教育部《教育管理信息化标准》实施工作

1、教育部教育管管理信息化标标准实施工工作 HYPERLINK /zhuanti/jyxxh/shifanqu/index.htm http:/zhuannti/jyyxxh/sshifannqu/inndex.hhtm目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc181763525 教育管理信息化标准背景 PAGEREF _Toc181763525 h 3 HYPERLINK l _Toc181763526 教育管理信息化标准简介 PAGEREF _Toc181763526 h 5 HYPERLINK l _Toc181763527 标准实施办法 PAGEREF _Toc1

2、81763527 h 7 HYPERLINK l _Toc181763528 标准相关文件 PAGEREF _Toc181763528 h 9 HYPERLINK l _Toc181763529 教育管理信息化标准实施办法（试行） PAGEREF _Toc181763529 h 12 HYPERLINK l _Toc181763530 教育管理信息化标准示范软件介绍 PAGEREF _Toc181763530 h 14教育管理信息息化标准背背景一、目前教育管管理信息化建建设的基本情情况和发展趋趋势教育管理信息的的标准化是整整个国家教育育管理信息化化建设的基础础，是将来实实现全国范围围内教育信息

3、息资源交流与与共享的必要要条件。19991年原国国家教委就开开始组织教育育管理信息的的标准化研究究，并颁布了了普通高等学学校的一系列列管理基本信信息集（包括括“高校教职职工管理基本本信息集”、“高高校学生管理理基本信息集集”、“高校校仪器设备管管理基本信息息集”等），对对推动普通高高校的管理信信息化工作起起到了积极的的作用。但相相对整个国家家各级教育管管理部门和各各级各类学校校来讲，原有有的这些标准准还远远不够够，难以满足足教育管理信信息化建设的的要求。随着教育管理信信息化工作的的逐步深入，也也逐步暴露出出一些问题，并并且已经开始始影响到教育育管理信息化化工作的健康康发展。其中中一个非常突突出

4、的问题就就是教育管理理信息化的标标准规范问题题。二、目前教育管管理信息化建建设中存在的的一些问题集中体现在以下下几个方面：1.原有的管理理信息标准不不完备，缺少少一套完整的的教育管理信信息标准由于缺乏一套完完整的教育管管理信息标准准，目前许多多教育管理部部门和学校均均根据各自工工作的需要采采用相应的管管理信息，这这些信息不仅仅不规范、不不完整，且互互不兼容，难难以进行信息息交流。随着着全国性的教教育管理信息息网络的逐步步建立，这些些信息的价值值和作用将难难以得到体现现和发挥，有有的甚至会成成为信息垃圾圾。2.软件设计不不规范，兼容容性差软件是教育管理理信息化工作作的一个重要要组成部分，由由于缺

5、乏一套套完善的软件件设计规范，目目前各级教育育管理部门和和学校使用的的教育管理软软件大多属于于单位自己或或委托公司和和科研单位开开发，或由上上级部门下发发，或从软件件公司购买，存存在较多设计计不规范、兼兼容性差的问问题。这些问问题主要包括括：（1）软件开发发平台很多，应应用水平参差差不齐。目前前教育管理部部门和学校使使用的管理软软件很多，来来源也很复杂杂，同一类软软件也有多个个版本，且互互不兼容，低低水平重复开开发现象严重重。（2）软件设计计灵活性不够够，扩充性和和开放性较差差。目前大多多数管理软件件的设计对技技术发展和教教育需求变化化的适应性差差，稍有变化化即难以使用用，造成一些些软件不能得

6、得到长期稳定定的应用。（3）适合网上上应用的软件件较少。目前前大多数软件件的应用局限限在单机或小小型局域网上上，缺乏在大大型网络，如如办公网、校校园网、城域域网、互联网网上应用的软软件。3.缺乏一套完完整的网上信信息交换规范范通过网络实现不不同教育部门门之间的信息息交流需要一一套完整的网网上信息交换换规范，由于于缺乏这样一一个规范，已已开始在一定定程度上影响响了教育部门门间的网上信信息交流。4.缺乏对教育育管理信息化化工作的指导导和管理管理信息化工作作是一项全新新的事业，发发展速度很快快，对技术的的依赖程度高高。由于缺乏乏对该项工作作的指导和管管理，造成财财力、物力、人人力资源的浪浪费十分惊人

