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文档简介
1、中国物流技术创新推进工程“中国物流技术装备如何振兴座谈会”提案一、引言国务院在发布物流业调整与振兴规划的文件中指出:“制定实施物流业调整和振兴规划,不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要,对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。 ”这说明物流业是与制造业、现代流通业密切相关的重要服务产业,现代物流业的振兴对推动制造业、流通业的产业升级具有重要意义。众所周知,任何行业的发展都离不开科学技术的推动,科学技术是第一生产力,中国物流业的振兴与发展,同样离不开现代物流技术的基础支撑。现代物流技术装
2、备业的创新与发展,是推动产业升级,提升中国制造业核心竞争力的重要因素。现代物流业的运作是一个跨行业、跨部门的大系统,涉及到许多行业和部门,因此物流技术装备的开发与推广应用也零散分布在各个不同的行业与部门, 缺乏从物流系统角度研究现代物流技术的创新、应用、推广与普及问题。随着现代物流在中国的快速发展,物流技术与装备的现状已经远远不适应物流业发展需求,要振兴中国物流业,必须要从现代物流系统角度,整合各方资源,发挥各方面优势,全面推进中国物流技术与装备的系统创新,普及推广现代物流技术与装备的应用,全面促进中国物流发展。国际上最著名的管理学大师,现代管理学的奠基人彼得.德鲁克在创新与企业家精神中提出:
3、创新不仅仅是高科技,也不仅仅是单项的孤立的创新,只有系统的创新才是社会发展的动力。系统的创新一般体现 系列化、标准化、实用化的 全方位的技术改进,从某些单项角度看,可能创新的技术含量不高,但经过系统化的改进,就能够显现出巨大的力量,就像一个汉堡包生产、销售的改进成就了麦当劳这样的食品企业一样。根据系统性创新的原则,现代物流技术的系统性创新, 应该体现在信息化、标准化、与实用高效的新技术普及应用三大特征 ,这也正是物流业调整与振兴规划的第八、九、十项主要任务的要求。(参见物流业调整与振兴规划)基于以上原因,结合物流业调整与振兴规划的任务要求,我们在充分调研的基础上,提出组织开展: “中国物流技术
4、创新推进工程”议案,供国家科技部等相关部门制定物流装备相关实施细则时参考。方案以 “推进物流系统性技术创新、促进现代物流业产业升级”为宗旨,建议由国家科技部牵头,联合各方的力量,整合社会资源,发挥传媒优势,全方位、多角度的开展工程 ”,全面推动中国物流技术进步。“中国物流技术创新推进二、实施框架现代物流系统技术的发展趋势具有信息化、单元化、标准化、网络化、智能化、机械化、自动化、柔性化、敏捷化、可视化、节能化、集约化等特点,其中信息化、单元化、机械化、自动化、标准化是现代物流技术主要的发展趋势。因此我们建议 “中国物流技术创新推进工程围绕下述重点进行 :1、 全面推进物流信息化- 创新的灵魂信
5、息化是现代物流技术进行系统性创新的关键,更是现代物流系统灵魂和神经网络。推进物流信息化主要从以下方面入手:物流公共信息平台建设物流企业信息化建设制造业物流系统信息化与自动化;商贸流通业物流系统信息化建设等2、 全面推进物流信息技术与产品的应用创新的关键要实现物流信息化,光有软件系统是不够的,必须以系统的、系列的物流信息化产品的应用为基础。推进信息技术产品应用从以下方面入手:? 物流信息采集技术与产品-自动识别技术与产品(如:条码技术与产品、RFID技术与产品等)物流信息处理技术与产品 -移动计算、手持终端、通讯产品等物流信息智能跟踪技术与产品 - 电子地图、 GPS/GIS 技术、可视化技术等
6、;3、全面推广以集装单元化为核心的标准化技术产品应用 -创新的基点单元化技术是提升物流效率化的基点, 是物流作业高效化的革命性措施,是物流系统化的基础,更是物流信息化的关键。现代物流系统就是由标准的系列物流单元组成,托盘、集装箱等都只单元化的关键环节。推广单元化从以下方面入手:从托盘标准化入手,向下推广中国物品单元化标准包装、化单元化标准容器、物流标准化周转箱等技术产品应用,单元化标准应该称体系化与系列化;从托盘标准化入手,向上推进标准化货位、标准化车厢、标准化集装箱等大型单元化产品应用,把过去不成系列的标准尽量系列化与系统化,形成大单元-中单元 -小单元的物流系统;单元化标准化与信息化呼应与
7、对应,形成实体与信息的对应;4、全面推进物流作业机械化、自动化的集成应用-物流效率提升的关键在标准化与单元化基础上,与之对应的物流作业与搬运机械也就具有系列与标准的特征,这也是实现机械化与自动化的基础,而机械化、自动化是现代物流系统效率提升的关键。推进物流作业的机械化与自动化从以下及方面入手:现代物流运输作业的机械化与自动化。如现代货运车辆的系列化与自动化改进,形成干线运输系列、同城配送系列、拖头运输系列、特种车辆系列等等;现代仓储的机械化与自动化。如高架仓库的货架、叉车、托盘综合应用;现代自动化仓储技术应用;仓库输送与拣选的现代化技术应用等;物料搬运与物流配送中心新技术的系统应用,如机械人、
8、升降台、自动输送分拣线、制造企业输送分拣线、制造业单元化器具及搬运设备等等5、全面推进物流标准化的技术应用等-创新的基础从上面的分析可以知道,物流标准化是现代物流系统性创新的基础,要做好物流技术创新推进工程,首先应该推进物流的标准化。中国物流不是没有标准化,但是由于物流是一个大系统,涉及的部门众多,各部门过去推行的和应用的标准从物流系统角度看可能存在互相打架,自成体系的情况,从而使物流系统的标准不成系列,不能统一与协调,物流跨区域与跨部门运作就出现很多问题。因此中国物流首先需要整合现有标准,首先应该系统化与系列化。三、推进措施“中国物流技术创新推进工程 ”运作应该采用政府引导、以点带面、基金支
