欧盟国家中小学教师教育特点、面临的挑战

1、欧盟国家中小学老师教育特点、面临的挑战摘要：欧律狄刻欧洲组织theEurydieEurpeanUnit是欧盟最大的老师教育研究协调组织，从2001年到2002年，该组织对所有欧盟国家的中小学老师教育展开了一次大规模的研究活动。文章通过与谊组织的专家座谈、实地考察、阅读文献等方式，对其开展老师教育改革研究所使用的方法、倡导的老师教育理念、老师教育的形式、新老师补充、新老师的过渡培训及老师专业开展的一体化进程等作了较为详细的讨论，并提出了我国中小学老师教育改革的新思路。关键词：欧盟国家；老师教育；启示一、老师教育改革的背景高质量的老师是保证受教育人群承受优质教育的重要条件，老师的期望和老师教育面临

2、的挑战是欧洲各国教育决策争论的焦点。巴塞罗纳欧洲委员会BarelnaEurpeanunil在2002年至2022年间的教育和培训工作方案中，把进步老师教育和培训质量作为“重中之重。正如该方案所说，老师是“推动社会经济开展的关键行动者。21世纪是知识性社会，经济和社会处在宏大的变革当中，欧委会教育与文化委员瑞汀VivianeReding提出，老师要树立“忍让tlerane和“分享sharing的人生价值观huanvalues。她说，“社会对老师职业teahingprfessin寄予厚望，老师的作用就在于交给年青一代融入大千世界的各种工具。正如戴勒斯JaquesDelrs，1996所说，老师是变革

3、的有生力量，老师的重要作用就是推动人与人之间的理解和忍让，这一点在当今社会显得尤为突出。在21世纪，更加有必要表达理解和忍让。欧洲各国尽管情况不同，但老师教育主要面临两大共性问题：1老师应该掌握的技能；2如何使老师职业成为令人羡慕的职业。老师的主要任务是开展教学，但欧洲许多国家已不再要求老师只是简单地学习教学方法和学习心理psyhlgyflearning，而要求老师更多地参与学校管理与开展，更多地把信息技术使用在教学中，并且还要求老师在提升人权和国民素质方面多做奉献，同时要求学生应该从身边的生活世界中获取知识。欧洲大局部国家要求普通初中generallersendarylevel老师必须是学科

4、老师speialistteaher主教一门课，假如教两门或多门课，这些课是辅助的，只有丹麦、瑞典和冰岛要求是准学科老师sei-speialistteaher至少教三门课，但小学老师不分科，都是“通识老师什么课都教generalteaher。在英国、芬兰和波兰等国家对小学、初中和高中老师有统一的要求，也就是说，只要到达合格，在这三个层次的学校都可从事教学工作。二、研究方法一聚焦访谈在布鲁塞尔欧洲委员会会议室RueBelliardN7，由教育培训董事会DiretratefrEduatinandTraining负责人介绍欧盟老师教育及苏格拉底工程SratesPrgra，由欧律狄刻欧洲组织Eurydi

5、eEurpeanUnit协调员在其会议室240AvenueLuise介绍老师教育研究成果，在此期间双方进展了充分的讨论。二实地考察实地考察芬兰赫尔辛基科技大学终生教育研究所Dipli、芬兰拉普兰大学Lanpland老师培训学院、两所小学Kskenkylankulu，Kilpisjarvi，访谈了小学校校长和局部老师并观察了课堂教学情况。在德国实地考察了海德堡教育大学、法兰克福大学远程教育中心。三文献分析欧盟目前有25个成员国，在2001年对中小学开展这项研究时，只有16个成员国。为摸清各国老师教育现状，为教育决策提供根据，欧律狄刻网络联盟EurydieNetrk从16个成员国的国家研究机构中选

