算收入”与财务会计账套的“短期投资”“长期股权投资”“长期债券投资”以及“短期借款”“长期借款”分别存在平行记账关系。如果20_年12月31日事业单位的“短

26、期投资”“长期投资”“短期借款”“长期借款”科目存有余额，在新旧账衔接过程中必然要考虑对新账“非财政拨款余额”科目期初余额的调整。具体调整办法衔接办法已有明确规定，在此不再赘述。(4)“专用结余”科目及对应的“资金结存”科目余额的确定老制度设有“专用基金”科目，其中的职工福利基金来源于各年度非财政补助结余的分配，由于新制度用“专用结余”科目替换了老制度的“专用基金”科目，因此，在新旧制度转换时，单位应当按照原账“专用基金”科目余额中通过非财政补助结余分配形成的金额，借记新账的“资金结存货币资金”科目，贷记新账的“专用结余”科目。(5)“经营结余”科目及对应的“资金结存”科目余额的确定新老制度均

27、设有“经营结余”科目，且两者对该科目的使用说明完全一致。如果20_年12月31日原账的“经营结余”科目存在借方余额，新旧转换时则应按照原账的“经营结余”科目余额，借记新账的“经营结余”科目，贷记新账的“资金结存货币资金”科目。新政府会计制度 篇41、企业会计制度企业会计制度由财政部以财会20_25号文发布，根据财会20_25号的规定，企业会计制度于20_年1月1日起暂在股份有限公司范围内执行，它所替代的是1998年发布的股份有限公司会计制度会计科目和会计报表(财会字19987号，已废止)。企业会计制度第二条规定的适用范围较广，除不对外筹集资金、经营规模较小的企业，以及金融保险企业以外，在中华人

28、民共和国境内设立的企业(含公司，下同)，执行本制度。从建安企业收入确认模式来看，该制度规范的内容，与企业会计准则第15号建造 HYPERLINK /fanwen/hetongfanwen/ 合同(下称建造合同准则)没有任何差别。2、企业会计准则我国现行的企业会计准则体系由基本会计准则、具体会计准则、应用指南、准则解释以及实施问题专家工作组意见组成，自20_年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。企业会计准则体系中有两项与收入有关的准则，一是企业会计准则第14号收入(下称老收入准则)，二是企业会计准则第15号建造合同。20_年7月5日，财政部修订发布了企业会计准则第14号收入(财会2

29、0_22号，下称新收入准则)，其具体适用范围和最晚适用时间为：(1)在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业，自20_年1月1日起施行;(2)其他境内上市企业，自20_年1月1日起施行;(3)执行企业会计准则的非上市企业，自20_年1月1日起施行。(4)同时，允许企业提前执行。财会20_22号同时指出，执行新收入准则的企业，不再执行老收入准则和建造合同准则，以及老收入准则应用指南。3、小企业会计准则20_年10月18日，财政部以财会20_17号文发布了小企业会计准则，自20_年1月1日起在小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行。小企业会计准则适用

30、于在中华人民共和国境内依法设立的、符合中小企业划型标准规定(工信部联企业20_300号印发)所规定的小型企业标准的企业。有三类小企业除外：(一)股票或债券在市场上公开交易的小企业。(二)金融机构或其他具有金融性质的小企业。(三)企业集团内的母公司和子公司。前款所称企业集团、母公司和子公司的定义与企业会计准则的规定相同。根据中小企业划型标准规定第四条第(三)款规定，建筑业企业，营业收入300万元及以上6000万元以下，且资产总额300万元及以上5000万元以下的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。从建安企业收入确认模式来看，小企业准则也是按照完工百分比法确认收

31、入，但是小企业会计准则账务处理流程较为简单，不设工程结算和合同结算科目，确认收入时，直接确认应收账款。新政府会计制度 篇5近日，财政部会计司有关负责人就20_年10月24日印发的政府会计制度行政事业单位会计科目和报表相关问题(财会20_25号，以下简称制度)，回答了记者的提问。文中对政府会计制度的调整、制度采纳及未采纳建议、制度与现行制度相比有哪些重大变化与创新、政府各部门单位如何贯彻实施制度等几个方面为大家进行详细解答。东奥小编第一时间对大家关心的热点问题进行详细解读。问题一：制度自20_年1月1日起施行，“收付实现制”将变成“权责发生制”，二者有何区别?小奥解答： 在20_年之前，我国大部

32、分企业采用的是权责发生制，而政府部门普遍采用收付实现制。20_年开始，财政部相继出台了政府会计准则基本准则等6项政府会计具体准则，至20_年10月制度经部内相关司局会签后由部领导正式签发，20_年1月1日正式施行!权责发生制是按照收益、费用是否归属本期为标准来确定本期收益、费用的一种方法。收付实现制是按照收益、费用是否在本期实际收到或付出为标准确定本期收益、费用的一种方法。二者最大的区别，是收入和费用归属于本期还是实际的区别。同样，无论是权责发生制还是收付实现制，都有它自身的优点和缺点。权责发生制的优点是科学、合理、盈亏的计算比较准确，但缺点比较复杂;收付实现制的优点是处理手续简便，缺点是不够科学，对盈亏计算不够准确。此项制度的实施，将解决现行政府会计领域多项制度并存，体系繁杂、内容交叉