7、人。在教育管理信息息化的建设过过程中，普遍遍存在重硬件件、轻软件和和应用的现象象，使得许多多系统建立后后成为“摆设设”，不能及及时发挥作用用。由于硬件件设备贬值速速度很快，投投入较大（一一般一个办公公网或校园网网的投资在几几十万元到几几百万元之间间），因建立立的管理信息息系统不能得得到及时有效效的应用而造造成的资金浪浪费的现象是是非常严重的的。以上问题如不加加以很好的解解决，不仅会会造成教育管管理信息资源源和各种人力力、物力、财财力的巨大浪浪费，还会严严重影响我国国教育管理信信息化工作的的健康发展。各各省、各部门门和各级各类类学校对此反反映十分强烈烈，要求教育育部尽快制定定与教育管理理信息化相

8、关关的规范和标标准，引导全全国教育管理理信息化工作作向规范化方方向发展。否否则，拖的时时间越长，造造成的损失越越大。为此，从19999年开始，教教育部专门成成立了专家组组、顾问组和和课题组，历历时三年，于于2002年9月正式颁布布了教育管管理信息化标标准中的第第一个部分“学学校管理信息息标准”。其其余三个部分分将于20003年内陆续续推出。教育管理信息息化标准简简介教育管理信息息化标准是是我国第一部部相对完整的的教育管理信信息化方面的的标准规范，包包含学校管理理信息标准、教教育行政部门门管理信息标标准、信息交交换标准、管管理软件规范范四个大部分分，内容涵盖盖了教育行政政部门和学校校日常管理工工

9、作中的方方方面面，包括括学生、教师师、教学、科科研、体卫、设设备、房产、办办公等业务管管理信息。一、教育管理信信息化标准主主要内容 1. 第一部分分：学校管理理信息标准 （1） 幼儿园园管理信息（2） 普通中中小学校管理理信息（3） 中等职职业学校管理理信息（4） 高等学学校管理信息息 2. 第二部分分教育行政部部门管理信息息标准 （1） 教育部部管理信息（2） 省（自自治区、直辖辖市）级教育育管理信息（3）地（市）级级教育管理信信息（4）县（区、旗旗）级教育管管理信息 3. 第三部分分信息交换标标准 4. 第四部分分管理软件规规范 二、教育管理理信息化标准准（第一部部分：学校管管理信息标准准

10、）内容 1. 幼儿园管管理信息 （1）幼儿园基基本情况信息息子集（2）幼儿信息息子集（3）教职工信信息子集（4）体育卫生生信息子集（5）办公管理理信息子集（6）房产与设设施信息子集集（7）仪器设备备信息子集（8）图书管理理信息子集 2普通中小学学校管理信息息 （1）学校基本本情况信息子子集（2）学生信息息子集（3）教职工信信息子集（4）科研信息息子集（5）体育卫生生信息子集（6）办公管理理信息子集（7）房产与设设施信息子集集（8）仪器设备备与实验室信信息子集（9）图书管理理信息子集 3中等职业学学校管理信息息 包括中等技术学学校、中等师师范学校、职职业中学、成成人中等专业业学校、技工工学校等。

11、（1）学校基本本情况信息子子集（2）学生信息息子集（3）教职工信信息子集（4）教学管理理信息子集（5）科研信息息子集（6）体育卫生生信息子集（7）办公管理理信息子集（8）房产与设设施信息子集集（9）仪器设备备与实验室信信息子集（10）图书管管理信息子集集 4高等学校管管理信息 包括普通高校、成成人高校、民民办高校和培培养研究生的的科研机构等等。（1）学校基本本情况信息子子集（2）学生信息息子集（3）研究生招招生信息子集集（4）研究生非非学历教育信信息子集（5）教职工信信息子集（6）教学管理理信息子集（7）科研信息息子集（8）体育卫生生信息子集（9）办公管理理信息子集（10）房产与与设施信息子子