6、择代表组成工作小组，该工作小组首先确定了研究课题，界定了研究的范围和所要采集的相关数据。数据采集的重点，首先是职前培养、新老师过渡和就业、老师的专业开展需求，其次是老师的工作条件。欧律狄刻欧洲组织EurydieEurpeanUnit，EEU设计了5种问卷并对使用的专业术语下了明确、统一的定义，然后对问卷进展了信度和效度检验，要求问卷的工程必须与已有的可比性数据在逻辑上保持一致。该组织EEU还负责协调参入欧律狄刻网络联盟的各国研究机构，并与苏格拉底委员会Sratesittee任命的国家级专家一起审核研究小组报告。研究成果及相关数据上传欧委会统计局StatistisffieftheEurpeani

7、ttee，作为官方数据供决策者参考。欧律狄刻网络联盟为我们提供了老师教育研究的相关数据资料，我们对此进展了认真分析研究。三、老师教育的特点及挑战一老师教育形式1形式的概念欧盟国家主要存在两种老师教育形式：时间顺序形式nseutivedel和同时发生形式nurrentdel。时间顺序形式是学生入学后，先承受普通教育generaleduatin，获得某一特定学科或研究方向的学位，在学习完毕后或即将完毕时，再承受职前专业训练initialprfessinaltraining，以保证他们能胜任教学，而这一阶段仍然要学习一些普通教育类课程。同时发生形式是学生一入学就把某一或多个学科的普通教育与以理论和理

8、论为主导的专业老师训练结合起来，使学生一毕业就能胜任教学。2形式改革的背景近10年来，在终身学习理念，迅速开展的信息技术，以自主权为核心的学校管理改革，以及要求老师积极参与学校管理事务的影响下，学生在义务教育阶段应该掌握的关键技能发生了很大变化，要求改革老师职前培养和职后培训的呼声越来越高。欧盟专家强调，在职前培养中要增加理论专业技能的比例，并且还要采取一些支持性措施由其他老师为刚到教学岗位的老师正式提供的一种入门性帮助，有严密的组织制度，其目的是让新老师尽快适应专业生活并满足他们专业开展的特殊需求以确保师范生将来能胜任教学。并说老师的专业成长是一个渐进的过程，支持性培训就是在师范生刚从事老师

9、职业时应该承受的培训，而这一阶段的培训是老师专业成长的一个有机组成局部，不能无视。为满足学术研究的需要，欧盟还专门成立老师教育政策欧洲网络联盟EurpeanNetrknTeaherEduatinPliies，简称ENTEP，并在2000年召开了老师教育大会，会上要求各校老师间加强合作，提倡大学聘请有经历的一线老师为在校师范生开展专题讲座和角色培训，以加强师范生的专业技能训练。3形式改革的进展自1970年以来，欧洲大局部国家对初中老师的培养进展了构造调整，调整的重点是老师培养年限、学历合格标准以及培养形式。培养形式逐渐从同时发生形式向时间顺序形式过渡，如意大利在1999年明确规定，学生在承受了普

10、通本科教育后还必须承受2年专业课培训并到达教育国际等级标准InternatinalStandardlassifiatinfrEduatin，简称ISED的5A标准；希腊在1993年规定，从2022年起所有初中老师在承受了普通教育后还必须承受1年的专业老师培训，这种专业培训仍由所在学校提供。欧盟大局部国家要求，高中老师uppersendaryshl的培养先承受同时发生形式的教育，然后再承受时间顺序形式的教育，而后者相当于专业老师培养pstgraduateprfessinalteahertraining的研究生层次。同时发生形式的培养年限为3-5年，时间顺序形式1年到1年半。在1970年到2000

11、年间大局部欧洲国家都采用同时发生形式，为到达ISED5A标准，大局部国家都采取了进步学历程度或延长培养时间的方法。凡使用时间顺序形式的国家，老师可以直接到达ISED5A标准。英国、冰岛等早在1970年就使用了同时发生形式，西班牙起初使用同时发生形式，后来改为时间顺序形式。4形式改革的目的各国对培养形式的改革主要是为了进步老师培养质量和尽量统一培养标准。进步培养质量就是把重点放在专业prfessinalfus上，侧重于理论和理论老师培养theretialandpratialteahertraining，而不是学术内容aadeifus上。近十年来，欧盟的中等教育sendaryeduatin已由以专

