芬兰基础教育的成就、挑战与改革

1、芬兰根底教育的成就、挑战与改革芬兰根底教育的成就、挑战与改革21世纪以来，芬兰一直是成功教育的代名词，在PISA当中连续三次蝉联世界第一。成功的背后是芬兰对教育的宏大投入，芬兰的老师教育以及综合学校改革被誉为芬兰根底教育获得成功的法宝。然而，继PISA2022之后，芬兰学生在PISA当中的表现虽然仍处于世界前列，但有所下滑。2022年是芬兰独立100周年，芬兰根底教育也在进展新的变革，希望通过学校教育教授学生适应将来生活的知识和技能，让芬兰成为更加公平、更加卓越的国家。一、芬兰根底教育的成就及原因在PISA2000、PISA2022、PISA2022当中，芬兰学生的表现均是世界第一。其中，芬兰

2、学生的阅读素养在PISA2000和PISA2022当中均是世界第一，数学素养在PISA2022和PISA2022当中均是经合组织国家第一，科学素养在PISA2022当中排名世界第一。在之后的PISA测试当中，芬兰学生的表现虽有所下降，但在世界范围内仍处于领先地位。芬兰学生在PISA当中表现优异，成功的因素有很多。一综合学校的持续改革1968年，芬兰开场创立综合学校，1972年逐步推进综合学校建立。1994年，芬兰国家教育委员会决定国家只对教育科目的目的和内容做出规定，各地区和学校可以根据国家核心课程自行设计所需课程。1998年，公布?根底教育法?。2001年，芬兰对国家核心课程进展改革。202

3、2年对课程、教学科目、教学大纲等又进展了改革，强化了国家核心课程的重要性，加强了国家对根底教育的投入和控制，但是地方对教育的自主权仍然很大1。2022年，为适应新的时代开展需求，芬兰改革了2022年公布的国家核心课程，于2022年在一至六年级施行新的国家核心课程。经过近50年的开展，芬兰的综合学校改革获得了卓越成效。二优质的老师队伍根据经合组织2022年的调查报告，在芬兰，有60%的老师和校长喜欢他们的工作，认为他们在教育方面的工作在芬兰社会中非常重要；芬兰老师对他们在学校所做的事情的满意度是95%，享受他们的工作的老师占到91%；认为学校是一个良好的工作场所的老师占88%，假如再次选择，仍然

4、会选择教育专业的老师占85%。根据芬兰国家老师教育文件，在老师指导力思维的背景下，老师教育的目的是教育老师指导。主要有三个方面的目的：一是老师要德才兼备，掌握专业的学科知識、教学内容知识、情境知识、职业道德和社会技能，例如IT的使用；二是在网络和合作伙伴关系中沟通的才能，以及与老师、家长和学校的利益相关者互相协作的技能；三是终身学习才能，包括职业开展所需的技能、完成优质教学所需的技能、进展高质量研究的学术技能。2三注重公平与效率芬兰尤其注重教育的公平与效率，愿意接纳不同背景的学生。在PISA当中，芬兰以学生之间的成绩差异较小而为人称赞。在世界诸多国家还在以精英教育为目的时，芬兰就已经着重从公平

5、与平等出发，从整个教育系统的设计到学校班级的规模，无不表达出公平与平等的教育理念。芬兰是北欧福利制国家，非常注重平等，国家投向根底教育的费用，尤其是初中学生的费用，远远高于其他国家。芬兰实行的小班教学制度有利于不让一个孩子落后，绝不放弃任何一个学生，有细微的学习障碍的学生在老师的辅导之下，可以赶上其他同学的学习进度，而不是留级或者辍学。在芬兰，残障学生和安康学生一样，在全日制普通学校就读，只有过于特殊的儿童才在特殊学校就读。此外，他们提倡从公平的教育当中让学生学习知识、享受快乐，因为在他们眼中，公平是学生快乐学习的源泉。二、芬兰根底教育面临的现状与挑战最新的PISA结果显示，2022年以后，芬

6、兰15岁青少年的各方面素养都在呈细微下降趋势。PISA2022结果中，芬兰学生的得分处于经合组织国家第二位，学生的阅读素养比PISA2022524分高2分，排在世界前列，数学素养在经合组织国家排名第七，在所有参与国家和地区排名第十三位。而芬兰学生的科学素养下降趋势更为明显，且科学素养下降的人数正在增加。从测试结果来看，芬兰青少年PISA2022科学素养得分与PISA2022的563分相比，减少了32分，每年有6000多名学生的科学素养根本技能缺乏。学生对学习科学的兴趣并不浓重，学习动机缺乏，对科学价值的认识不够明晰，在科学学习上信心缺乏，各方面的总体表现并不突出，甚至低于经合组织国家学生的平均

7、程度。此外，芬兰曾被称之为校际差距最孝学生差异最小的国家，而PISA2022结果显示，芬兰虽然在此方面仍是全球差异最小的国家之一，但与以前相比，学生成绩显现的区域差异正在逐步拉大。例如，其他地区本文由论文联盟.Ll.搜集整理学生的成绩并没有到达赫尔辛基大都市的青少年的学习程度，西部和东部地区学生的成绩分化也相当严重。芬兰学生的性别差距也在拉大，男生在PISA中的表现不如女生。这表如今以下几个方面：一是从科学素养得分来看，女生的得分处于世界前列，排名全球第二，仅次于新加坡，比男生高出19分，男生的科学素养得分已经排到了第十位；第二，65%的科学素养表现不佳的学生在数学和阅读方面的表现也不佳，并且