12、集（11）仪器设设备与实验室室信息子集（12）图书管管理信息子集集 标准实施办办法总的要求教育管理信息息化标准是是教育管理信信息系统的建建立、教育管管理软件产品品的研制、生生产、检测、使使用和技术服服务等项活动动的技术依据据，有关部门门和学校要严严格贯彻执行行。 教育管理信信息标准化工工作是教育信信息化工作的的重要组成部部分，各级教教育行政部门门、学校和从从事教育管理理软件产品开开发、生产、服服务的企事业业单位要把标标准纳入本本部门、本单单位的工作中中，并加强领领导和管理。 组织体系1. 教育管理理信息标准化化工作实行统统一领导、分分工负责的原原则。各级教教育行政部门门和学校要予予以高度重视视

13、，并建立使使用标准的的相关制度和和办法。 2. 教育部负负责 标准 的制定和管管理工作，组组织推动标标准的贯彻彻实施，并对对标准的的贯彻实施情情况进行监督督。通过制定定政策、提出出要求、开展展工作、进行行示范等措施施以推动标标准的有效效贯彻；通过过检查和建立立教育管理类类软件的准入入制度等措施施对 标准的的贯彻实施情情况进行监督督。 3. 教育部负负责国家教育育管理信息标标准化工作的的组织领导，由由教育部发展展规划司负责责组织领导和和协调全国标标准的贯彻彻实施和监督督工作，委托托教育部教育育管理信息中中心对标准准的实施工工作进行技术术、业务指导导。 4. 各省级教教育行政部门门负责本地区区教育

14、管理信信息标准化工工作的贯彻实实施，具体工工作由负责计计划统计工作作的部门和信信息中心共同同负责；各地地（市）、县县级教育行政政部门负责所所属地区教育育管理信息标标准化工作的的组织实施，具具体工作由负负责计划统计计工作的部门门和负责教育育信息化工作作的部门共同同负责。各级级教育行政部部门要为所属属学校和单位位使用标准准创造必要要的条件，并并对 标准的的贯彻实施工工作进行监督督和检查。 5. 各级各类类学校和各级级教育行政部部门应根据本本单位的工作作需要，组织织有关人员学学习、了解并并掌握标准准，加强标标准的落实实和实施。同同时，要通过过各种渠道，对对标准进进行宣传、介介绍。 建立标准示范区区

15、为进一步推动教教育管理信息息化标准（以以下简称标标准）的贯贯彻实施，建建立标准的的应用示范基基地，积累标标准应用的的经验和成果果，加速标标准在全国国范围内的应应用和推广，根根据教育部部关于发布实实施教育管管理信息化标标准（第一一部分：学校校管理信息标标准）的通知知（教发200227号）精精神，决定在在各省（自治治区、直辖市市）选择1-2个有条件件的地区（原原则上地市级级1个，区县级级1个）建立标标准应用示示范区（以下下简称示范区区）。标准软件认证 为了推动标准准的贯彻实实施，将建立立教育管理软软件准入制度度。 成立相应的的评测认证机机构，对进入入教育系统的的管理软件严严格把关，只只有经检测符符

16、合标准的的软件产品方方可在教育系系统推广使用用。目前，具体的认认证工作正在在制订过程中中。人员培训 加强对标准的的宣传和人员员培训，建立立标准的的宣传、人员员培训及相关关岗位资格认认证体系。开发标准示范软软件为了确保标准准的顺利实实施，配合标标准应用示示范区建设，教教育部教育管管理信息中心心委托北京华华纳信龙科技技教育发展有有限公司开发发研制教育育管理信息化化标准应用用示范软件。同同时，北京华华纳信龙科技技教育发展有有限公司将协协助教育部进进行教育管管理信息化标标准应用示示范区的建设设。 工作进度要求自标准发布布之日起，未未进行教育管管理信息系统统建设的教育育单位都应严严格按照标标准进行建建设

17、；已开展展该项工作的的单位，若有有与标准相相抵触的，必必须于20003年6月底以前予予以纠正，并并对系统进行行改造。各级各类学校和和各级教育行行政部门应根根据本单位的的工作需要，组组织有关人员员学习、了解解并掌握标标准，加强强标准的的落实和实施施。同时，要要通过各种渠渠道，对标标准进行宣宣传、介绍。 监督检查教育部将不定期期地组织对教教育系统贯彻彻实施标准准的情况进进行抽查，对对落实情况好好的地区和学学校进行表彰彰，对不符合合标准的的现象予以纠纠正。各级教教育行政部门门也应经常对对所属学校贯贯彻实施标标准的情况况进行检查，发发现问题，及及时纠正，确确保标准的的顺利实施。同时，各级教育育行政部门