12、业为导向的培养prfessinal-rientedtraining转向技能培养，即某一特定学科的教学才能，以帮助师范生掌握如何解决学生的实际问题。有些欧洲国家关注培养形式改革，而有些更关注培养内容改革，但共同趋势是关注师范生的专业培养而不是学术理论教育。二新老师补充1创新的录用形式欧盟国家认为，老师的入口是老师专业生涯开展的连续体ntinuu，老师的入口决定新老师的质量。目前，欧盟多数国家老师培养的数量供大于求，而只有个别国家如英国等老师略显缺乏。当然，不同学科和不同地区还存在缺乏或过剩的情况。从中长期看，由于老师年龄老化，补充新老师的任务还很重。有些国家已经采取非传统的方法nn-tradit

13、inalapprahes，如半脱产、远程学习等形式培养老师，而最根本的变革是以老师就业为导向的培养方案eplyent-basedtrainingprgraes培养学校真正需要的、有才能的合格老师，鼓励学校与大学形成伙伴关系结合培养新老师。如英国用强有力的政策支持中小学参与新老师培养，凡愿意承当老师培养的高校必须和学校建立合作伙伴关系，而中小学那么成为老师培养的基地shlentredinitialteahertraining，简称STT，同时还成立了中小学老师培养署teahertrainingageny，简称TTA以协调大学和中小学的关系，并负责经费分配、评估和验收。其他国家如芬兰、斯洛伐克20

14、02、瑞典2001也和英国的作法相似。转贴于论文联盟.ll.2录用的质量监控老师就业为导向的老师培养方案和传统的老师培养方案执行统一的质量标准，重点是把好入口关录用机制和出口关合格证。目前，欧盟国家主要根据中学的学业成绩或高考成绩录取师范生，通过面试录用师范生的不到一半。以就业为导向的培养方案虽然使师范生获得了与传统老师培养相当的合格学历，但人们仍然担忧这种培养方式的质量，因为他们没有承受全面系统的老师教育。目前，评价的重点已从考察师范生的学科知识转向考察师范生的实际才能，而且各国都有各自统一的标准。3校本培养方案的施行中小学和大学结合培养新老师是一种良好的培养方式。校本培养方案在施行过程中双

15、方都有法定的义务，也就是说，双方原有的关系要进展调整，其目的就是力争使学校与大学处在平等的地位。在英国，中小学老师培养署TTA负责管理资源和经费，参与合作的中小学通过大学间获得局部经费，老师培养署还提供指导手册并任命地方关系协调人ReginalPartnershipanagers。在荷兰，参与合作的中小学校那么从本校的机动经费中拿出一局部支持新老师的培养。在这种合作中大学对培养内容承当主要责任并且尽可能接近学校的需求。在欧洲许多国家，这种老师培养方式深受欢送，而这种新方式已对传统的老师培养组织形式提出了新的挑战。专家认为，组织合作培养中，只要有严格的入口要求、统一量化的评价标准，就能培养出高质

16、量的老师。英国教育标准局FSTED最近在与传统的培养方式比拟之后，坚持认为，必需要有统一的质量监视和评价标准。三新老师的过渡培训工作胜任期也称见习期prvisinalrteprarystatus，指师范生毕业后开场，从事专业工作到变为羽毛完全饱满fully-fledged期间。由于新老师还不能完全胜任教学工作，故又称作竞争者andidate或受训者trainee，只有见习期满并符合评估标准才能被同行所认可，才能成为完全合格的老师。在这一阶段，要给新老师提供支持、并且监视和评估他们的教学技能是否到达要求。新老师所在学校专门为其装备了辅导员tutr。这期间的局部培训内容是强迫性的，而且该培训与新老

17、师曾经承受培养的大学有亲密的合作关系。有些国家，如德国、法国和卢森堡把见习期纳入到职前培养initialtraining，形成有机的整体。见习期至少为1年，但德国和英国的某些学校要求到达2年。不是所有的师范生都能顺利进入见习期，很多欧盟国家除对入门的第一学历有硬性要求外，还要参加选拔考试。在见习期内，对新老师提供的辅导tutring归纳起来有三个方面：承受理论和理论的培训；承受同事的关心和指点；承受评估，通过评估肯定新老师的进步并随时解决他们遇到的困难。为新老师提供的支持培训主要有：如何备课、如何课堂管理、如何评价学生、如何搞好人际关系主要包括与学生家长如何打交道，以及掌握学校管理的根本知识等