8、男生表现不佳的比例占到了2/3。3芬兰国家教育委员会和芬兰教育与文化部早已注意到芬兰根底教育的变化，但他们关注的并不是PISA得分上下本身，而是要通过PISA结果分析芬兰根底教育存在的挑战和问题。在学校和学区方面，操作理论和指导构造需要重新设计以支持学生掌握21世纪技能；当地教育决策者面临建立支持学校共同开发的、以战略为根底的学校网络的挑战；在课堂层面的关键挑战是找到指导学生学习的方法，促进学生掌握21世纪技能；老师教育的挑战在于老师持续专业开展的参与度似乎正在下降，特别是针对长期挑战和专业开展才能的继续教育的需求正在减少。三、芬兰根底教育的改革与创新PISA结果说明，芬兰学生的学习动力缺乏，

9、改革综合学校势在必行。芬兰教育与文化部对芬兰根底教育的现状持乐观态度，肯定了长期以来芬兰根底教育的成就，如专业的老师教育、公平与平等的学习时机、跨学科协作、国家和地方权责明确。芬兰教育部门坚信他们的教育制度对适应21世纪社会大有裨益，同时也在不断寻求改革，特别是在激发学生学习兴趣与学习动机方面，采取积极的教育措施对综合学校进展改革，提倡寓教于乐的教育理念，旨在使学生可以具备21世纪技能。一公布施行新国家核心课程2022年12月，芬兰完成了国家根底教育核心课程改革方案。2022年8月开场在一至六年级施行新的国家核心课程。国家核心课程的编写基于广泛的合作与商讨，由芬兰国家教育委员会与市政当局，學校

10、和老师以及老师培训者，研究人员和其他利益攸关方并肩完成。由于地方当局在提供教育方面拥有很多自主权，市政当局可以采取自己的创新方法来执行课程。新的国家核心课程重视学生在学校和班级当中的身体和心理安康。快乐与幸福被定义为学生个性平衡开展和良好的管理日常生活的才能，也是学习的重要目的。新的核心课程将学校作为学习社区，强调快乐学习和协作气氛，以及提升学生在学习和学校生活中的自主权。另外，芬兰的学校网站还会提供其他支持，例如反欺凌方案、学校托儿所、心理效劳等。IT的使用可以为学生提供活动的工具，让学生有效且有意义地学习。此外，为了应对将来的挑战，芬兰学校侧重跨学科通用才能和跨学科工作。?根底教育法?中规

11、定了所有根底教育阶段学生需要学习的科目，2022年的政府相关法令规定了学校课程的时间分配。芬兰的国家课程系统有三个主要驱动因素：一是遵循国家核心价值观的广泛目的，例如人权、平等、民主和自然多样性，以及21世纪技能；二是市政当局对教育拥有较大的自主权，可以提供和组织地方课程；三是不同学校和不同学科所采用的教学方法不同。国家课程非常注重开展学生的横向才能，其学习目的包括七个才能领域：学会学习与考虑的才能，文化才能、互动和表达才能，管理日常生活、照顾自己与别人的才能，多元识读才能，信息技术才能，工作生活和创业才能，参与、影响和构建可持续开展的才能。芬兰通过采用基于才能开展的跨学科教与学的方法，增强学

12、生上述七个才能领域的开展。与此同时，传统的学科将继续存在，并且它们之间在理论中会有更多的合作。4二LUA国家开展方案虽然芬兰15岁中学生在最近几次的PISA测试当中表现抢眼，但2022年之后，PISA结果显示，芬兰学生的数学和科学学习兴趣相对较低。由此，芬兰于2022年开场启动LUA国家开展方案，LUALunnntieteetatheatis是指自然科学和数学，芬兰LUA中心创设大学、学校、机构以及商业部门之间的协作网络。其主要目的是支持儿童和青少年在各级教育中学好科学、技术、工程和数学STE学科，对STE学科产生浓重兴趣。LUA中心的运行形式是基于最新的科学知识，为儿童、青少年和老师提供多种

13、多样的活动选择，例如，为青少年学生安排科学俱乐部、营地训练和相关课程。芬兰LUA中心还为青少年安排免费俱乐部聚会，向学生介绍STE的最新研究信息。信息和通信技术在LUA活动中同样非常重要。几乎所有的LUA效劳和活动都是免费的，所有活动的设计和施行都以激发并保持学生对科学的兴趣为出发点。5芬兰将通过LUA国家开展方案这一重要举措指导儿童和青年朝着快乐学习的目的前进。三老师教育开展方案2022年10月13日，芬兰发布了老师教育开展方案，主要包括以下内容。第一，以老师综合才能为本。老师教育改革之后，老师的综合才能将成为评估老师开展的关键因素。老师综合才能开展以目的导向为方法，以个人开展方案为指导。第二，以完备的组织构造、预期和招生为吸引力，招收优秀学生就读老师教育相关专业，为将来储藏卓越的老师。第三，提倡老师成为教育创新方面的专家并关注学习者。老师教育强调以学习者为导向、以研究为根底的教学方法。第四，通过合作加强老师教育。老师教育的加强需要通过亲密的合作以及建立创新的文化环境来实现。芬兰将会更加高效地利用同行支持与合作，更加强调团队协作。第五，通过管理培训加强教育机构的指导和管理。在指导力学习过程中训练准老师的相关技能。第六，加强研究