18、也也应定期组织织对企业开发发和学校使用用的软件产品品进行抽查，并并公布检查结结果。要加大大标准化软件件产品的开发发力度，尽快快用符合标标准的软件件产品替代非非标准化的软软件产品。逐逐步强制使用用符合标准准的软件产产品。标准相关文件教育部教发22002227号文件教育部教发厅200222号文件件教育部教发厅200222号文件件附件1教育管理信息息化标准实实施办法（试试行）一、意义、任务务及要求1. 信息标准准化是组织现现代化管理的的重要基础。加加强教育管理理信息标准化化工作，对发发展教育事业业，保障教育育信息化健康康有序发展，建建立健全我国国各级教育行行政部门和学学校的管理信信息系统，提提高管理

19、水平平，合理开发发和使用教育育管理信息化化软件产品，保保证产品质量量，提高社会会和经济效益益具有重要意意义。2. 教育管理理信息标准化化工作的主要要任务是：组组织制定和完完善教育管理理信息化标准准，贯彻实施施教育管理理信息化标准准（以下简简称标准）和和对标准的的实施进行监监督；运用标标准化手段为为教育管理信信息化建设服服务。3. 标准是是教育管理信信息系统的建建立、教育管管理软件产品品的研制、生生产、检测、使使用和技术服服务等项活动动的技术依据据，有关部门门和学校要严严格贯彻执行行。4. 教育管理理信息标准化化工作是教育育信息化工作作的重要组成成部分，各级级教育行政部部门、学校和和从事教育管管

20、理软件产品品开发、生产产、服务的企企事业单位要要把标准纳纳入本部门、本本单位的工作作中，并加强强领导和管理理。 二、组织管理1. 教育管理理信息标准化化工作实行统统一领导、分分工负责的原原则。各级教教育行政部门门和学校要予予以高度重视视，并建立使使用标准的的相关制度和和办法。2. 教育部负负责 标准 的制定和管管理工作，组组织推动标标准的贯彻彻实施，并对对标准的的贯彻实施情情况进行监督督。通过制定定政策、提出出要求、开展展工作、进行行示范等措施施以推动标标准的有效效贯彻；通过过检查和建立立教育管理类类软件的准入入制度等措施施对 标准的的贯彻实施情情况进行监督督。3. 教育部负负责国家教育育管理

21、信息标标准化工作的的组织领导，由由教育部发展展规划司负责责组织领导和和协调全国标标准的贯彻彻实施和监督督工作，委托托教育部教育育管理信息中中心对标准准的实施工工作进行技术术、业务指导导。4. 各省级教教育行政部门门负责本地区区教育管理信信息标准化工工作的贯彻实实施，具体工工作由负责计计划统计工作作的部门和信信息中心共同同负责；各地地（市）、县县级教育行政政部门负责所所属地区教育育管理信息标标准化工作的的组织实施，具具体工作由负负责计划统计计工作的部门门和负责教育育信息化工作作的部门共同同负责。各级级教育行政部部门要为所属属学校和单位位使用标准准创造必要要的条件，并并对 标准的的贯彻实施工工作进

22、行监督督和检查。 5. 各级各类类学校和各级级教育行政部部门应根据本本单位的工作作需要，组织织有关人员学学习、了解并并掌握标准准，加强标标准的落实实和实施。同同时，要通过过各种渠道，对对标准进进行宣传、介介绍。 三、标准的的贯彻实施1. 自标准准发布之日日起，未进行行教育管理信信息系统建设设的教育单位位都应严格按按照标准进进行建设；已已开展该项工工作的单位，若若有与标准准相抵触的的，必须于22003年6月底以前予予以纠正，并并对系统进行行改造。2. 推动标标准贯彻实实施的办法：（1）各级教育育行政部门对对现有管理信信息工作进行行检查，对正正在使用的、未未采用标准准的管理软软件，于20003年6