18、。对新老师的支持力度取决于教学任务量的多少，一般以日或周为单位。如卢森堡规定，新老师每周至少要有6次承受辅导员tutr的指点，不同国家对辅导员的称谓不同，主要有tutr、unselr、rdinatr、entret，但职责大体一样。辅导员是有经历的高级老师并且要承受相关的培训者培训，他们的辅导工作计入正常教学工作量，并有物质奖励。四老师专业成长的一体化有一半以上的欧盟国家都设法在职前培养阶段给学生传授更多的职业技能，但是职后培训仍就不可缺少Eurydie，2002b；hapter3，因为职前培养不可能对老师所面临的问题做出迅速反响，况且在这一阶段更注重的是学术aadei而不是理论。在终身学习的大

19、背景下，局部欧盟国家使用了继续专业开展ntinuingprfessinaldevelpent而不再使用在职培训in-servietraining。使用这一术语旨在强调专业生涯每个阶段的连续性ntinuity和一致性herene。也就是说，职前培养、见习期培训和职后培训是人为地把老师专业开展的连续体割裂开了。很多欧盟国家已制定了保持老师专业成长一致性的老师教育政策。欧盟国家主要有两项措施：一是以满足老师的真正需求和表达终身学习的理念为根本的指导思想，制定了老师专业开展的框图prfiles和以技能为根底的国家标准。当然，专业框图和标准只陈述老师应该到达的才能或资格而不是一个详尽的培训方案，如英国在

20、1998年制定了老师教育课程纲要，其中规定了老师将来应到达的才能和标准，这有力地促进了老师教育的一体化开展，罗马尼亚在2001年制定了老师教育的一体化开展目的。二是合并老师培训机构含大学。把一些地理位置较近的培训机构结合起来，不仅可以方便一线老师学到本学科最新的知识，而且可以及时向培训机构汇报他们的理论活动和培训需求，当然，也会促进教学研究的开展。目前，很多欧盟国家采取不同的方式加强联络，如德国在大学里建立老师教育中心，瑞典把老师的职前培养和职后培训有意安排在一所培训机构以保证这两个阶段的连续性。四、对我国老师教育改革的启示一老师教育形式的多元化假如以欧盟提出的老师教育形式做比照，我国老师教育

21、的传统形式应该是同时发生形式。在我国的传统形式中，在公共课课时不能减少的情况下，要突出师范生的职业特点，如增加普通话和“三笔字技能课时，只好压缩专业课，加之教学实习又很短，造成培养的师范生专业开展的后劲明显缺乏。我国应该在保持传统培养形式的前提下，探究使用时间顺序形式或对传统培养形式进展改造，形成一种综合性形式，但无论采用何种形式都必须坚持以加强专业技能培养和进步教学实习效果为重点。二使见习期真正发挥作用我国对新老师上岗有明确的规定，见习期一年。为保证老师质量，应对师范生进入实习期前进展二次选拔。目前，在经济兴旺地区由于师范生供大于求，已经开场了二次选拔。但是对老师严重短缺的农村学校提出了严峻

22、的挑战，优秀师范生通过选拔留到了大城市，更为严重的是，由于财力有限，即使是二流、三流的师范生，农村学校也不敢要。针对新老师上岗的问题，教育主管部门应制定新老师上岗的统一标准和见习期老师培养方案、培养目的、培养内容及评价和考核机制，明确辅导员的职责，而且还应对担任辅导员任务的老师进展专门的培训。三严格师范生的入口关所谓的“严格并不完全指通过严格的选拔考试把优秀学生选出来，而是指要严格按照学校的需要制定培养方案，培养合格老师。目前，我国师范生毕业后的走向根本上是以市场为导向。师范院校只负责出产品，至于产品的去向就不管了。也就是说，师范院校与学校在老师的培养过程中没有任何联络，师范院校根本不理解学校最近的教学事件，师范生在大学以侧重于学术的理论学习为主，