9、持、示范推进、宣传推广、系统应用的原则。建议由国家科技部牵头,联合工信部、商务部、财政部权威部门联合推进,主要是国家科技部提出中国物流技术系统性创新的方向,工信部与商务部协助组织实施,国家财政部给予资金的支持。以点带面:采用新技术与新产品展示、物流信息化优秀的案例汇总、企业物流工程示范项目评估等形式,确定物流系统创新的基点;基金支持:成立 “中国物流技术创新专项基金 ”,对重点物流技术装备企业的技术创新、技术改造的项目进行评估,对具有推广应用价值的重点的技术创新与应用创新给予资金支持;示范推进:新产品与新技术的推广、物流信息化推进、企业物流示范工程的推广等;宣传推广:物流技术创新的推广,离不开
10、舆论的宣传与推动,与媒体互动,确立示范项目与产品,会对技术创新的全面推进起到极大促进作用。系统应用:在上述推进措施的基础上,最终落实到全面系统创新,实践中系统应用的效果。借助上述推进措施;最后形成“中国物流技术创新推进工程”实施框架。详述如下:1、全面推进物流信息化:推进方式:推出国家物流信息化工程(电子通关工程/信息平台建设 /RFID 与物联网推进工程等);评估和推荐企业物流信息化优秀案例评估和推荐优秀物流软件完善物流信息标准提出物流信息化优秀案例与优秀软件的优惠扶持政策媒体宣传报道推出重点联系企业名单,形成物流信息化推进联盟建立物流信息化专家委员会,形成物流信息化专家数据库等;对经评估符
11、合优秀物流软件及物流信息系统的给予技术创新补贴或税收优惠支持;2、全面推进物流信息化的技术与产品应用推进方式建立重点联系企业制度推荐优秀名牌产品评估推广示范工程规范产品标准与系列建立重点联系专家制度指定媒体宣传和推广举办会议与产品展示活动推出优惠政策支持措施等;对民族品牌的优秀信息化产品开发,给予资金补贴支持;3、大力推广物流集装单元化为核心的技术应用推进措施:建立中国托盘共用系统以托盘为核心,大力推进单元化技术系统的标准化;建立重点联系企业制度;评估推荐名牌产品;评估推荐示范工程;建立重点联系专家制度;新闻媒体的宣传与推进;举办会议与产品展示活动;推出优惠政策支持措施,及适当的资金支持;4、
12、推进物流作业机械化、自动化的集成应用推进措施:重点从如下方面推进1) 自动仓储技术与装备2) 叉车技术与物流作业3) 输送分拣系统4) 堆码垛系统5) 工业车辆6) 仓库周边设备7) 轻型搬运车建议重点联系企业制度;评估推荐示范工程项目;推荐系列的优秀产品品牌建立重点联系专家制度推出优惠政策支持,对知名物流装备品牌的发展给予资金支持;5、物流标准化技术的推广物流标准化技术是物流现代化与信息化的基础,尤其是各类物流集装单元(尤其托盘)标准体系、物流供应链条码标准体系、物流作业单据标准体系、货物运输标准体系、物流仓储标准体系、物流信息传输标准体系等对物流信息化的推进,对物流作业效率的提高起着举足轻
13、重的作用。建议从如下方面推进推进标准技术研究项目推进技术标准的实施宣传推广新的标准联系重点物流标准研究单位等;对重要标准给予研发资金支持;三、政策建议1、物流示范工程的贷款贴息政策;2、专项物流技术创新国家补贴政策;3、物流创新产品与优秀物流产品的奖励政策;4、重点物流联系企业的贷款授信支持政策;5、中国物流技术创新推进工程专项基金政策等四、推广宣传策略1、会议宣传举办 “中国物流技术创新大会及展览展示活动”,国家科技部牵头,每年一次,形成品牌举办或承办 “亚洲物流技术创新论坛论坛 ”,作为推进亚洲物流技术创新的沟通交流平台2、图书宣传出版 “物流信息化优秀案例集 ”,每年一本。出版 “优秀物
14、流工程示范项目 ”图书,每年一本出版 “优秀物流技术与产品汇编 ”每年一本3、媒体宣传指定重点联系媒体,全面配合报道;定期举办新闻发布活动,推动物流技术创新举办新产品的应用操作大赛等项目,推进新技术应用;组织示范工程、优秀企业的新闻报道活动;利用网络平台全面报道,组建中国物流技术创新推进工程网站平台(中国物流技术协会提供技术支持)4、示范宣传优秀物流工程案例示范项目(可组织参观)物流成果展示展览(配合 “物流技术创新大会)物流试验展示与案例讲解(学校实验室展示模型,物流师案例教学)学生实习基地展示5、 推荐宣传五、目标规划(待定)? 1 年内建立10 大物流技术创新示范项目,推出10 大物流信
15、息化优秀案例;2 年内完善物流技术标准体系;3 年内推出 50 个物流技术创新示范基地;4 年内 80%物流企业与企业物流系统基本实现信息化、标准化、机械化;5 年推出以 100 项物流技术创新成果;合同管理制度范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法定义、符号、缩略语无职责4.1总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内
16、各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。4.2工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5合同管理部门履行以下职责:4.5.1建立健全合同管理办法并逐步完善规范;4.5.2参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;4.5.3审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;4.5.4保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;4.5.5建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;4.5.7在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,4.6工程技术部:专职合同管理员及材
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