23、月底前根据据标准进进行改造；对对新开展的管管理信息系统统建设工作，实实行软件审核核准入制度，逐逐步完成教育育系统教育管管理信息工作作的标准化，实实现教育管理理信息资源共共享。（2）建立符合合标准的的覆盖全国的的教育管理信信息网络，逐逐步实现中央央、省、地（市市）、县和学学校间教育管管理信息双向向交流的网络络系统，拓宽宽教育管理信信息对各级教教育行政部门门和学校的服服务面。在标标准的基础础上，逐步建建立覆盖全国国的教育基础础数据库系统统，尽快实现现全国范围内内的教育数据据资源的交流流与共享，以以及教育统计计及管理信息息的网上收集集与发布，并并开展有关教教育信息的采采集与抽样工工作。（3）对上报教

24、教育部的教育育管理信息按按照标准进进行审查。（4）大力推动动标准在在教育信息化化工作中的应应用。在教育育信息化建设设的各项工作作中，涉及本本标准的的内容，要全全面采用标标准，并对对各地教育行行政部门和学学校信息化建建设工作中标标准的采用用情况实施监监督和检查。 （5）加强对标标准的宣传传和人员培训训，建立标标准的宣传传、人员培训训及相关岗位位资格认证体体系。 （6）开展标标准的应用用示范工作。2003年底，各省（自治区、直辖市）完成1-2个地区（原则上地市级1个，区县级1个）的标准应用示范区建设。同时，选择部分有条件的高等学校和中等职业学校进行标准应用示范校的建设。（7）建立教育育管理软件准准

25、入制度。 成立相应的的评测认证机机构，对进入入教育系统的的管理软件严严格把关，只只有经检测符符合标准的的软件产品方方可在教育系系统推广使用用。（8）建立标标准的扩充充和完善机制制。四、标准实实施的监督对标准实施施情况的监督督主要通过如如下方式进行行： 1. 监督抽查查 教育部将不定期期地组织对教教育系统贯彻彻实施标准准的情况进进行抽查，对对落实情况好好的地区和学学校进行表彰彰，对不符合合标准的的现象予以纠纠正。各级教教育行政部门门也应经常对对所属学校贯贯彻实施标标准的情况况进行检查，发发现问题，及及时纠正，确确保标准的的顺利实施。 2. 产品抽查查各级教育行政部部门应定期组组织对企业开开发和学

26、校使使用的软件产产品进行抽查查，并公布检检查结果。要要加大标准化化软件产品的的开发力度，尽尽快用符合标标准的软件件产品替代非非标准化的软软件产品。逐逐步强制使用用符合标准准的软件产产品。 教育管理信息息化标准示示范软件介绍绍教育部教育管管理信息化标标准（以下下简称标准准）是我国国第一部相对对完整的教育育管理信息化化方面的标准准规范，包含含学校管理信信息标准、教教育行政部门门管理信息标标准、信息交交换标准、管管理软件规范范四个大部分分，内容涵盖盖了教育行政政部门和学校校日常管理工工作中的方方方面面，包括括学生、教师师、教学、科科研、体卫、设设备、房产、办办公等业务管管理信息。为了推动标准准的顺利

27、实实施，在标标准的整个个制定过程中中，教育部委委托北京华纳纳信龙科技教教育发展有限限公司开发标标准的示范范软件,并提供相应应技术支持。以以示范软件的的形式来体现现出标准的的规范性、可可实施性，引引导全国教育育管理信息化化工作向规范范化方向发展展。作为教育管理理信息化标准准示范软件件，必须严格格按照教育部部颁布的教教育管理信息息化标准的的要求来设计计。软件设计计应包含学校校和教育行政政部门两部分分，以满足地地方教育行政政部门和各级级各类学校之之间网络连接接、数据交换换及教学管理理之需求，实实现教育信息息的网上收集集及传播，推推动教育管理理的现代化。示范软件的技术术要求如下：一、 标准、规规范：严格按按照教育部制制定的教育育管理信息化化标准(第1部份：学校校管理信息标标准和第2部份：教育育行政部门管管理信息标准准)以及学校和和教育行政部部门在管理过过程中的实际际的需求来开开发和研制。二、 全面、实实用：能够满满足各级各类类学校建立基基础数据库，日日常管理、决决策咨询、向向上级部门上上报数据以及及各级教育行行政部门对学学校信息进行行统计与管理理的需要。三、 技术先进进：采